電大【建設法規(guī)】課程平時作業(yè)1答案

電大【建設法規(guī)】課程平時作業(yè)1（一）單項選擇題 （每題4個選項中只有一個是正確答案；答對得2分，答錯得0分）1（1章）法律效力等級是正確使用法律的關鍵，下列法律效力等級排序正確的是（）。國際條約憲法行政法規(guī)司法解釋法律行政法規(guī)地方規(guī)章部門規(guī)章行政法規(guī)法律地方法規(guī)部門規(guī)章憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章2（1章）建筑法規(guī)是指有立法權的（）或其授權的行政機關制定的，旨在調整各相關部門、單位和個人在建筑活動中所發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱政府機關 國家機關 行政機關 主管部門 （1章）法律關系三要素是（ D ）。 時間、地點、人物 法官、律師、被告 原告、被告、證人 主體、客體、內容4 （1章）“建筑施工企業(yè)必須按工程設計的圖紙和施工技術標準施工”是（ C ）的建筑行為規(guī)定。禁止性 授權性 義務性 指導性（1章）工程項目建設程序是指項目建設的全過程中各項工作必須執(zhí)行（ B ） 順序。 指導性 法定性 參考性 推薦性6（1章）關于工程項目的建設程序，下列表述正確的是（ D ）勘察設計立項決策建筑安裝竣工驗收立項決策安裝施工勘察設計竣工驗收勘察設計安裝施工竣工驗收立項決策立項決策勘察設計建筑安裝竣工驗收7（2章）工程項目報建標志著工程建設的（ C ）已經結束?？尚行匝芯抗ぷ?立項審批工作 前期準備工作 資金籌集工作8（2章）某建設項目為住宅樓工程，中標價為萬元，招標文件規(guī)定合同工期為個月，建設單位在申請施工許可證時，其落實的資金最低不得少于（ C ）萬元。9（2章）某建設單位年月日領取施工許可證，至遲應當自（ C ）開工，否則應該申請辦理延期手續(xù)。年月日年月日年月日年月日10（2章）某建設單位年3月日領取施工許可證，由于周邊關系協調問題一直沒有開工，也未辦理延期手續(xù)。同年12月7日準備開工，下列表述正確的是（ C ）建設單位應當向發(fā)證機關報告建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證建設單位應當重新領取施工許可證 是否重新辦理施工許可證由發(fā)證機關決定 11（2章）下列人員中不屬于建設工程從業(yè)人員的是（ A ）注冊資產評估師注冊建造工程師注冊建筑師注冊監(jiān)理工程師12（3章）兩個以上不同資質等級的單位實行聯合承包，應當按照（ B ）業(yè)務許可范圍承攬工程。資質等級較高的單位資質等級較低的單位聯合各方平均資質等級雙方協商確定的資質等級13（3章）由于建筑工程事關社會公共利益，必須加強管理，對工程發(fā)包的說法正確的是（）。工程發(fā)包有直接發(fā)包和招標發(fā)包兩種所有的建筑工程都必須通過招標發(fā)包所有的招標活動都是強制性的 選擇招標發(fā)包還是直接發(fā)包要經過主管部門同意二、多項選擇題 （每題5個選項中至少有兩個或兩個以上是正確答案；答對得3分，答錯得0分）1（1章）建設法規(guī)的表現形式有（ ABCD ） 憲法和法律 行政法規(guī)和技術法規(guī) 地方法規(guī)和規(guī)章 國際公約、慣例和國際標準 企業(yè)標準和規(guī)章2（1章）建筑法律關系的主體包括（ ABCDE ）公民個人 政府相關部門 承包方發(fā)包方 相關的中介機構3（1章）建筑法律關系的變更主要是指（ BDE ）協議變更主體變更 事實變更客體變更 內容變更4（1章）建筑法的調整對象包括（ BC ）建筑設計 建筑施工 安裝施工建筑規(guī)劃 建筑監(jiān)理（1章）建筑法確定的基本制度包括（ ABCDE ）建筑許可制度 建筑工程發(fā)包與承包制度 建筑工程監(jiān)理制度建筑工程安全生產管理制度 建筑工程質量管理制度6（2章）以下工程不需要申請施工許可證的有（ BC ）某公園的噴泉工程投資38萬元 某配電房建筑面積200已經領取開工報告的會議中心為修建青藏鐵路而建的臨時性建筑某軍區(qū)建的軍事指揮所7（2章）下列申報施工許可證的材料中，不符合頒發(fā)施工許可證條件的有（ ABD ）已經交了土地出讓金，但土地證尚未辦好沒有規(guī)劃許可證，但規(guī)劃局出具正在辦理的便函有拆遷許可證，拆遷已經結束已經訂立施工合同，但中標施工企業(yè)資質不能滿足要求辦理了質量監(jiān)督手續(xù)8（2章） 我國對建筑業(yè)從業(yè)人員實行資格管理，不同專業(yè)的從業(yè)人員的資格管理的共同點有（ BCDE ）可以用同一專業(yè)的資格在兩個不同單位進行注冊 需要進行注冊需要參加不同專業(yè)的統(tǒng)一考試 有各自的執(zhí)業(yè)范圍須接受繼續(xù)教育9（2章）建筑業(yè)的資質分為（ BDE ）設計承包 施工總承包 監(jiān)理承包專業(yè)承包 勞務分包10（3章）根據建筑法，關于建設項目工程分包，下列說法正確的有（ BCD ）承包單位可以將所承包的工程轉包給他人所有的分包商都要經建設單位認可分包商應該對建設單位負責如果分包商所承建的工程出了質量事故，業(yè)主可以要求總承包商承擔責任分包商經業(yè)主同意，可以將承攬的工程再分包11（3章）根據建筑法，關于建設項目實行聯合承包的前提條件包括（ BC ）專業(yè)齊全的建筑工程 大型建筑工程結構復雜的建筑工程 住宅建筑工程節(jié)能保溫的建筑工程三、簡答題、（1章）何為建筑法律關系？