LNG液化天然氣項目安全評價對策措施與建議

LNG液化天然氣項目安全評價對策措施與建議安全預評價的對策措施是要求設計單位、建設單位在建設項目的設計和管理中采取的消除、減弱和預防危險、有害因素的技術措施與管理措施。安全對策措施實質上是保障新建工程項目在整個生產(chǎn)運行、勞動過程中的安全對策措施，以及全面的、全系統(tǒng)的事故預防措施和人身健康的保障措施。在本項目可能存在危險、有害因素進行分析和評價的基礎上，依照國內有關法律、規(guī)范、標準和規(guī)定，同時借鑒其他類似工程在設計、運行、放火、防爆和防中毒等方面的經(jīng)驗與教訓，對本建設工程項目提出針對性的安全對策措施。對本項目提出的安全對策措施主要包括以下幾個方面。1. 1 建設項目設計、審查與施工（1）建設項目的設計、審查與施工必須符合安全生產(chǎn)法的規(guī)定，建設單位選擇的設計、施工單位都應具備相應的設計、施工資質；（2）工程設計階段，從設計上就能夠以液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲存和裝運GB/T203682006和相關標準對潛在的安全隱患提出保證安全的相應措施。如各種探測器應被合理地安裝在整個LNG站內，用來檢測火災和LNG泄漏事故。其中包括儲罐防護堤內和裝車柱等位置。這些地力任何一處發(fā)生泄漏。在控制室內都會發(fā)出聲音報警。設計單位對安全設施設計負責，施工單位對安全設施的工程質量負責；（3）審查部門對安全設施設計審查負責；（4）驗收部門（人員）對安全設施驗收結果負責。1. 2總體布置（1）在進行區(qū)域規(guī)劃時，應根據(jù)液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲存和裝運GB/T203682006標準的規(guī)定，根據(jù)設施的特點和火災危險性，結合地形，風向等條件，合理布置。（2）公路和地區(qū)架空電力線路，嚴禁穿越生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域排洪溝不宜通過廠區(qū)。（3） 生產(chǎn)裝置與相鄰生產(chǎn)設施和周邊居民區(qū)的防火間距應滿足石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-92）的要求。（4）站內高架放散塔火炬的防火距離，應經(jīng)輻射熱計算確定；對可能攜帶可燃液體的高架火炬的防火距離應參照石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-92）執(zhí)行。（5）站內道路及裝卸設施的設計應符合廠礦道路設計規(guī)范（GBJ22-87）、工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程（GB4387-84）。（6）站內綠化設計應按石油化工企業(yè)廠內綠化設計規(guī)范（SHJ23-90）。（7）總體布置主要參照液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲存和裝運GB/T203682006、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-92）、建筑設計防火規(guī)范（GBJ16-872001年版）、石油化工企業(yè)廠區(qū)總平面設計規(guī)范（SH3053-93）石油化工企業(yè)廠區(qū)豎向布置設計規(guī)范（SHJ13-89）設計。1.3 廠址與平面布置對策措施（1）站區(qū)總平面布置應綜合考慮有利生產(chǎn)，符合防火、防爆、防凍傷、方便工作的基本要求，各建（構）筑物須按功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝流程短捷便利，整體布局合理、站區(qū)道路須呈環(huán)形布置，消防通道須暢通、照明完好，人、物分流。應按石油化工企業(yè)廠區(qū)總平面布置設計規(guī)范（SH/T3053-2002）、化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范（HGJ8785）進行設計。（2）站房之間布局應按耐火等級確定防火間距；甲類站房與明火或散發(fā)火花的地點，與站內外道路間距都應符合石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范的規(guī)定。（3）LNG裝置區(qū)的生產(chǎn)火災危險性為甲類，應采取可靠的防火防爆、防凍傷、防腐蝕措施。裝置的工作平臺四周臨空部分應設置1.05米和1.2米的防護欄桿。（4）有爆炸危險的甲類裝置應獨立設置，且應設置必要的泄壓設施，站內不應設置辦公室、休息室，總控制室應獨立設置。