《老年服務項目計劃書》

老人日間照料申報黑籽兒社會服務中心2015年2月促進和諧與時俱進老年人服務項目策劃書自黑籽兒來到新樂以來，在開展以“全心全意為老人服務”為宗旨，以提高服務質量、打造服務隊伍、豐富文化生活等為手段，全面提高黑籽兒服務整體工作水平，大力倡導人性化、親情化、家庭化的服務理念，做到親情服務打造和諧休養(yǎng)員環(huán)境，為老人營造溫馨和諧的家園。老人服務策劃具體如下：服務宗旨：維護老人老年尊嚴服務內容：老有所養(yǎng) 、老有所醫(yī)、 老有所教、 老有所學、 老有所為、 老有所樂服務理念：人性化、親情化、家庭化 服務類項：1、 醫(yī)療保健類：提供疾病防治、康復護理、心理衛(wèi)生、健康教育、建立健康檔案等服務。2、 法律維權類：提供法律咨詢、法律援助、司法調解及維護老年人贍養(yǎng)、財產、婚煙等合法權利等服務。3、 文化教育類：提供知識講座、學習培訓、書法繪畫、圖書電子閱覽等服務。4、 體育健身類：提供活動場所、體育健身設施、健身團隊等服務。5、 文藝娛樂類：提供舞蹈排演、歌唱比賽、棋、戲曲等娛樂服務。6、 生活照料類：為老年人提供購物、配餐、送餐、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務。7、 志愿服務類：為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務。項目背景我國目前面臨嚴重的人口老齡化趨勢。這意味著我國需要養(yǎng)老的人口在激增。我國目前老年人照顧的現(xiàn)實是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能在弱化、社會養(yǎng)老機構嚴重不足。在這一背景下,一些既不愿意到社區(qū)養(yǎng)老機構，也不愿拖累子女的半失能老人就必須獨自照顧自己，生活的極其不方便讓他們只能待在家里，與社區(qū)服務隔絕。為了更好地為這些老人服務，作為人們日常居住于生活的“社區(qū)”，不可避免的成為輔助社會、支援家庭的中間環(huán)節(jié)，“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧”也日漸成為可發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。而我們這個組織旨在幫助這些半失能老人提供一些基本的日間照顧服務，通過鄰里協(xié)助網絡和志愿者聯(lián)系網絡為他們建立一個社會支援網絡。思想理論1、馬斯洛需要層次理論：馬斯洛理論把需求從低到高分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他們需要我們的照料，以確保其基本的安全的需要，日間照顧主要為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務，滿足老人安全需要、歸屬與愛的需要。2、埃里克森的生命周期理論：大多數人到老年時都能保持原來的狀態(tài)，但埃里克森認為，人還有一種危機要克服。過去的歲月和經歷，走向死亡的必然性，使老年人要么達到一種自我整合，要么產生失望感。以滿足的心情回憶往事的人，將以一種完善感走完最后的發(fā)展階段。埃里克森寫到：“人對唯一的一次生命，是將它作為不得不是這個樣子而接受的，是將它作為必然的、不允許有其他替代物而接受的，是以人的生活是人自己的責任這樣一個事實而接受的?！辈荒苄纬蛇@種良好整合的人會落入失望的境地。他們認識到現(xiàn)在時間是太少了，年輕人擁有的選擇和機會，他們都沒有了，一生已經過去，他們希望用完全不同的方式重新生活一遍，這樣的人常常通過對他人的厭惡和輕蔑來表達他們的失望。通過日間照料讓老人們可享受“白天入托接受照顧，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。3、社區(qū)照顧是通過運用社區(qū)的各種正式與非正式資源，盡量做到使需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們原來熟悉的生活環(huán)境下維持獨立的生活，而同時又能獲得必要的照顧，從而避免不必要的住院或隔離。