簡述建筑法律關系的主體、客體和內容。答：建筑法律關系是指由法律規(guī)范所確定和調整的人與人或人與社會之間的權利義務關系。 建筑法律關系主體是指參加建筑業(yè)活動，受建筑法律規(guī)范調整，在法律上享有權利和承擔義務的當事人。 建筑法律關系客體是指建筑法律關系主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的事物。建筑法律關系內容即是建筑法律關系的主體對他方享有的權利和負有的義務，這種內容要由相關的法律或合同來確定，它是聯結主體的紐帶。2、（1章）建筑法規(guī)有哪些表現形式？它有哪些作用？答：建筑法規(guī)的表現形式有：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)與規(guī)章、技術法規(guī)以及國際公約、國際慣例、國際標準等。建筑法規(guī)的作用主要有：規(guī)范指導建筑行為；保護合法建筑行為；處罰違法建筑行為。3、（1章）我國目前現行的建筑法規(guī)主要有哪些法律規(guī)范組成？答：行政法規(guī)有國家行政法規(guī)和地方行政法規(guī).國家行政法規(guī)由國務院制定,地方行政法規(guī)由地方縣以上人民政府制定. 4、（1章）建筑法的立法宗旨是什么？答：任何一項法律制度或者政策性措施的出臺，都有著它的一定目的，這就是所謂的立法宗旨。建筑法也不例外，建筑法第一條規(guī)定：“為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法?！贝藯l即規(guī)定了建筑法的立法宗旨。5、（1章）建筑法的適用范圍和調整對象是什么？答：法律適用范圍是指法律的效力范圍，包括法律的時間效力，即法律從什么時候開始發(fā)生效力和什么時候失效；法律的空間效力，即法律適用的地域范圍；以及法律對人的效力，即法律對什么人（指具有法律關系主體資格的自然人、法人和其他組織）適用。 建筑法的第二條對適用該法規(guī)定的建筑活動的范圍作了限定，即適用建筑法的建筑活動的范圍是各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。6、（1章）建筑法確定的基本制度有哪些？答：建筑法確定的基本制度有：建筑許可制度；建筑工程發(fā)包與承包制度；建筑工程監(jiān)理制度；建筑安全生產管理制度；建筑工程質量監(jiān)督制度。7、（1章）我國現行的工程項目建設程序包括哪幾個階段？各階段的主要內容是什么？答：我國現行的工程項目建設程序包括哪四個階段：（1）立項決策階段（2）編制勘察設計文件階段（3）建筑施工安裝階段（4）竣工驗收交付使用階段各階段的主要內容是：（1）立項決策階段主要內容包括：項目可行性研究、項目評估或評審、項目決策審批、核準或批準等。（2）編制勘察設計文件階段主要內容包括：工程勘察設計、資金來源和融資方案、采購招投標（含工程設計、咨詢服務、工程建設、設備采購）、合同條款和協議簽訂、開工準備等。（3）建筑施工安裝階段主要內容包括：項目合同執(zhí)行、重大設計變更、工程“三大控制”（進度、投資、質量）、資金支付和管理、項目管理等。（4）竣工驗收交付使用階段主要內容包括：工程竣工和驗收、技術水平和設計能力達標、試生產運行、經營和財務狀況、運營管理等。8、（2章）簡述建筑工程報建的時間、范圍、內容和程序。答：報建的時間：報建的時間是在工程建設項目的可行性研究報告或其他立項文件批準后、建筑工程發(fā)包前。由建設單位或其代理機構，向工程所在地建設行政主管部門或其授權機構進行報建。報建時要交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他文件。報建的范圍：所有的工程建設項目都必須報建。工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，統(tǒng)稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的項目，包括外國獨資、合資、合作的工程項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監(jiān)督管理。 報建的內容：工程建設項目報建的主要內容有：工程名稱；建設地點；投資規(guī)模；資金來源；當年投資額；工程規(guī)模；開工、竣工日期；發(fā)包方式；工程籌建情況。 