XX畜牧業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃

XX畜牧業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃 2015-2020 畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源之一，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。為促進我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，按照縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的安排部署，經(jīng)過認(rèn)真討論和深入調(diào)查研究，結(jié)合我縣實際，特編制**縣畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。 一、“十二五”期間畜牧業(yè)發(fā)展基本情況 “十二五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，全縣上下共同努力，克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾等不利因素的影響，仍取得了較好的成績。截止2014年底全縣豬、牛、羊、禽存欄量分別達到44.3萬頭、11.6萬頭、135.6萬只、703萬只,出欄分別達到75萬頭、3.5萬頭、155萬只、1459萬只。全縣養(yǎng)殖專業(yè)村達到60個，養(yǎng)殖專業(yè)場（戶） 1276個。規(guī)模養(yǎng)殖比重達55%（高于“十二五”規(guī)劃5個百分點），全縣肉類總產(chǎn)量8.93萬噸，禽蛋產(chǎn)量2.57萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值8.5億元（比“十二五”規(guī)劃超額完成1.5億元），占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32.3%（高于全省平均水平）。畜牧業(yè)為農(nóng)民增收做出了突出貢獻。 （一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)形勢良好 1、優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。立足實際，因勢利導(dǎo),使我縣畜牧業(yè)朝著布局區(qū)域化方向發(fā) 展，目前，我縣畜牧業(yè)已基本形成了“三帶一基地”的產(chǎn)業(yè)布局，即“北豬南禽西牛羊加奶?；亍?具體是以山東源長牧業(yè)有限公司年出欄5萬頭生豬養(yǎng)殖基地等為代表的北部生豬產(chǎn)業(yè)帶，以馬頭姚村肉雞養(yǎng)殖場年出欄50萬只肉雞項目等為代表的中南部禽類產(chǎn)業(yè)帶，以**縣利民青山羊繁育場年出欄1000只青山羊、**縣正大畜牧養(yǎng)殖有限公司年出欄1000只小尾寒羊等為代表的西部沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶，以及以山東廣春牧業(yè)有限公司存欄2000頭奶牛為代表的奶牛產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉逼陂g，全縣新增**縣林煒家禽養(yǎng)殖有限公司、**縣漆園之家家禽有限公司、**縣建華養(yǎng)豬場等100個規(guī)模養(yǎng)殖場，為全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，“十二五”期間連續(xù)獲全市發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)先進縣,并被列為生豬調(diào)出大縣。 2、推動秸稈“過腹還田”，發(fā)展循環(huán)生態(tài)畜牧業(yè)。以發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)為抓手，積極發(fā)展循環(huán)生態(tài)畜牧業(yè)，大力推動玉米等農(nóng)作物秸稈“過腹還田”。肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)?；潭忍岣?個百分點，達到33%。新建1000立方米青貯池30個，年增青貯秸稈7萬立方米，玉米秸稈飼用率提高5個百分點。 3、推廣林下養(yǎng)殖新模式，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+規(guī)模場戶”的林下養(yǎng)殖模式。重點抓了**縣森綠魯西黃牛繁育場、山東源長牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖模式的推廣、創(chuàng)建工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建，新增林下養(yǎng)殖面積5000畝，達到7.5萬畝。新擴建 林下養(yǎng)殖示范場80個，**永躍種羊繁育場成為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場，新增國家標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個,省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場7個. （二）重大動物疫病防控工作成效顯著。把重大動物疫病防控工作作為“重頭戲”常抓不懈，強化措施，狠抓落實,使我縣豬瘟、高致病性禽流感的免疫密度達到了100%，豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病、牛羊口蹄疫的免疫密度均達到了95%以上，全年兩季重大動物疫病防控工作順利通過市級驗收，確保了我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。 （三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作穩(wěn)步向前。一是加強投入品和畜產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處在防疫、檢疫、獸藥、飼料、種畜禽、生鮮乳質(zhì)量安全等方面的違法行為。二是市場檢疫和公路檢疫，年均檢疫動物16.2萬頭（只），檢驗動物產(chǎn)品30噸；通過省第22號和42號動檢站的職能作用，年均消毒運載動物及其產(chǎn)品車輛1000多輛次，有效地控制了疫情傳播。 （四）畜牧專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展 全縣畜牧專業(yè)合作社已達55家,入社社員1680家,全縣畜牧合作社的運行質(zhì)量進一步提高，**縣鴻運養(yǎng)豬專業(yè)合作社、**縣雙豐禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、**縣盛宇養(yǎng)豬專業(yè)合作社、**縣奮發(fā)牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社10家畜牧專業(yè)合作社被評為縣級示范社，其中3家被推薦參評市級示范社，**縣眾友專業(yè)合作社被評為省級示范社。合作社抵御市場風(fēng)險的能力進一步提高，農(nóng)民組織化成度進一步加強，為全縣現(xiàn)代畜 牧業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。 （五）無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證取得新成效 將山東廣春牧業(yè)有限公司、菏澤市春輝畜牧養(yǎng)殖有限公司、**正大畜牧養(yǎng)殖有限公司、**縣森綠魯西黃牛繁育場、**李響畜禽養(yǎng)殖場等10家養(yǎng)殖企業(yè)納入全縣無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工程，通過省市專家現(xiàn)場檢查、環(huán)境檢測、產(chǎn)品檢測，全部認(rèn)證工作已完成，全縣無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)量達到 1.205萬噸，認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)（場）達到10個，該項工作繼續(xù)走在全市前列。 二、“十三五”時期畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路 （一）指導(dǎo)思想 以堅持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心。立足資源優(yōu)勢，穩(wěn)定發(fā)展生豬、家禽業(yè)，大力發(fā)展牛、羊等家畜，加快發(fā)展奶牛業(yè)，著力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和動物疫病防控水平等全面升級。 （二）主要目標(biāo) 到2020年，肉蛋奶總產(chǎn)達到12.5萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達38%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十二五”末增長10%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。 （三）“十三五”時期畜牧業(yè)重大項目，重要政策及主要措施。 1、加快畜禽良種繁育體系建設(shè)。健全人工授精站（點）網(wǎng)絡(luò)體系。建成1個高標(biāo)準(zhǔn)的種豬場，滿足全縣生豬生產(chǎn)對種豬的需求，減少因長途購進種豬應(yīng)激造成的損失，降低外地引種的疫病風(fēng)險。落實畜牧良種補貼政策和項目，實施奶牛群體快速擴繁行動，加快振興肉牛業(yè)，穩(wěn)定和擴大基礎(chǔ)母牛群體。畜禽良種普及率達95%以上。 2、大力發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，積極推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化布局。開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）創(chuàng)建活動，啟動現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)化“區(qū)域布局，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善以沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、回民聚居地等為主的牛羊生產(chǎn)基地，以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的禽（蛋、肉）類生產(chǎn)基地，以中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的瘦肉型豬生產(chǎn)基地，以**廣春牧業(yè)有限公司為主的鮮奶生產(chǎn)基地。通過推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。到2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）發(fā)展到300個，畜牧業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到65%以上；申報創(chuàng)建畜牧養(yǎng)殖示范場，國家級2個、省級15個；全縣畜牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域布局進一步優(yōu)化，示范帶動能力顯著增強，規(guī)模養(yǎng)殖水平進一步提高。 3、加強動物疫病防控體系建設(shè)。進一步落實各級政府、有關(guān)部門和養(yǎng)殖主體的動物防疫責(zé)任。健全動物防疫體系，建立健全重大動物疫病防控預(yù)警和應(yīng)急體系，推行規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫、農(nóng)戶分散飼養(yǎng)集中免疫與補免制度。建立病死及撲殺畜禽無害化處理補償制度，加強化驗室功能建設(shè)， 提高技術(shù)人員水平，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展疾病診斷、抗體檢測、藥敏試驗等，為廣大的養(yǎng)殖戶服務(wù)。到2020年，動物防疫五項重要常規(guī)指標(biāo)達到100%，豬、牛、羊病死率比2015年各降低1個百分點。 4、加強畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。