在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會上的發(fā)言提綱

在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會上的發(fā)言提綱在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會上的發(fā)言提綱一、對中紀(jì)委三次全會精神、兩個條例和省市深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)會議精神的理解和認(rèn)識中紀(jì)委三次全會的勝利召開、兩個條例的正式頒布實施、“兩風(fēng)”建設(shè)的不斷深入，充分體現(xiàn)了中央、省、市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心，標(biāo)志著反腐倡廉工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段。深二、對照中央、省、市的要求，剖析一下縣委班子和我自身存在的主要問題對照中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，尤其是按照省、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的新部署，縣委班子及我本人在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著一定的差距和不足。從班子整體看，存在問題主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是加快發(fā)展的責(zé)任感還不強(qiáng)。雖然近幾年來我們在改善民眾生產(chǎn)生活條件、增加民眾收入、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約性問題上做了很多工作，也取得了一些成績，但客觀地說，縣域經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)剛剛進(jìn)入恢復(fù)性發(fā)展階段，改變?nèi)h農(nóng)業(yè)粗、工業(yè)小、三產(chǎn)弱、財政窮的狀況還需要經(jīng)過一個時期的不懈努力。但是，在實際工作中，我們有些時候?qū)θ〉眠M(jìn)步的成就感超過了面對困難的緊迫感，思想上存在松勁懈殆的傾向，一些時候還沒有完全做到全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，不清醒、不理性的問題仍然存在。二是創(chuàng)新的力度還不夠。就思維創(chuàng)新來說，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭樹牢經(jīng)營理念，廣大民眾的貧困文化心態(tài)受到強(qiáng)烈沖擊和震撼，思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。但實事求是地講，實踐中還沒有完全做到凡事講效益，以經(jīng)營理念為載體打通思路、目標(biāo)實現(xiàn)途徑的力度還不夠。就工作創(chuàng)新來講，手段單一的問題仍然存在，對新知識、新經(jīng)驗、新方法知之不多，底蘊不足。三是落實不到位的問題還程度不同地存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還沒有完全體現(xiàn)在行動上，存在說的和干的不一樣的問題；有些時候，我們還習(xí)慣于坐陣指揮，深入基層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持不夠經(jīng)常，對下面的情況不清不熟，面對面解決實際問題的能力還不強(qiáng)，導(dǎo)致工作效果不夠理想。四是整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的動作還不大。對于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個問題，大會講，小會說，但體現(xiàn)在實際工作中，有些基層干部大局觀念不強(qiáng)，整體意識淡薄，當(dāng)旁觀者和局外人，對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投入精力不多，整治力度不夠，直接或間接地影響了蘭西的內(nèi)在、外在形象。對這個問題，我們從嚴(yán)查處的力度還不夠，動作還不大。五是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的力量還不夠。幾年來，我們以謀求全縣人民根本利益為宗旨，在加快蘭西脫貧解困、推進(jìn)小康社會建設(shè)的實踐中，認(rèn)識統(tǒng)一，步調(diào)一致，通過積極不懈的努力，收到了較好成效。但是在工作實踐中，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒有緊密的結(jié)合在一起，對于通過黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究的還不夠深入，考績與考廉兼顧的力度不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力還比較有限。以上五點是班子集體存在的問題，作為班長，我感到還有以下三個方面的差距：一是學(xué)習(xí)不夠。幾年來，圍繞加快全縣脫貧解困這一中心任務(wù)，每天忙于事務(wù)性工作，集中精力坐下來學(xué)習(xí)的時候不多，尤其是系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的時候更少，知識更新速度不快，距學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的要求還有一定差距。二是在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在差距。對紀(jì)檢監(jiān)察工作有些時候多過地依靠了紀(jì)檢部門去抓，相對來講，我個人在這方面投入的精力還不多。在對干部的使用上，針對蘭西基礎(chǔ)差、歷史積淀的矛盾和問題比較多的實際，對基層干部鼓勵創(chuàng)新，寬容失誤，一些時候過多地考慮了對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)，在問題處理上，對干部失之于寬。在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定上，自覺接受監(jiān)督的意識還不強(qiáng)，在暢通監(jiān)督渠道上做的還不夠。三是工作作風(fēng)和工作方法還需要改進(jìn)。有的時候自認(rèn)為在蘭西工作時間比較長了，對工作及班子成員的情況比較清楚了，加之幾大班子的同志都能各司其職，工作也很努力，自己覺得該超脫一些了，因此，主觀上對自己放松了要求，在工作推進(jìn)上深入基層不夠。