報建的程序：工程項目的報建按下列程序進行：建設單位或項目法人以及工程管理的代理機構，要到有相應管轄權的工程所在地的建設行政主管部門或其授權機構領取工程建設項目報建表。工程項目的報建單位按工程建設項目報建表的內容及要求認真填寫，不得馬虎、漏洞或虛報。工程項目的報建單位向接受報建的行政主管部門或其授權機構報送已填好的工程建設項目報建表，并按照要求進行招標準備。接受報建的建設行政主管部門或其授權機構，對報建的文件、資料進行認真核驗、審查，合格后，發(fā)給工程發(fā)包許可證。 在建設過程中，工程建設的投資和建設規(guī)模發(fā)生變化時，建設單位或項目法人應及時到原接受報建的建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時，應重新登記。凡未報建的工程建設項目，不得辦理招標手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。9、（2章）簡述施工許可證的申領時間、申領范圍、申領條件和申領程序。答：施工許可證的申領時間：施工許可證的申領時間是指申請人應當在什么時候申領施工許可證。根據建筑法第七條規(guī)定，施工許可證應在建筑工程開工前申請領取。 施工許可證的申領范圍：施工許可證的申領范圍是指什么規(guī)模的建筑工程需要領取施工許可證。根據建筑法第七條規(guī)定，除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程，以及按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程外，其余所有在我國境內的建筑工程均應領取施工許可證。 施工許可證的申領條件：施工許可證的申領條件是指申請領取施工許可證應當達到的要求。應當具備下列條件：已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得建設工程規(guī)劃許可證；施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經確定建筑施工企業(yè)；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查；有保證工程質量和安全的具體措施，并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；建設資金已經落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證的申領程序：根據建筑法和建筑工程施工許可證可管理辦法的規(guī)定，建設單位在提出申請辦理施工許可證時，應當按照下列程序進行：建設單位向有權頒發(fā)施工許可證的建設行政主管部門領取建筑工程施工許可證申請表。建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的建筑工程施工許可證申請表，并附上述規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關提出申請。發(fā)證機關在收到建設單位報送的建筑工程施工許可證申請表和所附證明文件后，要對申請進行認真全面的審查，對于符合條件的，應當自收到申請之日起15日內頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當限期要求建設單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起15日內書面通知建設單位，并說明理由。法律對此期限做出明確規(guī)定，是為了促進建設行政主管部門及時對施工許可證申請的審查，防止在頒發(fā)施工許可證工作中的辦事拖拉、效率低下的現象，更好地保護當事人的合法權益。建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證。10、（2章）施工許可證爭議的解決途徑有哪些？答：對建設行政主管部門不批準施工許可證申請，或長期無故拖延不作決定的，建設單位可以根據行政復議條例的規(guī)定，向復議機關申請行政復議，對復議決定不服的，可以根據行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院起訴；建設單位也可以根據行政訴訟法的規(guī)定，直接向人民法院起訴。11、（2章）施工許可證的有效期與延期的含義是什么？答：施工許可證的有效期與延期有以下幾層含義：建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工，這是一項義務規(guī)定，目的是保證施工許可證的有效性，利于發(fā)證機關進行監(jiān)督。建設單位應當如期開工，期限為領取施工許可證之日起3個月內。所謂領取施工許可證日，應當是以建設行政主管部門通知領取之日，因為領取并不完全由當事人決定，當事人自己想領取就領取，不想領取就不領取那是不行的。工程因故不能開工的，可以申請延期。申請時間是在施工許可證期滿前由建設單位向發(fā)證機關提出，并說明理由。