4號(hào)線二期2標(biāo)軌道車運(yùn)輸專項(xiàng)施工方案

成都地鐵4號(hào)線二期工程軌道工程 2標(biāo) 1 中國(guó)中鐵 軌道車運(yùn)輸施工專項(xiàng)方案 編制： 審核： 4號(hào)線二期工程 批準(zhǔn)： 中鐵二局工程有限公司成都地鐵 軌道工程2標(biāo) 二O一六年三月 一、工程概況 3 二、適用范圍 4 三、編制依據(jù) 5 四、組織機(jī)構(gòu) 5 五、軌行區(qū)管理制度 6 六、行車指揮、運(yùn)輸及施工計(jì)劃管理 8 七、施工請(qǐng)、銷點(diǎn)及注意事項(xiàng) 9 八、進(jìn)入軌行區(qū)的要求 10 九、列車檢查 14 十、列車運(yùn)行 15 十一、調(diào)車作業(yè) 17 十二、運(yùn)行速度限制要求 19 十三、道岔管理 19 十四、大坡道防溜措施 20 十五、安全管理 20 十六、緊急情況的處置 23 十七、應(yīng)急預(yù)案 24 十八、處罰和獎(jiǎng)勵(lì) 27 后附件 36 41 、工程概況 成都地鐵 4 號(hào)線二期工程軌道工程 2 標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱軌道 2 標(biāo)） , 主要包括正線、輔助線鋪軌和西河停車場(chǎng)鋪軌。軌道 2 標(biāo)正線右線 全長(zhǎng) 10532.96m ，左線全長(zhǎng) 9715.61m ，分為地下線、明挖段、高 架段、路基段。共設(shè)車站 6 座，其中換乘站 2 座，由西向東依次為 萬(wàn)年場(chǎng)站（與地鐵 7 號(hào)線換乘） 、東三環(huán)站（與規(guī)劃 9 號(hào)線換乘） 、 蜀王大道站、十陵?yáng)|站站、十陵?yáng)|站東站、西河鎮(zhèn)站；最大站間距 為 2460.1m ，最小站間距為 822.4m ，平均站間距為 1.414km ；最 小曲線半徑 310m 。 西河停車場(chǎng)設(shè)置 22 停車列位。 東延線起點(diǎn)沙河 ~萬(wàn)年場(chǎng)站區(qū)間采用盾構(gòu)法，十陵?yáng)|站?東延線終點(diǎn)區(qū)間采用盾構(gòu) 法、 明挖法、 高架段和路基段。 工程主要包括： 正線鋪軌 22.702km ， 停車場(chǎng)鋪軌 6.31km; 全線共鋪設(shè)道岔 31 組（其中： 60kg/m 鋼軌 9 號(hào)曲線尖軌單開(kāi)道岔 14 組； 50kg/m 鋼軌 7 號(hào)單開(kāi)道岔 17 組） ； 鋪 設(shè)交叉渡線 3 組（其中： 60kg/m 鋼軌 9 號(hào)曲線尖軌 5m 間距交叉 渡線 2 組； 50kg/m 鋼軌 7 號(hào) 5m 間距交叉渡線 1 組） ；疏散平臺(tái) 的制作及安裝、車檔及涂油器安裝、線路信號(hào)標(biāo)志安裝等。 地鐵 4 號(hào)線二期工程車輛采用 B 型車， 最高運(yùn)行速度 80km/h ， 初 期、近期、遠(yuǎn)期均采用 6 輛編組。 供電方式為接觸網(wǎng)供電，供電電壓為直流 1500V 。 正線最小曲線半徑為 350m ，車場(chǎng)線線路最小曲線半徑為 150m ， 最大坡度為35%。。 緊急疏散平臺(tái)設(shè)在正線行車方向左側(cè)。 二、適用范圍 1、正線及輔助線：ZDK36+280 ?ZDK42+150 ; YDK35+466 ? YDK42+150 ； 2、十陵?yáng)|站至西河正線作出入場(chǎng)線：YCK42+150? YCK46+000 ； 3、車場(chǎng)線：西河停車場(chǎng)。 4、凡進(jìn)入我部管段軌行區(qū)管理范圍的單位和個(gè)人，在上述軌 行區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。 （如行走、車輛運(yùn)行與停放、貨物裝卸， 或在上述 軌道區(qū)域上空及周圍空間， 包括區(qū)間和車站站臺(tái)， 進(jìn)行土建、 裝修、 安裝、設(shè)備調(diào)試、工具材料堆放等施工作業(yè)和工程檢查、新聞采訪 等工作，均應(yīng)依照本管理辦法的規(guī)定執(zhí)行） 。 三、編制依據(jù) 1 、鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》 2 、 《鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則》 3 、 《軌道車管理規(guī)則》 4 、 《軌道車運(yùn)用的安全措施》 5 、 《新線行車組織規(guī)則》 6、鐵道部《軌道車操作規(guī)程》 7、鐵道部《貨物裝載加固規(guī)則》 8、地鐵公司《成都地鐵軌行區(qū)管理辦法》 9、《中國(guó)電建成都地鐵 4 號(hào)線二期工程軌行區(qū)管理實(shí)施細(xì)則 （試 行） 》 四、組織機(jī)構(gòu) 1 、成立中鐵二局成都地鐵 4 號(hào)線二期工程軌道工程 2 標(biāo)軌行 區(qū)管理辦公室。 主 任：楊宣廣 副主任：薛亮、陳勇 成 員：簡(jiǎn)國(guó)強(qiáng)、蔣學(xué)、楊勇、劉鋒、 軌行區(qū)管理辦公室設(shè)在運(yùn)輸所。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本標(biāo)段軌行區(qū) 的施工請(qǐng)銷點(diǎn)，協(xié)調(diào)軌行區(qū)施工，收集、匯總軌行區(qū)施工計(jì)劃并上 報(bào)總調(diào)度中心，軌行區(qū)施工統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一管理本標(biāo)段內(nèi)的軌道車輛及 道岔。 2 、成立軌行區(qū)巡查小組 : 組長(zhǎng)：葉上 組員：董鴻鵬、張茂飛、王能全、楊勇、 巡查小組主要職責(zé)：對(duì)軌行區(qū)進(jìn)行定期和不定期進(jìn)行巡查，檢 查軌行區(qū)施工單位是否按批復(fù)作業(yè)票施工，對(duì)違章施工進(jìn)行取證， 施工用機(jī)具、物料是否按規(guī)定使用及堆碼有無(wú)侵限，工程列車是否 按批復(fù)的行車作業(yè)票運(yùn)行等等，確保軌行區(qū)施工、行車安全有序。 五、軌行區(qū)管理制度 1 、所有進(jìn)入軌行區(qū)施工單位必須與我部簽訂《軌行區(qū)安全協(xié) 議》 。 2、已簽署《軌行區(qū)安全協(xié)議》的單位有向管理辦公室積極舉 證和舉報(bào)違反軌行區(qū)安全、有序、文明施工行為的權(quán)利和義務(wù)。各 占用單位對(duì)自身施工范圍，內(nèi)部人員，自用設(shè)施、設(shè)備、半成品、 成品、材料等自有物品的安全、有序、文明負(fù)主要責(zé)任；軌行區(qū)管 理辦公室對(duì)各類審核負(fù)督察責(zé)任。 3、為確保軌行區(qū)的施工、運(yùn)輸安全，做到施工與行車兼顧， 各工程車司機(jī)、調(diào)車人員、施工負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)服從行車調(diào)度的統(tǒng) 一指揮。 4、各單位必須向我部調(diào)度分中心核發(fā)的作業(yè)票后，方可按作 業(yè)票所明確的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)段（里程）進(jìn)入軌行區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)， 并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、規(guī)定的范圍內(nèi)完成作業(yè)。嚴(yán)禁擅自超時(shí)間、超 范圍作業(yè)。 5、施工單位必須對(duì)本單位進(jìn)入軌行區(qū)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教 育。 6、進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)人員必須佩帶安全帽、工作牌、施工現(xiàn)場(chǎng) 必須有管理人員。 7、嚴(yán)禁進(jìn)入軌行區(qū)的施工人員進(jìn)入非請(qǐng)點(diǎn)作業(yè)區(qū)域。 8、在軌行區(qū)作業(yè)時(shí)必須在請(qǐng)點(diǎn)施工里程兩端 100m 處設(shè)置防 護(hù)信號(hào)（曲線地段 150m ） ，并設(shè)專職防護(hù)員。 9、嚴(yán)禁在軌行區(qū)內(nèi)亂拉、亂接電線、所有過(guò)軌管線必須從鋼 軌下方穿過(guò)。 10、在超過(guò)20%。的坡道上，嚴(yán)禁使用車作業(yè)。 11 、所有進(jìn)入軌行區(qū)內(nèi)的機(jī)具、材料必須堆放整齊，不得侵入 軌道行車限界。 