第3課從漢至元政治制度的演變

秦朝開(kāi)創(chuàng)了怎樣的政治制度？秦朝開(kāi)創(chuàng)了怎樣的政治制度？ 這種政治制度對(duì)后世有何的影響？這種政治制度對(duì)后世有何的影響？地方權(quán)力地方權(quán)力中央權(quán)力中央權(quán)力集中集中集中皇帝皇帝專專 制制 主主 義義中中 央央 集集 權(quán)權(quán)第第3 3課課從漢至元政治制度的演變從漢至元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展一、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢代的郡國(guó)并行制和漢武帝的漢代的郡國(guó)并行制和漢武帝的“推恩令推恩令” 2.唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)3.北宋的地方分權(quán)北宋的地方分權(quán)4.元朝的行省制度元朝的行省制度二、君主專制的演變二、君主專制的演變1.漢代的內(nèi)外朝制度漢代的內(nèi)外朝制度2.唐朝的三省六部制唐朝的三省六部制3.宋朝對(duì)相權(quán)的分割宋朝對(duì)相權(quán)的分割4.元朝的中書(shū)省元朝的中書(shū)省 5.明朝宰相制度的廢除和內(nèi)閣的出現(xiàn)明朝宰相制度的廢除和內(nèi)閣的出現(xiàn) 6.清朝軍機(jī)處的設(shè)立清朝軍機(jī)處的設(shè)立三、選管、用官制度的變化三、選管、用官制度的變化 1.漢代的郡國(guó)并行制和漢武帝的漢代的郡國(guó)并行制和漢武帝的“推恩令推恩令” 漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧饟，作業(yè)劇而財(cái)匱，自天子不能具鈞駟，而將相饟，作業(yè)劇而財(cái)匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車(chē)，齊民無(wú)藏蓋?；虺伺＼?chē)，齊民無(wú)藏蓋。米至石萬(wàn)錢(qián)，馬一匹米至石萬(wàn)錢(qián)，馬一匹則百金。則百金。 史記史記平準(zhǔn)書(shū)平準(zhǔn)書(shū)天天 下下 之之 勢(shì)勢(shì) ，方，方 病病 大大 腫腫 一一 脛脛 之之 大大 幾幾 如如 要要 ， 一一 指指 之之 大大 幾幾 如如 股股 。 賈誼賈誼 漢書(shū)、賈誼傳漢書(shū)、賈誼傳漢景帝漢景帝 七國(guó)之亂七國(guó)之亂漢高祖漢武帝郡國(guó)并行制郡國(guó)并行制削削 藩藩推恩令推恩令2 2、唐朝的節(jié)度使和藩鎮(zhèn)、唐朝的節(jié)度使和藩鎮(zhèn) 藩鎮(zhèn)與節(jié)度使藩鎮(zhèn)與節(jié)度使: 唐睿宗為加強(qiáng)西、北邊防，于唐睿宗為加強(qiáng)西、北邊防，于710年始設(shè)節(jié)年始設(shè)節(jié)度使。后來(lái)玄宗因?qū)ν忾_(kāi)拓，在邊境駐以度使。后來(lái)玄宗因?qū)ν忾_(kāi)拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長(zhǎng)官。事長(zhǎng)官。唐中期為加強(qiáng)邊防設(shè)節(jié)度唐中期為加強(qiáng)邊防設(shè)節(jié)度使，之初對(duì)穩(wěn)定邊疆發(fā)揮使，之初對(duì)穩(wěn)定邊疆發(fā)揮過(guò)積極作用，但募兵制實(shí)過(guò)積極作用，但募兵制實(shí)行，邊將得以專兵，節(jié)度行，邊將得以專兵，節(jié)度使使權(quán)利擴(kuò)大了權(quán)利擴(kuò)大了： 政治上政治上: : 自主權(quán)自主權(quán) 經(jīng)濟(jì)上經(jīng)濟(jì)上: : 控制財(cái)權(quán)控制財(cái)權(quán) 軍事上：擁有武裝軍事上：擁有武裝安史之亂后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面安史之亂后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成，嚴(yán)重削弱中央集權(quán)。形成，嚴(yán)重削弱中央集權(quán)。藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是什么實(shí)質(zhì)是什么?實(shí)質(zhì)是實(shí)質(zhì)是中央集權(quán)中央集權(quán)與與地方分權(quán)地方分權(quán)之爭(zhēng)之爭(zhēng) 唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致導(dǎo)致五代十國(guó)局面的形成五代十國(guó)局面的形成唐朝設(shè)唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)（節(jié)度使）藩鎮(zhèn)（節(jié)度使）“安史之亂安史之亂”和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)五代十國(guó)分裂局面形成五代十國(guó)分裂局面形成共性何在？