人民版高中歷史必修1專題一第三課 君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化課件

好 了 歌 人 人 說 做 皇 帝 好 ，其 實(shí) 皇 帝 也 苦 惱 ；忠 奸 難 辯 睡 不 好 ，后 宮 爭 寵 吃 不 消 ；要 是 官 吏 選 不 好 ，貪 污 腐 敗 治 不 了 ；最 怕 地 方 造 反 了 ，身 家 性 命 也 難 保 ?；实塾心男┛鄲?？ 如 何 防 止 丞 相 權(quán) 力 過 大 威 脅 皇 權(quán) ？如 何 防 止 地 方 權(quán) 力 過 大 威 脅 中 央 ，形 成 割 據(jù) 勢 力 ？如 何 選 拔 官 吏 幫 助 自 己 管 理 天 下 ？如 何 加 強(qiáng) 對 官 吏 的 管 理 、 監(jiān) 督 ？ 從漢到元政治制度的演變地 方 分 權(quán)集中 中 央 集 權(quán)地方權(quán)力中央權(quán)力 第 三 講 君 主 專 制 政 體 的 演 進(jìn) 與 強(qiáng) 化學(xué) 習(xí) 目 標(biāo) ：1 了 解 秦 朝 的 三 公 九 卿 制 度 ； 隋 唐 的 三 省六 部 制 ； 宋 朝 的 中 書 門 下 和 參 知 政 事 ； 了解 明 朝 內(nèi) 閣 、 清 朝 軍 機(jī) 處 設(shè) 置 。2 理 解 封 建 皇 帝 加 強(qiáng) 皇 權(quán) 、 削 弱 相 權(quán) 是 封建 專 制 統(tǒng) 治 的 必 然 要 求 。 史 料 ： 兩 漢 時(shí) 期 ， 皇 帝 對 丞 相 待 之 以 禮 。 丞 相 竭 見 皇帝 時(shí) ， 皇 帝 起 立 ， 賜 丞 相 座 。 丞 相 病 了 ， 皇 帝 還 要 親自 去 探 視 。 隋 唐 時(shí) 期 的 宰 相 大 臣 上 朝 奏 事 也 有 座 位 。有 一 天 ， 宰 相 范 質(zhì) 等 人 向 宋 太 祖 奏 事 ， 開 始 大 臣 還 坐著 ， 宋 太 祖 說 自 己 的 眼 睛 昏 花 看 不 清 ， 就 讓 他 們 站 到自 己 面 前 ， 指 給 他 看 。 待 范 質(zhì) 等 人 回 到 原 處 ， 座 位 已被 撤 掉 。 此 后 ， 宰 相 大 臣 就 只 能 站 在 皇 帝 面 前 議 事 了 。明 代 自 朱 元 璋 起 ， 明 文 規(guī) 定 “ 大 朝 議 ” 須 “ 眾 官 皆跪 ” 。 清 朝 的 官 僚 上 朝 跪 地 時(shí) 間 特 別 長 ， 以 至 于 大 臣們 都 備 有 特 別 的 護(hù) 膝 。通 過 這 些 故 事 ， 大 家 能 發(fā) 現(xiàn) 什 么 歷 史 信 息 ？ （ 相 權(quán) 不 斷 削 弱 ， 君 權(quán) 不 斷 加 強(qiáng) ,即 ： 君 主 專 制 不 斷 強(qiáng) 化 ） 君 權(quán) 與 相 權(quán) 秦 隋 唐 宋 明 清 君 主 專 制 制 度 演 變 發(fā) 展 過 程三公九卿 三省六部 二府三司制 清 ： 軍 機(jī)處 （ 雍正 ）一 、 線 索 梳 理 明 ： 廢 丞相 ； 設(shè)內(nèi) 閣 二 、 回 歸 課 本 、 細(xì) 節(jié) 再 現(xiàn)秦 三 公 九 卿 制 相 權(quán) 很 大 皇 帝門 下 省 尚 書 省中 書 ?。?起 草 政 令 ） （ 執(zhí) 行 政 務(wù) ）（ 審 核 政 令 ）吏 部 戶 部 禮 部 兵 部 刑 部 工 部隋 唐 ： 三 省 六 部 的 運(yùn) 轉(zhuǎn) 機(jī) 制政 事 堂 唐 太 宗 時(shí) ， 假 設(shè) 國 家要 在 關(guān) 中 一 帶 修 建 一 項(xiàng) 大型 水 利 工 程 ， 這 項(xiàng) 工 程 的實(shí) 施 涉 及 眾 多 機(jī) 構(gòu) ， 按 照制 度 規(guī) 定 其 運(yùn) 作 程 序 應(yīng) 該是 怎 樣 的 呢 ？