煤礦災害性天氣停產撤人應急救援預案

梁家煤礦災害性天氣停產撤人應急救援預案梁家煤礦 梁家煤礦災害性天氣停產撤人應急救援預案一、總則（一）、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高防御災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我礦井上下的實際情況，制定本預案。 （二）、適應范圍 凡在梁家礦主副井工廣范圍內發(fā)生大風、暴雨、風暴潮等災害性天氣的預警應急處置，適用本預案。（三）、工作原則1、以人為本，最大程度地保護礦井及廣大員工的生命和財產安全。2、統(tǒng)一領導，分級管理，果斷迅速，執(zhí)行有力。3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。4、依靠員工，充分發(fā)揮基層干部、員工的作用。二、組織體系及職責礦調度室負責全礦防大風、暴雨、風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調工作，成立預警應急辦公室，辦公室設在調度室。各區(qū)隊、部門負責本轄區(qū)的預警應急指揮協(xié)調工作，并成立相應的機構。各區(qū)隊應成立預警應急預案領導小組，并組織應急搶險隊伍。1、應急救援指揮系統(tǒng)總指揮副總指揮物供中心機電科根據險情等級請求上級或單位救援綜合辦公室公安保衛(wèi)部門技術部門辦公室（調度室）衛(wèi)生醫(yī)療部門安監(jiān)處礦山救護大隊2、應急救援指揮部成員名單：總 指 揮：礦長 黨委書記副總指揮：常務副礦長、黨委副書記、副礦長、總工程師、安監(jiān)處長 成 員：各專業(yè)副總、救護隊、安監(jiān)、調度、技術、物供中心、運輸、機電、綜合辦、科信中心、工會、醫(yī)院、人力資源科、后勤服務中心、護礦隊等部門負責人。3、應急救援指揮部辦公室設在調度室。主 任：總工程師副主任：調度室主任生產調度室電話：8650200、8650202安監(jiān)處值班電話：8650512救護大隊值班小隊電話：8650772、8650774三、預警等級 根據災害天氣預警等級，結合我礦現(xiàn)場實際情況，預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。 1、藍色預警：大風（24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)）、雷雨大風（6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且可能持續(xù)）。 2、黃色預警：天氣情況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8-10級大風天氣。 3、橙色預警：天氣情況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、大雪、10-12級大風天氣。 4、紅色預警：天氣情況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。 四、預警應急預案的啟動 當龍口市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后，調度室將及時通過電話、信息網等方式向有關部門、有關單位發(fā)布預警應急等級信息，預警應急單位應立即啟動預案。各基層單位主要負責人電話（包括手機）保持24小時暢通；應急領導小組成員應24小時在現(xiàn)場值班。 (一)藍色預警1、調度室通知各區(qū)隊對地面、井下供電系統(tǒng)、重要設備和重要建筑物的避雷設施、接地系統(tǒng)、繼電保護、主要泵房安全密閉門、現(xiàn)場排水設施進行全面檢查，并各自做好檢查記錄。機電副總帶領調度室、機電科等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查。 2、各搶險隊要派專人對轄區(qū)內進行監(jiān)測，及時向調度室提供監(jiān)測記錄，并存檔備查。 3、機電一區(qū)、機電二區(qū)全面檢查主副井提升系統(tǒng)的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。 4、在氣象局發(fā)布天氣預警后,主副井工廣要全部停止室外施工作業(yè)（搶險工程除外）。 5、遇有雷電情況，主井、副井提升系統(tǒng)暫停運轉，待雷電過后，方可恢復提升。 (二)黃色預警 1、調度室立即通知雨季“三防”領導小組成員，各應急搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。 2、各搶險隊隊長應立即組織對本轄區(qū)搶險救災準備情況進行全面檢查，落實搶險人員、物資、器材、設備等。 3、調度室應組織相關人員進一步核查礦井重點部位的安全狀況，并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。 在做好藍色預警工作的基礎上，重點做好以下工作： （1）應對礦井主排水系統(tǒng)、主扇風系統(tǒng)進行詳細的檢查，保持排水暢通，通風系統(tǒng)安全運行。 （2）對主副井工廣的設施要進行全面細致的檢查，備齊搶險加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。 （3）主副井工廣施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場在調度室發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。 （三）橙色預警 1、雨季“三防”小組成員要按照統(tǒng)一部署，到指定的地點進行巡查，指導搶險隊伍做好搶險準備工作。 