理由應當是合理的，比如不可抗力的原因，“三通一平”沒有完成，材料、構件等沒有按計劃進場等。延期以兩次為限，每次不超過3個月。也就是說，延期最長為6個月，再加上領取之日起的3個月，建設單位有理由不開工的最長期限可達9個月。如果超過9個月仍不開工，該許可證即失去效力。施工許可證的自行廢止。所謂自行廢止，即自動失去法律效力。施工許可證失去法律效力后，建設單位如組織開工，還必須重新領取新的施工許可證。施工許可證自動廢止的情況有兩種，一是既不在3個月內開工，又不向發(fā)證機關申請延期；二是超過延期的次數和時限，即建設單位在申請的延期內仍沒有開工。建筑法對施工許可證的有效期和延期作出規(guī)定非常必要，體現了行政機關對施工許可證的原則性與靈活性的結合。一方面，建設行政主管部門依法頒發(fā)施工許可證，是國家對建筑活動進行宏觀調控的一種手段，建設單位必須在施工許可證規(guī)定的有效期內開工，不得無故拖延；另一方面，由于不可抗力和某些合理的客觀原因，可能影響建筑工程的如期開工，因此，根據客觀情況的變化，允許延期是必要的。明確規(guī)定施工許可證的有效期限，可以督促建設單位及時開工，保證施工的順利進行，有利于加強對建筑施工的監(jiān)督管理，保護參與施工活動各方的合法權益，提高投資效益，維護施工許可證的嚴肅性。12、（2章）終止施工后，建設單位應該做好哪些工作？答：中止施工后，建設單位應作好兩方面工作：一是向發(fā)證機關報告中止施工的情況包括中止施工的時間、原因、在施部位、維護管理措施等，此報告應在中止施工起一個月內完成；二是按照規(guī)定作好建筑工程的維護管理工作。根據1989年9月14日建設部發(fā)出的關于認真作好停緩建工程善后工作的通知的要求，建筑工程的維護管理工作主要有：對于中止施工，工程建設單位和施工單位應確立合理的停工部位；建設單位和施工單位提出善后處理的具體方案。方案要明確雙方的職責，確定各自的義務，提出明確的中止施工日期；建設單位要與施工單位共同作好中止施工工程的現場安全、防火、防盜、維護等項工作，并保管好工程技術檔案資料。13、（2章）恢復施工時，建設單位要辦理哪些手續(xù)？答：恢復施工，是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情況消除，而繼續(xù)進行施工的一種行為。在恢復施工時，中止施工不滿一年的，建設單位應當向該建筑工程的發(fā)證機關報告恢復施工的有關情況；中止施工滿一年的，建筑工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。建設行政主管部門對中止施工滿一年的建筑工程進行審查，重新確定其是否仍具備組織施工的條件。符合條件的，應允許恢復施工，施工許可證繼續(xù)有效；對不符合條件的，不許恢復施工，施工許可證收回，待具備條件后，建設單位重新申領施工許可證。14、（2章）建筑活動的從事單位應具備哪些條件？答：建筑活動不同于一般的經濟活動，從業(yè)單位條件的高低直接影響建筑工程質量和建筑安全生產。因此，從事建筑活動的單位必須符合嚴格的資格條件。根據建筑法的規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。15、（2章）簡述建筑勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)的資質等級，資質標準及其業(yè)務范圍。建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定規(guī)定：建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。1資質序列、資質類別、資質等級建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。施工總承包資質、專業(yè)承包資質、勞務分包資質序列這三類建筑業(yè)企業(yè)按照各自的工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。其中，施工總承包企業(yè)資質劃分為12個資質類別，專業(yè)承包企業(yè)劃分為60個資質類別，勞務分包企業(yè)劃分為13個資質類別。（1）施工總承包企業(yè)資質分為特級、一、二、三級。（2）專業(yè)承包企業(yè)資質分為一、二、三級或無級別。（3）勞務分包企業(yè)資質分為一、二級或無級別。2工程承接范圍取得施工總承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的勞務分包企業(yè)。取得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。工程勘察資質的分類、分級和工程承接范建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定規(guī)定，建設工程勘察企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和勘察設計業(yè)績等條件申請資質，經審查合格，取得建設工程勘察資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事建設工程勘察活動。