大型活動安保審批及管理.ppt

大型公關(guān)活動安保審批及管理,一、什么是大型社會活動 ( 公關(guān)公司所涉及的大型活動 ),大型社會活動(以下簡稱大型活動)是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽、展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。,以上大型活動在一定的時間和空間內(nèi)集中了大量人員。在當(dāng)今各種危險無處不在的時代，人員和財產(chǎn)的安全保護(hù)是組織者安全考慮的核心。 大型活動，特別是世界范圍的體育盛會，賽場觀眾多而且不散。奧運村，運動員的出行，開幕式及閉幕式或安全防范工作應(yīng)當(dāng)是全方位展開，24小時不能間斷。,要保證大型活動的安全保障工作無懈可擊，必須經(jīng)過以下幾個階段：策劃、預(yù)防、監(jiān)查突發(fā)事件，并妥善處理，恢復(fù)秩序。以上幾個階段的工作，也必須建立在負(fù)責(zé)安全防范各個部門各個層次之間天衣無縫的溝通和協(xié)調(diào)之中。完好的安全工作也必須保持與公眾和媒體的信息傳播。 大型盛事的安全防范需要不同職業(yè)的專業(yè)人員的有機(jī)介入，同此在全盤策劃安全防范的中游階段，就應(yīng)當(dāng)設(shè)計一套一體化的安全防范系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)時無懈可擊的，既要保障競賽者、觀眾以及官方代表等人員安全，又要保障機(jī)場、交通重要基礎(chǔ)設(shè)施，賽場、酒店等設(shè)施的安全，還要對貴賓和記者能采用特殊的安全保護(hù)措施。安全防范工作要做的含而不漏，既要萬無一失，有不能影響盛會和賽事的順利進(jìn)行。,二、政府新出臺的大型活動相關(guān)法規(guī)及要點,2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 ，自2005年11月1日起施行。 本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實行安全許可。 大型活動主辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料： (一)主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提 交合法有效的身份證明； (二)有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明； (三)場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場平面圖； (四)大型活動使用的證件及門票的樣本；,(五)安全風(fēng)險預(yù)測或者評估報告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； (六)舉辦日期、時間需要變更的，提交變更方案； (七)有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書； (八)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件； (九)其他與舉辦大型活動安全工作相關(guān)的證明材料。,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請之日起十個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。十個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。 大型活動舉辦日期、時間需要變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請；舉辦地點、內(nèi)容需要改變的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請。符合本條例規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。 大型活動取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個工作日告知作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)。 作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知主辦者。由此給大型活動主辦者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。,法律責(zé)任 大型活動主辦者、場所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第(六)項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止或者部分停止大型活動，并處1萬元以上5萬元以下罰款。 大型活動主辦者違反本條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動舉辦地點、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的， 并處5萬元以上10萬元以下罰款。 大型活動主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動舉辦日期、時間的，或者違反本條例第二十條第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī) 定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。,主辦者舉辦大型活動發(fā)生安全責(zé)任事故或者違反大型活動有關(guān)法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，二十四個月內(nèi)受到兩次行政處罰的，自第二次受到行政處罰之日起，二十四個月內(nèi)不予安全許可。 參加大型活動的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以予以批評教育；對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現(xiàn)場；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動，造成安全責(zé)任事故的，對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,三、大型活動安保工作所涉及的 相關(guān)部門及費用,演出現(xiàn)場由市公安局大型活動處協(xié)調(diào)治安總隊、治安大隊、消防局、交通局、外事局、警衛(wèi)局、防爆處、安檢處、內(nèi)保局、供電局、武警總隊、刑偵總隊、保安公司等單位，配合主辦單位共同做好安全工作，確保萬無一失。,安保工作相關(guān)費用 1、 活動報批、外聯(lián)、咨詢費用： 2、 隨團(tuán)高級保安： 3、 駐地保安： 4、 現(xiàn)場保安： 5、 現(xiàn)場公安部門勤務(wù)費： 公安部門涉及單位：北京市公安局治安大隊、大型活動處、治安大隊、交通管理局、消防局、警衛(wèi)局、內(nèi)保局、外事局、防爆處、安檢處、巡察總隊、刑偵總隊、國?？傟?、武警支隊、機(jī)場分局、海淀分局、西城分局、保安公司、供電局等。 6、 證件制作費用（與廣告宣傳相匹配、與招貼畫相一致）：。 7、 票卡制作費用（字體突出、防偽標(biāo)記）： （三種：主席臺、看臺、場地）。,8、防爆安檢費用： a 人工安檢費用： b 儀器安檢費用（10個安檢門和X光機(jī)）： c 警犬安檢費用： 合 計： 9、電器檢查費用： 10、帶道警車： 11、消防車： 12、防爆車： 13、供電車： 共 計：,