12 、當(dāng)天所產(chǎn)生施工垃圾必須當(dāng)天清理。 六、行車指揮、運(yùn)輸及施工計(jì)劃管理 1 、本部管段的行車組織工作由項(xiàng)目部行車調(diào)度統(tǒng)一指揮。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力（軌道車）統(tǒng)一由調(diào)車員指揮。調(diào)車人員在 施工前應(yīng)完全了解施工計(jì)劃和意圖，并提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作， 施工時(shí)聽(tīng)從施工負(fù)責(zé)人的安排，配合好當(dāng)日的施工。 3、做好施工行車計(jì)劃工作，周計(jì)劃應(yīng)在總調(diào)度中心下達(dá)的當(dāng) 日或次日公布。次日計(jì)劃于前一天 18 點(diǎn)下達(dá)。施工負(fù)責(zé)人和當(dāng)班 行車人員應(yīng)于 18 點(diǎn)前到調(diào)度室領(lǐng)取次日施工及行車計(jì)劃。 4、其他單位需進(jìn)入我部軌行區(qū)管理范圍內(nèi)施工的，按規(guī)定先 與項(xiàng)目部簽訂安全協(xié)議，按規(guī)定在每周二 12 ： 00 時(shí)前報(bào)周計(jì)劃， 并在作業(yè)前一天 15 ： 00— 17:00 時(shí)到我部軌行區(qū)管理辦公室進(jìn)行請(qǐng) 點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按請(qǐng)銷點(diǎn)程序進(jìn)行作業(yè)。 4、施工前日，施工單位調(diào)度聯(lián)絡(luò)員憑已批準(zhǔn)的施工周計(jì)劃向 行車調(diào)度請(qǐng)點(diǎn)，行車調(diào)度對(duì)照軌行區(qū)管理辦公室下發(fā)的周計(jì)劃進(jìn)行 確認(rèn)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排本單位和外單位的施工作業(yè)。 5、嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃施工，嚴(yán)禁無(wú)行車憑證行車作業(yè)。 七、施工請(qǐng)、銷點(diǎn)及注意事項(xiàng) 1 、施工前日，施工單位調(diào)度聯(lián)絡(luò)員應(yīng)到調(diào)度分中心登記請(qǐng)點(diǎn)。 聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按批準(zhǔn)的施工周計(jì)劃提交次日施工申請(qǐng)，調(diào)度分中心負(fù)責(zé) 登記批點(diǎn)，在獲加蓋軌行區(qū)施工專用章的施工作業(yè)票后，方可在次 日進(jìn)入軌行區(qū)按作業(yè)票規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行施工。施工完畢后施工單位 應(yīng)及時(shí)銷記。 2、施工當(dāng)日，施工負(fù)責(zé)人必須在施工前指派防護(hù)員在指定施 工地段的起、止點(diǎn)以外100m （曲線地段150m）處各設(shè)置黃閃燈或 紅閃燈作為慢行或停車信號(hào) （路基段、 高架段夜間使用黃或紅閃燈， 晝間使用黃或紅旗） ， 施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)防護(hù)人員已到位， 防護(hù)信號(hào)已 設(shè)置好后，方能發(fā)出施工命令。 3、在施工作業(yè)中，施工單位聯(lián)絡(luò)員應(yīng)與施工負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系， 及時(shí)預(yù)報(bào)、確報(bào)。如情況不明或聯(lián)系中斷，應(yīng)有應(yīng)急方案。在緊急 情況下， 防護(hù)人員應(yīng)及時(shí)向列車顯示停車手式信號(hào)， 迫使列車停車。 4、施工完畢，人員、機(jī)具已全部撤除，線路已達(dá)到列車放行 條件后，通知防護(hù)人員撤除防護(hù)后，施工負(fù)責(zé)人通知調(diào)度聯(lián)絡(luò)員， 由調(diào)度聯(lián)絡(luò)員及時(shí)銷記。 6、對(duì)于施工單位施工不登記、施工只登記不銷記、不按規(guī)定 時(shí)間段施工、隨意延長(zhǎng)施工時(shí)間、超出批準(zhǔn)的施工內(nèi)容和里程范圍 施工、不按規(guī)定設(shè)置及撤除防護(hù)、堆放機(jī)具材料侵限等違規(guī)行為， 行車調(diào)度及時(shí)報(bào)請(qǐng)總調(diào)度中心進(jìn)行處罰，未整改到位前不予受理施 工運(yùn)輸計(jì)劃。 7、車輛防溜：需要長(zhǎng)時(shí)間停留在某一位置施工時(shí)，特別是在 下坡道上停留時(shí)，需采取必要的制動(dòng)措施，以防止車輛溜逸。 8、大坡道行車：裝載了重載的工程車禁止在6%。及以上的坡道 上坡時(shí)停車。并禁止在 6%。及以上的坡道上坡的前方站的端墻設(shè)置 紅閃燈等。確因作業(yè)需要在坡道上停車時(shí)，軌道車不得熄火，跟車 車長(zhǎng)要及時(shí)做好防溜措施（采用雙鐵鞋等措施） 。 八、進(jìn)入軌行區(qū)的要求 1 、施工人員必須按照以下標(biāo)準(zhǔn)配齊勞保用品和防護(hù)用品： ①紅旗和黃旗：用于軌行區(qū)和地面線晝間的施工防護(hù)； ②紅燈和黃燈閃光燈：用于隧道的施工防護(hù)和地面線夜間的施 工防護(hù)； ③對(duì)講機(jī)：至少三部對(duì)講機(jī)，用于防護(hù)時(shí)兩端防護(hù)員之間和防 護(hù)員與被防護(hù)的施工人員之間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； ④口笛或口哨： 防護(hù)員用來(lái)警示被防護(hù)的施工人員， 注意列車； ⑤具有夜光效果的防護(hù)服：用于保護(hù)防護(hù)員和所有施工人員， 在隧道內(nèi)夜間使司機(jī)和車長(zhǎng)能看見(jiàn)防護(hù)員和施工人員； ⑥統(tǒng)一穿著具有夜光效果的防護(hù)服，正確佩戴安全帽； ⑦高處作業(yè)，必須使用移動(dòng)腳手架或梯車，并系好安全帶。 2、施工人員在完成本單位下發(fā)的生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要認(rèn)真保護(hù)好 其他單位的成品。由于軌道道床澆注的混凝土有凝固期，各施工單 位不得在未凝固的道床上進(jìn)行施工，不得破壞、污染道床。 3、裝卸貨物和材料時(shí)要輕拿輕放，不得野蠻裝卸及搬運(yùn)，做 到文明施工。 4、在車站和區(qū)間嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁涂寫亂畫，嚴(yán)禁大小便；施 工垃圾應(yīng)及時(shí)清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，不得有渣土或油污，無(wú)施工遺棄， 無(wú)工器具和材料等侵限遺留，人走場(chǎng)地清，營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的施 工作業(yè)環(huán)境。 5、軌道線路形成后軌行區(qū)應(yīng)無(wú)超限物品，軌道上禁止人員停 留。 6 、凡進(jìn)入軌行區(qū)施工（包括線路下部分和線路上空的作業(yè)） ， 如果有可能影響正常行車，必須嚴(yán)格遵守施工計(jì)劃申報(bào)書中要求的 內(nèi)容，切實(shí)執(zhí)行防護(hù)措施，堆放物品不得侵入機(jī)車車輛限界，并設(shè) 輅專人負(fù)責(zé)防護(hù)工作，防護(hù)人員穿反光背心。影響行車安全的施工 組織包括（但不限于） ： ①需要封鎖線路， 中斷正常行車 （包括中斷鄰線行車） 的施工； ②在軌道線路上進(jìn)行測(cè)量、 設(shè)備安裝、 設(shè)備調(diào)試等作業(yè)的施工； ③在軌行區(qū)作業(yè)，人員、物品入侵地鐵機(jī)車車輛、軌道車及軌 道平板車等限界的施工； ④使用動(dòng)車（包括手推平車，單軌車等等）在線路上的施工； ⑤在站臺(tái)上進(jìn)行的施工但施工過(guò)程中有人或物入侵機(jī)車車輛限 界； ⑥其他影響軌道工程和工程列車運(yùn)行的施工。 7、防護(hù)裝置和防護(hù)員設(shè)置距離根據(jù)本線實(shí)際情況，防護(hù)地點(diǎn) 應(yīng)設(shè)在作業(yè)區(qū)段兩端各 100 米處， 如遇曲線防護(hù)地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)適當(dāng)延 長(zhǎng)。