4、符號互動理論：此理論認為，人們是在他們的社會環(huán)境中、在與他有的交往中獲得他們的自我概念的，換句話說，人們是根據他人對自己的評判、態(tài)度來思考自身的。一旦他人把我們歸入自我概念，我們便會不由自主地根據他人劃分對自己作出反應，從而形成自我概念。日間照顧為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務，充分體現(xiàn)了我們對老年人的關心，讓他們感覺到自己存在的價值感，摒棄把老人描繪成昏庸、老朽、無用的價值觀念。5、生態(tài)觀理論，強調整合服務對象個人、家庭、朋友、鄰居以及整個社區(qū)的資源，從而為服務對象提供服務。需求分析當前，我國老齡化越來越嚴重，社區(qū)中老年人的數量迅速上升，其中半失能老年人占了幾乎三分之一的部分。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數的老人不愿被送去養(yǎng)老機構，居家養(yǎng)老幾乎成了90%老人的首選，而半失能長者的需求也主要就是三大塊：基本物質保障、醫(yī)療救助、寂寞排解，社區(qū)日間照顧可以是滿足半失能長者需求，同時減輕家庭負擔的好方法。因為目前經費短缺、條件有限；缺乏專業(yè)的工作人員和志愿者隊伍；加上為老服務的民間組織缺乏，因此我們只能先考慮最困難的群體，以社區(qū)中的半失能長者為服務對象，為他們提供社區(qū)日間照顧，同時構建鄰里幫扶機制，實現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的有機結合，構筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。當然，在我們的組織發(fā)展起來后，我們不僅要建立完備的社區(qū)老年服務體系，而且要讓我們的服務覆蓋到社區(qū)所有的半失能老人。項目計劃（一）初期1、開展專題調研，了解社區(qū)狀況。通過調查問卷、電話訪談等方式了解該社區(qū)中老年人的生活狀況，基本需要和實際需求。2、進行科學分類，著重分析半失能老人的實際需求。把關于半失能老人的狀況整理分類，制定組織能夠提供服務的老人名單，找出這些老人的實際需求，并且根據老人不同的實際需求，把老人進行分類，建立服務檔案。3、建立工作關系，奠定服務基礎。通過上門進行訪談或者社區(qū)居委會的介紹，與服務對象進行溝通了解，掌握其實際情況，并與之建立基本的工作關系，建立服務基礎。4、走訪服務對象鄰居，了解鄰里情況。通過走訪服務對象的鄰居，了解他們的鄰里關系，鄰里關系和諧的可以加強他們之間的來往，鄰里關系一般的可以鼓勵他們之間的來往，爭取為服務對象建立更為有利的鄰舍協(xié)助網絡。5、建立志愿者服務網絡體系。建立志愿者服務網絡體系，制定志愿者服務制度，以及其他相關的志愿者服務的相關活動。使志愿者的價值能夠最大程度的發(fā)揮。（二）中期1、運用多種形式進行宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會的功能，在社區(qū)中進行黑板報、海報、講座宣傳，讓社區(qū)中的居民了解該組織的宗旨、服務內容以及相關的其他內容，推廣先進助老服務理念和專業(yè)工作方法積極爭取社區(qū)居民的支持。2、開展專業(yè)服務。根據服務對象的需求和問題，運用社會工作方法，依據項目實施具體計劃，開展專項服務，并對老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細的記錄維護老年人的合法權益，滿足半失能長者需求，同時減輕家庭負擔，充實和完善已有的居家養(yǎng)老服務體系。3、做好志愿者招募工作，并對他們進行系統(tǒng)的培訓。通過宣傳，盡可能多的招募志愿者，并且了解他們的專業(yè)技能，對于沒有專業(yè)技能的，則培養(yǎng)他們的基本老年服務技能。然后將這些志愿者按照服務對象的需求，進行系統(tǒng)的分類，對他們加以系統(tǒng)的培訓后，幫助他們了解他們的服務對象的基本情況，以便接下來對半失能老人提供服務。4、組織開展鄰里協(xié)助和志愿服務。志愿者和服務對象的鄰居在工作者的統(tǒng)一安排下，有安排的為老人提供服務。初期，由工作者帶領志愿者和服務對象的鄰居到服務對象的家里為老人提供服務，熟悉老人的生活環(huán)境和生活中的問題。到志愿者足夠熟悉服務對象時，工作者可以再次進行工作安排。