2、各搶險隊伍立即向調度室報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間，等待指令。 3、各搶險隊伍應按照應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現(xiàn)場集中待命，隨時準備搶險。 4、各搶險隊伍應采用電話等形式，將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報調度室。 5、調度室、各搶險隊在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作： （1）要加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關注雨季天氣形勢，加強汛情水害預測預報。（2）要安排地測防治水部門查清塌陷區(qū)等與礦井的聯(lián)通情況，并針對礦井受河流等威脅情況，采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流、疏導措施；填實井田內采煤和采礦塌陷區(qū)；煤系露頭等部位有漏水現(xiàn)象的要做好基底防漏加固處理，防止地表水倒灌井下。 （3）應對礦井主排水系統(tǒng)、采區(qū)排水系統(tǒng)進行詳細的檢查，保持排水暢通。 （四）紅色預警 1、雨季“三防”領導小組成員應按照責任分工到達搶險地點，對搶險救災工作進行組織、協(xié)調，確保各項措施嚴格落實。 2、各搶險隊伍必須按照指令到達指定的地點集結待命，隨時準備投入搶險救災行動。 3、各搶險隊伍按照搶險應急預案，組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位，隨時準備搶險救援。 4、各搶險隊伍應采用電話等形式，將災害天氣可能引發(fā)安全事故的設備的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況，在第一時間向調度室匯報。 5、調度室、各搶險隊在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上，重點做好以下工作： （1）要加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關注雨季天氣形勢，加強汛情水害預測預報。（2）礦井主排水系統(tǒng)司機立即關閉密閉門，禁止無關人員進入。同時礦井主排水系統(tǒng)和各采區(qū)排水系統(tǒng)司機必須立即開動水泵，將礦井主副水倉、采區(qū)水倉積水排出，騰空倉容。（3）礦井有下列險情之一的，礦值班領導必須果斷下令停工撤人。撤人期間必須由基層管理人員帶領，沿避災路線迅速撤離。大雨期間，地處沿河、泄洪區(qū)、湖泊、水庫或低洼地帶的；有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補給井下的； 井下涌水量突然大于礦井正常涌水量，有異常情況的；掘進巷道發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出的； 主要通風機或局部通風機停止運轉的； 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)超限報警的； 井下工作地點瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；一氧化碳超限或有明火的； 煤礦開采煤層受沖擊地壓威脅，重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后，又發(fā)現(xiàn)沖擊地壓征兆的； 有其他危及井下人員安全險情的。 （4）排水系統(tǒng)司機必須堅持崗位，在人身安全受到威脅或排水系統(tǒng)面臨被淹的情況下，請示調度室后立即撤出。（5）人員升井后，必須立即到各單位報到，各單位立即清點人員，及時向調度室匯報，并待命參加礦組織的救援工作。五、通知撤人程序 當有災害性天氣，需要停產撤人時，調度室通知撤人的原則為：先底后高，先遠后近，準確迅速。具體順序為：四采區(qū)煤4二采區(qū)煤4一采區(qū)六采區(qū)集中采區(qū)煤1一采區(qū)要求運輸工區(qū)、機電二區(qū)全力以赴組織人員撤離和提升，確保所有人員安全升井。六、突發(fā)安全事件的處置 1、預警應急預案啟動后，如發(fā)生重大安全突發(fā)事件，搶險隊應在第一時間啟動搶險應急措施，同時立即向調度室報告。 2、調度室必須按程序及時請示、報告，并做好原始記錄。3、綜合辦、后勤服務中心必須做好滯留人員的安置工作。4、必須確保三條生命線的暢通到位，即壓風管路、供水管路、通訊線路，要求在災害性天氣情況下，各電話機旁必須有人守候，與調度室保持正常通訊聯(lián)絡，以便隨時發(fā)布信息和命令。七、災害天氣過后的處置 災害天氣過后，應急領導小組應組織小組成員對地面、井下供電系統(tǒng)、重要設備和重要建筑物的避雷設施、接地系統(tǒng)、繼電保護、主要泵房安全密閉門、通訊系統(tǒng)等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經礦長簽字同意后，方可恢復生產。調度室應組織應急領導小組成員對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產損失情況等進行總結，并書面上報礦主管領導，做為下次演練培訓的重點內容。 八、獎勵與責任追究 1、對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人，將通報表彰并給予適當物質獎勵。 2、對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個人，將嚴格按照相關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰。