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羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蒆蝕螀肀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芇莂蝕袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羈羅莈羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄羋莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄螞螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肅荿螆螅艿芅裊袇肁薃襖羀芇葿袃肂肀蒞袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羈膅芄薄肅羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羈肂蒁薈肄 目 錄第一部分 投標須知一、前附表二、投標須知三、招標文件四、投標文件的的編制與提交五、開標六、評標、定標七、授予合同第二部分、清洗保潔工作考核細則第三部分、合同條件（合同的主要條款）第四部分、評標細則第五部分、附件 第一部分 投標須知一、前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱良渚街道104國道（美麗洲至祥符橋北段）清理牛皮癬項目2服務項目地點詳見投標須知第4條3服務范圍詳見投標須知第4條4服務招標實施范圍詳見投標須知第4條5服務期限一年（具體以合同為準）6資金來源財政投資100%7投標人資質(zhì)等級投標單位資格要求：在營業(yè)執(zhí)照主要經(jīng)營范圍注明為物業(yè)管理或保潔的企業(yè)（事業(yè)單位除外）；杭州市余杭區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)，不包括注冊地在杭州市余杭區(qū)內(nèi)的分公司企業(yè)；8資格審查辦法/9投標有效期限為 60 日歷天（從投標截止之日算起）10投標擔保金額投標保證金3000元（以銀行匯票、支票形式)11踏勘現(xiàn)場自行12投標預備會如有必要另行通知13投標文件份數(shù)正本 壹 份，副本 肆 份14投標文件收件人杭州正華招標代理有限公司15投標文件遞交地點及截止時間地點：良渚街道公共資源交易中心開標室時間： 2012 年 1 月 10 日 13 時 30 分16開標地點及時間地點：良渚街道公共資源交易中心開標室時間： 2012 年 1 月 10 日 13 時 30 分17評標辦法綜合評估法18履約保證金金額投標人提供的履約保證金金額為合同總價的10%19計價方式固定總價二、投標須知1、招標項目名稱： 良渚街道104國道（美麗洲至祥符橋北段）清理牛皮癬項目 2、招標人： 杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處 聯(lián)系電話： 15867190088 3、招標項目內(nèi)容：良渚街道104國道（美麗洲至祥符橋北段），包括良渚廣場、勾莊公園、水泥柱子、車站、104國道兩側路燈及店面圍墻亂張貼、亂涂的清理和清洗，該地段總面積11289平方，水泥柱子100余支，石墩400余個，要求組織力量對承包第一年實施范圍進行全面清洗、保潔，經(jīng)驗收合格后承包第二年進行日常清洗、保潔管理程序。 4.1、清洗、保潔期限及對象和要求：主要清冼、保潔招標范圍內(nèi)的道路及其附屬設施、沿線建筑物外墻、車站、窗口、主要入城口等。具體清冼、保潔房屋等建筑物，橋梁、圍墻（欄）、倉庫等建（構）筑物、踏步、護欄、綠化池、環(huán)衛(wèi)設施、供電線桿、照明燈桿、通訊線桿、交通標志、電話亭、郵筒、有線電視接線箱、候車亭、站牌、街名牌、廣告設施、閱報廊、宣傳廊（板）等設施，以及路面、樹木上的噴涂、張貼、刻畫、刷寫、印章式加蓋的文字、圖畫等各類亂貼亂畫。4.2、清冼保潔方法要求：對于石材、瓷磚等建筑物表面噴漆廣告先用醇酸稀料進行浸泡，再用晴綸棉紗進行擦洗、沖洗即可；對于涂料水泥墻面上的噴漆廣告可先用醇酸稀料浸泡，再用刮刀刮掉后，按照上涂料的工序涂刷同色涂料即可；對于在擋土墻、橋梁等設施上的涂料廣告可用清水清理后，用與涂抹部分相同顏色的涂料覆蓋即可；對于張貼性廣告先用清水噴浸泡后，再用刷子或抹布擦掉即可；對于實在清除不掉的附有亂帖亂畫的設施，在許可的范圍內(nèi)盡可能實施拆除新建。5、承包期限：一年（具體以合同為準）。若在合同期內(nèi)乙方有嚴重違約行為，甲方有權提前終止合同，由此造成的一切后果和損失由乙方承擔。6、招標項目考核辦法：詳見第二部分。7、資金來源：詳見前附表第6項。8、投標人合格條件標準：詳見前附表第7項。9、招標方式： 公開招標 。10、投標費用（1）投標單位應承擔其投標書編制與遞交所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。