工程勘察資質范圍包括建設項目的巖土工程、水文地質勘察和工程測量等專業(yè)。其中巖土工程是指：巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程測試監(jiān)測檢測、巖土工程咨詢監(jiān)理、巖土工程治理。1工程勘察資質的分類工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質和工程勘察勞務資質三個類別。綜合類包括工程勘察所有專業(yè)；專業(yè)類是指巖土工程、水文地質勘察、工程測量等專業(yè)中的某一項，其中巖土工程專業(yè)可以是巖土工程勘察、設計、測試、監(jiān)測、檢測、咨詢、監(jiān)理中的一項或全部；勞務類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等。2工程勘察資質的分級（1）工程勘察綜合資質的分級：工程勘察綜合資質只設甲級（2）工程勘察專業(yè)資質的分級：工程勘察專業(yè)資質設甲級、乙級，根據工程性質和技術特點，部分專業(yè)可以設丙級（3）工程勘察勞務的分級：工程勘察勞務資質有分級。3工程承接范圍取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務；取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應等級、相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務；取得工程勘察勞務資質的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務。工程設計資質的分類、分級和工程承接范圍1工程設計資質的分類工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質和工程設計專項資質四個類別。（1）工程設計綜合資質是指涵蓋21個行業(yè)的設計資質（2）工程設計行業(yè)資質是指的涵蓋某個行業(yè)資質標準中的全部設計類型的設計資質。（3）工程專業(yè)設計資質是指某個行業(yè)資質標準中的某一個專業(yè)的設計資質。（4）工程設計專項資質是指為適應和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產業(yè)的專項技術獨立進行設計以及設計、施工一體化而設立的資質。2工程設計資質的分級（1）工程設計綜合資質的分級：工程設計綜合資質只設甲級（2）工程設計行業(yè)資質設甲、乙兩個級別；根據行業(yè)需要，建筑、市政、水利、電力（限送變電）、農林和公路行業(yè)可設立工程設計丙級資質，建筑工程設計專業(yè)資質可以設丁級。建筑行業(yè)根據需要設立建筑工程設計事務所資質。工程設計專項資質可根據行業(yè)需要設置等級。（3）工程設計專業(yè)資質設甲、乙兩個級別；根據行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利電力（限送變電）、農林和公路行業(yè)可設立工程設計丙級資質，建筑工程設計專業(yè)資質可以設丁級。建筑行業(yè)根據需要設立建筑工程設計事務所資質。（4）工程設計專項資質可根據行業(yè)需要設置等級。3工程承接范圍取得工程設計綜合資質的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務；取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內同級別的相應專業(yè)、專項（設計施工一體化資質除外）工程設計業(yè)務；取得工程設計專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應等級的專業(yè)工程設計業(yè)務及同級別的相應專項工程設計業(yè)務（設計施工一體化工廠資質除外）；取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接本專項相應等級的專項工程設計業(yè)務。具有工程設計資質的企業(yè)，還可以從事資質證書范圍內的相應工程總承包、工程項目管理和相關的技術咨詢與管理服務。具有工程設計綜合資質的企業(yè)，滿足相應的施工總承包（專業(yè)承包）一級資質對注冊建造師（項目經理）的人員要求后，可以準予與工程設計甲級行業(yè)資質（專業(yè)資質）相應的施工總承包（專業(yè)承包）一級資質。工程監(jiān)理資質的分類、分級和工程承接范圍1工程監(jiān)理資質的分類工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中，專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。