10中建三局項(xiàng)目材料采購管理辦法.doc

10中建三局項(xiàng)目材料采購管理辦法中建三局項(xiàng)目材料采購管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)全局各單位的采購管理建立規(guī)范的采購運(yùn)行機(jī)制保護(hù)國家利益、企業(yè)利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程質(zhì)量,特制定本辦法。 第二條 工程主要材料的采購均實(shí)行招投標(biāo)制。工程材料的采購活動(dòng),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 第三條 全局的采購活動(dòng)應(yīng)屬于企業(yè)管理行為。各工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部只是參與招投標(biāo)采購的詢價(jià)等過程不得私自采購工程項(xiàng)目所需的大宗材料。遠(yuǎn)離分公司300公里以外的單個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)在分公司（或公司）的授權(quán)下方可組織工程材料的采購工作其采購活動(dòng)應(yīng)執(zhí)行本辦法。 第四條 局屬各單位應(yīng)成立工程材料采購領(lǐng)導(dǎo)小組以物質(zhì)部門為主成立工程材料招投標(biāo)采購中心,負(fù)責(zé)工程材料招投標(biāo)采購全過程的管理。 第五條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則局有權(quán)對(duì)局屬各單位的采購招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 第二章 招 標(biāo) 第六條 局屬各單位的物質(zhì)部門應(yīng)根據(jù)由項(xiàng)目經(jīng)理部編制工程項(xiàng)目所需材料的總體計(jì)劃制定工程材料招標(biāo)采購計(jì)劃報(bào)請(qǐng)工程材料采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后實(shí)施。 第七條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)根據(jù)目前建筑企業(yè)的特點(diǎn)和全局的實(shí)際情況,為了明確物資的來源、保證物資的質(zhì)量,要求各單位的物資采購招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。 第八條 確定招標(biāo)的內(nèi)容、制作標(biāo)底：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和工程對(duì)物資的需用情況確定招標(biāo)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容結(jié)合對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查情況和項(xiàng)目的資金情況 ,制作標(biāo)底標(biāo)底內(nèi)容應(yīng)包含物資的質(zhì)量等級(jí)、合適的價(jià)格、可能的付款情況等內(nèi)容。 第九條 邀請(qǐng)參與投標(biāo)的分供方應(yīng)為招標(biāo)人的合格分供方名冊(cè)中已建立檔案的合格分供方對(duì)新近聯(lián)系的分供方在經(jīng)過招標(biāo)人考察后認(rèn)定合格的可邀請(qǐng)參與投標(biāo)。 第十條 從符合條件的分供方中選擇4-6家確定為邀請(qǐng)投標(biāo)的分供方對(duì)其發(fā)出“投標(biāo)邀請(qǐng)書”（附件一） 第十一條 在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的同時(shí)發(fā)出“招標(biāo)文件”(附件二)。 第三章 投標(biāo) 第十二條 本辦法的投標(biāo)人是招標(biāo)人邀請(qǐng)參加投標(biāo)競(jìng)爭的法人或其他組織投標(biāo)人必須符合本辦法第九條規(guī)定條件。 第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。未按要求編制的招投標(biāo)文件無效。 第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)簽收保存不得開啟。 第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 第十五條 招標(biāo)人應(yīng)組建物資采購招標(biāo)評(píng)審小組并報(bào)公司級(jí)物質(zhì)部門備案。此小組為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購招標(biāo)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和合同評(píng)審。評(píng)審小組由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員有書記、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、物質(zhì)和監(jiān)察等部門的負(fù)責(zé)人,可邀請(qǐng)物資使用項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理參加（與分供方有利害關(guān)系的人不得參加評(píng)標(biāo)）。