（5）站房的安全出口數(shù)量，站房內最遠工作地點到安全出口的距離，站房的疏散通道及門的寬度等的安全要求應符合建筑防火設計規(guī)范的規(guī)定。（6）LNG裝置與建筑物品防火間距，LNG儲罐與道路的防火間距都應符合建筑設計防或規(guī)范第四章第三、四、七、八節(jié)的規(guī)定。（7）儲罐周圍的防護堤應能容納全部或更多的LNG儲罐存儲量。（8）加熱爐、變電所應遠離LNG裝置區(qū)、LNG儲灌區(qū)和裝車柱。（9）LNG生產(chǎn)場所溝、坑、池等使用的防護欄桿應符合固定式防護欄桿（GB4.53.3-83）的規(guī)定。（10）依據(jù)地震、雷擊、大風等自然條件資料，采取有針對性、可靠的對策措施，如按地震烈度要求設防，裝設防雷裝置等。（11）站區(qū)內的運輸和裝卸，應該根據(jù)工藝流程的需要，避免危險有害因素交叉相互影響，留有運輸、操作、安全、檢修通道，并做好相應的安全標志。 （12）凡容易發(fā)生事故危及安全的場所，安全出入口，應設置齊全醒目的安全警示標志。安全標志的涂色應符合國家現(xiàn)行的安全標志及安全色標準的規(guī)定。（13）站區(qū)工藝管路應按GB7231-87工業(yè)管路的基本識別色和識別符號規(guī)定，基本識別色應涂刷在管路全長上或在管路上涂刷寬150mm的色環(huán)或在管路上用基本識別色膠帶纏繞寬150mm的色環(huán)。基本識別色色環(huán)應涂刷在所有管路交叉、閥門和穿孔兩側等的管路上以及其他需要識別的部位。在管路上用識別符號標識管內流體性質、名稱和流向。（14）站區(qū)道路應設置顯示道路名稱、方向、車輛限速的交通標志。在易燃易爆的生產(chǎn)區(qū)域應根據(jù)需要可將部分道路劃分出限制或禁止車輛通行的路段，并設置標志。1.4防火、防爆措施（1）防爆：為防止天然氣爆炸及燃燒危害職工及附近居民安全，設計中將防爆作為首要的防范問題。設計壓力要高于操作壓力，地區(qū)等級按三級地區(qū)計算，即設計系數(shù)為0.4。（2）在可能聚集天然氣的位置設可燃氣體檢測儀，一旦發(fā)生天然氣泄漏，會發(fā)出警告，防患于未然。（3）不間斷控制的低溫傳感器或可燃氣體檢測系統(tǒng)應設置在站內，且當站內不是常年有人值守時，應在經(jīng)常有人的地方發(fā)出警報?？扇細怏w檢測系統(tǒng)應在測到氣體和蒸汽不高于爆炸下限的25%時，發(fā)出聲光警報。（4）火焰探測器應在站內，當站內不是常年有人值守時，應在經(jīng)常有人的地方發(fā)出警報。（5）總體布置時保持各區(qū)的安全距離，設置事故情況下的消防通道和疏散口。（6）站內電氣設計按防爆范圍等級采用防爆電器，避免可能泄漏的天然氣遇電火花而發(fā)生爆炸。（7）站內設計采用防雷及防靜電火花與天然氣接觸發(fā)生爆炸危害的措施。（8）在液化天然氣站中，對壓力、溫度和貯罐液位采用自控儀表監(jiān)控，一旦超過設定值即會報警，同時緊急切斷閥動作關閉LNG儲罐液相進出口管道。（7）液化天然氣為易燃易爆的火災危險品，其火災危險性分類屬甲類。生產(chǎn)區(qū)爆炸危險區(qū)域劃分為1區(qū)，其電氣、儀表設備及照明，按GB50257-96電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范及電氣安全規(guī)程選型、施工、驗收。（9）液化天然氣罐區(qū)設置1m高防液堤，堤腳線至罐壁距離不小于3M。在罐區(qū)一角設集液口，可將罐區(qū)內水排入污水系統(tǒng)。主要設備場地地坪均采用不發(fā)火地坪。（10）低溫容器和設備的基礎，可能受到土地凍結或霜凍的不利影響，應配備溫度監(jiān)測系統(tǒng)。1.5安全技術措施1.5.1 生產(chǎn)工藝安全技術措施生產(chǎn)工藝設計具有本質安全化的作用，要盡量合理、完善，并盡可能實施清潔生產(chǎn)，對物料予以回收和利用。對使用易燃、易爆、有毒的物質設備應加強密閉，并配置防火、防毒設施。在生產(chǎn)過程中要加強對設備及管道的巡視和維修，防止跑、冒、滴、漏、串等現(xiàn)象發(fā)生。要貫徹“預防為主、安全第一”的方針，把安全生產(chǎn)的要求切實體現(xiàn)到工藝設計之中去。（1）工程項目必須經(jīng)過驗收，證明符合安全要求后才能投入使用。（2）生產(chǎn)裝置有關的排放、相應儀表、報警信號、自動聯(lián)鎖保護系統(tǒng)或緊急停車等防火、防爆措施，應根據(jù)液化天然氣LNG生產(chǎn)、儲存和轉運（GB/T203682006）和石油化工企業(yè)防火規(guī)范（GB50160-92）要求進行。（3）對于有潛在危險，可能使大量設備和裝置遭受毀壞或有可能泄放出大量低溫物料，而造成人員凍傷的工藝過程和生產(chǎn)裝置、儲存設施，必須采取可靠的安全保護系統(tǒng)，以消除與防止這些特殊危險因素。