應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)兩端都進(jìn)行防護(hù)。施工作業(yè)如影響鄰線車時(shí)， 對(duì)鄰線也應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。具體要求如下： ①防護(hù)員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，下洞施工時(shí)必須先登 記，出洞后要進(jìn)行注銷； ②防護(hù)員在出發(fā)前必須對(duì)攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確 保防護(hù)用品作用良好； ③施工過(guò)程中，如施工單位的施工對(duì)列車運(yùn)行的軌道、線路造 成影響，已不能確定是否允許列車通過(guò)時(shí)，防護(hù)員必須顯示紅色標(biāo) 志，停車后通知列車的司機(jī)和車長(zhǎng)，并做好記錄； ④防護(hù)員必須專職防護(hù)，必須堅(jiān)守崗位； ⑤施工人員和施工物品撤出機(jī)車車輛限界后，防護(hù)員撤除防護(hù) 時(shí)，如果直接將紅色標(biāo)志去掉，司機(jī)將認(rèn)為軌行區(qū)線路良好，正常 速度通過(guò)； ⑥如一個(gè)施工單位施工的地點(diǎn)較多且不集中，施工點(diǎn)間距超過(guò) 200米的，必須在每個(gè)施工點(diǎn)設(shè)輅防護(hù)員防護(hù)，跨區(qū)間施工的無(wú)論 施工點(diǎn)間距多少，都必須設(shè)防護(hù)員防護(hù)； ⑦施工人員不得超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)組核準(zhǔn)后下發(fā)的施工計(jì)劃的施工里程 施工，否則防護(hù)員的防護(hù)就是為違規(guī)的防護(hù)，將取消施工單位的施 工計(jì)劃，若違規(guī)施工，產(chǎn)生后果，責(zé)任由施工單位自負(fù)； ⑧防護(hù)工作要堅(jiān)持“誰(shuí)防護(hù)、誰(shuí)撤除”的原則，防護(hù)一旦設(shè)置， 其他人員不得擅自挪移、更改防護(hù)裝置； ⑨防護(hù)員手持防護(hù)標(biāo)志防護(hù)，當(dāng)列車接近時(shí)，防護(hù)員不能隨意 在線路中走動(dòng)，應(yīng)站在列車前進(jìn)方向右側(cè)（地鐵是右側(cè)行車制，面 對(duì)來(lái)車方向左側(cè)）顯示防護(hù)信號(hào)； ⑩防護(hù)員嚴(yán)禁隨意使用紅色防護(hù)標(biāo)志，在施工現(xiàn)場(chǎng)如不影響行 車和不中斷行車的情況下，防護(hù)員不允許將紅色防護(hù)標(biāo)志設(shè) 輅于線 路上，在施工中段或結(jié)束時(shí)及時(shí)撤除防護(hù)，軌行區(qū)嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)人看 管的防護(hù)標(biāo)志。 九、列車檢查 1 、出車前必須了解當(dāng)日作業(yè)計(jì)劃、內(nèi)容、取得行車憑證。 2、著裝整齊，帶齊行車備品，應(yīng)急備品。 3、動(dòng)車前仔細(xì)檢查車輛（含平板車）防溜措施是否撤除、進(jìn) 行簡(jiǎn)略制動(dòng)試驗(yàn)， 確保軌道車車輛的制動(dòng)效能完好。 車輛上的機(jī)具、 材料裝載加固是否符合要求、是否超載、偏載，不符合要求時(shí)，調(diào) 車員應(yīng)要求帶班人員整改，直至符合要求方可發(fā)車。 4、對(duì)大件設(shè)備的運(yùn)輸，需由承運(yùn)單位的安全員、負(fù)責(zé)人及行 車調(diào)車人員共同檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)不符合裝載加固條件 的，行車人員可拒絕出車。 5、司機(jī)、調(diào)車員應(yīng)對(duì)車輛經(jīng)常檢查保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)軌道車（含平 板車）有機(jī)械故障，在不能確保安全的前提下，不準(zhǔn)出車，并及時(shí) 上報(bào)上述情況。 十、列車運(yùn)行 1 、當(dāng)班司機(jī)、調(diào)車員應(yīng)負(fù)責(zé)工程車列運(yùn)行安全，按規(guī)定速度 運(yùn)行。牽引運(yùn)行由軌道車司機(jī)負(fù)責(zé) 瞭 望確認(rèn)進(jìn)路；長(zhǎng)距離推進(jìn)運(yùn)行 時(shí)， 調(diào)車員應(yīng)在最前方車輛風(fēng)管上安裝放風(fēng)閥 ,且試驗(yàn)保證其作用良 好，調(diào)車員站在最前方車輛上 瞭 望確認(rèn)進(jìn)路，并顯示手信號(hào)（信號(hào) 燈或信號(hào)旗）引導(dǎo)車列運(yùn)行。遇坡道、站臺(tái)、曲線地段及有施工地 段應(yīng)加強(qiáng) 瞭 望，多鳴笛慢速通過(guò)。 2、途經(jīng)道岔時(shí)，車列應(yīng)岔前一度停車，由調(diào)車員檢查道岔開(kāi) 通位置是否正確、尖軌是否密貼、鉤鎖器是否緊固，確認(rèn)無(wú)誤后方 可通過(guò)。 3、在施工作業(yè)中，各施工隊(duì)伍應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)指揮，告訴調(diào) 車人員作業(yè)意圖、對(duì)位地點(diǎn)和其他注意事項(xiàng)，其他人員無(wú)權(quán)指揮軌 道車輛移動(dòng)。遇有危及行車安全的情況，調(diào)車員有權(quán)拒絕動(dòng)車，并 及時(shí)匯報(bào)。 4、列車到達(dá)，停車對(duì)位好后，及時(shí)采取的防溜措施，車輛尾 部（隧道內(nèi)）必須安放警示燈。 5、在超過(guò)6%。的坡道上停車作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定做好防護(hù)措施 后方能作業(yè) ,作業(yè)中嚴(yán)禁軌道車與車輛分鉤作業(yè)，軌道車不得熄火， 司機(jī)留守軌道車。 6、軌道車附掛車輛需要長(zhǎng)時(shí)間停留在某一位置施工時(shí)，特別 是在大坡道時(shí)，軌道車不得熄火，司機(jī)留守，車輛不得摘解，需采 取鐵鞋止輪，以防止車輛溜逸。軌道車由軌道車司機(jī)負(fù)責(zé)鐵鞋的安 放及撤除，車輛由調(diào)車員負(fù)責(zé)鐵鞋的安放及撤除。 7、施工期間，從基地至工地（鋪軌盡頭）為一個(gè)區(qū)間，基地 與基地鋪通后，基地間為一個(gè)區(qū)間。軌行區(qū)每個(gè)區(qū)間同一時(shí)間同一 條線原則上只準(zhǔn)由一列工程列車占用。特殊情況下，必須持調(diào)度命 令允許最多有兩列車進(jìn)入同一區(qū)間，但必須保證兩列車通訊良好和 確保兩列車間有一定的安全距離。在同一區(qū)間調(diào)車作業(yè)時(shí)，兩列車 當(dāng)班調(diào)車員聯(lián)系好后，始終保證有一列不動(dòng)時(shí)，另一列方可向相對(duì) 方向移動(dòng)。列車長(zhǎng)時(shí)間停留時(shí)，來(lái)車方向 50 米處設(shè)警示燈。 8、軌行區(qū)行車限速由項(xiàng)目部工程技術(shù)部門書面出具（或項(xiàng)目 發(fā)文通知） ， 如前期沒(méi)有書面規(guī)定按調(diào)車速度執(zhí)行。 運(yùn)輸所嚴(yán)格行車 速度，加強(qiáng) 瞭 望，嚴(yán)禁超速行車。 9、嚴(yán)禁客貨混裝。軌道平板車嚴(yán)禁搭乘除調(diào)車員外的任何人 員。軌道車只能搭乘核定人數(shù)的施工人員 。 10 、運(yùn)輸所要加強(qiáng)軌道車（含平板車）的日常保養(yǎng)、檢修，特 別是制動(dòng)裝置和連結(jié)裝置， 確保運(yùn)輸設(shè)備狀態(tài)良好， 嚴(yán)禁帶病作業(yè)。 軌道車乘務(wù)人員要按規(guī)定操縱，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，避免不當(dāng) 操作引發(fā)事故。 11 、停車超過(guò) 20 分鐘，按《技規(guī)》規(guī)定進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)。 十一、調(diào)車作業(yè) 1 、調(diào)車作業(yè)由值班員根據(jù)施工負(fù)責(zé)人出示的軌行區(qū)作業(yè)許可 證上施工內(nèi)容與施工負(fù)責(zé)人協(xié)商確定調(diào)車作業(yè)計(jì)劃。 