共性何在？對(duì)北宋統(tǒng)治者的治國(guó)對(duì)北宋統(tǒng)治者的治國(guó)方略影響何在？方略影響何在？宋太祖宋太祖趙匡胤趙匡胤是是“陳陳橋兵變橋兵變”建政權(quán)建政權(quán) 五代建立者簡(jiǎn)歷五代建立者簡(jiǎn)歷后梁：朱后梁：朱 溫，原任梁王，宣武節(jié)度使溫，原任梁王，宣武節(jié)度使后唐：李存勖，原任晉王，河?xùn)|節(jié)度使后唐：李存勖，原任晉王，河?xùn)|節(jié)度使后晉：石敬瑭，原任河?xùn)|節(jié)度使后晉：石敬瑭，原任河?xùn)|節(jié)度使后漢：劉知遠(yuǎn)，原任北平王，河?xùn)|節(jié)度使后漢：劉知遠(yuǎn)，原任北平王，河?xùn)|節(jié)度使后周：郭后周：郭 威，威，原任原任鄴都留守將軍鄴都留守將軍 太祖問(wèn)：“天下自唐季以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？” 趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普3 3、北宋的地方分權(quán)、北宋的地方分權(quán)軍事：主要將領(lǐng)兵權(quán)收歸中央；充實(shí)禁軍軍事：主要將領(lǐng)兵權(quán)收歸中央；充實(shí)禁軍行政：派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，設(shè)通判監(jiān)督行政：派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，設(shè)通判監(jiān)督財(cái)政：地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支，財(cái)政：地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支， 其余全部運(yùn)送中央其余全部運(yùn)送中央 作為地方開(kāi)支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送中央作為地方開(kāi)支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送中央 4 4、元朝的行省制度、元朝的行省制度 行中書(shū)?。ㄐ惺。┬兄袝?shū)?。ㄐ惺。┏颖?、山西、山東、等除河北、山西、山東、等 地由中央直接管理外地由中央直接管理外 ，地方設(shè)行中書(shū)省。行省長(zhǎng)官由，地方設(shè)行中書(shū)省。行省長(zhǎng)官由朝廷任命。行省之下，分設(shè)路、府、州、縣朝廷任命。行省之下，分設(shè)路、府、州、縣 宣慰司宣慰司邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置地方分權(quán)地方分權(quán)集中中央集權(quán)中央集權(quán)漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇 帝內(nèi)朝外朝尚書(shū)令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)皇帝皇帝 中書(shū)省中書(shū)?。ú輸M、頒發(fā)詔令）（草擬、頒發(fā)詔令） 尚書(shū)省尚書(shū)省（執(zhí)行命令）（執(zhí)行命令） 門(mén)下省門(mén)下?。▽徍苏睿▽徍苏睿? 2、唐朝的三省六部制、唐朝的三省六部制 中央：分割宰相權(quán)力 地方：廢節(jié)度使，文臣知州，設(shè)通判。中書(shū)門(mén)下樞密院三司行政軍事財(cái)政二 府計(jì) 相削實(shí)權(quán)的措施地方分權(quán)地方分權(quán)集中中央集權(quán)中央集權(quán)集中集中皇帝皇帝第4課 明清君主專制的加強(qiáng)一、宰相制度的廢除二、內(nèi)閣的出現(xiàn) 三、軍機(jī)處的設(shè)立 1.清初的內(nèi)閣和議政王大臣會(huì)議 2.康熙時(shí)的中樞權(quán)力機(jī)構(gòu) 3.軍機(jī)處的設(shè)立其影響 請(qǐng)思考：（請(qǐng)思考：（1 1）宰相大臣由坐到站再到跪的上朝）宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀的變化，說(shuō)明了什么？禮儀的變化，說(shuō)明了什么？ （2 2）列舉從漢至宋，相權(quán)不斷被削弱的史實(shí)。）列舉從漢至宋，相權(quán)不斷被削弱的史實(shí)。 閱讀材料：閱讀材料： 兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相謁見(jiàn)皇帝時(shí)，兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相謁見(jiàn)皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝，宰相大臣就只能站著同皇帝議事。