（4）要根據(jù)工藝過程的特點設置各種必要的自動及手動檢測儀表、報警信號系統(tǒng)及緊急泄壓、排放設施。（5）本工程的控制室、配電室和鍋爐房應嚴格按照火災爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）石油化工企業(yè)控制室和自動分析室設計規(guī)范（SHJ6-88）、石油化工企業(yè)采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范（SHJ4-88）的要求進行設計。（6）采用先進、成熟、可靠的工藝技術和設備，嚴防“跑、冒、滴、漏”，實現(xiàn)全過程密閉化生產(chǎn)。（7）根據(jù)液化天然氣LNG生產(chǎn)、儲存和轉運（GB/T203682006）、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范(GB50160-92)、建筑設計防火規(guī)范(GBJ16-87)、建筑滅火器配置設計規(guī)范(GBJl40-90)、石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范(SH3063-99)、火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范(GB50116-98)設置消防設施和火災自動報警系統(tǒng)。（8）根據(jù)可研報告提供的地質資料，場地有強烈腐蝕性，各類地基、基礎應給于高度重視并做好防腐處理。（9）生產(chǎn)裝置區(qū)域應設置可燃氣體檢測報警系統(tǒng)，用以檢測生產(chǎn)現(xiàn)場內可燃氣體的濃度。其安裝位置、個數(shù)應按石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范(SH3063-99)、火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范(GB50116-98) 執(zhí)行。（10）生產(chǎn)裝置檢修工具嚴禁使用易產(chǎn)生火花的金屬工具。（11）工藝參數(shù)（如溫度、壓力、流量、流速等）要嚴格控制在安全限度內，防止超溫、超壓等導致燃燒、爆炸等意外事故。（12）采取適當、有效的措施，確保設備、容器、管道、管件的連接處及人孔蓋、各種測量儀表、取樣口等處密封于良好狀態(tài)，防止跑、冒、滴、漏的發(fā)生。（13）裝置內各機械設備的轉動旋轉部分均設置防護罩或防護欄桿。（14）在封閉的工間內應設置機械通風裝置，且采用防爆型的通風設備，排風系統(tǒng)應設置導除靜電的接地裝置。（15）裝置內設備、氣液輸送管道及支架、儲罐體均應采取消除靜電接地措施。應按防止靜電事故通用導則（GB12158-90）化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)范（HGJ2890）進行設計。（16）站內嚴格控制火源，嚴禁用明火取暖。（17）在原料天然氣管線進入增壓機前裝設安全截斷閥。（18）增壓機在停電、停氣或操作不正常情況下，在出口管道上安裝止回閥，以防止天然氣倒流可能造成的事故。1.5.2 工藝管線工藝管線的設計應考慮以下因素 ：（1）沿地面或低支架敷設的管道，不應環(huán)繞工藝裝置或罐組四周布置。（2）管道及其桁架跨越廠內道路的凈空高度，不應小于5m。（3）可燃氣體、液體的管道橫穿道路時，應敷設在管涵或套管內。（4）距散發(fā)比空氣重的可燃氣體設備30m以內的管溝、電纜溝、電纜隧道，應采取防止可燃氣體竄入和積聚的措施。（5）各種工藝管道或含可燃液體的污水管道，不應沿道路敷設在路面或路肩上下。（6）工藝管線必須安全可靠，且便于操作。設計中所選用的管道、管件及閥門的材料，應保證有足夠的機械強度及使用期限。管線的設計、制造、安裝及試壓等技術條件應符合國家現(xiàn)行標準和規(guī)范。（7）工藝管線的設計應考慮抗震和管線振動、脆性破裂、溫度應力、失穩(wěn)、腐蝕破裂及密封泄漏等因素，并采取相應的安全措施加以控制。（8）工藝管線上安裝的安全裝置、自動控制檢測儀表、報警系統(tǒng)、安全連鎖裝置及衛(wèi)生檢測設施，應設計合理且安全可靠。（9）工藝管線的防雷電、暴雨、冰雹等自然災害安全措施，應符合有關標準及法規(guī)的要求。（10）工藝管線的工藝取樣、廢氣排放等設計，必須安全可靠，且應設置有效的安全設施。（11）在跨越道路的工藝管道上不應設置閥門、波紋管或套管補償器，并不得采用法蘭或波紋連接。1.5.3 設備安全對策措施設備安全對策措施是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過程中接觸的物料部分具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，且生產(chǎn)工藝條件苛刻，設備與機器的質量、材料等要求高，并且許多生產(chǎn)事故都是由于設備的質量問題、故障、隱患等不安全因素所造成。