4第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(12頁(yè))

第四章建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 第一節(jié)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述1.監(jiān)理合同的概念與特征概念建設(shè)單位是委托人，監(jiān)理單位是被委托人，雙方之間是委托代理關(guān)系特征監(jiān)理合同雙方必須滿足相應(yīng)的條件（尤其是資質(zhì)）委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)與項(xiàng)目建設(shè)程序委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)（非物質(zhì)成果）【例題多選題】（2008年真題）與材料供應(yīng)合同相比，工程委托監(jiān)理合同的法律特征有（）。A.主體具有特定的資格條件和資質(zhì)條件B.兼有工程合同和委托合同兩類合同的特點(diǎn)C.內(nèi)容受到工程項(xiàng)目建設(shè)程序、法律法規(guī)和工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制約D.合同標(biāo)的是質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制E.在法律上依附于相關(guān)的工程勘察設(shè)計(jì)施工合同，屬于從合同性質(zhì)答疑編號(hào)501365040101正確答案AC答案解析B監(jiān)理合同是委托合同；D監(jiān)理合同的標(biāo)的是監(jiān)理服務(wù)。E監(jiān)理合同是獨(dú)立的合同，不是從合同。參見(jiàn)教材P80。2.監(jiān)理合同示范文本示范文本的組成（三部分）監(jiān)理合同總的協(xié)議，綱領(lǐng)性的法律文件監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件監(jiān)理合同專用條件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件的補(bǔ)充與修正對(duì)委托人和監(jiān)理人具有約束力的法律文件包括監(jiān)理合同監(jiān)理委托函或中標(biāo)函（中標(biāo)通知書）監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件監(jiān)理合同專用條件在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理委托合同示范文本的規(guī)定，委托人與監(jiān)理人通過(guò)招標(biāo)程序簽訂監(jiān)理合同的，下列文件中，屬于合同組成部分的有（）。A.中標(biāo)函 B.監(jiān)理委托函C.工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 D.投標(biāo)保函E.規(guī)范和規(guī)程答疑編號(hào)501365040102正確答案ABC答案解析本題考查的是監(jiān)理合同組成內(nèi)容。對(duì)委托人和監(jiān)理人有約束力的合同，除雙方簽署的“合同”協(xié)議外，還包括以下文件：（1）監(jiān)理委托函或中標(biāo)函；（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件；（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件；（4）在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。參見(jiàn)教材P81。 第二節(jié)監(jiān)理合同的訂立1.委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)從工程建設(shè)各階段（各階段均可）前期立項(xiàng)咨詢（如工程技術(shù)咨詢服務(wù)）設(shè)計(jì)實(shí)施保修從工作性質(zhì)上（三控制兩管理）投資控制質(zhì)量控制工期控制信息管理合同管理施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)協(xié)助委托人選擇承包人，組織各項(xiàng)招標(biāo)技術(shù)監(jiān)督和檢查施工管理監(jiān)理的工作要求符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范【例題單選題】（2008年真題）某工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商委托工程監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的成本效益分折、確定建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、選擇適用的技術(shù)規(guī)范、提出質(zhì)量保障措施。從委托工作的范圍來(lái)看，工程監(jiān)理公司承擔(dān)的服務(wù)屬于（）。A.項(xiàng)目前期立項(xiàng)咨詢B.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理C.工程技術(shù)咨詢服務(wù)D.施工階段監(jiān)理答疑編號(hào)501365040103正確答案C答案解析如進(jìn)行工程技術(shù)咨詢服務(wù)，工作范圍可確定為進(jìn)行可行性研究，各種方案的成本效益分析，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)備，提出質(zhì)量保證措施等等。參見(jiàn)教材P82。 2.監(jiān)理合同的履行期限、有效期、地點(diǎn)和方式雙方商定，在合同中明確3.