對于不能很好的為服務對象提供服務的志愿者，可以另行對該志愿者安排其他的工作。5、利用社區(qū)的短信平臺，定期向老人的家人通告老人的情況，同時還可以跟弱勢長者子女發(fā)起一個倡議：“周末不加班，回家看爸媽”。讓獨居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。（三）后期1、組織志愿者開展評估、分享。在每個階段，工作者都要與志愿者、服務對象的鄰居進行交流分享，及時了解當前老人的需求，并對當前的工作進行反思總結。在最后活動結束時，進行總體總結。2、對我們的服務對象及其家人開展評估。通過與服務對象及其家人的溝通了解老人對提供的服務的感受和意見，并及時作出調整和改進，讓服務對象享受更完善的服務。3、對社區(qū)工作人員開展評估。在社區(qū)工作人員內部進行討論，對每個階段的工作進行評估總結，并做出相應的記錄，在服務結束時，也要進行相應的工作總結。附具體實施內容第一階段（X年X月X年X月）：（一）階段目標“長者之家”能夠發(fā)揮其作為失能長者的日間活動室的作用；確定受益群體，并制作完備的護老者信息材料。（二）人員安排這部分工作可以由包片走訪的社工、大學生志愿者、樓幢長和居民積極分子共同完成。（三）“長者之家”的場地設置要充分考慮老年人的特點，尤其是失能長者的活動便利方面，因此要選擇一樓?？稍O置康復室、文體室、讀書室、聊天室、休息室等；同時要有一名專職工作者，負責居老者之家的日常衛(wèi)生和基本服務；另外每天至少要有2名志愿者提供服務。（四）通過外展工作，對社區(qū)內的失能長者（包括獨居、殘疾、身體不便的高齡老人）進行走訪，并對老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細的記錄，為每個長者建檔，并根據各自不同的特點歸類整理。（五）這段時間開展社區(qū)活動時就可以對居民宣傳我們的策劃，并對部分有意愿參與的居民進行登記和備案。便于我們日后征集志愿者。第二階段（X年X月X年X月）：成立 “長者志愿服務隊”。（一）階段目標做好志愿者的招募，并且有系統(tǒng)的培訓工作。（二）人員安排志愿者的培訓主要由專業(yè)機構的專家提供支持，居民志愿者的招募主要由包片社工負責，學生志愿者由活動負責人聯(lián)系。（三）召開“長者之家啟動儀式暨志愿者招募動員大會”，志愿者的來源可充分考慮剛剛退休下來的低齡老人和高校學生（可以和高校社工系合作，低年級學生定期服務）。（四）要充分調動其他社會資源，包括學生志愿者以及社區(qū)內養(yǎng)老院等其他專業(yè)為老服務的社會組織的支持。（關于專業(yè)的為老服務組織，我們需要區(qū)民政局給我們提供援助。）（五）制作護老培訓教材，對志愿者進行系統(tǒng)的培訓，以增強護老者照顧老人的知識和技巧。我們可根據前期制作的“護老者資源閣”的信息，對弱勢長者的生理心理特點都要好好把握，同時不同的對象也要有側重點。第三階段（X年X月X年X月）：開啟“愛心敲門我和你?！保ㄒ唬╇A段目標志愿者與服務對象結對幫扶，對外聯(lián)系合作單位和個人，為下一步開展服務做準備。（二）人員安排聯(lián)系合作單位由項目負責人、社區(qū)主任、居委會主任負責。（三）“一扇門，隔著兩家人；敲開門，讓我陪伴你?！蔽覀兏鶕驹刚吆腿鮿蓍L者的基本情況，按照優(yōu)勢、就近、自愿原則建立鄰里互助組和護老服務組。鄰里互助組由社區(qū)志愿者組成，護老服務組由高校學生以及其他社會組織成員組成。（四）與社區(qū)內的家政服務公司、專門為老人提供訂餐服務的飯店等建立合作關系，招募工作人員，這個重點考慮社區(qū)內的失業(yè)人員。同時還要積極培育社區(qū)內的草根組織，包括為弱勢老人提供服務的專業(yè)服務機構以及居民自助團體。 第四階段（X年X月X年X月）：開展社區(qū)服務。（一）階段目標社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調者的角色，為服務對象提供多種為老服務；社區(qū)形成較為完備的助老服務體系。（二）人員安排包片社工、志愿者、相關工作人員共同完成。（三）建立長者支援網絡。聯(lián)合弱勢長者的家人、身邊的同輩群體、主治醫(yī)生等與服務對象密切相關的人群。（四）開展為老服務。