因此，必須對設備的安全性給予高度重視。要選擇符合工藝要求、質量好的設備、管道、閥門，對可能發(fā)生的泄漏點進行經(jīng)常性的檢查、維護和控制，防患于未然。1.5.3.1 設備選型、制造和安裝（1）所有專用設備應根據(jù)工藝要求、物料性質，按照生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則（GB5083-1999）進行選擇。選用的通用機械和電氣設備應符合國家或行業(yè)技術標準并有合格標記。設備、備件等進廠后應組織專業(yè)人員對其質量進行檢查、檢驗，符合要求后方可投入使用，工藝設備的設計必須由具備化工設計資質的單位進行設計，經(jīng)有關部門初審合格后由具備資質的單位安裝、調試，確保安全運行。（2）壓力容器和壓力管道應從具備壓力容器生產(chǎn)資質的單位購進合格的產(chǎn)品，并按相應的標準進行制造、檢驗、檢測和驗收。企業(yè)技術負責人應對壓力容器的安全管理負責，并指定具有壓力容器專業(yè)知識，熟悉國家相關法規(guī)標準的工程技術人員負責壓力容器的安全管理工作，必須建立壓力容器技術檔案，認真做好壓力容器的領證運行、定期檢測工作，不符合要求的要禁止使用，壓力容器的操作人員應經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗。壓力容器內部有壓力時，不得進行任何修理。（3）嚴格按規(guī)范劃分防爆區(qū)域，在防爆區(qū)內電氣設備和儀表均須選用防爆型。爆炸危險區(qū)域的劃分及設備防爆等級的確定應根據(jù)火災爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）的規(guī)定進行。（4）對于公用工程和輔助設施中定型設備、電氣設備、儀表應有規(guī)定資質的制造廠家生產(chǎn)且滿足國家相應規(guī)范、標準的要求，并有出廠合格證。（5）設備和管道的保溫層，應采用非燃燒材料，當設備和管道的保冷層采用泡沫塑料制品時，應為阻燃材料，其氧指數(shù)不應小于30。（6）設備和管道應根據(jù)其內部物料的火災危險性和操作條件，設置相應的儀表、報警訊號、自動聯(lián)鎖保護系統(tǒng)或緊急停車措施。（7）設備本體及基礎，管道及支、吊架和基礎，應采用非燃燒材料。（8）建筑物、構筑物的構件，應采用非燃燒材料，其耐火極限應符合現(xiàn)行國家標準建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定。（9）對生產(chǎn)裝置應采用DCS控制系統(tǒng)且保障該系統(tǒng)技術保護措施，必須設置不間斷電源。（10）對關鍵設備應采用自動連鎖保護系統(tǒng)。1.5.3.2電氣設備系統(tǒng)的安全對策措施（1）該項目的電氣裝置的設計應符合爆炸和火災環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）和化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設計技術規(guī)定（CD90A6-85）的要求，根據(jù)化工作業(yè)環(huán)境的具體情況選擇電器種類。電氣設備必須具有國家指定機構的安全認證標志，爆炸危險環(huán)境內的電氣設備必須是符合現(xiàn)行國家標準并有國家檢驗部門防爆合格證的產(chǎn)品，生產(chǎn)車間應配置或設計事故狀態(tài)的應急照明系統(tǒng)。（2）企業(yè)易燃易爆危險品使用量較多，且工藝反應較為復雜，一旦停電能造成重大事故，必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機組，備用電源能在突然停電時自動投用，從而能避免發(fā)生各類事故。（3）在爆炸危險環(huán)境中，電氣線路安裝位置、敷設方式、導體材質、連接方法等的選擇均應根據(jù)環(huán)境的危險等級進行，爆炸危險環(huán)境不得明敷電氣線路。低壓柜應設置在廠區(qū)非爆炸場所內，車間總電源應來自于配電間鎧裝電纜直埋引入，進戶線零線做重復接地，實測應小于10，引出地面后穿鍍鋅鋼管引至用電負荷。電氣線路應在危險性較小的環(huán)境或遠離危險物品釋放源的地方敷設，電氣線路應在較高處敷設或直接埋地；架空敷設時宜采用電纜橋架；電纜溝敷設時溝內應充砂，并宜設置排水措施。（4）爆炸性危險場所動力管線的進出線應按危險爆炸場所相關規(guī)范做好密封保護工作。爆炸危險場所內的線路必須做好可靠的隔離密封，敷設電氣線路的溝道、電纜或鋼管，所穿過的不同區(qū)域之間墻或樓板處的孔洞，應采用非燃性材料嚴密堵塞。電氣設備及各開關、照明、視鏡燈等均應選用防爆型，電氣設備的金屬外殼應可靠接地。