強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)全力做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作.doc

強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)全力做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí) 夯實(shí)工作基礎(chǔ) 全力做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作 副鎮(zhèn)長(zhǎng) _ 20_年 6月 日 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議精神分析今年防汛抗旱形勢(shì)研究部署我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)全力做好應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。下面我先講講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、20_年防汛抗旱工作簡(jiǎn)要回顧 20_年我鎮(zhèn)長(zhǎng)江汛情總體平穩(wěn)境內(nèi)雖遭受多次集中強(qiáng)降雨襲擊但沒(méi)有造成大的災(zāi)害損失。防洪方面進(jìn)入汛期特別是6月22日進(jìn)入梅雨季境內(nèi)降雨量有所增多先后出現(xiàn)了7次明顯降水過(guò)程各泵站全面開(kāi)機(jī)排澇。長(zhǎng)江防汛方面入汛初期長(zhǎng)江橫港水位達(dá)到10以上與往年相比偏高1-2米。6月中旬開(kāi)始由于受長(zhǎng)江上游來(lái)水影響長(zhǎng)江干流水位迅猛上漲。8月11日長(zhǎng)江橫港站水位達(dá)到_.50米超設(shè)防水位1米達(dá)到警戒水位江心洲兩片工作組迅速到崗到位進(jìn)入臨陣狀態(tài)積極應(yīng)對(duì)。在防臺(tái)風(fēng)暴雨方面去年8月初入秋后連續(xù)遭受第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”、第10號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“達(dá)維”、特別是第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“?？钡恼嬉u 擊影響鎮(zhèn)防指提前啟動(dòng)了_市郊區(qū)大通鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案有效地開(kāi)展了各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。集中強(qiáng)降雨造成部分低洼地區(qū)居民及農(nóng)作物短時(shí)積水但未造成人員傷亡。 20_年在汛期來(lái)臨前鎮(zhèn)黨委政府就未雨綢繆精心組織強(qiáng)化措施狠抓防汛各項(xiàng)工作以“五個(gè)到位”確保了汛期安全度汛。一是防汛責(zé)任制落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)調(diào)整了大通鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所進(jìn)一步明確了防汛責(zé)任人。對(duì)水庫(kù)、重點(diǎn)堤防都建立了防汛各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)防汛責(zé)任人。召開(kāi)防汛抗旱專(zhuān)題會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作作了全面部署落實(shí)堤段分包責(zé)任制會(huì)后各聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)全部到崗到位親臨所聯(lián)系地段進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。二是汛前檢查到位。去年3月初鎮(zhèn)防辦組織人員對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)防洪堤段、排澇站及水庫(kù)分別進(jìn)行汛前檢查檢查結(jié)束后鎮(zhèn)防辦以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位要求對(duì)汛前檢查出的問(wèn)題限期整改到位。三是應(yīng)急預(yù)案修訂完善到位。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況結(jié)合歷年來(lái)防汛工作經(jīng)我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)總體防汛抗旱預(yù)案及水庫(kù)等三個(gè)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善各單位結(jié)合實(shí)際也修訂完善了防汛抗旱預(yù)案。通過(guò)對(duì)預(yù)案的修訂完善進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪澇災(zāi)害的能力。四是防汛物資籌備到位。各防汛重點(diǎn)單位備足備齊防汛搶險(xiǎn)的各類(lèi)物資器材做到專(zhuān)倉(cāng)存儲(chǔ)、專(zhuān)人保管。五是應(yīng)急隊(duì)伍組建到位。各重點(diǎn)防汛單位抽調(diào)專(zhuān)人組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和水手隊(duì)伍登記造冊(cè),把任務(wù)明確到人落實(shí)到人嚴(yán)陣以待一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊真正做到召之能來(lái)來(lái)之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝。 二、20_防汛抗旱形勢(shì)分析 （一）20_年天氣形勢(shì)預(yù)測(cè) 當(dāng)前受全球性氣候變化影響極端天氣事件明顯增多水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日顯突出對(duì)防汛抗旱工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。特別是今年入春以來(lái)出現(xiàn)連續(xù)陰雨天氣部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇。從時(shí)間周期上來(lái)看必須增強(qiáng)發(fā)生大洪水的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。