2、所有參加作業(yè)的人員在作業(yè)中，應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序辦理， 并正確執(zhí)行作業(yè)過(guò)程中“聯(lián)系” 、 “確認(rèn)” 、 “監(jiān)督” 、 “檢查”四項(xiàng)基本制度及 要道還道制度，不斷提高作業(yè)效率，保證完成日班計(jì)劃運(yùn)輸任務(wù)。 3、調(diào)車作業(yè)前必須認(rèn)真檢查線路、道岔開(kāi)通位置、道岔是否 密貼、鉤鎖器是否完好等情況，做到心中有數(shù)。 4 、備齊相關(guān)的行車備品（口笛、信號(hào)燈、信號(hào)旗、對(duì)講機(jī)等） ， 并確認(rèn)完好能正常使用。 5、連接車輛時(shí)須顯示十、五、三車距離信號(hào)。司機(jī)應(yīng)鳴笛回 示。 6、本部軌行區(qū)調(diào)車速度統(tǒng)一為：牽引 10Km/h, 推進(jìn) 5Km/h 。 盡頭線調(diào)車時(shí)應(yīng)留有 10 米的安全距離，遇有特殊情況，需近于 10 米時(shí)，應(yīng)一度停車后，再以 3Km/h 速度緩緩靠近或連掛。 7、連掛作業(yè)中，在接近被連掛車輛時(shí)，必須一度停車后再連 掛。 8、調(diào)車作業(yè)中所有車輛應(yīng)全部接風(fēng)，推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，必須先行 試?yán)?，推進(jìn)運(yùn)行前方由調(diào)車人員負(fù)責(zé) 瞭 望。 9、長(zhǎng)距離推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，前方車輛必須安裝緊急放風(fēng)閥。推進(jìn) 前進(jìn)行試驗(yàn)確保其作用良好。緊急放風(fēng)閥的使用、保管由調(diào)車員負(fù) 責(zé)。 10 、地鐵工程運(yùn)輸嚴(yán)禁手推調(diào)車。嚴(yán)禁單獨(dú)使用對(duì)講機(jī)調(diào)車作 業(yè)（對(duì)講機(jī)用于輔助信號(hào)使用） 。嚴(yán)禁溜放作業(yè)，嚴(yán)禁提活鉤。 11 、調(diào)車作業(yè)完畢后，車輛應(yīng)連掛在一起。停于警沖標(biāo)內(nèi)方， 做好防溜措施 （車輛由調(diào)車人員負(fù)責(zé)、 軌道車由司機(jī)負(fù)責(zé)） 。 并要求 做好防溜記錄。 12 、軌道車司機(jī)每天出車，應(yīng)做好出車記錄，按規(guī)定填寫運(yùn)轉(zhuǎn) 記錄司機(jī)手帳及注意事項(xiàng)。 十二、運(yùn)行速度限制要求 1 、工程列車在正線：運(yùn)行最高限速 15Km/h 。 2、大件貨物運(yùn)輸列車的運(yùn)行最高限速為 10Km/h 。 3、列車通過(guò)站臺(tái)、道岔、施工區(qū)段或曲線時(shí)，運(yùn)行最高限速 5Km/h 。 4 、盡頭線運(yùn)行速度最高限速 3Km/h 。 十三、道岔管理 1 、本管段道岔由工務(wù)部門調(diào)試好后交由運(yùn)輸所使用，由基地 值班員負(fù)責(zé)分段統(tǒng)一管理，并指定調(diào)車員扳動(dòng)、檢查、清掃、保養(yǎng)。 如發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)通知工務(wù)部門維修調(diào)試。 2、在扳動(dòng)道岔前，要認(rèn)真執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示” 制度。 3、本管段道岔均應(yīng)使用鉤鎖器牢靠固定，未經(jīng)基地值班員同 意，嚴(yán)禁任何人扳動(dòng)道岔。 4、調(diào)車作業(yè)完畢后，所有道岔均應(yīng)恢復(fù)定位。 十四、大坡道防溜措施 1、工程列車在超過(guò) 6%。坡道上停留作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用不少于 2 只鐵鞋實(shí)施防溜， 鐵鞋必須被壓實(shí) （位于下坡方向） ， 軌道車司機(jī)不 得離開(kāi)軌道車。 2、在超過(guò)6%。坡道上作業(yè)時(shí)，調(diào)車員要及時(shí)提醒施工負(fù)責(zé)人， 盡量避免下坡道方向有人作業(yè)或有物侵限；如下坡道方向確需人員 作業(yè)時(shí)，施工防護(hù)人員、施工負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員要隨時(shí)注意列車動(dòng) 向。 3、無(wú)特殊情況時(shí)，工程列車不得停放在坡度超過(guò) 6%。線路上。 十五、安全管理 1 、全員應(yīng)遵守我部的管理辦法及規(guī)定。 2、在進(jìn)入軌行區(qū)施工前，施工負(fù)責(zé)人必須到運(yùn)輸所辦理施工 作業(yè)登記和申請(qǐng)，施工負(fù)責(zé)人拿到作業(yè)令后方可進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行作 業(yè)，嚴(yán)禁私自進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行作業(yè)，除了作業(yè)令指定的施工范圍， 未經(jīng)許可施工作業(yè)人員不得進(jìn)入其他施工單位施工地點(diǎn)或區(qū)域。 3、登記時(shí)詳細(xì)注明進(jìn)入軌行區(qū)的人數(shù)、進(jìn)入事由、所需時(shí)間、 攜帶的工具物品數(shù)量、作業(yè)地點(diǎn)、出站地點(diǎn)等內(nèi)容，撤出軌行區(qū)施 工的人數(shù)和工機(jī)具，必須與進(jìn)入軌行區(qū)的人數(shù)和工機(jī)具相同。 4、在未封閉行車軌行區(qū)進(jìn)行施工交叉作業(yè)，應(yīng)根據(jù)情況和規(guī) 定設(shè)置黃色或紅色防護(hù)標(biāo)志，地下線一律使用紅黃燈，在軌道車臨 近時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)撤到安全地帶并移開(kāi)一切影響行車的超限物 品。 5、施工人員進(jìn)入軌行區(qū)施工時(shí)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)配齊勞保用品 （安全帽、防護(hù)服、熒光背心等） ，佩戴胸卡，在作業(yè)區(qū)兩端約 100 米位置設(shè)置紅閃燈專人在該位置進(jìn)行防護(hù)。軌道車通過(guò)前看到紅閃 燈要鳴笛提醒、紅閃燈要停車等待，防護(hù)員看軌道車過(guò)來(lái)時(shí)告知施 工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)提醒施工人員避讓、機(jī)具材料下道。待人員避 讓、機(jī)具材料離開(kāi)軌道行車范圍方可前行。 6、嚴(yán)禁在線路上坐臥，洞內(nèi)嚴(yán)禁抽煙，酗酒。 7 、行車人員接班前 6 小時(shí)嚴(yán)禁飲酒，保持睡眠充足，軌行區(qū) 作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，在軌行區(qū)睡覺(jué)。 8、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)車員允許，任何人不得擅自撤除防溜設(shè)施及亂 動(dòng)行車設(shè)備。 9、未經(jīng)當(dāng)班行車人員允許，任何人不得扳動(dòng)道岔。 10 、列車在運(yùn)行中，禁止上下車；車未停穩(wěn)嚴(yán)禁上下車。 11 、在車站和區(qū)間嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁涂寫亂畫，施工垃圾應(yīng)及時(shí) 清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，或裝袋在線路兩側(cè)（不得侵線）堆碼整齊定期清 理，不得有碴土或油污，無(wú)施工遺棄和安全協(xié)議規(guī)定范疇之外的工 機(jī)具，人走場(chǎng)地清，營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的施工作業(yè)環(huán)境，任何人不 要坐臥在軌道上。 12 、動(dòng)火作業(yè)必須向安全管理部門申請(qǐng)開(kāi)動(dòng)火令。 13 、如果軌行區(qū)環(huán)網(wǎng)帶電，作業(yè)人員需在帶電區(qū)域 1 米范圍外 作業(yè)，安全負(fù)責(zé)人安排防護(hù)員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行防護(hù)。 14 、嚴(yán)禁在環(huán)網(wǎng)帶電時(shí)，在環(huán)網(wǎng)電纜側(cè)進(jìn)行鉆眼、切割、等有 可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)的作業(yè) ,嚴(yán)禁在環(huán)網(wǎng)帶電時(shí)觸碰環(huán)網(wǎng)電纜。 15 、作業(yè)人員在完成本單位下發(fā)的生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要認(rèn)真保護(hù)好 他本單位及外單位的施工成品、半成品。 16 、手推車在使用過(guò)程中必須配備隨車人員以保證車 隨時(shí)能夠撤出線路；使用完畢后必須撤離軌行區(qū)。車在軌行區(qū) 停留作業(yè)時(shí)，必須做好防溜工作，配備防溜設(shè)施。 十六、緊急情況的處置 1 、緊急情況是指工程列車行車過(guò)程中，發(fā)生了物體、人員的 碰撞，危及行車安全，人生安全以及造成列車長(zhǎng)時(shí)間停頓或阻塞的 情況。 2 . 緊急情況處理的優(yōu)先順序?yàn)椋? 1 ) 、保護(hù)生命； 2 ) 、減少財(cái)產(chǎn)損失； 3 ) 、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查； 4 ) 、恢復(fù)正常行駛。 3、一旦發(fā)生緊急情況，司機(jī)應(yīng)立即停車，并堅(jiān)守崗位，不得 隨意將車輛移動(dòng)，原地等待處理。 4、調(diào)車員應(yīng)立即聯(lián)系就近有關(guān)工點(diǎn)負(fù)責(zé)人將傷者送就近醫(yī)院 搶救，并及時(shí)將情況報(bào)告軌行區(qū)管理辦公室。在搶救行動(dòng)前，應(yīng)先 保證自身及其他人員安全不受到威脅，并不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行調(diào)查取證 等工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 5、對(duì)發(fā)生物體碰撞的，待進(jìn)行調(diào)查取證工程完畢后，經(jīng)允許 后工程列車才能重新啟動(dòng)。 十七、應(yīng)急預(yù)案 1 、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：楊宣廣 副組長(zhǎng)：薛 亮 劉 榮 陳 勇 組 員：唐春玉 向 娟 徐 濤 簡(jiǎn)國(guó)強(qiáng) 蔣 學(xué) 白燁東 袁良彪 董鴻鵬 何 建 2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 組長(zhǎng)楊宣廣負(fù)責(zé)事發(fā)時(shí)的總體指揮，并向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。 副組長(zhǎng)薛亮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮搶險(xiǎn)救援工作。 副組長(zhǎng)劉榮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的事故調(diào)查，收集資料，繪制草圖。 袁良彪、何建負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)備和搶險(xiǎn)物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 唐春玉負(fù)責(zé)配合對(duì)傷員緊急救護(hù)及撥打 120 和后勤保障工作。 簡(jiǎn)國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，安排車輛和搶險(xiǎn)人員。 蔣學(xué)、董鴻鵬負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)及安全保衛(wèi)工作。 向娟做好搶險(xiǎn)物資費(fèi)用的使用策劃工作。 3、事故信息報(bào)告 事故作業(yè)隊(duì)必須在第一時(shí)間報(bào)告軌行區(qū)管理辦公室，一般事故 必須在一個(gè)小時(shí)內(nèi)，重大事故不得超過(guò)半個(gè)小時(shí)，特殊情況立即上 報(bào)。 事故發(fā)生后，事故單位在 45 分鐘之內(nèi)，以書面快報(bào)形式報(bào)總 調(diào)度中心，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)向成都地鐵公司匯報(bào)。 在發(fā)生重大，特大事故，除按規(guī)定時(shí)間和程序上報(bào)外，由辦公 室通知應(yīng)急搶險(xiǎn)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極配合做好各自職能工作。 發(fā)生事故后，針對(duì)事故類型，發(fā)揮項(xiàng)目部各職能部門作用，積 極實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。 4、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束 1 ）應(yīng)急處置的恢復(fù) a 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)等待應(yīng)急事故小組作對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察， 在處置爆炸案件時(shí)， 發(fā)現(xiàn)可疑物品， 不得擅自觸動(dòng)， 疑為危險(xiǎn)品的， 應(yīng)設(shè)置安全警戒線，由專業(yè)人員處置。 b 做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、基坑坍塌導(dǎo)致 建筑物倒塌、煤氣泄漏、電線漏（斷）電、自來(lái)水管爆裂時(shí)，應(yīng)立 即通知有關(guān)部門組織力量到現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。 c 一旦現(xiàn)場(chǎng)清理后，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)道路通車及現(xiàn)場(chǎng)施工 生產(chǎn)。 2）應(yīng)急處置的結(jié)束 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)的結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影 響得到消除的，由搶險(xiǎn)小組宣布預(yù)案終止。 3）事故調(diào)查 a 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，搶險(xiǎn)小組必須按各自的職能分工做好 善后工作，協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展災(zāi)后理賠工作，按照“四不放過(guò)”的原 則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。 b 事故的調(diào)查按照國(guó)務(wù)院 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 等法規(guī)實(shí)施， 由相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查。 c 事故調(diào)查小組還應(yīng)對(duì)有關(guān)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方 案、監(jiān)理日記等事實(shí)憑證進(jìn)行審驗(yàn)，核查其程序是否合法、內(nèi)容是 否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄， 必要時(shí)再作深入調(diào)查和論證。 4）善后處理 在事故調(diào)查處理的同時(shí)，做好事故的善后處理，做好社會(huì)穩(wěn)定 工作。 （突發(fā)事故應(yīng)急處理程序圖） 十八、處罰和獎(jiǎng)勵(lì) 1 、違章作業(yè)處罰 1 ）對(duì)不辦理軌行區(qū)作業(yè)票或不按作業(yè)計(jì)劃進(jìn)入軌行區(qū)施工作 業(yè)的單位，視情況可停止一天至一周作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)該單位一次性 處 5000-10000 元/次； 2）對(duì)未取得《軌行區(qū)作業(yè)票》的施工作業(yè)擅自批點(diǎn)施工的， 對(duì)調(diào)度分中心處罰 5000-10000 元/次； 3）對(duì)雖辦理軌行區(qū)作業(yè)票，但不按作業(yè)票規(guī)定超時(shí)或超范圍 作業(yè)的單位，視情況可停止一至三天作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)該單位一次性 處罰 3000-10000 元/次； 4）對(duì)辦理軌行區(qū)作業(yè)票，但現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍未隨身攜帶（原件、 復(fù)印件均可） ，對(duì)該單位一次性處罰 500-3000 元； 5 ）軌行區(qū)防護(hù)措施不到位等情況，一次性處罰 500-3000 元/ 處； 6）動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或消防器材未配置到位的，給予違章單 位一次性處罰 500-3000 元/次； 7）區(qū)間及車站施工單位未嚴(yán)格執(zhí)行用電管理，亂接電線侵入 限界的，給予施工單位一次性處罰 1000-3000 元/次； 8）無(wú)施工帶班員領(lǐng)隊(duì)，私自進(jìn)入軌行區(qū)的作業(yè)單位，給予一 次性處罰 500-1000 元/次； 9）未經(jīng)批準(zhǔn)在軌行區(qū)使用發(fā)電機(jī)的，給予違章單位一次性處 罰 500 元/次； 10 ）軌行區(qū)內(nèi)施工單位人員無(wú)反光背心、防護(hù)用品未佩戴，一 次性處罰 500 元/人； 11 ）作業(yè)前未請(qǐng)點(diǎn)，可停止一天至一周的作業(yè)計(jì)劃，罰款 1000-5000 元/次； 12 ）擅自改變《軌行區(qū)作業(yè)票》規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容等進(jìn) 行施工，視情況可停止一天至一周的作業(yè)計(jì)劃，罰款 5000-10000 元 /次； 13 ）違反相關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)流程，盲目指揮造成一定影響和 后果的，視情況輕重罰款 500-10000 元/次； 14 ）未取得軌行區(qū)行車票擅自行車的，罰款 10000 元/次； 15 ）違章進(jìn)入既有線軌行區(qū)施工的，罰款 5000-20000 元/次。 2、險(xiǎn)情事件處罰 對(duì)未造成人員傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失在 5000 元以下的險(xiǎn)情事件， 給予全線通報(bào)批評(píng)，視情況可停止一天至一周作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)該單 位作以下處罰： 1 ）施工機(jī)具、材料存放侵入行車限界，造成擦掛等險(xiǎn)情，給 予施工單位一次性處罰 5000-20000 元/次。 2）施工腳手架搭設(shè)侵入行車限界險(xiǎn)情，給予施工單位一次性 處罰 5000-20000 元/次。 3）私自在軌行區(qū)搭設(shè)便橋，或跨越股道影響行車的，給予施 工單位一次性處罰 5000-20000 元/次。 4） 軌行車輛發(fā)生溜放險(xiǎn)情， 對(duì)施工單位一次性處罰 5000-20000 元/次。 5）軌行車輛作業(yè)期間未設(shè)置防護(hù)或者防護(hù)不到位的，對(duì)施工 單位一次性處罰 500-3000 元/次。 6）軌行車輛通過(guò)車站及作業(yè)區(qū)域不鳴笛警示的，一次性處罰 200-1000 元/次。 7）軌行車輛違章停放或者小型車輛人車分離遺留在軌行區(qū)， 給予施工單位一次性處罰 2000-5000 元/次。 8）在禁止區(qū)段違章使用車的，給與施工單位一次性處罰 2000-5000 元/次。 9 ）私自扳動(dòng)道岔的，對(duì)施工單位一次性處罰 20000-50000 元/ 次。 10 ）由于各類違章或安全措施不到位，造成較大后果的。施工 單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；立即停工整改；并罰款 5000-10000 元 /次。 11 ）未按規(guī)定申請(qǐng)停電的施工，罰款 5000-10000 元/次。 12 ）未按倒閘作業(yè)流程進(jìn)行停送電，視其情節(jié)輕重，罰款 100-1000 元。 13 ）錯(cuò)停（錯(cuò)送） 、漏送電造成后果的視其情節(jié)輕重，罰款 1000-10000 元。 14 ）未按規(guī)定配合掛、拆接地線，造成后果的視其情節(jié)輕重， 罰款 500-10000 元。 15 ） 簡(jiǎn)化作業(yè)程序施工造成后果的視情節(jié)輕重， 罰款 1000-10000 元，并給予通報(bào)批評(píng)。 3、不文明施工處罰 1 ）未經(jīng)總調(diào)度中心或建設(shè)指揮部授權(quán)的部門同意，私自向軌 行區(qū)排水的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)責(zé)任單位一次性處罰 500-20000 元。 2）各施工單位進(jìn)入軌行區(qū)施工中產(chǎn)生的垃圾由各施工單位清 理運(yùn)離，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)責(zé)任單位初次罰款為 1000-5000 元，處罰超 過(guò) 3 次的責(zé)任單位一次性罰款 5000-10000 元。 3）軌行區(qū)各施工單位在組織洞內(nèi)施工時(shí)，沒(méi)有保護(hù)好其他專 業(yè)的成品， （包括不限于測(cè)量基標(biāo)、綜合接地預(yù)留等） ，造成的損失 由肇事單位承擔(dān)并對(duì)施工單位一次性處罰 500 元/次， 并予以通報(bào)批 評(píng)。 4、計(jì)劃執(zhí)行不力處罰 1 ）凡持作業(yè)票無(wú)正當(dāng)理由不出工或進(jìn)場(chǎng)后惡意窩工、怠工， 勸阻無(wú)效者，視情況可停止一至六天作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)該單位一次性 處罰 2000-5000 元/次。 2）對(duì)總調(diào)度中心下發(fā)的作業(yè)計(jì)劃不及時(shí)領(lǐng)取，造成計(jì)劃積壓 或施工內(nèi)容不清楚的，給予責(zé)任單位一次性處罰 200 元/次。 3）對(duì)于已申請(qǐng)要點(diǎn)而進(jìn)行的軌行區(qū)施工超過(guò)申請(qǐng)時(shí)間的行為， 總調(diào)度中心將按 2000 元/項(xiàng)/天對(duì)該施工單位進(jìn)行處罰。 4）對(duì)于已完成申請(qǐng)要點(diǎn)的軌行區(qū)施工并撤離軌行區(qū)施工區(qū)而 未進(jìn)行銷點(diǎn)的行為，總調(diào)度中心將按 2000 元/次對(duì)該施工單位進(jìn)行 處罰。 5）對(duì)調(diào)度分中心調(diào)度工作不力，未按規(guī)定時(shí)間公布計(jì)劃，以 權(quán)謀私等行為，總調(diào)度中心除要求其限期彌補(bǔ)外，可視情況予以罰 款 10000 元/次或更換人員等處罰。 6）對(duì)施工單位請(qǐng)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人工作不力，為及時(shí)傳達(dá)總調(diào)度中心 工作要求、軌行區(qū)施工協(xié)調(diào)不力等情況，可視情況予以罰款 5000 元 /次或更換人員等處罰。 7）不按時(shí)申報(bào)軌行區(qū)施工計(jì)劃或不按時(shí)領(lǐng)取施工計(jì)劃的，給 予違章施工單位罰款 100-500 元/次。 8）施工作業(yè)人員、設(shè)備投入不足造成下道工序無(wú)法按期開(kāi)展 的，給予該施工單位罰款 5000-10000 元/次處罰。 9 ） 《軌行區(qū)作業(yè)票》下達(dá)后，未進(jìn)行施工作業(yè)的單位，視情況 可停止一天至一周的作業(yè)計(jì)劃，罰款 1000-5000 元/次。 10 ）嚴(yán)重浪費(fèi)施工作業(yè)時(shí)間資源的施工單位，每次罰款 1000 元 /次；并給予通報(bào)批評(píng)。 5、軌行區(qū)調(diào)度分中心未組織人員對(duì)軌行區(qū)場(chǎng)地管理情況進(jìn)行巡 查，對(duì)存在的危險(xiǎn)源未及時(shí)排除或進(jìn)行上報(bào)，給予一次性處罰 500-3000 元。 