（5）電氣線路應沿有爆炸危險的建筑物的外墻敷設，當電氣線路沿輸送易燃氣體或易燃液體的管道敷設時，盡量沿危險程度較低的管道一側敷設；電氣線路應避開可能受到機械損傷、振動、污染、腐蝕以及可能受熱的地方。（6）正常不帶電，而事故時可能帶電的配電裝置及電氣設備外露可導電部分，均應按工業(yè)與民用電力裝置的接地設計設施（GBJ66-84）要求設計可靠接地裝置。車間接地要等電位接地，接地干線應在爆炸危險區(qū)域不同方向，不少于兩處與接地體連接。（7）移動式電氣設備應采用漏電保護裝置，所有插座的前端均應設置漏電斷路器作保護。并定期試跳，以確保安全。（8）各裝置防靜電設計應符合化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)范（HGJ28-90）規(guī)定，各裝置防靜電設計應根據(jù)生產(chǎn)工藝要求、作業(yè)環(huán)境特點和物料的性質，采取相應的防靜電措施。所有存在靜電引起爆炸和靜電影響的生產(chǎn)場所，其生產(chǎn)裝置（設備和裝置外殼、管道、支架、構件、部件等）都必須接地，使已產(chǎn)生的靜電電荷盡快對地泄漏、散失。移動設備在工藝操作或運輸之前，就將接地工作做好，工藝操作結束后，經(jīng)過規(guī)定的靜置時間，才能拆除接地線。防火防爆區(qū)域設置危險物質濃度檢測報警器；生產(chǎn)車間主要通道均設事故照明和安全疏散標志。（9）各裝置、設備、設施以及建筑物，應根據(jù)規(guī)定確定防雷等級，按國家標準和有關規(guī)定設計可靠的防雷保護裝置，防止雷電（包括直擊雷）、雷電感應、雷電波等對人身、設備以及建筑物的危害和破壞。具有易燃易爆氣體生產(chǎn)裝置和容器以及排放易燃易爆氣體的排氣管、通風管的避雷設計，應高于正常事故狀態(tài)下氣體排放時所形成的爆炸危險范圍，防雷設計應符合GB50057-94（2000年版）規(guī)定，并由具備資質的單位定期檢測。 生產(chǎn)裝置的防雷設施應根據(jù)生產(chǎn)性質、環(huán)境特點以及保護設施的類型，設計相應防雷設施； 有火災爆炸危險的裝置、露天設備、電氣和建筑物應設計防直擊雷裝置； 裝置的架空管道以及變配電裝置和低壓供電線路終端，應設計防雷電波侵入的防護措施。1.5.4 施工安裝安全對策措施（1）工藝設計應由具備化工設計資質的單位設計，并經(jīng)有關部門初審后按照設計要求由具備施工安全資質的單位負責施工，施工單位應具備豐富的施工經(jīng)驗，確保工程質量。施工單位應對本工程項目的施工安全性、可靠性及其施工質量予以高度重視，制定嚴格的施工規(guī)范和相應的施工安全管理方案，企業(yè)與施工單位要簽訂安全合同，做好安全交底工作。（2）聘請有資質、有經(jīng)驗的施工隊伍，同時聘請有資質單位的監(jiān)理工程師，對裝置施工進行全過程控制，防止不符合規(guī)程的情況發(fā)生，并避免遺留隱患。并請有資質的第三方檢測隊伍對所有焊接接頭進行無損檢測，以保證其質量。（3）對工程中所使用的設備及附件，應嚴格進行施工前的質量檢驗，檢驗合格后方可進行施工安裝。（4）施工安裝過程中，要特別重視與原生產(chǎn)車間的防火防爆工作，要防范高處墜落、起重傷害、物體打擊等危險，強化施工安裝作業(yè)程序管理和安全管理，采取必要的勞動保護措施，如勞動防護用品的配備與正確使用等。（5）施工完畢后應由具有檢驗資格的單位，根據(jù)有關規(guī)范和規(guī)定，對裝置施工質量進行檢查、驗收。（6）裝置投運后，建設單位應向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門申請安全衛(wèi)生“三同時”驗收。1.5.5 防機械傷害、高處墜落、物體打擊對策措施（1）凡在設備的傳動旋轉部位均安裝防護罩。（2）嚴格按照高處作業(yè)分級（GB/T3608-1993）的規(guī)定，對可能發(fā)生高處墜落危險的工作場，應設置便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄、安全蓋板等安全設施；（3）梯子、平臺和易滑倒操作通道的地面應有防滑措施；（4）設置安全網(wǎng)、安全距離、安全信號和標志、安全屏護和佩戴個體防護用品（安全帶、安全鞋、安全帽、防護眼鏡等）是避免高處墜落、物體打擊事故的重要措施。（5）針對特殊高處作業(yè)（指強風、高溫、低溫雨天、雪天、夜間、帶電、懸空、搶救高處作業(yè)）特有的危險因素，采取針對性的防護措施。1.5.6 安全信息的使用安全信息的使用應嚴格按照安全色（GB2893-2001）、安全標志（GB2984-1996）、安全色卡（GB6521.1-1986）、安全色使用導則（GB/T6251.2-1986）的要求設置。 1.5.7 職業(yè)衛(wèi)生技術措施1.5.1.1防凍傷對策措施生產(chǎn)和儲存中的物料LNG為低溫物質，當這些物質泄漏或噴射時易對人員造成凍傷等危害。