2工程監(jiān)理企業(yè)資質的分級（1）綜合資質和事務所資質不分級別。（2）專業(yè)資質分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質可設立丙級。3工程承接范圍工程監(jiān)理企業(yè)資質相應許可的業(yè)務范圍如下：（1）綜合資質：可承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。（2）專業(yè)資質：1）專業(yè)甲級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別各個級別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。2）專業(yè)乙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。3）專業(yè)丙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。（3）事務所資質：可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務，但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。16、（2章）簡述注冊造價工程師、建造工程師和監(jiān)理工程師的注冊條件、執(zhí)業(yè)范圍、享有的權利和應該履行的義務。答： 注冊造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價工程師資格證書的人員，必須經過注冊登記，方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。造價工程師的注冊，根據注冊內容的不同分為三種形式，即初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經濟評價，工程概、預、結算、竣工結（決）算的編制和審核；工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算；建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查；工程經濟糾紛的鑒定。注冊造價工程師享有下列權利:使用注冊造價師工程師名稱；依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務；在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)；保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；參加繼續(xù)教育。注冊造價工程師應當履行下列義務：遵守法律、法規(guī)、有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量；接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；與當事人有利害關系的，應當主動回避；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密。注冊建造工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得建造工程師資格證書的人員，必須經過注冊登記，方可以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。建造工程師的注冊，根據注冊內容的不同分為四種形式，即初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊和增項注冊。 注冊建造工程師執(zhí)業(yè)范圍：不同級別的建造工程師，其執(zhí)業(yè)范圍也是不同的。一級建造工程師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經理；二級建造工程師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經理。具體范圍可參見2007年7月4日建設部發(fā)布的注冊建造工程師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準（試行）（建市【2007】171號）。注冊建造工程師享有下列權利:使用注冊建造師工程師名稱；在規(guī)定范圍內從事執(zhí)業(yè)活動；在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；保管和使用本人的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；接受繼續(xù)教育；獲得相應的勞動報酬；對侵犯本人權利的行為進行申述。