中 書 省 門 下 省 皇 帝 尚 書 省 工 部 感 受 歷 史 度 支 鹽 鐵 戶 部 同平章事( 宰相) 樞 密 院（ 三 衙 ）侍衛(wèi)馬軍司 殿前司 侍衛(wèi)步軍司皇 帝（ 財(cái) 政 機(jī) 構(gòu) ） （ 行 政 機(jī) 構(gòu) ） （ 軍 事 機(jī) 構(gòu) ）三 司 使 中 書 門 下 參 知 政 事宋 代 中 央 政 治 制 度 ： “ 二 府 三 司 ”宋 避 免 歷 史 上 宰 相 “ 亂 權(quán) 專 政 ” 、 妨 礙 皇 帝行 使 權(quán) 力 明 太 宗 朱 元 璋 （ 秦 漢 以 來 一 千 余 年 的 宰 相 制 度 被 廢 除 ）達(dá) 到 高 度 集 權(quán) 的 目 的 ； 但 皇 帝 事 務(wù) 極 度 繁 忙 。時(shí) 間 :目 的 ：結(jié) 果 :補(bǔ) 救 措 施 ：明 廢 丞 相 ， 設(shè) 內(nèi) 閣 結(jié) 束 相 權(quán)設(shè) 殿 閣 大 學(xué) 士 內(nèi) 閣 文 淵 閣 大 學(xué) 士 （ 參 與 機(jī) 務(wù) ） 正 式 確 立 明 太 祖 ： 殿 閣 大 學(xué) 士 （ 侍 從 顧 問 ） 奠 定 基 礎(chǔ)明 宣 宗 ： 內(nèi) 閣 大 學(xué) 士 （ 票 擬 權(quán) ） 發(fā) 展 明 神 宗 ： 內(nèi) 閣 首 輔 （ 張 居 正 侵 奪 六 部 職 權(quán) ） 全 盛內(nèi) 閣 發(fā) 展 過 程 明 太 祖 明 成 祖 明 宣 宗 明 神 宗Y（ 政 治 地 位 上 升 情 況 ）O X（ 時(shí) 期 ）侍從顧問 參 與機(jī) 密事 務(wù)決 策 票擬權(quán) “部 權(quán) 盡 歸 內(nèi) 閣 ” 內(nèi) 閣 政 治 地 位 演 變 圖 目 的 ： 雍 正 年 間 ， 為 了 適 應(yīng) 西 北 軍 務(wù) 需 要 ，設(shè) 立 軍 機(jī) 房性 質(zhì) ： 輔 助 皇 帝 處 理 政 務(wù) 的 最 重 要 的 中 樞 機(jī) 構(gòu)特 點(diǎn) ： 軍 機(jī) 大 臣 均 欽 定 ； 辦 事 效 率 高 ； 外 界干 擾 少 ； 封 閉 性 強(qiáng)評 價(jià) ： 提 高 辦 事 效 率 ， 加 強(qiáng) 了 皇 權(quán) ， 標(biāo) 志 .頂 峰職 權(quán) ： 只 能 秉 承 皇 帝 旨 意 辦 事 “ 跪 受 筆錄 ” “ 依 樣 畫 葫 蘆 ”清 軍 機(jī) 處 的 設(shè) 立 問 題 探 究 1、 三 省 六 部 制 有 何 權(quán) 力 特 點(diǎn) ？ 2、 它 與 近 代 西 方 的 三 權(quán) 分 立 有 何 異 同 ？ 3、 “ 內(nèi) 閣 首 輔 ” =“宰 相 ” ？ 4、 明 朝 的 內(nèi) 閣 制 度 與 西 方 近 代 的 內(nèi) 閣 制 度 是 否一 樣 ？ 5、 明 朝 內(nèi) 閣 與 清 朝 軍 機(jī) 處 的 本 質(zhì) 共 同 點(diǎn) 。三 、 重 難 點(diǎn) 掃 描 材 料 一 宰 相 之 職 ， 佐 天 子 總 百 官 、 治 萬 事 ，其 任 重 矣 。 然 自 漢 以 來 ， 位 號 不 同 ， 而 唐 世 宰 相 ，名 尤 不 正 。 初 ， 唐 因 隋 制 ， 以 三 省 之 長 中 書 令 、侍 中 、 尚 書 令 共 議 國 政 ， 此 宰 相 職 也 。材 料 二 中 國 帝 制 時(shí) 代 的 政 治 體 制 兩 千 多 年 間 似無 實(shí) 質(zhì) 性 的 重 大 變 化 ， 但 在 國 家 權(quán) 力 的 運(yùn) 作 方 式上 ， 卻 因 社 會 政 治 經(jīng) 濟(jì) 形 勢 的 變 化 呈 現(xiàn) 出 不 同 的運(yùn) 作 機(jī) 制 。 