長(zhǎng)江從98年大水以后就沒(méi)來(lái)大洪水了來(lái)大水的幾率在增加雖然長(zhǎng)江干堤得到加固但沒(méi)經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)特別是今年長(zhǎng)江底水偏高屬于高水位進(jìn)入汛期加之梅雨季節(jié)集中強(qiáng)降雨極有可能形成外洪雨澇的局面必須引起我們的高度重視要牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想以臨戰(zhàn)的狀態(tài)扎實(shí)的作風(fēng)做好防各種災(zāi)的準(zhǔn)備工作。 (二)20_年防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況 1、長(zhǎng)江防洪工程情況 永平九隊(duì)崩岸處現(xiàn)已明確為長(zhǎng)江干流崩岸級(jí)預(yù)警區(qū)20_年已轉(zhuǎn)移了危險(xiǎn)區(qū)域住戶(hù)1戶(hù)20_年汛期來(lái)臨前根據(jù)市、區(qū)防指要求鎮(zhèn)防指及時(shí)制定了大通鎮(zhèn)永平九隊(duì)崩岸級(jí)預(yù)警區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案設(shè)立了隔離帶做好宣傳和警示工作并安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)巡邏值守。目前該處仍是今年防汛工作的重中之重、險(xiǎn)中之險(xiǎn)。 和悅圩西北埂除險(xiǎn)加固工程20_年雖已完工但未經(jīng)高水位考驗(yàn)堤身無(wú)植被汛期仍需加強(qiáng)觀測(cè)必要時(shí)做好擋浪工作。20_年對(duì)西北埂部分地段及南沙埂堤防進(jìn)行了白 蟻防治但未經(jīng)考驗(yàn)仍需密切關(guān)注。永平九隊(duì)1000米退建大堤要嚴(yán)防部分堤段滲水和漏水。各排澇站在汛前進(jìn)行了檢修和悅排澇站變壓器進(jìn)行了更換但排澇能力相對(duì)還偏低特別是永平排澇站還是通過(guò)養(yǎng)護(hù)場(chǎng)排澇未能實(shí)現(xiàn)直排。 2、支流防洪工程情況 我鎮(zhèn)支流防洪工程有光榮圩青通河堤950米河堤遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到南部城城區(qū)防洪規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)堤身矮小光榮圩排澇閘還未經(jīng)洪水考驗(yàn)。月子埂河道下游阻水嚴(yán)重新加固的堤防未經(jīng)洪水考驗(yàn)。責(zé)任單位在20_年汛期必須引起高度重視。 3、重點(diǎn)圩垸防洪排澇和抗旱情況 我鎮(zhèn)千畝以上圩垸永興圩歷史洪水位以下仍有住戶(hù)。永興圩在長(zhǎng)江水位達(dá)到1998年洪水位時(shí)全圩都必須按預(yù)案實(shí)施人員轉(zhuǎn)移撤退。 4、城市（鎮(zhèn)）防洪工程情況 我鎮(zhèn)城區(qū)防洪工程主要在河南嘴、瀾溪、光榮、新建和城區(qū)低洼處及老街危舊房。新建村順興圩因高速公路和城際鐵路施工造成順興圩堤多處隱患至今仍未得到妥善處置必須引起重視。 5、水庫(kù)防洪工程情況 全鎮(zhèn)共有小（二）型水庫(kù)2座（郎沖畈、千斤壩）。20_年8月起對(duì)兩水庫(kù)實(shí)施了全面除險(xiǎn)加固目前郎沖畈水庫(kù)已全面竣工千斤壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已接近尾聲。因兩水庫(kù)未經(jīng)高水位考驗(yàn)金華村、黎明居委會(huì)必須要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案確保防洪安全。 （三）20_年防汛抗旱非工程準(zhǔn)備情況 1、預(yù)案制定修訂情況 鎮(zhèn)防辦完成了20_年防汛抗旱總體預(yù)案、江心洲應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)安全度汛預(yù)案修訂。及時(shí)調(diào)整了防汛抗旱機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)防洪工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分工。各單位要進(jìn)一步對(duì)預(yù)案進(jìn)行分解落實(shí)同時(shí)并修訂了防臺(tái)風(fēng)山洪泥石流預(yù)案以備急時(shí)之需。 2、防汛物資儲(chǔ)備與資金情況 全鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備情況略顯不足。鎮(zhèn)本級(jí)防汛倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有編織袋3萬(wàn)條部分防汛物資以社會(huì)號(hào)料方式予以補(bǔ)充。各單位要按照預(yù)案要求盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差將防汛物資足額儲(chǔ)備到位。同時(shí)必須安排足夠的防汛專(zhuān)項(xiàng)資金確保20_年防汛抗旱工作順利開(kāi)展。 3、搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況 鎮(zhèn)武裝部已全面啟動(dòng)了20_年搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建工作并與鎮(zhèn)防辦進(jìn)行了多次會(huì)商對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面摸排確保及時(shí)科學(xué)調(diào)度搶險(xiǎn)力量。 三、全面做好20_年防汛抗旱工作 20_年防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備確保江心洲和重點(diǎn)圩垸防洪安全確保水庫(kù)（尾礦庫(kù)）和萬(wàn)方以上當(dāng)家塘安全渡汛。在極端天氣條件下確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近群眾安全確保危房群眾安全轉(zhuǎn)移確保渡口渡運(yùn)安全。 防汛抗洪方面：永興圩江堤確保長(zhǎng)江橫港水位15.50米的防洪安全力保1998年橫港實(shí)測(cè)水位15.83米的防洪安 全。所有水庫(kù)要確保設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)度汛安全遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)要確保大壩安全不得發(fā)生垮壩事故。防御強(qiáng)風(fēng)暴雨山洪泥石流和地質(zhì)災(zāi)害確保不發(fā)生群死群傷事件。 排澇方面：各圩垸要確保設(shè)計(jì)除澇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不發(fā)生澇災(zāi)。強(qiáng)化排澇調(diào)度落實(shí)好預(yù)排預(yù)降和搶排措施努力減少超標(biāo)準(zhǔn)降雨造成的災(zāi)害損失。 