注冊造價工程師應當履行下列義務：遵守法律、法規(guī)、有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)成果的質量，并承擔相應責任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術等秘密；與當事人有利害關系的，應當主動回避；協助注冊管理機關完成相關工作。注冊監(jiān)理工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得監(jiān)理工程師資格證書的人員，必須經過注冊登記，方能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。監(jiān)理工程師的注冊，根據注冊內容的不同分為三種形式，即初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。注冊監(jiān)理工程師可以從事工程監(jiān)理、工程經濟與技術咨詢、工程招標與采購咨詢、工程項目管理服務以及國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。工程監(jiān)理活動中形成的監(jiān)理文件由注冊監(jiān)理工程師按照規(guī)定簽證蓋章后方可生效。修改經注冊監(jiān)理工程師簽字蓋章的工程監(jiān)理文件，應當由該注冊監(jiān)理工程師進行；因特殊情況，該注冊監(jiān)理工程師不能進行修改的，應當由其他注冊監(jiān)理工程師修改，并簽字、加蓋執(zhí)行印章，對修改部分承擔責任。注冊監(jiān)理工程師享有下列權利:使用注冊監(jiān)理工程師名稱；在規(guī)定范圍內從事執(zhí)業(yè)活動；依據本人能力從事相應的執(zhí)業(yè)活動；保管和使用本人的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；接受繼續(xù)教育；獲得相應的勞動報酬；對侵犯本人權利的行為進行申訴。注冊監(jiān)理工程師應當履行下列義務：遵守法律、法規(guī)、有關管理規(guī)定；履行管理職責，執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量，并承擔相應責任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè)活動；協助注冊管理機構完成相關工作。17、（3章）建筑工程發(fā)包與承包的特征和原則是什么？ 答：建筑工程發(fā)包與承包的特征是：發(fā)包、承包主體合法性；發(fā)包、承包活動哦內容的特定性；發(fā)包、承包行政監(jiān)控的嚴格性。建筑工程發(fā)包與承包的原則是：承發(fā)包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務的原則；建筑工程發(fā)包、承包實行以招標、投標為主，直接發(fā)包為輔的原則；禁止承發(fā)包雙方采取不正當競爭手段的原則；建筑工程確定合同價款的原則。18、（3章）建筑工程發(fā)包的方式有哪些？各適用于什么情況？答：建筑工程發(fā)包的方式可分為招標發(fā)包和直接發(fā)包兩種。 招標發(fā)包。是指建設單位通過招標確定承包單位的一種發(fā)包方式。招標發(fā)包又有兩種方式：一種是公開招標發(fā)包，即由建設單位按照法定程序，在規(guī)定的公開的媒體上發(fā)布招標公告，公開提供招標文件，使所有潛在的投標人都可以平等參加投標競爭，從中擇優(yōu)選定中標人；另一種方式是邀請招標發(fā)包，即招標人根據自己所掌握的情況，預先確定一定數量的符合招標項目基本要求的潛在投標人并發(fā)出邀請，從中確定承包單位。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設工程，應當依法采用招標方式發(fā)包。直接發(fā)包。是指發(fā)包方直接與承包方簽訂承包合同的一種發(fā)包方式。如建設單位直接同一個有資質證書的建筑施工企業(yè)商談建筑工程的事宜，通過商談來確定承包單位。采用特定專利技術、專有技術或者建筑藝術造型有特殊要求的建設工程的勘察、設計、施工，經省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或有關部門批準，可以直接發(fā)包。建筑工程一般應實行招標發(fā)包，不適于招標發(fā)包的保密工程、特殊專業(yè)工程等或以直接發(fā)包。19、（3章）建筑工程的承包單位應具備哪些條件？答：承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。20、（3章）什么是建筑工程總承包制度？總承包的方式有哪些？答：建筑工程總承包制度是建筑工程承包方式多樣化的產物，是我國工程建設領域改革不斷深入的結果，也是借鑒國際建筑工程管理經驗的結果。