帶班子的方法有些時候過于簡單，有時對班子成員和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有象自己想象的那樣快節(jié)奏工作或工作效果不好給予了批評，過于急躁，方法欠妥。以上是我對縣委班子及我本人在“兩風(fēng)”建設(shè)方面存在問題的剖析。下面請各位班子成員開誠布公，開展批評與自我批評。同志們，這次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會就要結(jié)束了，會議開得非常成功，達(dá)到了預(yù)期目的。總結(jié)這次會議，主要有以下幾點收獲：一是達(dá)成了深入一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的共識。通過會前的分散自學(xué)、剛才由學(xué)習(xí)室同志的集中輔導(dǎo)，使我們對中紀(jì)委三次全會精神有了更加深刻的理解，對進(jìn)一步消化吸收兩個條例內(nèi)容有了更深層次的把握，對省、市深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的要求有了更清晰的認(rèn)識。從大家的發(fā)言不難看出，在加強(qiáng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們已經(jīng)形成了共識。二是對蘭西目前加快發(fā)展的特殊性有了更明確的認(rèn)識。勇于和善于把握基本縣情非常重要。今天，各位結(jié)合戰(zhàn)線工作實際，對全縣基本縣情有了更清晰、更具體的認(rèn)識和把握，尤其是對發(fā)展的定位、思路的實施、經(jīng)營理念的深化、蘭西精神的塑造理解更為深入，這對促進(jìn)工作落實、提高工作成效意義重大而深遠(yuǎn)。三是大家對自身存在問題剖析深刻、到位。必須肯定的是，在座各位都能對分管工作盡職盡責(zé)，工作也非常努力。從大家剖析的問題看，每位同志都真正做到了客觀、理性地對待自身工作。從思想解放到工作落實，從戰(zhàn)線工作到實際效果，對存在問題分析的入情入理，既沒有隱瞞事實，又敢于實事求是，這一點非?？少F。客觀地認(rèn)識自己，知不足而奮進(jìn)，如果你自己都不認(rèn)識你自己，結(jié)果是很可悲的。四是個人整改措施得力，主攻方向更加明確。大家從分管戰(zhàn)線工作出發(fā)，針對剖析出的問題，結(jié)合當(dāng)前工作要求，都提出了很有操作性的整改意見，這一點非常好。我們的工作能夠不斷取得進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們能夠不斷地修正錯誤，改進(jìn)不足。這次民主生活會的成功之處就在于，我們每一位同志都對下步工作有了更清晰、更準(zhǔn)確、更具體的安排和考慮。我相信，只要大家能夠言行一致，表里如一，蘭西的脫貧解困目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)。下面，根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和部署，我再強(qiáng)調(diào)四點意見與大家共勉。1、牢記宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線。筑牢思想防線是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項長期而緊迫的政治任務(wù)。下半年，我們要圍繞開展黨員先進(jìn)性教育、提高黨的執(zhí)政能力，在筑牢拒腐防變的思想防線上下功夫。一要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期全縣的核心任務(wù)，實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須牢固樹立和落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。具體到蘭西，就是要以謀求全縣人民根本利益為宗旨，圍繞“五個調(diào)整”，推進(jìn)“七個重點突破”。今后，我們想問題、做決策要始終以人民群眾的切身利益為重，不為名所累，不為利所動，不為欲所惑，不做表面文章，不搞虛假政績，進(jìn)而形成權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的正確政績觀。二要始終不渝地堅持學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為適應(yīng)發(fā)展要求、提高行政水平、提升自身素質(zhì)的一項硬任務(wù)來對待，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，強(qiáng)化知識更新儲備，促進(jìn)思想創(chuàng)新、思維創(chuàng)新和思路創(chuàng)新。重點要在政治理論、黨紀(jì)法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫，做到更新及時，涉獵廣泛。要堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，多渠道獲取知識，做到大政方針集中學(xué)，省、市要求重點學(xué)，業(yè)務(wù)知識主動學(xué)，逐步使自己成為懂政策、會經(jīng)營、善管理的行家里手，以充足的知識底蘊礪煉品行，提高明辨是非的能力，增強(qiáng)政治敏銳性。三要加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育。繼續(xù)深入開展以兩個條例為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育，使黨員干部知紀(jì)懂法，遵紀(jì)守法；要以正面宣傳為主，集中開展以先進(jìn)人物為榜樣的典型示范教育，用身邊人、身邊事鼓舞人、激勵人、教育人；要認(rèn)真開展警示教育，始終做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，警鐘長鳴。2、發(fā)揚民主，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)揚黨內(nèi)民主的核心是堅持和完善民主集中制的各項制度，落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，凝聚人心，增強(qiáng)合力，提高戰(zhàn)斗力。一要貫徹民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，充分發(fā)揮班子集體智慧，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證決策的科學(xué)化和民主化。