在安全生產(chǎn)工作安排部署會上的講話

在安全生產(chǎn)工作安排部署會上的講話同志們：今天召開會議，主要目的是深入貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步重點工作。剛才，建新局長通報了全區(qū)近期安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作做了具體安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門也作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三點意見。一、提升站位，勇于擔當負責但是我們也要清醒地認識到，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出思想認識不到位、責任落實不堅決、隱患排查整治不徹底等問題。各地各部門要切實增強憂患意識、風險意識和責任意識，進一步強化紅線思維和底線思維，把抓好安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和必須履行的政治責任，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，全面抓好各項工作落實。（一）要落實第一責任人職責。各級黨委政府及領(lǐng)導干部要牢固樹立“四個意識”，切實做到“四個到位”。即：一要思想認識到位。各級各部門要從維護人民群眾切身利益、保持社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認清當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實將抓好安全生產(chǎn)作為一項重大政治任務(wù)來抓。二要責任分解到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”要求，進一步細化完善本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)責任體系和考核辦法，層層壓實責任。特別是要把各項目標任務(wù)和要求逐級細化分解到每個行業(yè)領(lǐng)域、每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每個崗位和每個人。同時要強化督查問責，對工作不力、失職瀆職的，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。三要宣傳引導到位。要充分利用各類媒體資源，采取多種形式廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作的重大意義以及非法違法行為的危害后果和依法治理的重要措施，營造全社會共同關(guān)注支持參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。四要隱患整治到位。要深入開展拉網(wǎng)式排查整治，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患排查整治，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。對排查出來的問題隱患和制度漏洞，要建立臺賬、明確責任主體和整改時限，實行銷號管理。五要應(yīng)急準備到位。要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，積極開展應(yīng)急演練活動，確保一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、科學施救、有序處置。（二）要緊盯重點領(lǐng)域防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取更加有力有效的措施切實加以解決。一要持續(xù)深化危險化學品及易燃易爆物品安全綜合治理。要以液化石油氣供應(yīng)企業(yè)和加油站點為重點，嚴厲打擊非法儲存運輸經(jīng)營使用危險化學品的行為；要以化工園區(qū)為重點，大力推進化工園區(qū)安全標準化建設(shè)；要以煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)為重點，嚴格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；要以高溫炎熱天氣為重點，加強防雷電災(zāi)害的綜合防范。二要加強道路交通安全監(jiān)管。要持續(xù)加強對“兩客一?！钡戎攸c車輛的動態(tài)監(jiān)控管理力度，嚴厲查處超速超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；要加大路面執(zhí)法力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕毒駕等嚴重交通違法行為；要加強農(nóng)村公路安全管理與養(yǎng)護，完善安全防護設(shè)施設(shè)置；要加強水上交通風險防控和隱患排查整治工作，重點加強渡口渡船安全監(jiān)管；要加強景區(qū)景點安全管理與秩序維護工作。三要加強水上交通風險防控和隱患排查整治工作。要督促船舶業(yè)主做好安全管理工作；要加強對船舶駕駛員的安全教育；要深入推進轄區(qū)水域安全隱患排查工作，對排查出來的問題隱患要及時登記造冊、落實專人整改銷號；要加強水路客運碼頭運營安全管理工作；要加強涉水工程建設(shè)施工安全監(jiān)管工作；要加強漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作；要加強惡劣天氣條件下水上交通應(yīng)急管理工作。四要加強危險化學品監(jiān)管。要切實加大對化工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法行為；要做好危險化學品運輸車輛的安全檢查工作；要嚴格執(zhí)行危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定；要加強廢棄危險化學品等危險廢物處理的安全監(jiān)管工作。五要強化消防工作監(jiān)管。要以高層建筑、“三合一”、群租房、“九小場所”等火災(zāi)高危場所為重點，深入開展消防安全專項治理三年行動；要深入貫徹安徽省商場市場消防管理辦法，切實加強公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、學校醫(yī)院等人員密集場所的消防安全監(jiān)督管理工作；要組織開展社會單位消防安全培訓和滅火演練活動。六要嚴格施工現(xiàn)場管理。要定期組織對在建項目工地進行安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患；要在建筑施工中大力推廣使用安全帽、安全帶等個人防護用品；要加強施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的安全管理；要強化對施工人員的教育培訓工作；要嚴格落實建筑施工現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定配備專職安全管理人員的要求。