物資采購招標(biāo)工作的具體實(shí)施由物質(zhì)部門負(fù)責(zé)。 第十六條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后進(jìn)行由招標(biāo)評(píng)審小組組長主持內(nèi)部開標(biāo)。 第十七條 開標(biāo)時(shí),由評(píng)標(biāo)小組代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確定無誤后,由工作人員當(dāng)眾開封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的招標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾開封、宣讀。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。 第十八條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的物資采購招標(biāo)評(píng)審小組根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn): 1、"三證"應(yīng)齊全,即營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,施工項(xiàng)目所在地建筑主管部門要求有產(chǎn)品準(zhǔn)用證的應(yīng)有產(chǎn)品準(zhǔn)用證； 2、所提供的產(chǎn)品樣品經(jīng)鑒定應(yīng)符合要求； 3、產(chǎn)品應(yīng)由正規(guī)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)關(guān)檢測(cè),由省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量檢測(cè)機(jī)關(guān)定點(diǎn)檢測(cè)的優(yōu)先考慮； 4、產(chǎn)品報(bào)價(jià)為合理低價(jià),價(jià)格最低者優(yōu)先考慮； 5、有定的資金實(shí)力,墊資能力大者的優(yōu)先考慮； 6、供貨方式、質(zhì)量保證措施切實(shí)可行,售后服務(wù)承諾合理； 7、為哪些有影響的工程供應(yīng)過同類產(chǎn)品,近期給招標(biāo)人有影響的工程供應(yīng)過同類產(chǎn)品且信譽(yù)良好的優(yōu)先考慮； 第十九條 業(yè)主的供應(yīng)商也應(yīng)參與投標(biāo)同等條件可予優(yōu)先考慮。 第二十條 物資采購招標(biāo)評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審小組成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處,違反規(guī)定,影響投標(biāo)結(jié)果者 ,局將給予嚴(yán)肅處理。 第二十一條 評(píng)審小組經(jīng)過綜合評(píng)審,確定中標(biāo)人后,會(huì)簽“物資采購招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表”(附件三),確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”(附件四),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。 第二十二條 物質(zhì)部門應(yīng)將工程材料的采購價(jià)格(或中標(biāo)價(jià))與同期的市場(chǎng)信息價(jià)對(duì)比分析,并登記造冊(cè)。 第五章 簽訂合同與考核 第二十三條 物質(zhì)部門根據(jù)評(píng)審小組會(huì)簽后的“物資采購招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表”與中標(biāo)人簽訂“物資采購合同”(附件五)。在合同簽字生效前,應(yīng)由財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、法律等部門負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,才能在合同上簽字蓋章。 第二十四條 由業(yè)主指定品牌或分供方必須要有聯(lián)系函若業(yè)主口頭指定的無書面函件的由項(xiàng)目經(jīng)理出具詳細(xì)的書面報(bào)告并由招投標(biāo)小組審核后方能采購。 第二十五條 物質(zhì)部門應(yīng)定期對(duì)工程項(xiàng)目物質(zhì)供應(yīng)的分供方考考核。 第二十六條 物資部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的材料分供方和材料價(jià)格的數(shù)據(jù)庫。 第六章 附則 第二十七條 本辦法自20_年11月12日起施行。 第二十八條 本辦法由局工程部負(fù)責(zé)解釋。 附件一 招標(biāo)邀請(qǐng)書 ： 中建三局 公司的在建工程 項(xiàng)目需要采購 物質(zhì),經(jīng)研究決定采取招標(biāo)方式選擇分供方。 經(jīng)綜合比較,鑒于貴單位的信譽(yù),特邀請(qǐng)貴單位參與投標(biāo),若有意,請(qǐng)貴單位在接此函后根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行準(zhǔn)備,編制投標(biāo)書在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)我公司指定地點(diǎn)。 若有疑問,請(qǐng)及時(shí)與我公司聯(lián)系。 