監(jiān)理合同雙方的權(quán)利3.1 委托人（建設(shè)單位）權(quán)利（四項(xiàng)）授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利對(duì)其他合同承包人的選定權(quán)監(jiān)理對(duì)選定其它合同承包人只有建議權(quán)而無(wú)決定權(quán)但監(jiān)理對(duì)總包單位所選定的分包單位擁有批準(zhǔn)權(quán)或否決權(quán)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)重要事項(xiàng)的認(rèn)定權(quán)（如工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能要求等）工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督監(jiān)理業(yè)務(wù)分包須征得委托人認(rèn)可對(duì)監(jiān)理人員的控制監(jiān)督調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng)委托人同意 對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)可要求監(jiān)理提供監(jiān)理報(bào)告和重大問(wèn)題的專項(xiàng)報(bào)告，更換不合格人員【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)包括（）。 A.監(jiān)理人選擇的監(jiān)理工作分包單位須征得委托人同意 B.監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須征得委托人同意 C.批準(zhǔn)監(jiān)理人的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 D.審查監(jiān)理人提交的監(jiān)理報(bào)告 E.要求更換不稱職的監(jiān)理人員答疑編號(hào)501365040104正確答案ABDE答案解析本題考查的是委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)。委托人對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項(xiàng)包括：（1）對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督，A選項(xiàng)屬于該部分內(nèi)容；（2）對(duì)監(jiān)理人員的控制監(jiān)督，B選項(xiàng)屬于該內(nèi)容；（3）對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)，E選項(xiàng)屬于該部分內(nèi)容。參見(jiàn)教材P83。 3.2 監(jiān)理人權(quán)利（兩大類）委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利（兩項(xiàng)）完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利終止合同的權(quán)利（委托人嚴(yán)重拖欠酬金+非監(jiān)理人責(zé)任暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)半年以上）監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力（五項(xiàng)）建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)在業(yè)務(wù)緊急情況下，越權(quán)發(fā)布變更指令的權(quán)利審核承包人索賠的權(quán)利【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列權(quán)利中，監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)可以行使的有（）。 A.工程設(shè)計(jì)的建議權(quán) B.工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán) C.施工承包單位的選定權(quán) D.工程設(shè)計(jì)變更的決定權(quán) E.工程項(xiàng)目協(xié)作單位協(xié)調(diào)工作的主持權(quán)答疑編號(hào)501365040105正確答案ABE答案解析本題考查的是監(jiān)理人執(zhí)行的監(jiān)理業(yè)務(wù)，監(jiān)理委托人和第三方簽訂承包合同時(shí)可行使的權(quán)利包括：（1）建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)（非審批權(quán)）；（2）對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)；（3）工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)；（4）審核承包人索賠的權(quán)利，C、D不是監(jiān)理的權(quán)利。參見(jiàn)教材P84。 4.訂立監(jiān)理合同需注意的問(wèn)題簽訂合同必須按法定程序簽署簽訂合同必須是雙方法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表人，因此應(yīng)有授權(quán)委托書合同洽商過(guò)程中形成的函件或書面交往文件，達(dá)成一致的部分應(yīng)寫入合同附錄或?qū)Ｓ脳l款中 第三節(jié)監(jiān)理合同的履行1.監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作正常監(jiān)理工作（合同中約定）附加監(jiān)理工作在委托正常監(jiān)理工作以外的工作由于困難或延誤等原因增加的工作量或延續(xù)時(shí)間增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容額外監(jiān)理工作正常工作和附加工作之外，非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)不超過(guò)42天準(zhǔn)備工作時(shí)間的工作最常見(jiàn)的是發(fā)生不可抗力【例題多選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列監(jiān)理工作中，屬于附加監(jiān)理工作的有（）。 