根據(jù)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ 12002）、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB12801- 91）等法規(guī)及標準的要求應采取以下措施：（1）密閉設備，加強維修，采用機械化、自動化作業(yè)，盡量減少人工操作。（2）控制低溫物料泄漏，防止凍傷危害。（3）容器、管道要定期檢驗、閥門等要維護好，膨脹機要選用合適的軸封形式和填料，防止物料的泄漏。 （4）加強操作人員個體防護，按規(guī)定配備符合規(guī)定的防護用品。（5）生產(chǎn)、貯存、運輸都必須遵守化學危險品安全管理條例、常用危險化學品貯存通則（GB15603-1995）的要求，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。1.5.1.2 防噪聲對策措施（1）裝置減噪的設計應符合化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定（HG20571-95）、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ01-2002)、石油化工企業(yè)采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范（SH 3004-1999）的有關規(guī)定和要求。（2）工作場所各種有害因素的限值應滿足工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）的有關規(guī)定。（3）對噪聲較大的設備，采取吸聲、消聲、隔聲等措施降低消除噪聲及影響。能將設備隔離的可以設單獨的隔離室；對無法隔離的設備，則可建立操作員工的操作室，采用隔音材料隔音，做到人機隔離。工人在噪音現(xiàn)場時，可佩帶消聲塞，以減少噪聲對工人健康的危害。1.5.8 重大危險源與應急救援預案根據(jù)重大危險源辨識（GB18218-2000）中危險源辨識的依據(jù)和方法，管道、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)均構成重大危險源，企業(yè)應當參照重大危險源管理辦法實施管理，根據(jù)建設項目情況建立監(jiān)控網(wǎng)絡和應急救援預案，堅持“以防為主，防救結合”，做到“預防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”。制定的基本要求是：具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果；確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責；應急期間起特殊作用人員（例如：消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員）的職責、權限和義務、疏散程序；危險物料的識別和位置及其處置的應急措施；與外部應急機構的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）；與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構及相鄰企業(yè)的交流；重要記錄和設備的保護等。針對評價企業(yè)現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：（1）易燃、易爆性物料大量泄漏時的應急救援預案。（2）發(fā)生火災時、爆炸時及火災、爆炸、中毒等綜合性事故時的應急救援預案。（3）生產(chǎn)裝置區(qū)原料及產(chǎn)品貯存區(qū)發(fā)生毒物意外泄漏或事故性溢出時的應急救援預案。（4）生產(chǎn)裝置工藝條件失常（包括溫度、壓力、液位、流量、配比等）、控制系統(tǒng)發(fā)生故障時的應急救援預案。（5）發(fā)生自然災害時的應急救援預案，主要有：發(fā)生水災（洪水）、遭受、地震、雷擊等的應急救援預案。（6）其它應急救援預案。發(fā)生事故后，企業(yè)負責人及有關職能部門應當做好指揮、領導工作。根據(jù)制定的應急救援預案組織實施救援，不得拖延、推諉。按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。（2）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。（3）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。（4）對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。