二、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全面落實措施各地各部門要結(jié)合實際找準薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取更加有力有效的措施切實加以解決。（一）扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要堅持全面覆蓋、突出重點的原則，在前期已組織開展拉網(wǎng)式大檢查的基礎(chǔ)上，再次組織開展一次全覆蓋的大檢查大排查大整治專項行動，集中力量對危險化學品、交通運輸、建設(shè)工程、消防等領(lǐng)域存在的安全隱患進行全面排查整治。對于排查出的每一個問題隱患都要建立臺賬、明確責任主體和整改時限，實行銷號管理。對一時難以完成整改的?；菲髽I(yè)或場所，要嚴密監(jiān)控其動態(tài)變化情況；對存在重大安全隱患的企業(yè)或場所，要責令停產(chǎn)整頓并嚴格落實相關(guān)管控措施；對因違法違規(guī)生產(chǎn)銷售造成的重大安全隱患或引發(fā)的問題矛盾，要及時報請上級部門掛牌督辦或提請司法機關(guān)依法依規(guī)嚴肅處理。（二）加強道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安交警部門必須堅持常態(tài)化嚴格管理與重罰機制，毫不動搖地持續(xù)加強對“兩客一?！钡戎攸c車輛的動態(tài)監(jiān)控管理；必須嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕毒駕等嚴重交通違法行為；需要加強農(nóng)村公路的安全管理與養(yǎng)護工作；必須強化水上交通的風險防控和隱患排查整治；需要加強景區(qū)景點的安全管理與秩序維護；必須強化在惡劣天氣條件下的交通應(yīng)急管理工作。（三）加強水上交通風險防控和隱患排查整治工作。相關(guān)部門必須切實強化對轄區(qū)水域內(nèi)船舶及其所有者或經(jīng)營者的監(jiān)管工作；必須加強對船舶駕駛員的安全教育；必須深入推進轄區(qū)水域安全隱患的排查工作，對排查出的問題隱患要及時記錄、指定專人負責整改并銷號；必須加強水路客運碼頭的運營安全管理；必須加強涉水工程建設(shè)施工的安全監(jiān)管；必須加強漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管；必須加強惡劣天氣條件下水上交通的應(yīng)急管理工作。（四）加強對危險化學品的監(jiān)管。相關(guān)部門必須切實增強對化工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法行為；必須做好危險化學品運輸車輛的安全檢查工作；必須嚴格執(zhí)行危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定；必須加強廢棄危險化學品等危險廢物處理的安全監(jiān)管工作。（五）強化消防工作監(jiān)管。相關(guān)部門要以高層建筑、“三合一”、群租房、“九小場所”等火災(zāi)高危場所為重點，深入開展消防安全專項治理三年行動；要深入貫徹安徽省商場市場消防管理辦法，切實加強公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、學校醫(yī)院等人員密集場所的消防安全監(jiān)督管理工作；要組織開展社會單位消防安全培訓和滅火演練活動。（六）嚴格施工現(xiàn)場管理。相關(guān)部門要定期組織對在建項目工地進行安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患；要在建筑施工中大力推廣使用安全帽、安全帶等個人防護用品；要加強施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的安全管理；要強化對施工人員的教育培訓工作；要嚴格落實建筑施工現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定配備專職安全管理人員的要求。三、加強領(lǐng)導，確保取得實效（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須切實承擔起屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加強對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各司其職、村（居）民積極參與的工作格局。各職能部門必須切實履行各自職責范圍內(nèi)的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，堅持業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)齊抓共管、相互促進。各企業(yè)單位必須切實承擔起安全生產(chǎn)主體責任和管理責任，完善全員安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，不斷強化內(nèi)部安全管理基礎(chǔ)水平建設(shè)。（二）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各部門應(yīng)堅持將典型示范與反面警示教育相結(jié)合的原則，注重發(fā)掘和總結(jié)先進經(jīng)驗與典型人物的事跡，并積極表彰那些履職盡責、勇于擔當?shù)南冗M集體和個人。同時，應(yīng)及時揭露那些無視法律法規(guī)、忽視生命財產(chǎn)安全的典型案例和反面人物事件。此外，應(yīng)充分利用新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，廣泛開展宣傳引導活動，努力營造一個人人關(guān)注安全的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。（三）注重督導考核。各地各部門必須將安全生產(chǎn)納入政府督查巡查的重點內(nèi)容之一，并進行嚴格的考核問責；同時，落實安全生產(chǎn)責任制的情況應(yīng)作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)之一，并據(jù)此兌現(xiàn)獎懲。在年度目標管理考核中，應(yīng)增加安全生產(chǎn)控制指標的分值權(quán)重，將其作為一項核心內(nèi)容進行考核評價，并據(jù)此兌現(xiàn)獎懲。對于因思想不重視而導致發(fā)生一般及以上事故的地區(qū)和部門負責人，將實行“一票否決”。同志們，當前正值歲末年初，人流物流的大幅增加給安全生產(chǎn)帶來了巨大壓力，同時也使得各類事故案件的高發(fā)期和易發(fā)期。各地各部門必須始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，緊緊圍繞“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持不懈、不松懈、不折騰。只要我們真抓實干、銳意進取，就一定能夠有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。謝謝大家！ 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