岳麓版高一歷史必修一第一單元第3課《古代政治制度的成熟》經(jīng)典教學(xué)課件（41張）(共41張PPT)

秦始皇創(chuàng)立的中央集權(quán)政治制度包括哪些基本內(nèi)容？ 皇 帝 制 、 三 公 九 卿 制 、 郡 縣 制 、 選 拔 和考 察 官 吏 的 制 度 、 法 律 制 度 等 。溫故知新 秦 朝 君 主 專 制 中 央 集 權(quán) 制度 的 形 成從 漢 到 元 君 主 專 制 中 央 集 權(quán) 制度 的 發(fā) 展 完 善明 清 君 主 專 制 中 央 集 權(quán) 制度 的 頂 峰 及 衰 落專 制 主 義 中 央 集 權(quán) 制 度 （ 歷 程 ） 第 3課 古 代 政 治 制 度 的 成 熟課 標(biāo) 要 求列 舉 從 漢 到 元 政 治 制 度 演 變的 史 實(shí) ， 說 明 中 國(guó) 古 代 政 治 制 度的 特 點(diǎn) 。 皇 帝 的 煩 惱 好 了 歌 人 人 說 做 皇 帝 好 ， 其 實(shí) 皇 帝 也 煩 惱 ； 宰 相 權(quán) 大 睡 不 好 ， 選 才 選 官 更 難 搞 ； 要 是 官 吏 選 不 好 ， 貪 污 腐 敗 治 不 了 ； 最 怕 地 方 造 反 了 ， 身 家 性 命 也 難 保 。 君 權(quán) 與 相 權(quán) 中 央 與 地 方 選 官 制 度 監(jiān) 察 制 度 發(fā) 展元 朝 加 強(qiáng)北 宋 完 善隋 唐 鞏 固兩 漢 三 公 九 卿 制建 立秦 朝 中 央 機(jī) 構(gòu)演 變朝 代一、中央行政體制的演變 御 史大 夫 丞相 太尉中 央 與 地 方機(jī) 構(gòu) 的 演 變 ：1、 秦 ： 中 央 ：三 公 九 卿 制地 方 ： 郡 縣 制 內(nèi) 外 朝 制 度皇 帝尚書令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中 朝 外 朝有 事 上 報(bào)2.西 漢 武 帝 時(shí) ： 執(zhí) 行 機(jī) 構(gòu)決 策 機(jī) 構(gòu)內(nèi) 朝 又 稱 中 朝 ， 由 皇 帝 左 右 的 親 信 近 臣 構(gòu) 成 ， 擁 有 決 策 權(quán) ； 外 朝 由 丞 相 、 御 史 大 夫 為 首 的 官 僚 機(jī) 構(gòu) ， 淪 為 執(zhí) 行 機(jī) 構(gòu) 。 地 方 ：漢 初 ： 郡 國(guó) 并 行 制 發(fā) 展元 朝 加 強(qiáng)北 宋 三 省 六 部 制完 善隋 唐 中 朝 尚 書 臺(tái)鞏 固兩 漢 三 公 九 卿 制建 立秦 朝 中 央 機(jī) 構(gòu)演 變朝 代一、中央行政體制的演變 背 景 ： 隋 唐 結(jié) 束 了 三 國(guó) 兩 晉 南 北 朝的 分 裂 局 面 ， 實(shí) 現(xiàn) 了 大 一 統(tǒng) 。目 的 ： 為 了 加 強(qiáng) 專 制 主 義 中 央 集 權(quán)概 況 ： 隋 文 帝 實(shí) 施 ， 唐 朝 完 備 ， 后世 沿 用 。3.隋 唐 中 樞 權(quán) 力 機(jī) 構(gòu) 三 省 六 部 制 皇 帝中 書 省 尚 書 省 門 下 省吏部 戶部 禮部 兵部 刑部 工部起 草 詔 令 負(fù) 責(zé) 執(zhí) 行 封 駁 審 議三 省 ： 中 央 設(shè) 立 中 書 省 、 門 下 省 、 尚 書 省 三 省 ， 分 別 負(fù) 責(zé) 決策 、 審 議 和 執(zhí) 行 ， 三 省 的 長(zhǎng) 官 都 是 宰 相 。六 部 ： 尚 書 省 下 設(shè) 吏 、 戶 、 禮 、 兵 、 刑 、 工 六 部 ， 分 別 負(fù) 責(zé)貫 徹 各 種 政 令 ， 處 理 日 常 事 務(wù) 。 隋 唐 中 央 機(jī) 構(gòu) ：三 省 六 部 制特 點(diǎn) ：三 省 的 長(zhǎng) 官 都 是 宰 相 ， 相 權(quán) 一 分 為 三 (決 策 、 審 議 、 執(zhí) 行 分 解 )三 省 互 相 牽 制 ， 互 為 補(bǔ) 充 ， 分 工 明 確 。 