1.5.9 消防措施（1）要根據(jù)新建工程項目的火災、爆炸危險特性、物料性質、建筑結構、設備布置、廠房面積以及火災危險程度，確定相應的消防設計方案。應由有化工設計資質的單位嚴格按照消防規(guī)范規(guī)定進行消防設計，充分尊重消防監(jiān)督部門的意見，并由地方消防部門審核，把好消防設計的建筑審核關。（2）企業(yè)對重點防火部位要加強管理，并設置重點防火部位分布圖、滅火計劃平面圖。對崗位操作人員進行消防知識培訓和演練，做到每個職工都會正確使用消防器材，提高全員的消防安全意識和技能，使其達到能應急處理初始火災事故的要求。（3）按防火等級要求，采用合理的廠房結構，生產(chǎn)廠房應有足夠的防爆泄壓面積，甲、乙類廠房泄壓面積與廠房體積的比值應滿足防火規(guī)范要求。（4）在生產(chǎn)裝置、危險區(qū)域設置火災報警系統(tǒng)，并在甲類廠房區(qū)域內（生產(chǎn)車間及倉儲區(qū)）按石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警規(guī)范（SH3063-1999）的有關規(guī)定設置可燃氣體和有毒氣體檢測報警裝置。（5）本工程按統(tǒng)一時間內發(fā)生一次火災考慮，根據(jù)本工程特點，應設置如下消防系統(tǒng)：消防給水系統(tǒng)：應完善消防體系，配備足夠的消防設施。除現(xiàn)有自來水給水系統(tǒng)外，尚需設立專用消防給水系統(tǒng)。該系統(tǒng)應由消防水池（消防水池要常年滿水）、消防水泵（泵房供水系統(tǒng)要采用雙電源、雙泵）、消防給水管網(wǎng)、室外、室內消火栓（禁火的原料庫不得設置室內消火栓）組成。滅火器：根據(jù)建筑滅火器配置設計規(guī)范（GBJ140-90）和本工程的消防種類與特點，在不同地點配置相應類型、數(shù)量的手提式、推車式干粉滅火器以達到撲救小型初始火災的要求。消防組織：根據(jù)中華人民共和國消防法的要求，企業(yè)應建立消防組織，明確專職或兼職安全消防人員，負責消防安全檢查及消防設施管理工作。（6）消防器材要設置在明顯、取用方便及較安全的地方，且不得影響安全疏散。消防器材要經(jīng)常檢查，做到“三定”（定點、定型號和用量、定專人維護管理），不準挪作他用。1.6 安全管理對策措施1.6.1加強“三同時”管理措施（1）在編制初步設計文件時，須同時編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”，在初步設計中應嚴格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和技術標準，在技術設計和施工圖設計時，完善并落實在初步設計會審中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的意見。在審查初步設計方案時，應該有安全、工業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)保、等相關部門參加評審工作。（2）施工過程中，應設置專門負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施的監(jiān)督機構，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（3）竣工驗收工作應有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門會同工會組織一同參加。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施未與主體工程同時建成試車，經(jīng)考核達不到設計要求的，均不能進行驗收。1.6.2 生產(chǎn)安全管理措施（1）企業(yè)法定代表必須經(jīng)安全培訓，取得任職資格，要設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全管理人員，配備必要的安全衛(wèi)生教育和安全衛(wèi)生監(jiān)察、檢測儀器和設備。（2）企業(yè)要從本質安全的角度提高裝置的安全可靠性，按照化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定及建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定進行設計，對項目的可行性進行充分論證，依法進行安全預評價，并有事故應急救援預案、應急救援組織或應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備；認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證條例、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法，向安全監(jiān)督管理部門提出申請，設立審批，消防建審，選擇具備化工設計資質的單位對工藝進行設計，并嚴格執(zhí)行“三同時”設計審查，按照設計要求由具備資質的單位負責施工，在試生產(chǎn)運行正常后由安全監(jiān)督管理部門會同有關單位組織“三同時”驗收，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申領安全生產(chǎn)許可證。