抗旱方面：科學(xué)認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作處理好防洪與蓄水關(guān)系合理蓄水保水節(jié)約用水確保不發(fā)生人畜飲水困難。 社會(huì)秩序方面：確保交通干線(xiàn)通暢確保關(guān)鍵要害部門(mén)汛期正常運(yùn)行確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活秩序正常確保無(wú)大疫病流行。 為完成上述目標(biāo)我們要做好以下工作： （一）落實(shí)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo) 防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所現(xiàn)已調(diào)整成立并明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)防汛職責(zé)分工。各有關(guān)單位要抓緊調(diào)整成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)明確防汛分工盡快落實(shí)分片包干責(zé)任制。各防汛責(zé)任人要立即進(jìn)入工作狀態(tài)以身作則深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題；若發(fā)生險(xiǎn)情則應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)搶險(xiǎn)一線(xiàn)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)；災(zāi)后要第一時(shí)間親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗災(zāi)減災(zāi)安頓好群眾生活。各部門(mén)要真正形成防汛抗災(zāi)合力對(duì)待防汛工作要特事特辦急事急辦決不允許各行其是貽誤戰(zhàn)機(jī)。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善會(huì)商機(jī)制 為防指決策當(dāng)好參謀。 （二）求真務(wù)實(shí)認(rèn)真開(kāi)展防汛再檢查 各村（居）和各部門(mén)要本著以防為主防重于搶的原則圍繞隱患整改抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。一要狠抓應(yīng)急工程的落實(shí)。對(duì)檢查出的至關(guān)防洪安全的險(xiǎn)工隱患必須限時(shí)定人定責(zé)予以處理確保不留隱患。二要狠抓預(yù)案細(xì)化與完善形成本地本部門(mén)縱向到底、橫向到邊的預(yù)案體系。三要狠抓預(yù)報(bào)預(yù)警工作加強(qiáng)中短期天氣特別是強(qiáng)風(fēng)暴雨資汛的收集。加強(qiáng)地質(zhì)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、庫(kù)（壩）洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、易澇區(qū)、人口密集區(qū)和友鄰邊界區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)做到科學(xué)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)報(bào)主動(dòng)預(yù)警有效防范。四要狠抓隊(duì)伍與物資保障要切實(shí)做好各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的登記和培訓(xùn)適時(shí)做好防汛演練工作。各村（居）除本身物資的儲(chǔ)備外要認(rèn)真做好防汛物資的社會(huì)號(hào)料工作在有限財(cái)力下最大程度提高搶險(xiǎn)物資和設(shè)備保障水平。五要狠抓重點(diǎn)防汛工程的檢查。各村（居）要對(duì)本地區(qū)水庫(kù)、泵站、涵閘和供水設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。確實(shí)不能在汛期處理的險(xiǎn)工隱患要單獨(dú)制定應(yīng)急方案確保防洪安全。 （三）突出重點(diǎn)切實(shí)做好安全防范工作。江心洲、水庫(kù)、礦山尾礦庫(kù)是我們防洪安全的重中之重永平九隊(duì)崩岸被省、市防指列為級(jí)崩岸預(yù)警區(qū)是我們防洪安全的險(xiǎn)中之險(xiǎn)我們要格外重視加強(qiáng)防范。一要突出抓好水庫(kù)和尾砂庫(kù)（壩）的安全管理確保安全度汛。要落實(shí)水庫(kù)（尾砂壩）防汛行政責(zé)任人；抓緊進(jìn)行再檢查及時(shí)處理安全隱患； 修訂完善水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；備足搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)器材加強(qiáng)值班巡查落實(shí)預(yù)警措施確保險(xiǎn)情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告以便及時(shí)搶救減少損失。二要認(rèn)真落實(shí)永平九隊(duì)級(jí)崩岸預(yù)警區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施適時(shí)制定人員撤退預(yù)案。三要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作提前向群眾宣傳告知預(yù)警信號(hào)和撤退路線(xiàn)必須把群眾的生命安全放在首位落實(shí)“防、避、搶”等各項(xiàng)措施及時(shí)做好應(yīng)急處理工作。 （四）統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。 我鎮(zhèn)地形復(fù)雜往往是洪、澇、旱交替和多災(zāi)并發(fā)我們必須牢固樹(shù)立抗多種災(zāi)的思想堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。一是要科學(xué)編制抗旱預(yù)案落實(shí)防旱抗旱措施。二是確保農(nóng)村飲水安全。要把農(nóng)村飲水安全放在抗旱工作的首位加快各類(lèi)應(yīng)急抗旱備用水源工程及配套設(shè)施建設(shè)確保供水安全。三是加強(qiáng)水源工程管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)蓄水工程和抗旱設(shè)施的管理強(qiáng)化用水管理提高抗旱實(shí)效。 同志們做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作任務(wù)重、責(zé)任大我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度真抓實(shí)干團(tuán)結(jié)拼搏全力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)