聯(lián)系電話: 聯(lián)系人: 招標(biāo)人: (公章) 年 月 日 附件二 中建三局工程材料采購招標(biāo)文件 我單位因工程施工需要,現(xiàn)欲訂購 為了保證工程工序的順利銜接,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)所需物質(zhì),經(jīng)研究決定采取招標(biāo)方式選擇分供方。 一、工程名稱 二、建設(shè)單位 三、承建單位(招標(biāo)人) 四、工程概況 五、所需物資情況 物資名稱 規(guī)格型號(hào) 需用數(shù)量 質(zhì)量要求 備注 六、招標(biāo)方式 邀請(qǐng)招標(biāo) 七、投標(biāo)須知 1、招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件,任何非書面變動(dòng)通知均無效。若有夸動(dòng)將以書面形式及時(shí)通知投標(biāo)人, 2、投標(biāo)文件應(yīng)整潔,字跡清晰, 并裝訂成冊(cè)。投標(biāo)內(nèi)容如有涂改、不詳和無公章者無效。 3、投標(biāo)人確需對(duì)己送達(dá)的投標(biāo)文件進(jìn)行更正,必須在投標(biāo)截止日期前用正式函件提出。 4、甲方有權(quán)不接受任何一家的報(bào)價(jià)。 5、中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)市場(chǎng)行情與招標(biāo)人簽訂物資采購合同。 6、投標(biāo)人應(yīng)于 年 月 日前將招標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn), 年 月 日在招標(biāo)人指定地點(diǎn)開標(biāo)。逾期概不接待。 7、招標(biāo)人指定地點(diǎn)(招標(biāo)地點(diǎn))為: 聯(lián)系人: 聯(lián)系方式: 八、投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容: 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件): 2、生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證(復(fù)印件): 3、該施工項(xiàng)目所在地建筑主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證(復(fù)印件); 4、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件): 5、介紹本企業(yè)的宣傳資料: 6、與哪些有影響的單位有過合作,有哪些主要的業(yè)績: 7、提供產(chǎn)品樣品: 8、提供適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品報(bào)價(jià)單: 9、對(duì)招標(biāo)人的結(jié)算方式和付款條件有何要求: 10、提供詳細(xì)的聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式: 11、詳細(xì)說明供貨方式和期限、質(zhì)量保證措施和服務(wù)承諾。 九、投標(biāo)文件一式二份,不論中標(biāo)與否,投標(biāo)文件均不退還。 招標(biāo)人:(公章) 年 月 日 附件三： 物資采購招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表 年 月 日 施工項(xiàng)目 物資名稱 規(guī)格型號(hào) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位 數(shù)量 評(píng)審記錄： 記錄人： 評(píng)審小組意見 姓名 意見 簽字 中標(biāo)單位 中標(biāo)單價(jià) 結(jié)算方法 附件四： 中 標(biāo) 通 知 書 ： 在我單位 采購招標(biāo)中經(jīng)過綜合評(píng)審貴單位獲得此次采購材料的供應(yīng)權(quán)。請(qǐng)貴單位在 年 月 日前派員持本通知書到我單位具體洽談物資供應(yīng)的具體細(xì)節(jié)簽訂供需合同。 順祝商祺！招標(biāo)人： 年 月 日 附件五 中建三局工程物資采購合同 甲方：（需方） 乙方：（供方） 合同編號(hào)： 號(hào) 簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期： 年 月 日 依照中華人民共和國合同法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則經(jīng)雙方充分協(xié)商訂立本合同以資共同遵照?qǐng)?zhí)行。 一、貨物的概況、數(shù)量、單價(jià)及合同額 貨物 名稱 牌號(hào) 商標(biāo) 規(guī)格 型號(hào) 生產(chǎn) 廠家 計(jì)量 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 總金額（元） 合計(jì)人民幣金額（大寫）： 備注 二、交（提）貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)： 1、交（提）貨時(shí)間： 2、交（提）貨地點(diǎn)： 3、交（提）貨方式按以下第 項(xiàng)執(zhí)行： （1）賣方交貨至合同約定的交貨地點(diǎn)； （2）買方從賣方營業(yè)地點(diǎn) 自行提貨。 