唐 代 “ 在 三 省 體 制 下 ， 決 策 不 再是 單 純 的 皇 帝 個(gè) 人 行 為 ， 皇 帝 的 最 后 決 定 權(quán) 包 含在 政 務(wù) 運(yùn) 行 的 程 式 中 ” 。根 據(jù) 所 給 材 料 分 析 ， 唐 代 三 省 六 部 制 有 何 特 點(diǎn) ？重 點(diǎn) 突 破 1 三 省 六 部 制 的 特 點(diǎn)認(rèn) 識 提 升 ： 三 省 六 部 制 將 相 權(quán) 一 分 為 三 ， 分 工 明 確 、 相 互監(jiān) 督 和 制 約 。 這 既 減 少 了 決 策 失 誤 ； 又 有 利 于 提高 行 政 效 率 ； 又 能 分 散 ， 加 強(qiáng) 皇 權(quán) ， 但 一 定 程 度制 約 皇 權(quán) 。 2014年 高 考 前 夕 ， 一 名 高 三 學(xué) 生 的 微 博 中 出 現(xiàn) 了這 樣 一 段 評 述 ： “ 三 省 六 部 制 是 我 國 古 代 一 套 非 常嚴(yán) 密 、 科 學(xué) 的 中 央 政 治 制 度 ， 對 我 國 封 建 社 會 的 成熟 和 發(fā) 展 起 到 了 巨 大 的 促 進(jìn) 作 用 ， 是 現(xiàn) 代 民 主 政 治 三 權(quán) 分 立 制 的 雛 形 。 ” 此 同 學(xué) 評 述 中 出 現(xiàn) 錯(cuò) 誤的 主 要 原 因 在 于 ( )。 A 三 省 六 部 制 不 屬 于 中 央 政 治 制 度 B 與 我 國 封 建 社 會 的 成 熟 關(guān) 系 不 大 C 實(shí) 質(zhì) 就 是 現(xiàn) 代 的 三 權(quán) 分 立 制 度 D 沒 有 弄 清 三 省 六 部 制 是 皇 權(quán) 專 制 下 的 分 權(quán)D難 點(diǎn) 突 破 1 三 省 六 部 制 與 近 代 西 方 三 權(quán) 分 立 同 ： 盡 管 兩 者 在 形 式 上 都 體 現(xiàn) 了 分 權(quán) ， 異 ： 三 省 六 部 制 分 的 是 相 權(quán) 、 皇 帝 仍 掌 握 一 切大 權(quán) ， 不 收 任 何 約 束 和 監(jiān) 督 。 其 目 的 是 削 弱 相 勸 ，強(qiáng) 化 皇 權(quán) 。 近 代 西 方 三 權(quán) 分 立 是 對 國 家 的 最 高 權(quán) 力（ 行 政 權(quán) 、 立 法 權(quán) 、 司 法 權(quán) ） 一 分 為 三 ， 目 的 通 過分 權(quán) 防 止 權(quán) 力 集 中 、 維 護(hù) 民 主難 點(diǎn) 突 破 1 “內(nèi) 閣 首 輔 ” =“宰 相 ” ？宰 相 內(nèi) 閣 首 輔權(quán) 力 來 源 宰 相 制 度 賦 予 皇 帝 個(gè) 人 信 任職 責(zé) 一 級 決 策 者 侍 從 咨 詢 為 主任 免 要 經(jīng) 皇 帝 及 大 臣商 議 直 接 由 皇 帝 意 愿決 定對 皇 權(quán) 影 響 制 約 皇 權(quán) 君 主 專 制 強(qiáng) 化 的產(chǎn) 物內(nèi) 閣 首 輔 不 同 于 宰 相 ， 不 能 對 皇 權(quán) 起 到 制 約 作 用重 點(diǎn) 突 破 2 思 考 ：有 人 說 ， 嚴(yán) 嵩 、 張 居 正 等 專 權(quán) 說 明 當(dāng)時(shí) 君 主 專 制 制 度 己 嚴(yán) 重 削 弱 。 結(jié) 合 你對 內(nèi) 閣 制 度 的 理 解 ， 談 談 你 的 看 法 。這 種 觀 點(diǎn) 不 對 。 因 為 內(nèi) 閣 只 是 皇 帝 的 侍 從 咨 詢 機(jī)構(gòu) 。 