（2）投標保證金。 對于未能按要求交納保證金的，招標單位將視為不符合投標要求而予以拒絕。 投標單位有下列情況，將被沒收投標保證金。a.投標單位在投標過程中無正當理由撤回投標文件的；b.中標單位未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；（3） 招標單位無正當理由在投標人截止后一個月內(nèi)招標無結果的，應向各投標單位無息雙倍返回投標保證金。11、踏勘現(xiàn)場 （1）招標人將按附表第11項所述時間組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔； （2）招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責； （3）投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任； （4）如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。12、本工程有關的特殊條款（1）清洗保潔期內(nèi)，中標單位作業(yè)人員配置每天不得少于7人上崗，作業(yè)人員年齡要求為男性60周歲以下、女性50周歲以下。保潔工作時，保潔人員應衣冠整潔、服裝統(tǒng)一、胸佩工作卡，其中道路清洗保潔作業(yè)時必須統(tǒng)一穿著反光條安全黃背心。（2）清洗保潔期內(nèi)，在迎檢和各類創(chuàng)建活動中，中標單位應無條件服從招標人的安排，圓滿完成各項任務，由于中標單位的原因失分或造成不良影響的，招標人有權進行處罰和清退中標單位，在迎檢過程中，由于中標單位組織不力，由招標人組織人力、物力進行整治所涉及的費用，由中標單位雙倍償還招標人，招標人有權直接在保潔費中扣除。（3）清洗保潔期內(nèi)所發(fā)生的任何安全事故一律由中標單位負責，招標人不承擔任何責任。（4）投標人中標后應向招標人交納中標價10的履約保證金，招標人根據(jù)清洗保潔質(zhì)量標準對保潔質(zhì)量進行考核。（5）中標單位不得向周邊企事業(yè)單位和個人亂收取費用。（6）中標單位不得將本項目分包或轉(zhuǎn)包，否則招標人有權責令其停止作業(yè)并中止承包合同，所造成的損失由中標單位負責。（7）本工程設最高限價和最低限價，最高限價為 19 萬元，最低限價為 17 萬元，投標報價高于最高限價和低于最低限價的作廢標處理。三、招標文件1、招標文件的組成招標文件除以下內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其它補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用；招標文件包括下列內(nèi)容：第一部分 投標須知第二部分、清洗保潔工作考核細則第三部分、合同條件（合同的主要條款）第四部分、評標細則第五部分、附件2、招標文件的澄清 投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應在投標截止前 5 天按招標公告中的招標人地址以書面形式向招標人提交。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件進行必要做出澄清，招標人都將在投標截止日期 5 天前以書面形式予答復，同時將書面答復寄送給所有投標人。投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到澄清紀要，澄清紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用； 3、招標文件的修改 （1）招標文件發(fā)出后，在投標截止日期 5 天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改； （2）招標文件的修改以書面形式寄給所有投標人，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有約束作用。投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到修改文件； （3）招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文件、修改補充文件通知、澄清（答疑）紀要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準；（4）招標人保證文件澄清（答疑）紀要和招標文件修改文件補充通知在投標截止時間至少 5 日前以書面形式發(fā)給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交文件的截止日期，具體時間將在修改補充中明確。四、投標文件的的編制和提交1、投標文件的語言及度量單位（1）投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準；（2）除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。2、投標文件的組成組成投標書的文件，分為商務標和技術標二部分，分別封裝，外封套上寫明（標段）項目名稱、技術（商務）標、投標方并加蓋單位公章和法人章，封套密封處加蓋騎縫章。遞交后，一律不得更改，否則視廢標處理。3、投標報價（1）投標單位必須根據(jù)招標范圍內(nèi)的實際情況自行合理報價，包括利潤稅金，并考慮風險因素等一切費用。報價必須是打印的，但報價中標后一般不作調(diào)整。（2）投標單位按招標文件規(guī)定的質(zhì)量要求，制作規(guī)范標書。（3）保潔人員的工資不得低于杭州市最低工資水平。4、投標文件編制的要求及格式投標書（必須按順序編制）：1、商務標部分商務部分應包含投標書、報價書、投標保證金證明材料、法定代表人資格證明、授權委托書、服務質(zhì)量承諾書等。商務部分均應由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位章和法定代表人印鑒。2、技術標部分（含資信、業(yè)績），（提供相關書面憑證復印件）（1）資信、業(yè)績企業(yè)規(guī)模固定場所類似作業(yè)經(jīng)驗（2）組織實施方案牛皮癬清理方案；確保良好的管理的組織、技術措施；牛皮癬清理管理的制度、規(guī)范和標準；崗位職責、工作流程及內(nèi)部考核辦法；進場作業(yè)機構的設置方案及主要人員的配置數(shù)量；乙方投入的作業(yè)設備清單；檔案、資料管理制度；其它合理化、優(yōu)化建議等；進場作業(yè)機構的詳細人力資源情況，包括管理人員和作業(yè)人員的年齡、技術等級等；突發(fā)性事件應急預案、創(chuàng)建工作承諾5、投標文件的份數(shù)投標文件要求分正本一份和副本肆份，并標明“投標文件正本”和“投標文件副本”，投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。7、投標截止期投標單位應于前附表中規(guī)定的投標截至時間前和地點將投標文件密封送達，投標截止時間以后送到的投標文件，作為無效標。8、投標文件的修改和撤回（1）遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式提出補充和修改投標文件，超過截止時間不能修改和補充投標文件。（2）在投標截止期與招標結束之前的這段時間內(nèi)，投標單位不能撤回投標文件，否則其投標保證金不予退回。五、開標1、招標人將于投標截止時間的同一時間在前附表第16項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議。2、參加開標會議的投標人的法定代表或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人尚應隨帶參加開標會議的授權委托書，以證明其身份。3、投標截止時間以后送達的投標文件不予密封，并退給投標人；投標截止前已送達的投標文件，在投標截止后不予撤回，否則沒收投標保證金。4、采用綜合評估法，先開技術標，在技術標完成計分后，再開商務標，商務標與技術標必須同時為有效標。5、由下列情況之一的，投標人的投標行為為無效：（1）投標文件未按照文件的要求予以密封的；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的。（3）投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認或內(nèi)容不全；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；（5）投標文件逾期送達；（6）投標單位未準時參加開標會議的；（7）其他不符合招標文件規(guī)定的事項。6、 唱標當眾宣布檢查結果，并由招標代理人宣讀投標人名稱、投標報價匯總表及招標人認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。7、記錄唱標內(nèi)容將做好記錄，并由各投標人的法定代表人或委托代理人簽字確認。六、評標、定標1、評標組織評標工作由招標人按有關規(guī)定組建的評標委員會負責。評標委員會成員由業(yè)主組織成立，其成員不少于五人，其中招標人的專業(yè)人員占三分之一，其余三分之二應從余杭區(qū)良渚公共資源交易中心評標專家?guī)熘须S機選聘。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標全過程接受余杭區(qū)良渚街道公共資源交易中心指導監(jiān)督2、評標辦法綜合評估法。其中商務標權重占50 %，技術標權重占50 %，評分細則附后。3、評標原則（1）由評標委員會對各投標人的投標文件符合性評審，依據(jù)評標辦法推薦中標候選人。（2）評標委員會按規(guī)定否決不合格投標或界定為廢標后，因有效標投標人不足3個，使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。投標人少于3個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。