A.由于委托人的原因使工作受阻而增加的工作 B.由于第三方的原因使工作受阻而增加的工作 C.由于委托人要求增加服務(wù)內(nèi)容和工作范圍而增加的工作 D.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理業(yè)務(wù)暫停后的恢復(fù)工作 E.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理合同終止的善后工作答疑編號(hào)501365040201正確答案ABC答案解析參見(jiàn)教材P85。本題考查的是附加監(jiān)理工作內(nèi)容。附加工作是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成的工作。包括由于非監(jiān)理人原因而增加的工作量、延續(xù)時(shí)間、工作內(nèi)容、工作范圍等，D、E選項(xiàng)屬于監(jiān)理的額外工作內(nèi)容。看到善后、恢復(fù)準(zhǔn)備等字眼，應(yīng)馬上意識(shí)到是客外監(jiān)理工作。 【例題多選題】（2008年真題）監(jiān)理合同中除正常的監(jiān)理工作外，還包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。下列工作中屬于額外監(jiān)理工作的有（）。A.由于工程設(shè)計(jì)變更而需要延長(zhǎng)的監(jiān)理工作B.由于承包人延誤竣工而延長(zhǎng)的監(jiān)理工作C.發(fā)包人因承包人嚴(yán)重違約解除合同后，監(jiān)理人的善后工作D.不可抗力影響消失后，恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前的準(zhǔn)備工作E.由于第三方的原因?qū)е驴⒐r(shí)間延長(zhǎng)而增加的監(jiān)理工作答疑編號(hào)501365040202正確答案CD答案解析參見(jiàn)教材P85。善后工作與恢復(fù)后的準(zhǔn)備工作。參見(jiàn)教材P85。 2.監(jiān)理合同的有效期監(jiān)理合同的有效期是監(jiān)理人承擔(dān)責(zé)任的期間，不以約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn) 監(jiān)理合同有效期以監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù)來(lái)判定有效期起自：簽訂合同后，工程準(zhǔn)備工作開(kāi)始有效期截止（三條件同時(shí)滿足）監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù)承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書監(jiān)理收到監(jiān)理報(bào)酬尾款【重點(diǎn)難點(diǎn)辨析】?jī)蓚€(gè)期限：監(jiān)理合同中寫明的期限和監(jiān)理合同有效期監(jiān)理合同中寫明的期限，僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時(shí)間.監(jiān)理合同有效期，是完成正常監(jiān)理工作、附加和額外工作的期限，在此期限內(nèi)監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任。【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期指的是（）。 A.合同約定的開(kāi)始日至完成日 B.合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日 C.合同簽訂日至合同約定的完成日 D.合同約定的開(kāi)始日至工程驗(yàn)收合格日答疑編號(hào)501365040203正確答案B答案解析參見(jiàn)教材P86。本題考查的是監(jiān)理合同的有效期。合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日。 【例題單選題】（2008年真題）監(jiān)理合同有有效期是指（）。A.監(jiān)理合同中書面約定的履行期間B.從簽訂監(jiān)理合同起，至工程竣工移交及監(jiān)理人獲得報(bào)酬尾款止C.監(jiān)理人完成正常工作和附加工作時(shí)間之和D.監(jiān)理人完成正常工作、附加工作、額外工作時(shí)間之和答疑編號(hào)501365040204正確答案B答案解析參見(jiàn)教材P86。題考查的是監(jiān)理合同的有效期。合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款日。 3.雙方的義務(wù)3.1 委托人（建設(shè)單位）義務(wù)委托人應(yīng)負(fù)責(zé)工程所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作與監(jiān)理人作好協(xié)調(diào)工作（派駐甲方代方與監(jiān)理聯(lián)系）委托人應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定就監(jiān)理工作做好與內(nèi)部其它方面的協(xié)調(diào)將監(jiān)理情況通知被監(jiān)理方（如施工單位）免費(fèi)提供監(jiān)理所需的工程資料為監(jiān)理人駐工地開(kāi)展正常工作提供協(xié)助服務(wù)信息服務(wù)向監(jiān)理人提供原材料、構(gòu)配件等產(chǎn)品信息，提供有關(guān)單位的名錄物質(zhì)服務(wù)由委托人向監(jiān)理人免費(fèi)提供設(shè)施設(shè)備和用房人員服務(wù)由委托人向監(jiān)理免費(fèi)提供職員和服務(wù)人員【例題單選題】（2010年真題）實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，有關(guān)監(jiān)理工作內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限事宜，應(yīng)由（）以書面形式通知承包人。 A.總監(jiān)理工程師B.監(jiān)理人 C.發(fā)包人D.總監(jiān)理工程師代表答疑編號(hào)501365040301正確答案C答案解析本題考查的是發(fā)包人責(zé)任。參見(jiàn)教材P86。 【重點(diǎn)】監(jiān)理所用設(shè)施的處理應(yīng)由委托人免費(fèi)提供財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸委托人，監(jiān)理任務(wù)完成后交還委托人如這些本應(yīng)該由委托人提供的設(shè)施由監(jiān)理人自備，則應(yīng)給監(jiān)理人合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償補(bǔ)償金額使用時(shí)間占折舊年限的比例設(shè)施原值管理費(fèi)【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，由委托人提供的檢測(cè)設(shè)備改由監(jiān)理單位自備時(shí)，設(shè)備使用的補(bǔ)償金額計(jì)算方法是（）。A.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間B.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間+設(shè)備折舊率C.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間占折舊年限的比例+管理費(fèi)D.補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備折舊率+管理費(fèi)答疑編號(hào)501365040302正確答案C答案解析本題考查的是補(bǔ)償金額的計(jì)算方法。補(bǔ)償金額=設(shè)備原值設(shè)備在工程上使用的時(shí)間占折舊年限的比例+管理費(fèi)。參見(jiàn)教材P86。 【重點(diǎn)】人員服務(wù)的規(guī)定委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員職員從監(jiān)理處接受指示，但監(jiān)理不對(duì)這些人員的失職行為負(fù)責(zé)監(jiān)理人與委托人選定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)接受監(jiān)理的指示完成任務(wù)，但監(jiān)理人既不對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)，也不對(duì)由此而導(dǎo)致的判斷失誤負(fù)責(zé)【例題單選題】（2010年真題）某工程監(jiān)理合同履行中，委托人與科研機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)室簽訂了負(fù)責(zé)施工期間材料和工藝質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)合同。按照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于監(jiān)理人工作的說(shuō)法中，不正確的是（）。 A.試驗(yàn)室應(yīng)接受監(jiān)理人的指示，完成要求進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目 B.監(jiān)理人應(yīng)監(jiān)督試驗(yàn)過(guò)程，對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性承擔(dān)連帶責(zé)任 C.監(jiān)理人對(duì)依據(jù)不準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)作出的錯(cuò)誤判斷，不承擔(dān)責(zé)任 D.試驗(yàn)數(shù)據(jù)正確，監(jiān)理人作出錯(cuò)誤判斷應(yīng)承擔(dān)責(zé)任答疑編號(hào)501365040303正確答案B答案解析本題考查的是委托人的義務(wù)。監(jiān)理人員不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。參見(jiàn)教材P87。 【例題單選題】（2008年真題）某工程項(xiàng)目施工階段，發(fā)包人與某科研機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)室簽訂了委托試驗(yàn)合同，約定該試驗(yàn)室完成監(jiān)理工程師指示的材料和工藝質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)。以下有關(guān)檢測(cè)試驗(yàn)的說(shuō)法中，正確的是（）。A.試驗(yàn)室只接受發(fā)包人指示的試驗(yàn)項(xiàng)目B.試驗(yàn)室應(yīng)完成承包人要求的試驗(yàn)項(xiàng)目C.監(jiān)理工程師有權(quán)指示試驗(yàn)室完成某項(xiàng)試驗(yàn)，但不對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確性負(fù)責(zé)D.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)依據(jù)錯(cuò)誤檢測(cè)數(shù)據(jù)作出的指示承擔(dān)責(zé)任答疑編號(hào)501365040304正確答案C答案解析參見(jiàn)教材P87。 3.2 監(jiān)理人義務(wù)公正地履行監(jiān)理義務(wù)派駐足夠的監(jiān)理人員從事工作在合同期內(nèi)或合同終止后，不得隨意泄露與本工程有關(guān)的保密資料監(jiān)理工作完成時(shí)，歸還委托人提供的設(shè)施和剩余物品不得在監(jiān)理合同約定之外隨意收費(fèi)不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的活動(dòng)不得泄露相關(guān)方申明不得泄露的資料負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求，必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以獨(dú)立的身份判斷，公正地調(diào)解當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府調(diào)解或仲裁時(shí)，監(jiān)理應(yīng)提供作證的事實(shí)材料【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列工作中，不屬于監(jiān)理人義務(wù)的是（）。 A.協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的外部關(guān)系B.報(bào)送監(jiān)理人員情況 C.保守工程秘密D.協(xié)調(diào)合同管理工作答疑編號(hào)501365040305正確答案C答案解析本題考查的是監(jiān)理人的義務(wù)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的外部關(guān)系是建設(shè)單位義務(wù)。參見(jiàn)教材P86、87。 【例題多選題】（2009年真題）依據(jù)監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，下列事項(xiàng)中，屬于委托人義務(wù)的有（）。A.辦理施工有關(guān)的行政審批手續(xù)B.將監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)限和主要成員分工書面通知第三方C.負(fù)責(zé)工程施工各方的協(xié)調(diào)管理D.與監(jiān)理人協(xié)商一致，選定項(xiàng)目承包人E.提供監(jiān)理工作需要的資料答疑編號(hào)501365040306正確答案ABE答案解析C是監(jiān)理人的義務(wù)。D委托人選定承包人無(wú)需與監(jiān)理協(xié)商一致，監(jiān)理人只有建議權(quán)。參見(jiàn)教材P86、87。 4.違約責(zé)任基本原則當(dāng)事人一方過(guò)錯(cuò)，由有過(guò)錯(cuò)一方承擔(dān)違約責(zé)任如雙方都有過(guò)錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違約責(zé)任委托監(jiān)理合同示范文本中任何一方對(duì)另一方負(fù)有責(zé)任時(shí)的賠償原則：委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟(jì)損失因監(jiān)理人過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失，向委托人賠償，累計(jì)賠償額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除稅金）一方向另一方索賠要求不成立時(shí)，提出索賠的一方應(yīng)補(bǔ)償由此所導(dǎo)致的對(duì)方各種費(fèi)用支出監(jiān)理人的責(zé)任限度監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如因過(guò)失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)也不對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限承擔(dān)責(zé)任【重點(diǎn)難點(diǎn)】監(jiān)理人的責(zé)任（必須同時(shí)滿足）1.從時(shí)間上，只對(duì)責(zé)任內(nèi)賠償，只要移交了項(xiàng)目，結(jié)清了監(jiān)理尾款，則不賠2.從原因上，只對(duì)監(jiān)理自身的責(zé)任賠，其它任何一方的原因均不賠3.從數(shù)額上，帶來(lái)再大的損失最多也只賠監(jiān)理費(fèi)（扣除稅金），頂多不賺錢，不會(huì)倒貼錢【例題單選題】（2008年真題）某工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同約定，監(jiān)理人負(fù)責(zé)該工程自開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收移交為止的全部監(jiān)理任務(wù)，則下列情況中，損失應(yīng)由監(jiān)理人承擔(dān)賠償責(zé)任的是（）。A.監(jiān)理人在建筑石材進(jìn)場(chǎng)單上簽署了驗(yàn)收合格意見(jiàn)后，供貨商又擅自調(diào)換了部分材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格返工造成的損失B.承包人向監(jiān)理人提交索賠報(bào)告，監(jiān)理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有做出審核意見(jiàn)，導(dǎo)致承包人的部分不合理索賠成立，造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失C.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。監(jiān)理人發(fā)出了停工令，該事件造成的停工損失D.在工程保修階段，委托人通知監(jiān)理人到場(chǎng)監(jiān)督承包人保修，監(jiān)理人未到場(chǎng)造成的委托人損失答疑編號(hào)501365040307正確答案B答案解析A供貨商原因，非監(jiān)理自身原因；C不可抗力，非監(jiān)理人原因；D時(shí)間已超過(guò)監(jiān)理合同責(zé)任期。參見(jiàn)教材P87、88。 5.監(jiān)理合同的酬金5.1 正常監(jiān)理酬金的構(gòu)成（四部分構(gòu)成）直接成本監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員工資、津貼、資金等用于監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開(kāi)支，如差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等使用的儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用所需的外部協(xié)作費(fèi)用間接成本管理人員、行政人員等工資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)辦公費(fèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)等固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)其他行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)利潤(rùn)稅金【例題多選題】（2008年真題）依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，正常監(jiān)理酬金由（）等構(gòu)成。A.直接成本B.公司管理成本C.間接成本D.稅金E.利潤(rùn)答疑編號(hào)501365040308正確答案ACDE答案解析參見(jiàn)教材P88。 5.2 正常監(jiān)理酬金的計(jì)算方法計(jì)算方法適用項(xiàng)目按監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收新建、改建、擴(kuò)建的工程按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算適用于單工種或臨時(shí)性項(xiàng)目雙方商定不宜按上述方法計(jì)收的，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程，5.3 附加監(jiān)理酬金增加監(jiān)理工作時(shí)間增加監(jiān)理工作內(nèi)容雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議5.4 額外監(jiān)理工作酬金5.5 獎(jiǎng)金監(jiān)理人提出合理化建議使委托人得到經(jīng)濟(jì)效益，有權(quán)獲得獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)金額工程費(fèi)用節(jié)省額報(bào)酬比率【例題單選題】（2010年真題）施工合同履行過(guò)程中，承包人因采用監(jiān)理工程師的合理化建議而節(jié)約了施工成本并提高了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理人按監(jiān)理合同專用條款的約定獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)由（）支付。A.委托人 B.承包人C.委托人和承包人共同 D.政府主管部門答疑編號(hào)501365040309正確答案A答案解析資金是由委托人支付給監(jiān)理人。參見(jiàn)教材P89。 5.6 酬金的支付一般分為首付、每月（季）等額支付，工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算尾款如委托人對(duì)監(jiān)理人提交的酬金項(xiàng)目有異議，應(yīng)在收到支付通知書24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理發(fā)出表示異議的通知，但不得拖延其它無(wú)異議酬金項(xiàng)目的支付。逾期應(yīng)支付酬金的利息，利息按支付期限最后1日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算【例題單選題】（2009年真題）按照監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于有異議的監(jiān)理酬金支付的說(shuō)法中，正確的是（）。A.按監(jiān)理人要求的金額支付，異議部分與監(jiān)理人協(xié)商后在下次支付中扣回B.無(wú)異議部分的酬金按時(shí)支付，有異議部分暫不支付C.本次不支付，監(jiān)理人修改后并入下一次支付D.將支付通知書退回監(jiān)理人，修改重新提交后再支付答疑編號(hào)501365040310正確答案B答案解析參見(jiàn)教材P89。 6.協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款6.1 合同的生效自合同簽字之日起生效6.2 開(kāi)始和完成時(shí)間以專用條件中訂明的時(shí)間6.3 變更根據(jù)委托人要求，監(jiān)理人可提出更改監(jiān)理工作的建議和移交，應(yīng)看作一次附加的工作可采取正式文件、信件協(xié)議或委托單等幾種方式對(duì)合同進(jìn)行修改如變動(dòng)太大，可重新制定合同6.4 延誤（非監(jiān)理人原因）如由于委托人或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工程量或持續(xù)時(shí)間，監(jiān)理人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人增加的工作量視為附加工作，時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到附加工作酬金6.5 情況的改變（非監(jiān)理人原因）出現(xiàn)不應(yīng)由監(jiān)理人負(fù)責(zé)的情況，完成期限應(yīng)予以延長(zhǎng)恢復(fù)監(jiān)理工作時(shí)，還應(yīng)增加不超過(guò)42天的合理時(shí)間用于恢復(fù)工作，并支付監(jiān)理酬金6.6 合同的終止 正常履行終止（也即監(jiān)理合同有效期結(jié)束）辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù) 承包人和委托人簽訂工程保修合同 監(jiān)理人收到監(jiān)理酬金尾款，結(jié)清監(jiān)理酬金一方要求變更或解除合同解除合同的時(shí)間應(yīng)提前42天通知對(duì)方解除合同的方式書面協(xié)議或通知委托人單方提出終止合同的情況監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義力監(jiān)理人單方提出終止合同的情況（兩種情況）監(jiān)理人未獲得酬金30日內(nèi)且委托人未進(jìn)行任何書面解釋非監(jiān)理人原因暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限已超過(guò)半年委托人單方終止合同的步驟（兩個(gè)通知）委托人向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知若委托人在21天內(nèi)沒(méi)有收到答復(fù)，可在第1個(gè)通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，合同即行終止監(jiān)理人單方終止合同的步驟（兩個(gè)通知）監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同通知如14日內(nèi)未得到委托人答復(fù)，可發(fā)出第二份終止通知在第2份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)的，監(jiān)理可終止合同【重點(diǎn)難點(diǎn)】解除合同程序的不同委托人終止第一個(gè)是指明未履行義務(wù)的通知，第二個(gè)是終止監(jiān)理合同通知發(fā)第二個(gè)通知的時(shí)間是（2135天），第二個(gè)通知發(fā)出后合同馬上解除監(jiān)理人終止第一個(gè)終止合同通知，第二個(gè)也為終止合同通知兩個(gè)通知間隔14天，合同解除與第二個(gè)通知間隔42天【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，合同履行過(guò)程中，監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況是（）。 A.委托人不及時(shí)提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的工程信息資料 B.委托人訂購(gòu)的設(shè)備到貨延誤，導(dǎo)致施工停工超過(guò)半年 C.委托人增加的監(jiān)理工作內(nèi)容過(guò)多 D.執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間已到合同約定的日期而工程尚未完工 答疑編號(hào)501365040311正確答案B答案解析監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同的情況有兩種，一是監(jiān)理人未獲得酬金30日內(nèi)且委托人未進(jìn)行任何書面解釋，二是非監(jiān)理人原因暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限已超過(guò)半年。B屬第二種原因。參見(jiàn)教材P90。 【例題單選題】（2010年真題）根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，當(dāng)委托人拖欠監(jiān)理費(fèi)用而又末提出任何書面解釋時(shí)，下列終止合同的說(shuō)法中，正確的是（）。 A.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出l4天后，合同即行終止 B.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出l4天內(nèi)未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，第二個(gè)通知到達(dá)時(shí)合同即行終止 C.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日內(nèi)未得到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出35日內(nèi)終止合同 D.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同通知，第二個(gè)通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同答疑編號(hào)501365040312正確答案D答案解析本題考查的是監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況。監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同通知，第二個(gè)通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同，監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同。參見(jiàn)教材P90。 【例題單選題】（2008年真題）依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)。委托人可以（）。A.發(fā)出終止合同通知，終止監(jiān)理合同B.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，即終止監(jiān)理合同C.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后35天內(nèi)，終止監(jiān)理合同D.發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知后21天內(nèi)未收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后42天內(nèi)，終止監(jiān)理合同答疑編號(hào)501365040313正確答案C答案解析參見(jiàn)教材P90。 7.爭(zhēng)議的解決 協(xié)商 提交主管部門協(xié)調(diào) 仲裁或起訴 第13頁(yè)