（3）要建立、健全各級人員的安全生產(chǎn)責任制，單位負責人是該單位安全生產(chǎn)第一責任者，要有強烈的安全責任感，對本單位安全生產(chǎn)全面負責。企業(yè)要加強門衛(wèi)管理，嚴禁在生產(chǎn)車間及危險品倉庫動火、吸煙、使用手機或使用飲水機、電風扇等非防爆電器。（4）要不斷完善各類安全管理規(guī)章制度，并切實落實到實處，安全管理制度主要有：各級安全生產(chǎn)責任制；安全教育培訓制度；安全技術措施制度；事故管理制度；安全檢查制度、巡回檢查制度、干部值班制度；危險品儲運管理制度；消防安全管理制度；廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程；各崗位工藝規(guī)程；安全技術操作規(guī)程；全廠事故應急救援預案；設備安全管理制度；安全獎懲制度；安全生產(chǎn)議事制度；勞保用品發(fā)放管理制度；危險作業(yè)管理制度；（5）企業(yè)應將安全技術措施項目的投入編入年度投入計劃，以滿足安全生產(chǎn)條件的需要。應根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求購置必須的可燃氣體和有毒氣體的檢測和自動報警儀器、防毒面具、防護眼鏡、防護手套、防護工作服、清水沖洗設施、勞動保護用品及部分急救藥品等。建立安全衛(wèi)生質量保證體系、信息反饋體系和安全檔案體系。（6）制定各種作業(yè)的安全技術操作規(guī)程并在生產(chǎn)過程中逐步加以完善。規(guī)程中除正常操作外，還應包括緊急停車及異常情況處理的內容。嚴格工藝管理，加強操作紀律和勞動紀律的執(zhí)行，并將規(guī)程張貼上墻，使每個操作工都牢記心中，并嚴格按規(guī)程操作，不得違章指揮、違章作業(yè)。（7）企業(yè)應對進廠人員進行選擇。要選擇具有一定文化程度、身體健康、心理素質好及具有良好協(xié)作精神的人員從事相關工作，并定期進行考核、調整；要加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓和考核。新進企業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格的三級安全教育和專業(yè)培訓，并經(jīng)考試合格后方可持證上崗；危險化學品操作人員、特種作業(yè)人員（如壓力容器操作人員、電工、焊工等）必須經(jīng)有關部門培訓、考試合格后持證上崗。企業(yè)應強化全員的安全意識，用典型的事故案例來進行教育、引導，要用嚴格的管理來規(guī)范全員的行為，加強職工的職業(yè)培訓、教育，使職工具有高度的安全責任心，熟悉相應的業(yè)務有熟練的操作技能，具備有關物料、設備、設施、防止工藝參數(shù)變動及泄漏等的危險、危害知識和應急處理能力，有預防火災、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識和能力，在緊急情況下能采取正確的應急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。要教育職工遵守各項規(guī)章制度，強化門衛(wèi)管理，加強對外來人員、車輛、施工單位安全管理。（8）建立事故應急救援搶救組織，制定特殊危險事件及突發(fā)事件的應急救援預案，并進行必要的消防和模擬中毒事故搶救等演習，以檢查一旦發(fā)生火災爆炸或多人中毒事故時的指揮調度、聯(lián)絡系統(tǒng)、事故搶險、現(xiàn)場搶救方案、藥品器械供應、運轉條件等應急措施能否符合要求、滿足需要，保證突發(fā)情況的安全處置。（9）進一步健全安全檢查制度，加強干部值班制度，認真組織各種類型的安全檢查，及時整改隱患，防止事故發(fā)生；對發(fā)生的事故必須按照“四不放過”的原則進行處理。（10）加強對設備的管理，嚴格設備操作規(guī)程。企業(yè)投產(chǎn)運行后，要定期對設備進行維修和保養(yǎng)，要不斷完善工藝設備維修規(guī)程。嚴格各類票證安全管理，嚴格執(zhí)行動火、進設備、臨時用電、動土、登高等作業(yè)的申請、辦證、批準、監(jiān)護等制度。對重點裝置、重點危險區(qū)域和關鍵生產(chǎn)裝置建立監(jiān)控網(wǎng)絡和防范措施。努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，防止跑、冒、滴、漏、串等現(xiàn)象。