今后，凡是涉及到事關(guān)全局的重大問題、重大事項、重大決策，比如重要工作的部署、干部任免、大額資金的安排和使用、重大工程項目的確定等，都必須按照規(guī)定的原則和程序經(jīng)過集體討論決定。重大事項既要做可行性研究，又要做不可行性分析，減少決策失誤。二要善于開展批評與自我批評。有無認(rèn)真的批評和自我批評是我們黨與時俱進(jìn)的傳家寶。對于我們來說，深入開展好批評和自我批評，不僅能夠幫助自己和別人及時改正缺點、修正錯誤，而且能夠暢通黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)造黨內(nèi)民主氣氛，使大家敢于講話、敢講真話，使思想更活躍，思路更開闊。因此，大家必須本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，善于聽取別人意見，容得下不同意見，正確對待反對意見，做到開誠布公，直言不諱，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止。三要正確處理好班子成員之間的關(guān)系。大家同在蘭西工作，同樣肩負(fù)著改變家鄉(xiāng)面貌的重大責(zé)任。班子集體中，大家是平等的同志關(guān)系，凡事要以大局和事業(yè)為重，相互幫助，相互支持，相互補(bǔ)臺，相互提醒，促進(jìn)共同進(jìn)步；同志之間要互相尊重，絕不能把個人偏見和看法摻雜到工作中，更不能把自己的意見強(qiáng)加于人；在日常交往中，要以工作作為感情的基礎(chǔ)，堅持原則，秉公辦事，嚴(yán)于律己，寬以待人，不搞親疏遠(yuǎn)近，不搞無原則的團(tuán)結(jié)，為了共同的目標(biāo)，把自己的工作干好，把蘭西的事業(yè)發(fā)展好。3、狠抓源頭，規(guī)范權(quán)力運行。要按照省、市委要求，把“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”落到實處。在這里，我本人也鄭重承諾，保證實踐好“四承諾”，督促行政執(zhí)法部門、政法系統(tǒng)、組織人事部門開展好“三樹立”活動，嚴(yán)格要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到“兩禁止”，從源頭上建立規(guī)范權(quán)力運行的長效機(jī)制。一要自覺接受監(jiān)督。增強(qiáng)監(jiān)督與被監(jiān)督的意識，確立監(jiān)督載體，暢通監(jiān)督渠道，重點對一把手進(jìn)行監(jiān)督。要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)缺點，克服不足，促進(jìn)依法行政、規(guī)范施政。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以市委提出的諾廉、述廉、評廉、察廉、考廉為載體，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，按照兩個條例要求，健全制度體系，完善權(quán)力制衡機(jī)制。尤其是在工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”建設(shè)上要動真的、來實的，陽光操作，健全體系，減少紕漏。三要正確行使手中的權(quán)力。要十分珍視黨和人民賦予我們的權(quán)力，無論何時何地，都要把人民群眾的利益放在頭等重要的位置，替人民掌好權(quán)、用好權(quán)。只要做到不批一棵樹，正確使用專項資金，拋開一切私心雜念，我們凡事就能輕松豁達(dá)，沒有壓力，否則將身陷泥潭，身心疲憊。具體來說就是要抓大不放小。抓大，就是抓住事關(guān)全局的大事大項，如項目建設(shè)、招商引資，要抓住不放，抓出成效；不放小，就是樹立群眾利益無小事的思想，排民憂、解民難，為民辦好事、辦實事，把老百姓認(rèn)不認(rèn)可作為衡量我們工作成效的一把硬尺子，這一點我們要時刻銘記，一刻也不能放松。4、求真務(wù)實，聚精會神搞建設(shè)。要牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩手硬的思想，絕不能顧此失彼。一要咬住項目建設(shè)不動搖。年初確定的五大類項目必須盯住、咬死、不能變。半年縣委工作會議上，我們清醒、理性地梳理了制約項目建設(shè)的突出問題，對下半年的工作已經(jīng)做出了明確部署，各位班子成員身上都有任務(wù)，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快工作節(jié)奏，全身心投入，全過程參與，問抓問責(zé)問效，松松垮垮不行，等待、觀望更不行，是誰的責(zé)任要不遺余力地抓實抓好，這一點沒有余地。“麻城”項目怎么加速推進(jìn)，“民豬之鄉(xiāng)”項目怎么深入破題，“經(jīng)濟(jì)帶”項目怎么承接哈市“三外”，城市經(jīng)營項目怎么突破，基礎(chǔ)設(shè)施項目怎么加大力度，都要經(jīng)常研究，專項推進(jìn)，打通癥結(jié)，做大成果。二要把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。要以省、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)會議精神為動力，始終保持清醒的頭腦，強(qiáng)化廉潔自律，做反腐倡廉的表率。從一把手做起，嚴(yán)守“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”，管好自己，管好身邊人，管好身邊事。三要加大工作落實力度。班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入一線，研究項目建設(shè)中遇到的難題，并著力加以解決；要關(guān)心、關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活，多做理順群眾情緒的思想工作，從實解決問題；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”的要求落到實處，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進(jìn)。對這次征求意見我們梳理出的問題，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好落實。單項工作任務(wù)已經(jīng)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)名下，大家要深入到群眾中間，多聽聽群眾的意見和呼聲，多了解一些最基層的意見和建議，解決好坐在辦公室聽匯報、在上面搞指揮的問題。三大類17個方面的問題和建議要納入督辦，定期反饋結(jié)果，對每件事運作到什么程度要通過新聞媒體向社會公示，讓廣大民眾了解事情真相，塑造公正、透明、廉潔、高效的政府形象。班子成員自身存在的問題要強(qiáng)化整改，立竿見影，追求成效，切實提高我們的從政能力和工作水平。