4、無效標的確認在評標過程中，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，應當屬于重大偏差范圍，視作未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，作廢標處理。（1）投標人的投標文件明顯不能滿足服務質(zhì)量標準或其方案明顯不可行的；（2）投標存在明顯串標行為的；（3）如最低價的投標與成本估算不平衡，有低于成本的可能時，評標委員會應要求投標人對工程量清單細目提供詳細的價格分析、經(jīng)濟技術措施的說明以及其他有關證明材料。由評標委員會對其是否低于成本報價競標作出認定；（4）不符合招標文件的其他實質(zhì)性要求的。5、投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以要求投標人澄清其投標文件。投標文件如果數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。有關澄清的要求與答復，均應以書面形式為準，但不允許更改投標報價或投標的實質(zhì)性內(nèi)容，澄清和確認的問題須經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。6、商務標細微偏差調(diào)整方法（1）招標人在評標期間不接受由投標人主動提出的對其投標書中任何方面所作的說明、澄清和修改；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）合價金額與單價金額和工程量的乘積不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（4）合價累計金額與合計金額不一致的，以合價累計金額為準，并修改合計金額及總報價（該修正后的總報價僅作中標候選單位排序用），但中標單位的中標價不改。（5）按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用，但中標價不作調(diào)整。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。7、評標內(nèi)容的保密（1）公開開標后，直到宣布授予中標人合同止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，和有關授予合同的信息，都不應向投標人或與過程無關的其他人泄露。（2）在投標文件的審查、澄清、評標和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標小組其他成員施加影響的任何行動，都將導致取消投標資格。8、決標 評標委員會根據(jù)評標細則規(guī)定進行評標，評標完畢，應當向招標單位提交書面評標報告，報告應有所有評標委員會成員簽字，并按得分由高至低推薦3中標候選單位評標委員會提出書面評標報告后，招標單位一般應當在五日內(nèi)確定中標單位，但最遲應當在投標有效期結束日三十日內(nèi)確定。中標通知書由招標單位發(fā)出。同時把招標結果通知其他投標單位。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可依序確定其他中標候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會按排序規(guī)定直接確定中標人。招標人（或授權評標委員會）確定中標人并經(jīng)公示報備案機關登記后，向中標人發(fā)放中標通知書。 七、授予合同1、中標單位應在接到中標通知書十天內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂服務承包合同，并提交中標價10%的履約保證金，若中標人借故拖延或拒簽合同或?qū)撕桨负蜆藘r計算作出隨意更改的，即取消中標資格，沒收投標保證金，并另選中標人，并按標價的10%補償招標單位的經(jīng)濟損失。2、定標后，招標人借故拖延合同或改變中標單位的，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3、服務期以合同為準。4、按招標人的招標文件、良渚街道有關清洗保潔牛皮癬的規(guī)定等有關規(guī)定、技術標準執(zhí)行，核定是否撥付經(jīng)費。5、保潔質(zhì)量考核和保潔費支付杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處進行日常巡回監(jiān)督管理，監(jiān)督管理與每月考核相結合。（1）保潔費的支付方式。在每月末根據(jù)考核結果，結合獎懲辦法確定最終的實際結算金額，再以良渚稅務部門開具的發(fā)票進行結算。6、本招標文件未盡事宜按國家有關法律、法規(guī)并參照清洗保潔工作考核細則執(zhí)行。7、本招標文件由杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處和杭州正華招標代理有限公司 負責解釋。第二部分 清洗保潔工作考核細則根據(jù)杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處關于實施市場化運作“牛皮癬”清冼保潔的批復，街道城管服務中心對“牛皮癬”清潔工作實施日常監(jiān)督和量化考核。