歷 史 影 響 ：1） 分 工 明 確 ， 有 利 于 提 高 行 政 效 率 ；2） 相 互 監(jiān) 督 和 牽 制 ， 避 免 權(quán) 臣 大 權(quán) 獨(dú) 攬 ， 利 于 加 強(qiáng) 皇 權(quán) ；3） 有 利 于 保 證 政 治 清 明 ， 減 少 腐 敗 。4） 標(biāo) 志 著 中 國(guó) 古 代 政 治 體 制 的 成 熟 。 唐 太 宗 時(shí) ， 假 設(shè) 國(guó) 家 要 在關(guān) 中 一 帶 修 建 一 項(xiàng) 大 型 水 利 工 程 ，這 項(xiàng) 工 程 的 實(shí) 施 涉 及 眾 多 機(jī) 構(gòu) ，按 照 制 度 規(guī) 定 其 運(yùn) 作 程 序 應(yīng) 該 是怎 樣 的 呢 ？中 書 省 門 下 省 尚 書 省 工 部 情 景 模 擬 地 方 ： 初 期 ： 府 （ 州 ） 縣 后 期 ： 道 節(jié) 度 使 府 （ 州 ） 縣 制 ， 道 已 為 虛 設(shè) 發(fā) 展元 朝 二 府 三 司 制加 強(qiáng)北 宋 三 省 六 部 制完 善隋 唐 中 朝 尚 書 臺(tái)鞏 固兩 漢 三 公 九 卿 制建 立秦 朝 中 央 機(jī) 構(gòu)演 變朝 代一、中央行政體制的演變 皇 帝中 書 省 尚 書 省 門 下 省吏部 戶部 禮部 兵部 刑部 工部樞 密 院 （ 西 府 ）度支 鹽鐵 戶部 中 書 門 下 （ 東 府 ） 軍 政行 政 財(cái) 政4、 宋 代 ： 隋 唐 三省六部制不 參 與 政 事 不 參 與 政 事二 府 三 司 制 相 權(quán) 再 被 分 割皇 權(quán) 繼 續(xù) 加 強(qiáng)三 司 參 知 政 事 是 副 宰 相 ， 分 割 宰 相 的 行 政 權(quán) ； 樞 密 院 長(zhǎng) 官 為 樞 密 使 ， 分 割 宰 相 的 軍 權(quán) ； 三 司 長(zhǎng) 官 為 三 司 使 ， 分 割 宰 相 的 財(cái) 政 權(quán) 。 地 方 ： 路 -州 -縣 一 省 制發(fā) 展元 朝 二 府 三 司 制加 強(qiáng)北 宋 三 省 六 部 制完 善隋 唐 中 朝 尚 書 臺(tái)鞏 固兩 漢 三 公 九 卿 制建 立秦 朝 中 央 機(jī) 構(gòu)演 變朝 代一、中央行政體制的演變 皇 帝中 書 省 尚 書 省 門 下 省吏部 戶部 禮部 兵部 刑部 工部樞 密 院度支 鹽鐵 戶部中 書 門 下 軍 政行 政 財(cái) 政 財(cái) 政不 參 與 政 事 不 參 與 政 事歸 入 歸 入（ 四 ） 元 代 ：中 央 ： 一 省 制 三 司 地 方 ： 行 中 書 省 （ 行 省 ） 皇 帝 的 煩 惱 之 選 官 取 才世 卿 世 祿制 ： 血 緣 科 舉 取 士 制 ： 才 能 九 品 中 正 制 ：門 第軍 功 授 爵制 ： 軍 功 察 舉 、 征 辟 制 ： 孝 廉 二 、 選 官 制 度 標(biāo) 準(zhǔn) 是 什 么 ？1、 西 周 選 官 制 度西 周 世 卿 世 祿 。 標(biāo) 準(zhǔn) ： 西 周 宗 法 分 封 與 社 會(huì) 等 級(jí) 圖 統(tǒng) 一 后 的 秦 朝 還 以 軍 功 選 官 是 否 適 應(yīng) 時(shí) 代的 發(fā) 展 ， 對(duì) 當(dāng) 時(shí) 的 社 會(huì) 產(chǎn) 生 了 什 么 影 響 ？有 軍 功 者 ， 各 以 率 (憑 借 )受 上 爵 .宗室 非 有 軍 功 論 ， 不 得 為 屬 籍 。 明 尊 卑 爵 秩 等 級(jí) ，各 以 差 次 名 田 宅 ， 臣 妾 衣 服 以 家 次 。 有 功 者 顯榮 ， 無 功 者 雖 富 無 所 芬 華 。 史 記 商 君 列 傳 評(píng) 價(jià) ：激 勵(lì) 了 許 多 將 士 為 國(guó) 效 力 ， 但 不 再 適 用 和 平 時(shí) 期商 鞅2、 戰(zhàn) 國(guó) 時(shí) 期 軍 功 爵 制 . 