4、本合同項(xiàng)下的貨物由賣方送至買方指定的交貨地點(diǎn)或買方提貨后經(jīng)買方驗(yàn)收合格并辦理書面驗(yàn)收手續(xù)后該貨物的毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由賣方轉(zhuǎn)移至買方。 三、運(yùn)輸費(fèi)用承擔(dān) 1、貨物的運(yùn)輸及運(yùn)輸費(fèi)用由 承擔(dān)； 2、上車人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)運(yùn)輸途中人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)下車人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)。 四、質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、買方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限 1、質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按下列第 項(xiàng)執(zhí)行： （1）賣方有通過國家相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且其標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的按賣方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （2）按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱為 ）； （3）無國家標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱為 ）； （4）沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的或雖有上述標(biāo)準(zhǔn)但買方對(duì)質(zhì)量有特殊要求按如下質(zhì)量技術(shù)要求執(zhí)行： 。 2、賣方對(duì)貨物的質(zhì)量保證期限按下列第 項(xiàng)執(zhí)行： （1）按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保證期為 從全部貨物或最后一批貨物交貨并驗(yàn)收合格之日起算。 （2）雙方約定質(zhì)量保證期為 從全部貨物或最后一批貨物交貨并驗(yàn)收合格之日起算。 3、本合同貨物總額的 %作為賣方質(zhì)量保證金買方在質(zhì)量保證期滿 日內(nèi)支付給賣方。 五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收 1、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)按以下第 項(xiàng)方式執(zhí)行： （1）貨物由賣方按國家或業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱為 ）； （2）沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的或雖有上述標(biāo)準(zhǔn)但買方對(duì)包裝有特殊要求按如下約定執(zhí)行： 。 2、包裝物的回收按以下第 項(xiàng)方式執(zhí)行： （1）包裝物不回收； （2）包裝物由賣方在交貨時(shí)自行回收； （3）其他方式： 。 六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議期限 1、買方應(yīng)按 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收； 2、驗(yàn)收的方法： 。 3、買方經(jīng)驗(yàn)收對(duì)賣方貨物質(zhì)量有異議的可在貨物質(zhì)量保證期內(nèi)隨時(shí)以口頭、電傳或書面方式向賣方提出。 4、其他約定： 。 七、結(jié)算方式及期限按以下第 種方式執(zhí)行： 1、雙方每月 日辦理當(dāng)月結(jié)算買方自辦理完結(jié)算起 日內(nèi)按當(dāng)月合格供貨總額的 %向賣方支付貨款每年12月 日辦理當(dāng)年供貨結(jié)算買方自辦理結(jié)算至日起 日內(nèi)付至當(dāng)年合格供貨總額的 %余額扣除質(zhì)量保證金后在 日內(nèi)付清。 2、采取分批交貨的賣方交付該批貨物并經(jīng)買方驗(yàn)收合格之后 日內(nèi)買方支付該批貨物價(jià)款總額的 %全部貨物用于的買方工程項(xiàng)目 工程完工并經(jīng)有關(guān)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后 日內(nèi)買方付至 %余款扣除質(zhì)量保證金后在 內(nèi)付清。 3、賣方交付全部貨物并經(jīng)買方驗(yàn)收合格后 日內(nèi)買方付 %該貨物所用于的買方工程項(xiàng)目完工并經(jīng)有關(guān)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后 日內(nèi)買方付至 %余款扣除質(zhì)量保證金后在 內(nèi)付清。 4、賣方交付全部貨物并經(jīng)買方驗(yàn)收合格后 日內(nèi)買方付 %余款扣除質(zhì)量保證金后在 內(nèi)付清。 5、賣方交付全部貨物并經(jīng)買方驗(yàn)收合格且該貨物所用的買方工程項(xiàng)目 工程完工并經(jīng)有關(guān)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后 日付清。 6、其他方式： 。 八、解決合同糾紛的方式 九、雙方其它約定事項(xiàng) 第 13 頁 共 13 頁