關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市村自用地項(xiàng)目受讓人變更條件

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市村自用地項(xiàng)目受讓人變更條件各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：為加強(qiáng)*中心城市村自用地管理工作，引導(dǎo)中心城市村自用地有序開(kāi)發(fā)，根據(jù)*中心城市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓工作小組2017年度第四次全體成員會(huì)議備忘錄（201792號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范中心城市村自用地項(xiàng)目受讓人名稱變更條件通知如下：一、適用范圍已供地的*中心城市村自用地項(xiàng)目，涉及土地置換的，若需變更土地受讓人，適用本通知。二、變更條件（一）尚未簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的，在置換地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起90日內(nèi)；已簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的，應(yīng)在本通知下發(fā)之日起90日內(nèi)；以上均須滿足以下條件，方可成立村經(jīng)濟(jì)合作社所屬的全資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，并申請(qǐng)受讓人變更。1.受讓人變更涉及村民重大利益，應(yīng)嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)村民組織法及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)村級(jí)組織中實(shí)行“四議兩報(bào)備兩公開(kāi)”工作法的意見(jiàn)（試行）（龍新委2009綜64號(hào)）要求，通過(guò)“四議兩報(bào)備兩公開(kāi)”工作法決策并實(shí)施。所在鎮(zhèn)（街）及包村干部要對(duì)村民代表大會(huì)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，并在*區(qū)村民重大事項(xiàng)決議結(jié)果審批表上分別提出審核意見(jiàn)、簽字并加蓋公章給予確認(rèn)；2.由村自用地項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）出具同意村自用地受讓人變更證明材料；3.由業(yè)主負(fù)責(zé)，將村自用地項(xiàng)目變更受讓人相關(guān)信息在村務(wù)公開(kāi)欄公示10個(gè)工作日，并提供公示照片；公示期間若有異議，須提交異議處理情況材料。（二）若村自用地所在村已成立全資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，申請(qǐng)受讓人變更時(shí)可不再成立新公司。（三）屬于閑置土地的，按閑置土地處置相關(guān)規(guī)定辦理。（四）村自用地受讓人變更為所在村成立的全資房地產(chǎn)公司后，必須始終由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社全資開(kāi)發(fā),未經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核同意、擅自變更的公司及股權(quán)，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。1.村自用地所在村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社、擬變更后的全資公司應(yīng)分別出具該項(xiàng)目全資開(kāi)發(fā)的承諾書。2.全資公司應(yīng)在其公司章程中明確由村屬全資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)并不得變更的約束條款。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村自用地所在村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)對(duì)村自用地項(xiàng)目的名稱變更工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)村自用地項(xiàng)目的名稱變更和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)改、國(guó)土、工商、稅務(wù)部門配合做好該項(xiàng)目全資開(kāi)發(fā)的職能監(jiān)管。鎮(zhèn)（街）職責(zé)：應(yīng)成立村自用地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督村（居）嚴(yán)格落實(shí)“四議兩報(bào)備兩公開(kāi)”工作法，實(shí)施村自用地開(kāi)發(fā)建設(shè)，并做好檔案資料的整理歸檔，確保村自用地開(kāi)發(fā)建設(shè)依法依規(guī)依程序開(kāi)展，確保村集體資產(chǎn)不流失。（二）密切協(xié)調(diào)配合。各職能部門要主動(dòng)服務(wù)、積極配合，引導(dǎo)村自用地有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，在村自用地項(xiàng)目的名稱變更過(guò)程中存在政策疑難的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障村自用地項(xiàng)目受讓人的名稱變更工作的順利開(kāi)展，同時(shí)從各自行業(yè)管理上履行職能監(jiān)督。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理村自用地項(xiàng)目受讓人名稱變更工作，避免村集體資產(chǎn)流失。對(duì)在村自用地項(xiàng)目的名稱變更工作中違法違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。