6、其他處罰 1 ）拒不服從總調(diào)度中心或調(diào)度分中心的指揮，對(duì)調(diào)度工作造成 一定影響的，罰款 5000-10000 元/次。 2）軌行區(qū)作業(yè)單位未對(duì)本單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)具、防護(hù)用品標(biāo)識(shí)所屬單 位，或標(biāo)識(shí)不清、無(wú)法辨認(rèn)的，給予一次性處罰 500 元/次。 3）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)偷盜設(shè)備、材料等人員，應(yīng)立即制止并報(bào)監(jiān)理 單位、總調(diào)度中心、調(diào)度分中心或相關(guān)管理單位。查明偷盜人員所 屬單位的，對(duì)責(zé)任單位一次性罰款 2000 元/次，并賠償相關(guān)損失。 情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。 4）在施工作業(yè)中因違章施工造成影響工程列車運(yùn)行安全和人身 傷害的，施工單位負(fù)主要責(zé)任，施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；必須 立即停工整改，并罰款 5000-10000 元/次。 5）其他對(duì)軌行區(qū)施工和行車造成安全隱患的，給予施工單位罰 款 2000 元/次，并給予通報(bào)批評(píng)。 6）凡發(fā)生軌行區(qū)施工單位在軌行區(qū)施工時(shí)，機(jī)具、材料亂放， 侵入車輛限界，軌行區(qū)施工無(wú)防護(hù)用品、防護(hù)措施，人員安全教育 不到位，私自跨越股道影響行車或?qū)е轮袛嘈熊嚨?。施工單位主? 負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；立即停工整改，并罰款 5000-10000 元/次。 7）軌行區(qū)車輛運(yùn)行不按規(guī)定超速行駛的，罰款 1000-5000 元/ 次。 8）施工單位調(diào)度室不按時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度報(bào)表和其他相關(guān)資料 500-1000/ 次。 9 ）無(wú)故不參加軌行區(qū)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)的，罰款 1000-2000/ 次。 7、獎(jiǎng)勵(lì) 1 ）對(duì)在軌行區(qū)施工過(guò)程中連續(xù)按時(shí)按規(guī)定完成作業(yè)計(jì)劃，且無(wú) 違章、不文明以及險(xiǎn)情事件發(fā)生，或積極維護(hù)軌行區(qū)安全有序的管 理，阻止險(xiǎn)情和事故發(fā)生等表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人，總調(diào)度中心將 給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。 2）軌行區(qū)總調(diào)度中心視情況對(duì)挽回重大損失的舉報(bào)人給予個(gè)人 獎(jiǎng)勵(lì) 500-1000 元，并對(duì)個(gè)人及所屬單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，在季度評(píng)比給 予加分。 3）在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件處理得當(dāng)，并及時(shí)上報(bào)給予 施工單位或個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在季度評(píng)比中給予加分。 4）在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)安全規(guī)定或重大安全隱患， 并及時(shí)制止和上報(bào)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì) 500-1000 元，所屬單位通報(bào)表 揚(yáng)，并在季度評(píng)比中加分。 5）施工單位出色完成施工任務(wù)、基礎(chǔ)管理工作突出，給予施工 單位通報(bào)表?yè)P(yáng)及季度評(píng)比中給予加分。 6 ） 對(duì)供電設(shè)備故障處理及時(shí)得當(dāng)?shù)膯挝唤o予獎(jiǎng)勵(lì)， 并通報(bào)表?yè)P(yáng)， 季度評(píng)比中給予加分。 7）及時(shí)制止違章施工，防止事故隱患發(fā)生的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng) 勵(lì)，并通報(bào)表?yè)P(yáng)，季度評(píng)比中給予加分。 8）軌行區(qū)施工計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中做出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，季 度評(píng)比加分，并通報(bào)表?yè)P(yáng)。 8、一般處罰程序 1 ）總調(diào)度中心現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出的罰款通知單，必須留存證人證物，當(dāng) 事人簽字。當(dāng)事人未簽字者默認(rèn)為頂格處罰。 2）總調(diào)度中心將罰款通知單交相關(guān)單位和專用賬戶管理人員， 扣除相應(yīng)管理保證金。 本管理辦法自 2016 年 3 月 5 日起生效。 本辦法由中鐵二局成都 地鐵 4 號(hào)線二期軌道 2 標(biāo)軌行區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 后附件 ： 1. 軌行區(qū)安全管理協(xié)議 2. 軌行區(qū)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)許可單 3. 計(jì)劃申請(qǐng)表 4. 軌行區(qū)作業(yè)票 5. 小型車輛使用承認(rèn)書 6. 罰款通知單 7、突發(fā)事故應(yīng)急處理程序圖 軌行區(qū)安全協(xié)議 附件 1 ： 甲方（軌行區(qū)場(chǎng)地管理單位） ： 乙方（軌行區(qū)進(jìn)場(chǎng)施工單位） ： 為共同實(shí)現(xiàn)新線建設(shè)工程各專業(yè)施工目標(biāo)，在軌行區(qū)作業(yè)期間， 為確保各單位各項(xiàng)工作安全順利進(jìn)行， 經(jīng)商定， 雙方簽訂軌行區(qū)安全 管理協(xié)議書，明確各方的權(quán)利和責(zé)任： 一、安全的范疇： 1 ．施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全 2 ．施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全 3 ．施工期間的日常安全 二． 各方的權(quán)利和責(zé)任： 甲方： 第二十六條 根據(jù)總調(diào)度中心批準(zhǔn)的施工計(jì)劃和乙方的安全措施 落實(shí)情況， 合理安排施工穿插。 軌道機(jī)車及軌道平板車只能在批準(zhǔn)計(jì) 劃施工區(qū)間內(nèi)行駛。 第二十七條 按《軌行區(qū)施工與運(yùn)輸作業(yè)管理辦法 （暫行 ）》 （簡(jiǎn)稱 《辦法》 ）驗(yàn)證乙方已交納安全管理保證金。 第二十八條 有權(quán)對(duì)乙方在作業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸 告，舉證，并及時(shí)上報(bào)總調(diào)度中心。 第二十九條 甲方必須對(duì)照總調(diào)度中心下發(fā)的周計(jì)劃，核對(duì)乙方 次日作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)內(nèi)容、區(qū)段里程、防護(hù)辦法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容， 于每日 17 ： 00 前公布次日計(jì)劃，并下發(fā)《軌行區(qū)作業(yè)票》 。 第三十條 施工前，乙方作業(yè)負(fù)責(zé)人必須到調(diào)度分中心辦理請(qǐng)點(diǎn) 手續(xù)后，方可進(jìn)行施工，作業(yè)完成后按規(guī)定返回銷點(diǎn)，確保人員、材 料、工器具出清完畢。 乙方： 1 ．乙方了解并遵守《辦法》之規(guī)定，特別是安全防護(hù)相關(guān)的規(guī) 定，接受甲方勸導(dǎo)，并已足額繳納保證金。