加強畜牧業(yè)綜合執(zhí)法，認(rèn)真開展飼料、飼料添加劑及獸藥等投入品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法分子在動物飼料和飲水中添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為，確保人民群眾吃上放心的動物產(chǎn)品。加快動物標(biāo)識、監(jiān)督監(jiān)測及可追溯體系建設(shè)，建立并實行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和責(zé)任追究制。 5、加快畜牧產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。加大招商引資力度，引進帶動能力強、有核心競爭力的大型畜牧養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。扶持畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場戶農(nóng)民合作經(jīng)濟組織形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制；培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)3家。 6、落實畜牧惠民政策。落實好國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策。支持畜牧良種補貼、規(guī)模養(yǎng)殖以獎代補、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、畜牧科技創(chuàng)新等。積極爭取、整合支農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金。保障動物防疫經(jīng)費投入，并納入財政預(yù)算。同時，將村級防疫員培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。 7、加強投融資服務(wù)。與有關(guān)部門一起探索制定適合畜牧業(yè)發(fā)展特點的金融政策，國有商業(yè)銀行、政策性銀行和農(nóng) 村合作金融機構(gòu)要安排一定比例的信貸資金專項支持畜牧業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加符合畜牧業(yè)發(fā)展需求的貸款項目。加快建立畜牧業(yè)信用擔(dān)保體系，提供融資擔(dān)保服務(wù)，逐步降低擔(dān)保門檻，放寬對凈資產(chǎn)比例的要求，提高信用貸款額度，適時舉辦畜牧業(yè)銀企合作活動，支持解決畜牧業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。 8、落實養(yǎng)殖保險和用地政策。認(rèn)真落實能繁母豬、奶牛保險政策，積極落實畜禽養(yǎng)殖用地政策，畜禽養(yǎng)殖場凡未使用建筑材料硬化地面、或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復(fù)墾的畜禽舍和附屬隔離等用地，均可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)。 9、強化產(chǎn)業(yè)支持能力建設(shè)。深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革，加強畜牧獸醫(yī)公益性推廣體系改革與建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，創(chuàng)新體制機制，提高基層隊伍服務(wù)能力。培育多元化的畜牧業(yè)社會化服務(wù)組織，健全服務(wù)體系，著力提升畜牧技術(shù)推廣、動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)管等技術(shù)支撐水平。加快畜牧科技成果轉(zhuǎn)化、示范和推廣，提高飼料技術(shù)含量。 10、編制畜牧業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。編報生豬、家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目、秸稈養(yǎng)畜項目、糞污治理項目、良繁體系建設(shè)項目等。通過項目支持和多渠道籌集資金，到2020年，全縣建成3個省級種豬場、2個萬頭商品豬場、2個千頭牛場、20個3萬只蛋禽場、5個10萬只肉禽場；養(yǎng)殖場建成1萬立方米沼氣池、3萬平方米生豬發(fā)酵床。 11、加強畜牧合作經(jīng)濟組織建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民增加資金投入，加強經(jīng)營管理，提高家庭經(jīng)營集約化水平。引導(dǎo)農(nóng)村黨員、懂經(jīng)營的農(nóng)民、縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)部門及各種社會力量參與發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，到2020年全縣規(guī)范運作的畜牧合作社達到70家以上，入社社員3000人以上，合作社抵御市場風(fēng)險的能力明顯提高。 12、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。以畜牧業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，控制規(guī)模，促進畜禽生態(tài)化養(yǎng)殖，加強病死畜禽無害化處理，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。一是積極引導(dǎo)、支持符合條件的養(yǎng)殖場（戶）申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認(rèn)證。到2020年，全縣無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證達到2萬噸，獲得認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)（場）達到15個。二是加強對全縣病死畜禽無害化處理的監(jiān)管工作，監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）切實做好病死畜禽無害化處理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、銷售病死畜禽的非法行為，逐步建立病死畜禽無害化處理機制。 十三五規(guī)劃范文