漢 朝 察 舉 制 和 征 辟 制 形 成 的 背 景 、 方 法 和 標(biāo) 準(zhǔn) 是 什 么 ？你 怎 樣 評(píng) 價(jià) 這 種 選 官 制 度 ？3、 漢 朝 選 官 制 度漢 武 帝 時(shí) 期 ， 軍 功 爵 制 不 再 適 應(yīng) 和 平 年 代 的 需 要 ；察 舉 制 ：征 辟 制 ：孝 廉這 種 制 度 在 一 定 程 度 上 滿 足 了 官 僚 隊(duì) 伍 的 需 要 ， 但 容 易 任人 唯 親 ， 薦 舉 人 和 被 薦 人 也 容 易 形 成 小 集 團(tuán) 。 九 品 中 正 制 圖 九 品 中 正東 漢 末 ， 曹 操 當(dāng) 政 ， 提 倡“ 唯 才 是 舉 ” 。 曹 丕 采 吏部 尚 書 陳 群 的 建 議 ， 推 選各 郡 有 聲 望 的 人 ， 出 任“ 中 正 ” ， “ 中 正 ” ， 世族 豪 門 擔(dān) 任 ， 將 當(dāng) 地 士 人 ，按 “ 才 能 ” 分 別 評(píng) 定 為 九等 （ 九 品 ） ， 政 府 按 等 選用 ， 謂 之 “ 九 品 官 人 法 ” ，選 取 原 則 以 “ 家 世 ” 為 重 。從 此 ， “ 上 品 無 寒 門 ， 下品 無 勢(shì) 族 ” ， 九 品 中 正 制成 為 世 族 地 主 操 縱 政 權(quán) 的工 具 。4、 魏 晉 南 北 朝 選 官 制 度選 官 制 度 ： 九 品 中 正 制標(biāo) 準(zhǔn) ： 門 第評(píng) 價(jià) ： 開 始 是 一 種 好 的 ， 但 是在 后 來 就 造 成 了 世 家 大 族 壟 斷仕 途 ， 門 閥 選 官 扼 殺 了 真 正 的人 才 ， 走 向 沒 落 。 科 舉 制 的 創(chuàng) 立 ， 是 中 國(guó) 古 代政 治 制 度 方 面 的 一 個(gè) 重 要 建 樹 ， 被稱 為 中 國(guó) 古 代 的 “ 第 五 大 發(fā) 明 ” ，意 義 重 大 ， 影 響 深 遠(yuǎn) 。 那 么 ， 什 么 叫 科 舉 制 ？ 科 舉 考 場(chǎng)貢 院 內(nèi) 的 號(hào) 舍 科 舉 制 是 指 從 隋 朝 開 始 的 通 過 考 試 選拔 官 吏 的 制 度 ， 由 于 采 用 分 科 取 士 的 辦 法 ，所 以 叫 做 科 舉 。 其 中 進(jìn) 士與 明 經(jīng) 兩 科 最 為 人 重 視 。 5、 隋 唐 清 的 選 官 制 度 科 舉 制（ 1） 原 因 ： 南 北 朝 時(shí) ， 士 族 制 度 極 端 腐 朽 ， 士 人 衰 落 庶 族 地 主 發(fā) 展 成 為 一 種 重 要 的 社 會(huì) 政 治 力量 ， 參 與 政 權(quán) 。（ 2） 內(nèi) 涵 ： 科 舉 是 歷 代 封 建 王 朝 通 過 考 試 選 拔 官 吏 的 一種 制 度 （ 3） 歷 程 ：隋 朝 開 創(chuàng) 唐 朝 完 善 明 清 發(fā) 展 （ 八 股取 士 ） （ 4） 特 點(diǎn) ： 開 放 性 、 公 平 性 、 客 觀 性 （ 5） 趨 勢(shì) ： A、 選 官 標(biāo) 準(zhǔn) 由 家 世 門 第 逐 漸 發(fā) 展 成 為 才 學(xué) ， 選拔 方 式 由 推 選 逐 漸 發(fā) 展 成 為 公 開 考 試 。 B、 人 才 選 舉 逐 漸 趨 向 于制 度 化 ， 體 現(xiàn) 了 相 對(duì) 公 平 、 公 開 、 客 觀 的 原 則 。 （ 6） 評(píng) 價(jià) ：A、 體 現(xiàn) 公 正 、 公 平 的 原 則 ， 使 出 身 低 微 的 人 有 參 政 機(jī) 會(huì) ， 擴(kuò) 大了 統(tǒng) 治 基 礎(chǔ) ； 為 國(guó) 家 提 供 了 高 素 質(zhì) 人 才 ； 為 中 華 帝 國(guó) 繁 榮 提 供了 制 度 保 障 。B、 明 清 八 股 取 士 束 縛 了 思 想 。 