并完成了作業(yè)人員安全教 育培訓(xùn)并考試合格，制定安全施工方案并通過(guò)監(jiān)理審批。 2．乙方違反《辦法》規(guī)定時(shí)，必須配合調(diào)查，接受判決并自行 負(fù)責(zé)， 3 ．乙方承諾嚴(yán)格遵守總調(diào)度中心及場(chǎng)地管理單位的計(jì)劃管理， 且不得越出批準(zhǔn)區(qū)域及計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行施工， 軌道機(jī)車及軌道平板車只 能在批準(zhǔn)的區(qū)間內(nèi)行駛。 4．交叉作業(yè)或者穿越時(shí)，乙方積極響應(yīng)甲方的技術(shù)指導(dǎo)，在保 證安全的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮甲方的作業(yè)辦法。 5 ．乙方對(duì)自身施工范圍，內(nèi)部人員，自用設(shè)施、設(shè)備、半成品、 成品、材料等自由物品的安全、規(guī)范負(fù)主要責(zé)任。進(jìn)入軌行區(qū)的小型 平板車、梯車已完成制動(dòng)措施、防傾覆措施，并嚴(yán)格遵守《辦法》中 關(guān)于小型機(jī)具的使用要求。 6．乙方持證上崗，在作業(yè)時(shí)做好安全防護(hù)措施，著裝規(guī)范，進(jìn) 入施工現(xiàn)場(chǎng)帶好安全帽。 乙方必須做好其他專業(yè)， 特別是甲方的成品 保護(hù)，為自身行為負(fù)責(zé)。 7 ．乙方作業(yè)中留在甲方現(xiàn)場(chǎng)的垃圾要及時(shí)清理干凈，遵守文明 施工要求。 8 ．乙方根據(jù)總調(diào)度中心發(fā)布的周計(jì)劃，在每日 17:00 核對(duì)甲方 下發(fā)的作業(yè)票， 確認(rèn)次日作業(yè)計(jì)劃， 作業(yè)內(nèi)容， 區(qū)段里程， 防護(hù)辦法、 注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 9 ．施工前，乙方負(fù)責(zé)人必須到指定地點(diǎn)辦理請(qǐng)點(diǎn)手續(xù)后，方可 進(jìn)行施工，結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行銷點(diǎn)。 甲方： （蓋章） 代表： （簽字） 日期： 年 月 日 乙方： （蓋章） 代表： （簽字） 年月日 附件2 成都地鐵4號(hào)線二期工程軌行區(qū)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)許可單 成都地鐵建設(shè)4號(hào)線二期工程軌行區(qū)（里程），經(jīng) 總調(diào)度中心、場(chǎng)地管理單位、監(jiān)理同意，已經(jīng)具備作業(yè)條件，且臨水、 臨電、防護(hù)及《軌行區(qū)安全協(xié)議》等相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢。同意 （專業(yè)）進(jìn)場(chǎng)施工，作業(yè)期限在一年—月—日至 一 年—月一日以內(nèi)。 作業(yè)單位 監(jiān)理單位 （項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽章） （監(jiān)理簽章） 場(chǎng)地管理單位 總調(diào)度中心 （場(chǎng)地單位簽章） （總調(diào)度中心簽章） 此表一式四份 成都地鐵4號(hào)線二期軌道工程2標(biāo) 軌道車運(yùn)輸施工專項(xiàng)方案 43 附件3 成都地鐵建設(shè)4號(hào)線二期工程施工周計(jì)劃 日 期 施工單位 施工作業(yè) 區(qū)（左右 線） 施工作業(yè) 內(nèi)容 作業(yè)時(shí) 間 作 業(yè) 人 數(shù) 是否開(kāi) 行工程 車 輕型車 輛或梯 車等 停送 電需 求 停送 電范 圍 施工負(fù) 責(zé)人及 聯(lián)系電 話 現(xiàn)場(chǎng) 安全 員 備注 （是 合動(dòng) 火） 軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組: 成都地鐵4號(hào)線二期軌道工程2標(biāo) 軌道車運(yùn)輸施工專項(xiàng)方案 附件4: 成都地鐵建設(shè)工程4號(hào)線二期工程軌行區(qū)作業(yè)票 命令編號(hào)： 申請(qǐng)單位 申請(qǐng)人 電話 監(jiān)理單位 審核人 電話 申請(qǐng)作業(yè)區(qū) 段（里程） 作業(yè)內(nèi)容 采用的 防護(hù)措施 是否占用軌道 是否使用 軌道不 接觸網(wǎng)是否停 電 調(diào)度分中心 批準(zhǔn)情況 批準(zhǔn)作業(yè)段 批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間 區(qū)間段內(nèi)其他作業(yè)情 況 需增加安全防護(hù)要求 其他應(yīng)注思事項(xiàng) 發(fā)票人 電話 日期 請(qǐng)點(diǎn)人 電話 日期 請(qǐng)點(diǎn)批準(zhǔn)人 電話 日期 銷點(diǎn)人 電話 日期  銷點(diǎn)批準(zhǔn)人 電話 日期 備注：各申請(qǐng)單位無(wú)條件服從調(diào)度分中心的臨時(shí)變更， 申請(qǐng)單位臨時(shí)變更作 業(yè)區(qū)段作業(yè)內(nèi)容前必須征得調(diào)度分中心同意 附件5 小型車輛使用承諾書 承諾日期 年 月 日 使用數(shù)量 ( )臺(tái) 使用目的 使用區(qū)域 自 站 公里至 站 公里 線別 起止日期時(shí)間 自 年 月 日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí)分 使用單位聯(lián)系人 聯(lián)系方■式 ,地管理單位聯(lián)系人 聯(lián)系方■式 此表一式四份 調(diào)度分中心 1 .施工單位在使用小型車輛前，應(yīng)根據(jù)下發(fā)的周施工計(jì)劃，提前一周填寫辦理好《小型 車輛使用承諾書》。嚴(yán)格遵守《小型車輛使用承諾書》中指定區(qū)域和時(shí)間安排，施工負(fù) 責(zé)人必須跟隨車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。 2 .施工前一天，用車單位與場(chǎng)地管理單位必須核對(duì)施工計(jì)劃，雙方確認(rèn)后方可使用。未 按規(guī)定私自使用小型軌道車輛的單位，對(duì)造成的事故承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償相關(guān)損失。 50 3 .小型車輛使用中必須派專人在施工地點(diǎn)兩端 100米處進(jìn)行防護(hù)，及時(shí)避讓軌行列車。 4 .小型車輛使用完畢后不得停留在車輛限界內(nèi)。 5 .小型車輛必須按照相關(guān)操作規(guī)程使用，不得用腳蹬或溜放等違章操作。 6 .在使用過(guò)程中停留時(shí)，必須按規(guī)定做好防溜，不得出現(xiàn)人車分離等情況。 7 .坡度超過(guò)20 %的區(qū)段嚴(yán)禁使用車。 8 .小型車輛在使用過(guò)程中必須配備足夠的隨車人員以保證車輛能隨時(shí)撤出車輛限界。 附件6: 罰款通知單 NO: 施工單位 時(shí)間 現(xiàn)場(chǎng)違章事實(shí)：（照片附后） 罰款依據(jù) 罰款額度 當(dāng)事人 項(xiàng)目經(jīng)理 經(jīng)辦人 見(jiàn)證人  罰款繳納 情況 此表一式三份, 簽發(fā)同時(shí)交賬戶監(jiān)管人員一份 附件7 突發(fā)事故應(yīng)急處理程序圖 生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：薛亮 了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，組織落實(shí)救援物資，設(shè)備, 組織救援人員按既定預(yù)案實(shí)施搶救，保護(hù) 對(duì)外接待: 劉榮 及時(shí)上報(bào) 部； 軌道總監(jiān) 醫(yī)務(wù)搶救小 組：唐春玉 現(xiàn)場(chǎng)緊急救援 傷員送就進(jìn)醫(yī)院 進(jìn)行搶救 公司安質(zhì)科：龔遠(yuǎn)輝 軌道總監(jiān)： 劉思均 成都市建委：86632515 地鐵公司：李剛 中水成投：陳順利 書記：羅俊 協(xié)調(diào)組織救援，監(jiān)督事 故調(diào)查及上報(bào)情況 具體情 況： 公司安質(zhì) 辦； 成都市建 委； 成都地鐵 建設(shè)分公 積 極 正 確 接 待 社 會(huì) 影 響 單