一、承包單位應制定內(nèi)部管理責任制，建立相應的管理臺賬；有固定的辦公場所，指定專人負責與街道城管服務中心聯(lián)系。二、清冼保潔管理實施范圍、分步實施、目標要求、清冼保潔方法要求等按招標文件執(zhí)行。三、自合同簽訂之日起三個月內(nèi)中標人應組織力量對第一年實施范圍進行全面清洗、保潔。經(jīng)驗收合格后進行日常清洗、保潔管理程序。四、經(jīng)驗收合格后，街道城管服務中心將組織相關人員采用定期或不定期的方式，對承包公司（單位）實行工作量化考核。五、街道城管服務中心日?？己?，對上午8:30點以后，道路及其附屬設施、沿線建筑物外墻，車站，每發(fā)現(xiàn)一張(條、處)“城市牛皮癬”扣罰10元；經(jīng)責令清冼而未清冼的，每發(fā)現(xiàn)一張(條、處)“牛皮癬”扣罰5元；重要活動期間每發(fā)現(xiàn)一張(條、處)“城市牛皮癬”扣罰50元；對清冼不干凈，質(zhì)量達不到要求，按上述扣罰方法執(zhí)行。六、街道城管服務中心根據(jù)日常督查情況，每月組織檢查、考核情況對承包公司（單位）進行通報。七、承包公司（單位）如對當月考核結果存在異議，可在三日內(nèi)以書面形式，向街道城管服務中心提出陳述意見，由杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處作出裁定。第三部分 合同條件（合同的主要條款）一、甲方的任務和責任：1、提供相應的設備資料，技術文件。根據(jù)需要提供必要的技術培訓和技術指導，積極配合乙方搞好清洗保潔的運行和管理。2、提供安全咨詢、安全服務，對乙方進行安全管理、安全稽查。3、及時對反映情況進行答復（一周內(nèi)）。4、嚴格按合同條款履行義務。二、乙方責任任務：1、必須確保乙方自己保潔服務范圍內(nèi)的環(huán)境清潔，提高保潔質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。2、嚴格遵守清洗保潔工作考核細則等有關作業(yè)標準。嚴格遵守交通法規(guī)，安全行駛。3、嚴格按規(guī)定進行操作和作業(yè)，對人身和交通負安全責任。4、工作班人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，設專人負責。建立健全的安全體制和安全學習制度，不斷提高工作人員的安全意識。5、建立相應的運行臺帳，具體包括定期或不定期的檢查臺帳，反映每次檢查時間、檢查責任人。臺帳作為對維護工作的規(guī)定性考核內(nèi)容。6、凡遇節(jié)假日重大活動時，須增派人員加強巡視，采取相應措施，以確保保潔到位。三、考核按清洗保潔工作考核細則等有關作業(yè)標準考核。四、違約條款乙方因違犯合同條款或擅自終止合同，甲方有權沒收履約保證金。五、其他事項1、乙方應積極配合甲方做好必要的相關工作。2、乙方應加強重要活動、節(jié)假日、雙休日的加班、值班安排。 3、合同服務期內(nèi)，如有新的養(yǎng)護標準或規(guī)程，中標人應無條件執(zhí)行，合同價不變，即不增減費用。第四部分、評標細則一、 最高限價與最低限價本工程設最高限價和最低限價，最高限價為 19 萬元，最低限價為 17 萬元。凡高于最高限價的投標作無效處理，凡低于最低限價的投標也作無效處理。不高于最高限價且不低于最低限價的投標人不足三家時，評標委員會應否決全部投標。二、 商務標評分細則商務標 滿分100分評標基準價的確定：低于最高限價且高于最低限價的所有投標報價的算術平均值作為評標基準價；（保留到元，后一位四舍五入）各投標人報價每高于基準價1%扣1分，每低于基準價1%扣0.5分，以此求出各投標人商務標得分，不為整數(shù)時用插入法計算（分值保留一位小數(shù)，四舍五入），最多扣100分。當有效標不足三家時，使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決所有投標，當所有投標被否決時，招標人應當依法重新招標。三、 技術標評分細則評分辦法技術標滿分100分，技術（含資信）標各成員計算的合計得分值中去掉最高最低的算術平均值為該投標人的技術標最終得分值，得分保留到小數(shù)點后一位數(shù)，第二位四舍五入。評分細則（均以投標人能提供的證明資料為準，證明資料為加蓋公章的復印件。） 技術（含資信）標：滿分得100分1、公共部分：滿分17分(1)企業(yè)規(guī)模：注冊資金在100萬元人民幣及以上得滿分6分，50萬元及以上得3分，50萬元以下得1分。(2)良渚街道范圍內(nèi)有自有或租賃的固定辦公及倉庫、停車場所面積在150m及以上得滿分6分，余杭區(qū)范圍內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有自有或租賃的固定辦公及倉庫、停車場所面積在150m及以上得3分（自有的憑房產(chǎn)證復印件，租賃的憑租賃合同復印件）；(3)投標人近3年內(nèi)（2008年12月2011年至今）有類似作業(yè)經(jīng)驗（滿分5分）：道路保潔類每一項工程得1分，最多得3分，有清理牛皮癬類似作業(yè)經(jīng)驗每一項工程加1分，最多加2分（以投標人提供的合同或中標通知書為準）；2、組織實施方案：滿分78分(1) 有健全的管理組織得5分；一般得3分。