它有利于充分發(fā)揮那些在建設工程方面具有較強的技術力量、豐富的經驗和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，綜合協調工程建設中的各種關系，強化對工程建設的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質量和進度，縮短建設工期，減少開支，提高投資效益。因此，國家明確提倡工程總承包制度，并予以鼓勵和推薦。 在建筑工程總承包中，有以下兩種情況：全部建筑工程的總承包。即建筑工程的發(fā)包單位將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購和試運行一并發(fā)包給一個工程總承包單位，由總承包單位直接向發(fā)包單位負責?？偝邪鼏挝豢梢宰约贺撠熣麄€建筑工程的全過程，也可以依法再分包給若干個專業(yè)分包單位來完成。分享總承包。即建筑工程的發(fā)包單位將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程承包單位。21、（3章）什么是聯合承包制度？聯合承包的前提條件是什么？答：建筑法第二十七條規(guī)定：“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任?！薄皟蓚€以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程?！甭摵铣邪那疤釛l件：承包單位聯合承包的前提是大型建筑工程或者是結構復雜的建筑工程。也就是說，一些中小型工程以及結構不復雜的不可以采取聯合承包工程的方式。對于什么是大型建筑工程和結構復雜的建筑工程應以國務院、地方政府或者國務院有關部門確定的標準為準。大型建筑工程的劃分應當以建筑面積或者總造價來劃分為宜；結構復雜的建筑工程一般應是結構的專業(yè)性較強的建筑工程。22、（3章）何謂轉包，法律為什么要禁止轉包？何謂分包？分包必須遵守哪些規(guī)定？答：轉包是指承包單位不行使承包者的管理職能，將所承包的工程完全轉手給他人承包的行為。分包是指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動。我國法律規(guī)定，轉包是指工程承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，未獲得發(fā)包方同意，以贏利為目的，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以及以分包的名義分別轉給其他單位承包并不對所承包工程的技術、管理、質量和經濟承擔責任的行為。我國建筑法規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包23、（3章）法律對建筑工程發(fā)包、承包活動中的單位及其工作人員作了哪些禁止性規(guī)定？答： 第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 第二十七條大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。四、學習理解題12005年2月6日，原告（某包工頭）和被告（某建筑工程公司）就某工廠四層綜合樓的瓦工、木工、鋼筋等工種的發(fā)包事宜簽訂了一份施工合同書，承包方式為包工不包料，工程款按建筑面積9000，8690元/；合計7821萬元。一次性包死，在竣工驗收后結清。在工程進度、質量等方面服從建筑工程公司的統(tǒng)一安排和領導。工程竣工交付使用后，建筑工程公司支付原告工人工資、生活費等合計50萬元。尚欠2821萬元一直未支付。故原告與2006年3月提起訴訟，要求被告按合同約定立即支付工程款。被告辯稱，雙方簽訂的施工合同書實質上是工程分包合同，而原告不具備建筑施工企業(yè)的從業(yè)資質，違反了建筑法第12條和第29條之規(guī)定。其二，根據被告與建設單位合同約定的交工日期，工程延誤了1個月零5天；原稿應賠償損失10萬元。其三，被告應扣除原告1萬元的保修金，在保修期滿后再支付。請問：（1）原告與被告簽訂的施工合同書屬于什么性質的合同？（2）因為工期延誤原告是否應該賠償損失10萬元？為什么？（3）被告扣除原告1萬元的保修金，在保修期滿后再支付是否合法？為什么？答： （1）原告與被告雖然簽訂的是施工合同書，但這是形式，其實質是包工不包料，同時在工程進度、質量等方面服從建筑工程公司的統(tǒng)一安排和領導。所以這份施工合同書是屬于單純的勞務合同性質。（2）因為工期延誤原告不應該賠償10萬元的損失，因為在工程進度、質量等方面原告是服從被告的統(tǒng)一安排和領導。不應該承擔延誤工期的賠償損失。（3）被告扣除原告1萬元的保修金，在保修期滿后再支付的行為不合法。因為原告和被告之間簽訂是單純的勞務合同，同時在工程質量等方面服從被告統(tǒng)一安排和領導的。我國建筑法和建筑工程質量管理條例將工程的質量、安全等責任確定為施工企業(yè)的法定責任，施工企業(yè)不得將法定責任通過合同的形式轉嫁給第三人，所以工程的保修責任不應該由原告承擔。