嚴(yán) 嵩 、 張 居 正 等 的 權(quán) 力 不 是 來 自 制 度 保 障 ，而 是 倚 仗 皇 帝 個(gè) 人 的 寵 信 ， 一 旦 失 去 皇 帝 的 寵 信 ，也 就 沒 有 他 們 的 專 權(quán) 。 這 說 明 權(quán) 臣 專 權(quán) 恰 恰 是 君主 專 制 強(qiáng) 化 的 產(chǎn) 物 。 張 居 正 明朝的內(nèi)閣制度與西方近代的內(nèi)閣制度是否一樣？明朝的內(nèi)閣是加強(qiáng)君主絕對權(quán)力，鞏固皇權(quán)至高無上地位的產(chǎn)物（君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物），無決策權(quán)，不能制約皇權(quán)。西方近代的內(nèi)閣是分權(quán)、民主的象征，總攬行政，有助于防止專制獨(dú)裁。難 點(diǎn) 突 破 2 1、 舊 唐 書 記 載 ： 長 慶 元 年 （ 821年 ） ， 唐 穆 宗 要 破 格 提 拔 前 代理 大 理 少 卿 劉 士 涇 為 太 仆 卿 ， 給 事 中 （ 門 下 省 屬 官 ） 韋 弘 最 、 薛 存慶 封 還 詔 書 。 穆 宗 向 韋 弘 景 、 薛 存 慶 解 釋 之 所 以 提 拔 劉 士 涇 的 理 由 ，任 命 劉 士 涇 的 制 書 才 得 以 頒 布 執(zhí) 行 。 這 段 材 料 說 明 唐 代 門 下 省 ：（ ） 具 有 封 還 皇 帝 詔 書 的 權(quán) 力 對 皇 帝 詔 書 具 有 否 決 權(quán) 意 見 是 否 被 采 納 ， 取 決 于 皇 帝 在 一 定 程 度 上 制 約 了 皇 權(quán)A B C D B真 題 演 練 D2、 明 成 祖 時(shí) ， “ 特 簡 （ 選 拔 ） 解 縉 、 胡 廣 、 楊 榮 等 直 文 淵 閣 ， 參預(yù) 機(jī) 務(wù) 。 閣 臣 之 預(yù) 機(jī) 務(wù) 自 此 始 。 然 其 時(shí) ， 入 內(nèi) 閣 者 皆 編 、 檢 、 講 讀之 官 ， 不 置 官 屬 ， 不 得 專 制 諸 司 。 嘉 靖 以 后 ， 朝 位 班 次 ， 俱 列六 部 之 上 。 ” 據(jù) 此 ， 對 明 代 內(nèi) 閣 的 說 法 正 確 的 是 （ ） A 開 辟 了 入 仕 做 官 的 新 途 徑 B 自 設(shè) 立 起 即 為 法 定 決 策 機(jī) 構(gòu) C 六 部 逐 漸 成 為 內(nèi) 閣 下 屬 機(jī) 構(gòu) D 地 位 雖 有 變 化 但 職 能 基 本 未 變 3、 清 代 內(nèi) 閣 處 理 公 務(wù) 的 案 例 “ 積 成 樣 本 四 巨 冊 ” ， 官 員 “ 惟 揣摹 此 樣 本 為 急 ” ， 時(shí) 人 稱 之 為 ： “ 依 樣 葫 蘆 畫 不 難 ， 葫 蘆 變 化 有千 端 。 畫 成 依 舊 葫 蘆 樣 ， 要 把 葫 蘆 仔 細(xì) 看 。 ” 這 反 映 出 當(dāng) 時(shí) （ ） A 內(nèi) 閣 職 權(quán) 下 降 導(dǎo) 致 官 員 無 所 事 事 B 政 治 體 制 僵 化 ， 官 員 拘 泥 規(guī) 制 C 內(nèi) 閣 機(jī) 要 事 務(wù) 繁 忙 官 員 窮 于 應(yīng) 付 D 皇 帝 個(gè) 人 獨(dú) 裁 ， 官 員 唯 命 是 從 4、 梁 啟 超 在 論 述 中 國 古 代 專 制 政 治 發(fā) 展 時(shí) 說 ： “ 專 制 權(quán) 稍 薄 弱， 則 有 分 裂 ， 有 分 裂 則 有 力 征 ， 有 力 征 則 有 兼 并 ， 兼 并 多 一 次 ，則 專 制 權(quán) 高 一 度 ， 愈 積 愈 進(jìn) 。 ” 從 中 國 古 代 歷 史 整 體 來 看 ， 這 一論 述 中 可 以 確 認(rèn) 的 是 （ ） A 君 主 專 制 是 維 系 統(tǒng) 一 的 主 要 條 件 B 分 裂 動 蕩 是 專 制 權(quán) 力 產(chǎn) 生 的 前 提 C 專 制 程 度 隨 著 歷 史 進(jìn) 程 而 不 斷 加 強(qiáng) D 武 力 奪 取 政 權(quán) 是 專 制 制 度 的 基 礎(chǔ) BC真 題 演 練 5、 君 主 專 制 在 從 秦 到 清 不 斷 強(qiáng) 化 的 過 程 中 偶 有 特 殊 情 況 ， 能反 映 這 一 情 況 的 是 ( )A 戰(zhàn) 國 時(shí) 期 秦 國 以 王 為 首 ， 統(tǒng) 一 后 秦 王 稱 皇 帝B 漢 武 帝 以 身 邊 近 臣 組 成 中 朝 執(zhí) 掌 決 策 權(quán) ， 隋 代 實(shí) 行 內(nèi) 史 、 門下 、 尚 書 三 省 制C 唐 代 決 策 、 審 議 、 執(zhí) 行 權(quán) 分 離 ， 宋 代 中 央 機(jī) 構(gòu) 形 成 全 面 的 權(quán)力 牽 制 體 系D 明 初 廢 除 宰 相 ， 清 初 “ 軍 國 政 事 ” 由 議 政 王 大 臣 會 議 決 定B6、 光 緒 大 清 會 典 載 ： “ 諭 軍 機(jī) 大 臣 行 者 ， 既 述 ， 則 封 寄焉 。 凡 有 旨 存 記 者 ， 皆 書 于 冊 而 藏 之 ， 屆 時(shí) 則 提 奏 。 議 大 政， 讞 （ 審 ） 大 獄 ， 得 旨 則 與 。 ” 材 料 說 明 軍 機(jī) 處A 地 處 內(nèi) 廷 ， 專 管 軍 務(wù) B 參 與 政 務(wù) ， 秉 旨 辦 事C 設(shè) 有 官 衙 ， 機(jī) 構(gòu) 完 備 D 專 理 刑 獄 ， 職 能 單 一 B 7、 明 代 內(nèi) 閣 和 清 代 軍 機(jī) 處 的 共 同 之 處 是 （ ）A.統(tǒng) 領(lǐng) 六 部 ， 處 理 各 種 政 務(wù) B.參 與 決 策 ， 并 負(fù) 責(zé) 朝 廷 日 常 事 務(wù)C.參 與 機(jī) 要 政 務(wù) ， 但 沒 有 決 策 權(quán) D.負(fù) 責(zé) 各 地 的 軍 政 事 務(wù)8、 我 國 古 代 中 央 機(jī) 構(gòu) 不 斷 變 革 ， 曾 出 現(xiàn) 三 公 九 卿 、 三 省 六 部 、內(nèi) 閣 、 軍 機(jī) 處 等 制 度 。 這 些 變 革 反 映 的 趨 勢 是 不 斷 強(qiáng) 化 （ ）A 專 制 皇 權(quán) B 中 央 集 權(quán) C 檢 察 權(quán) 力 D 對 農(nóng) 民 的 控 制 CA 專 制 主 義 中 央 集 權(quán)時(shí) 期 中 央 管 制 地 方 行 政確 立 秦 皇 帝 制 度 ， 三 公 九 卿 郡 縣 制演 變完 善 漢 （ 漢 初 ） 郡 國 并 行魏 晉唐 三 省 六 部宋 （ 參 知 政 事 、 樞 密 使 、 三司 使 ） 分 割 相 權(quán)元 行 省 制強(qiáng) 化 明 廢 丞 相 ； 設(shè) 內(nèi) 閣清 軍 機(jī) 處演 變趨 勢 專 制 王 權(quán) 不 斷 強(qiáng) 化 ， 相 權(quán) 不 斷 被 削 弱 ， 直 至 廢 除 。 中 央 集 權(quán) 不 斷 加 強(qiáng) ， 地方 權(quán) 力 不 斷 被 削 弱 。 小 結(jié) 地 方 分 權(quán)集中中 央 集 權(quán)集中皇 帝兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整:地方權(quán)力中央權(quán)力皇 權(quán)相 權(quán)反 映 時(shí) 代 特 征 ： 君 主 專 制 空 前 強(qiáng) 化 ， 封 建 制 度 漸 趨 衰 落 。小 結(jié)