1、可以聘請專人為部分有出行困難的弱勢長者采購生活日用品，包括交水電費、訂牛奶、取報紙等。2、考慮到很多老人苦于找不到合適的保姆，因此社區(qū)可作為一個中介橋梁，與專業(yè)的家政公司開展合作，同時社區(qū)的勞動保障協(xié)理員也能提供信息，為老人推薦合適的家政人員。3、大學生志愿者與老人結對，每周至少一次上門與老人聊天讀報、打掃衛(wèi)生，為老人提供精神慰藉；4、與相關醫(yī)療機構進行合作，定期為老人做免費的身體檢查、健康咨詢、藥物指導，同時還可以輔助老人做基本的醫(yī)療康復。5、考慮到大多數老人行動不便，理發(fā)就成了一個不小的難題，可以征集志愿者上門為老人理發(fā)，也可以去市場上請專人來理發(fā)。6、有條件時，可以開展“銀色餐桌”有償服務，接受老人的訂餐，并送上門。7、為老人定期開辦健康講座，可集體觀看萬家燈火的食療養(yǎng)生，同時還可以教大家一些防治慢性病的健身操。（五）利用社區(qū)的短信平臺，定期向老人的家人通告老人的情況，同時還可以跟弱勢長者子女發(fā)起一個倡議：“周末不加班，回家陪爸媽”。讓獨居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。（6） “共聚好時光”每周五為老人（失能長者和老年志愿者）播放溫馨電影（對于行動不便的失能長者，可以在家中為他播放），溫暖親情的，親子互動的，讓大家在美好的影像中感受生活的美好。 每服務站建設投資預算總表一基礎建設80200.00二醫(yī)療保健81610.00三法律設備10000.00四文化教育27500.00五體育健身18000.00六文娛36000.00七人員工費244000.00合計497310.00一、基礎建設房屋建筑126平米50000.00房屋裝飾126平米24000.00桌椅滿足一次接待50人5000.00綠植126平米1200.00合計80200.00二、醫(yī)療保健類心靈溝通角12平米20000.00血壓心率儀頻繁使用專業(yè)儀500.00血糖檢測儀頻繁使用專業(yè)儀350.00身高體重秤頻繁使用專業(yè)儀500.00診斷床一套3200.00聽診器頻繁使用專業(yè)儀200.00體溫計頻繁使用專業(yè)儀30.00心電圖機頻繁使用專業(yè)儀12000.00觀片燈頻繁使用專業(yè)儀600.00出診箱頻繁使用專業(yè)儀2000.00治療推車頻繁使用專業(yè)儀2300.00急救箱頻繁使用專業(yè)儀3000.00供氧設備頻繁使用專業(yè)儀2000.00電冰箱頻繁使用專業(yè)儀2400.00脈枕頻繁使用專業(yè)儀68.00針灸器具頻繁使用專業(yè)儀580.00火罐頻繁使用專業(yè)儀300.00消毒滅菌設施頻繁使用專業(yè)儀2200.00藥品柜頻繁使用專業(yè)儀3000.00檔案柜頻繁使用專業(yè)儀1000.00電腦及打印設備頻繁使用專業(yè)儀12000.00電話等通訊設備頻繁使用專業(yè)儀2500.00健康教育影像設備頻繁使用專業(yè)儀37580.00合計81610.00三、法律設備辦公座椅法律咨詢1000.00法律書籍1000.00法律講座設備5000.00法律講座宣傳2000.00法律辦公文具1000.00合計10000.00四、文化教育類家長學堂系列視頻講座活動2000.00微電影系列500.00專家講座系列專家主題講座活動20000.00國學文化普及2000.00宣傳資料3000.00合計27500.00五、體育健身類漫步機3000.00騎馬機3000.00扭腰機3000.00背部按摩機3000.00壓腿機3000.00梅花樁3000.00合計18000.00六、文娛類文藝節(jié)目教學6000.00文藝節(jié)目服裝6000.00舞臺裝飾6000.00聯(lián)歡活動6000.00活動宣傳6000.00比賽獎品6000.00合計36000.00七、人員工資 一年計算服務站站長專職1名36000.00服務站服務人員專職 2名48000.00醫(yī)師專職 1名36000.00心里醫(yī)生兼職 1名12000.00律師兼職1名12000.00舞蹈老師兼職1名5000.00家長學堂老師專職2名48000.00專家兼職 2名8000.00志愿者30名 活動和培訓學習經費39000.00合計244000.00黑籽兒社會服務中心2015年1月28日 END