《預(yù)算管理制度》編寫提綱及要點(diǎn)

預(yù)算管理制度編寫提綱及要點(diǎn)第一章 總則適用范圍目的：通過對預(yù)算編制內(nèi)容的規(guī)范，對預(yù)算的審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、考評的過程控制，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的行為管理。第三章 職責(zé)注明預(yù)算的編制、執(zhí)行、審核、控制、管理的責(zé)任主體預(yù)算術(shù)語及科目規(guī)范。第四章 預(yù)算的層次及期間根據(jù)設(shè)計內(nèi)容的詳盡程度界定預(yù)算的層次。描述不同層次的預(yù)算內(nèi)容的不同要求。明確注明預(yù)算的期間。第五章 預(yù)算編制所采用的依據(jù)通常預(yù)算編制依據(jù)主要有以下方面：上級主管單位的期望；用戶要求；同類歷史參考數(shù)據(jù)；相關(guān)外部影響因素的變化預(yù)測；自身條件變化等。明確提出對預(yù)算編制所采用的依據(jù)內(nèi)容及分析過程要求。第六章 預(yù)算編制的原則和方法包括預(yù)算目標(biāo)、起點(diǎn)、原則和編制方法說明。第七章 預(yù)算方案的內(nèi)容預(yù)算方案必須包含如下內(nèi)容： 預(yù)算的項目內(nèi)容介紹 預(yù)算的層次及期間 預(yù)算編制所采用的依據(jù) 預(yù)算編制的原則和方法 預(yù)算的結(jié)果預(yù)算的內(nèi)容體系主要包括：總預(yù)算、分類預(yù)算、二級預(yù)算、單元預(yù)算的內(nèi)容組成。如果預(yù)算結(jié)果是單元預(yù)算，只需將單元預(yù)算的結(jié)果形成過程中的預(yù)測、依據(jù)分析、數(shù)據(jù)參考、計算方法等內(nèi)容進(jìn)行描述；如果預(yù)算結(jié)果由一系列預(yù)算內(nèi)容體系構(gòu)成，必須將預(yù)算體系內(nèi)容形成的過程進(jìn)行描述。第八章 預(yù)算審核不同級別與金額的預(yù)算根據(jù)管理的控制與效率相結(jié)合的要求，規(guī)定不同的審核程序。第九章 預(yù)算的反饋和分析建立預(yù)算反饋體系，按照一定周期對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，判斷偏差，分析原因，適時的解決問題。第十章 預(yù)算的控制和調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過程中，相關(guān)部門進(jìn)行控制，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。原則上預(yù)算不作調(diào)整。如確系設(shè)計變更、未預(yù)見市場因素或環(huán)境因素導(dǎo)致發(fā)生重大變動需進(jìn)行調(diào)整的，由執(zhí)行方提出書面申請，報批經(jīng)主管單位組織討論確定是否予以調(diào)整。經(jīng)批復(fù)后方可調(diào)整。明確預(yù)算執(zhí)行控制的責(zé)任主體及預(yù)算調(diào)整程序。第十一章 預(yù)算的評價明確預(yù)算評價責(zé)任主體，確定預(yù)算的地位與應(yīng)用。通常評價將作為項目評價和考核的重要指標(biāo)。第十二章 預(yù)算的總結(jié)分析與知識管理預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，必須對預(yù)算的整個過程進(jìn)行總結(jié)分析，并匯齊所有方案及相關(guān)文件，包括過程文件歸檔整理，作為未來其他同類項目的歷史參考資料。第十三章 檢查與考核第十四章 罰則第十五章 附則 同時廢止的相關(guān)制度或條款 制度解釋部門 施行日期附件：1、戰(zhàn)略管理流程