(2) 管理制度：全面合理得5分；一般得3分；其余得0分。(3) 進場作業(yè)機構：合理得5分；較合理得3分；一般得2分。(4) 作業(yè)方案：切實可行得5分，較可行得4分，一般得3分。(5) 進場人員的配置數(shù)量：滿足要求得7分；基本滿足要求得4分；一般得3分。(6) 進場人員的素質(zhì)（包括年齡、技術等級、項目經(jīng)理、主要工種）：進場人員結構合理、素質(zhì)高的得5分；進場人員結構、素質(zhì)一般的得2分；(7) 作業(yè)機具配置：符合清理牛皮癬作業(yè)要求的得6分，一般可行的得3分，不可行的不得分。(8) 主要工作流程：合理得6分；基本合理得3分；不合理得0分；(9) 規(guī)范和標準：明確且切實可行得6分；基本可行得4分；不可行不得分。(10) 質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施：完善、先進可靠得7分，基本可行得5分，不可行不得分；(11)文明安全保證體系和安全保證措施：完善、先進可靠得6分，基本可行得3分，不可行不得分；(12)臺帳管理；建立各項檢查制度全面合理得5分，較合理得2分，不合理不得分。(13)對突發(fā)事件及配合重大活動的應急預案：合理可行的得5分；基本可行的得3分，不可行的不得分；(14) 創(chuàng)建工作承諾：能無條件完成各項文明創(chuàng)建活動中的突發(fā)性工作任務要求、確保不失分，得5分，一般得3分，不承諾不得分。3、合理化建議：滿分5分提出合理化、優(yōu)化建議：合理可行的得5分；基本可行的得3分；不可行的不得分。第五部分 附件附件一：法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。為簽署上述工程的投標文件，進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。特此證明。投標人： （蓋公章） 日期： 年 月 日附件二：授權委托書 本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人名稱） 的代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱） 的 （姓名）為我公司簽署本工程已遞交的投標文件的法定代表人的授權委托代理人。代理人全權代表我所簽署的本工程已遞交的投標文件內(nèi)容我均承認。代理人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托：代理人姓名： 年齡： 身份證號碼： 職務： 投標人： （蓋公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 授權委托日期： 年 月 日附件三：開 標 委 托 書茲委托 （姓名） （職務 性別 年齡 ） ，為我單位參加 （招標人及工程名稱） 開標會議的代理人，在代理范圍內(nèi)產(chǎn)生的民事法律責任由我單位承擔。代理期限：自 年 月 日至 年 月 日(本委托書應與受托人身份證一并在開標會上出示）。委托人：（投標單位公章） 法定代表人：（章）年 月 日（注：此委托書格式供投標人參考）附件四：投 標 報 價 書 (格 式) (招標單位名稱) ：1、我方已仔細研究了 招標文件(包括補充通知)的全部內(nèi)容，愿意以人民幣(大寫) 元（RMB： 元）的投標總報價(按上述招標文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，并承擔相關的責任。2、我方提交的投標文件在投標截止時間后的30天有效，在此期間被你方接受的上述文件對我方一直具有約束力。我方保證在投標文件有效期內(nèi)不撤回投標文件，除招標文件另有規(guī)定外，不修改投標文件。3、若我方中標：(1)我方保證在收到你方的中標通知書后，按招標文件規(guī)定的期限，及時派代表前去簽訂合同，在規(guī)定保潔服務期內(nèi)達到招標文件中的清洗保潔質(zhì)量標準。(2)隨同本投標報價書提交的投標輔助資料中的任何部分，經(jīng)你方確認后可作為合同文件的組成部分。(3)我方保證向你方按時提交招標文件規(guī)定的履約保證金，作為我方的履約擔保。(4)我方保證接到開工通知后，盡快調(diào)遣人員進入現(xiàn)場進行保潔準備，并保證在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部工作。若我方在接到開工通知 3天內(nèi)，不能調(diào)遣項目負責人及主要人員進入工地現(xiàn)場，則我方視為主動放棄本次中標，并同意沒收履約保證金。你方可另行選擇中標人。投標人： (名稱) (蓋單位章)法定代表人(或委托代理人)： (簽名) 地 址： 電 話： 傳 真： 郵政編碼： 年 月 日附件五：項 目 負 責 人 簡 歷 表投標單位（章） 姓名性別年齡學歷職稱職務聯(lián)系電話手機近兩年從事相關工作經(jīng)歷 投標人：