中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法

中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考附件 :中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱 “集團(tuán)公司 ”）防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法、中華人民共和國(guó)防汛法、中華人民共和國(guó)防汛條例等國(guó)家法律、法規(guī)，以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)水電廠大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定（第 3 號(hào)令）和國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于明確水庫(kù)水電廠防汛管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)汛 13號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的電力設(shè)施安全渡汛；積極配合地方政府抗洪搶險(xiǎn)，保證抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。第三條防汛工作實(shí)行 “安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn) ”的方針。第四條各分支機(jī)構(gòu)（含區(qū)域子公司、上市公司、水電流域22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考公司）和發(fā)電企業(yè)作為本單位防汛工作主體，按照企業(yè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)本單位防汛工作具體負(fù)責(zé)，在地方防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)管理?；üこ谭姥磳?shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，由各參建單位具體實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)后期，部分機(jī)組已投產(chǎn)或已蓄水運(yùn)用的在建水電工程，若工程尚未正式驗(yàn)交（如水庫(kù)擋水、泄水建筑物尚由施工單位管理的），防汛工作仍按在建項(xiàng)目管理。第五條 按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部提出的 “水庫(kù)、水電廠的防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ”的要求，集團(tuán)公司所轄各級(jí)電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，按照水庫(kù)、水電廠防汛影響范圍，接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。第六條 為保證防汛工作的貫徹落實(shí)，各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。防汛物資、報(bào)汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司，其它企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。第二章防汛工作管理第八條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司防汛工作歸口管理部門(mén)，是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門(mén)。集團(tuán)公司工程建設(shè)部是集團(tuán)公司建設(shè)工程防汛管理工作的責(zé)任部門(mén)。32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考集團(tuán)公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，防汛值班室設(shè)在集團(tuán)公司總值班室。各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)。公司系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。做到組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、管理制度完善、應(yīng)急預(yù)案可操作性強(qiáng)。第九條汛前安全檢查。各單位應(yīng)于所在省（市、區(qū)）政府防汛指揮部規(guī)定的汛期起始日前，按照水電廠防汛工作檢查大綱（附件1）和火電廠防汛工作檢查大綱（附件2）的要求完成汛前檢查工作。各單位應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。華南、華東、華中、西南地區(qū)應(yīng)在每年的4月底以前完成。華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在 5月底以前完成。汛前一個(gè)月內(nèi)，發(fā)電公司（廠）、項(xiàng)目公司應(yīng)完成自查整改，將自查工作總結(jié)（檢查項(xiàng)目、存在問(wèn)題及整改安排）報(bào)上級(jí)主管單位。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)，由主管單位（分支機(jī)構(gòu)）組織復(fù)查，并將復(fù)查工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司根據(jù)情況，適時(shí)組織重點(diǎn)檢查。第十條汛期防汛值班工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向集團(tuán)公司防汛值班室報(bào)告汛情信息。汛前（4月 15日前）應(yīng)將各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級(jí)上報(bào)。汛后（11月底）及時(shí)寫(xiě)出防汛工作總結(jié)，報(bào)上一級(jí)主管單位。第三章 防汛工作職責(zé)42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考第十一條集團(tuán)公司主要職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬企業(yè)實(shí)施。2、接受?chē)?guó)務(wù)院和國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一布署和指令，完成交辦的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。3、負(fù)責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、項(xiàng)目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查與考核。4、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛工作的總體部署，參與重大防汛事故的處理和善后工作，并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。第十二條分支機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、在集團(tuán)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作，履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé)，及時(shí)將本單位的防汛信息上報(bào)集團(tuán)公司和政府有關(guān)部門(mén)。2、負(fù)責(zé)建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則，做好其直屬、控股、授權(quán)管理發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛組織工作。3、負(fù)責(zé)對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4、負(fù)責(zé)審核所轄水電廠、水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、工程渡52020 年 4 月 19 日