結(jié) 合 課 本 內(nèi) 容 ， 說 說 科 舉 制 與 前 代 的 選 官 制度 相 比 ， 有 哪 些 進(jìn) 步 之 處 ？擴(kuò) 大 了 統(tǒng) 治 的 社 會(huì) 基 礎(chǔ) ；提 高 了 官 員 的 文 化 素 質(zhì) ；把 選 拔 人 才 和 任 命 官 吏 的 權(quán) 力 ， 從 世 家 大 族手 里 集 中 到 中 央 政 府 ， 大 大 加 強(qiáng) 中 央 集 權(quán) 。 官 僚 體 制 進(jìn) 一 步 成 熟 的 表 現(xiàn) 為了保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率，是中華帝國(guó)政治體制建設(shè)的重要方面。 皇 帝 的 煩 惱 之 官 員 監(jiān) 察 三 、 監(jiān) 察 與 諫 議 官 僚 制 度 的 維 系御 史 大 夫 御 史 大 夫刺 史 意 義 ： 中 國(guó) 古 代 的 監(jiān) 察 、 諫 議 制 度 并 不 能 從根 本 上 約 束 皇 帝 的 無 上 權(quán) 力 ， 也 不 能 杜 絕 官 僚 隊(duì) 伍中 的 腐 敗 和 低 效 現(xiàn) 象 。 但 它 作 為 一 種 常 設(shè) 的 政 治 制度 ， 在 整 頓 吏 治 ， 打 擊 地 方 割 據(jù) 勢(shì) 力 ， 維 護(hù) 中 央 集權(quán) ， 諫 正 皇 帝 過 失 ， 防 止 決 策 失 誤 等 方 面 還 是 發(fā) 揮了 重 要 作 用 的 。 門 下 省 總 結(jié) 評(píng) 價(jià)以 三 省 六 部 制 為 代 表 的 中 央 行 政 體 制 、以 科 舉 為 代 表 的 選 官 用 人 制 度 、 維 護(hù) 官 僚 隊(duì)伍 廉 潔 高 效 的 監(jiān) 察 制 度 ， 是 中 國(guó) 古 代 政 治 制度 高 度 成 熟 的 體 現(xiàn) 。這 既 是 大 一 統(tǒng) 中 央 集 權(quán) 國(guó) 家 發(fā) 展 的 需 要 ，非 此 不 足 以 進(jìn) 行 有 效 的 控 制 和 管 理 ， 又 反 映了 社 會(huì) 結(jié) 構(gòu) 的 變 化 ， 不 斷 吸 納 新 生 力 量 ， 保持 統(tǒng) 治 基 礎(chǔ) 的 穩(wěn) 固 。 這 兩 個(gè) 方 面 正 是 漢 唐 以來 政 治 制 度 基 本 特 點(diǎn) 。 中 國(guó) 古 代 政 治 制 度 的 特 點(diǎn) ：1、 以 君 權(quán) 為 中 心 ,權(quán) 力 高 度 集 中 ；2、 人 治 高 于 法 治 ；3、 對(duì) 官 吏 的 控 制 和 監(jiān) 督 逐 漸 強(qiáng) 化 ;4、 始 終 充 斥 著 君 權(quán) 和 相 權(quán) ， 中 央 和 地 方的 矛 盾 ; 【 當(dāng) 堂 檢 測(cè) 】 D D B B B D (1) 戰(zhàn) 國(guó) 。 宰 相 一 般 只 是 習(xí) 慣 用 語 ， 用 以 指 輔 佐 皇 帝 行 使 權(quán)力 、 處 理 國(guó) 家 政 務(wù) 的 主 要 官 吏 。 秦 朝 的 丞 相 是 正 式 官 名 ， 地位 很 高 ， “一 人 之 下 ， 萬 人 之 上 ”。 (2) 唐 ： 實(shí) 行 三 省 六 部 制 并 設(shè) 政 事 堂 。 北 宋 ： 在 中 央 設(shè) 參 知政 事 、 樞 密 使 、 三 司 使 分 割 宰 相 權(quán) 力 ； 在 地 方 削 弱 節(jié) 度 使 的權(quán) 力 ， 派 文 臣 做 地 方 官 ， 防 止 武 將 專 權(quán) 。 (3)唐 ： 三 省 六 部 制 加 強(qiáng) 了 中 央 統(tǒng) 治 力 量 ， 完 善 了 專 制 主 義 中央 集 權(quán) 制 度 ， 提 高 了 行 政 效 率 。 宋 ： 嚴(yán) 格 控 制 地 方 ， 消 除 了地 方 割 據(jù) 的 隱 患 ， 但 影 響 了 地 方 政 權(quán) 的 工 作 效 率 。