明代到了宋朝，宰相大臣就只能站著同皇帝議事。明代自朱元璋起，明文規(guī)定自朱元璋起，明文規(guī)定“大朝儀大朝儀”須須“眾官皆跪眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時(shí)間特別長(zhǎng)，以至于大臣們都清朝的官僚上朝跪地時(shí)間特別長(zhǎng)，以至于大臣們都準(zhǔn)備有特別的護(hù)膝。準(zhǔn)備有特別的護(hù)膝。材料一：明太祖說(shuō)：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝庭總之，所以穩(wěn)當(dāng)。 明史紀(jì)事本末明史紀(jì)事本末請(qǐng)問(wèn)：為何請(qǐng)問(wèn)：為何“我朝罷我朝罷相相”？一、宰相制度的廢除一、宰相制度的廢除（1 1）、理由：）、理由：相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)（根本原因）（根本原因）胡惟庸驕恣擅權(quán)胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）（直接原因）材料二：材料二：13761376年，明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，年，明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書(shū)省，設(shè)立廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書(shū)省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門(mén)，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央門(mén)，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí)，掌握各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí)，掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。13801380年，明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除年，明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令廢除中書(shū)省和丞相。中書(shū)省和丞相。2021-8-2226皇帝皇帝 吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部親自掌管親自掌管中書(shū)之政，分于六部中書(shū)之政，分于六部”，六部分割了原來(lái)宰相的權(quán)力，成為，六部分割了原來(lái)宰相的權(quán)力，成為皇帝之下中央處理政務(wù)的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)?；实壑轮醒胩幚碚?wù)的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)。廢除丞相制度廢除丞相制度（2）、廢相：）、廢相：（）、評(píng)價(jià)：（）、評(píng)價(jià)：你如何看待宰相制的廢除你如何看待宰相制的廢除內(nèi)閣制度的形成內(nèi)閣制度的形成創(chuàng)立原因創(chuàng)立原因廢丞相后，皇帝政務(wù)繁多廢丞相后，皇帝政務(wù)繁多內(nèi)閣形成與發(fā)展內(nèi)閣形成與發(fā)展）明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn)。）明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn)。）明成祖（永樂(lè)帝朱棣）以官位較低的官）明成祖（永樂(lè)帝朱棣）以官位較低的官 員入值文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策，正式設(shè)立員入值文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策，正式設(shè)立內(nèi)閣制。內(nèi)閣制。）后來(lái)內(nèi)閣官員的權(quán)勢(shì)和地位日益提高）后來(lái)內(nèi)閣官員的權(quán)勢(shì)和地位日益提高 內(nèi)閣權(quán)限內(nèi)閣權(quán)限內(nèi)閣，是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)，其職權(quán)范圍始終不內(nèi)閣，是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)，其職權(quán)范圍始終不明明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。朗，不能正式統(tǒng)率六部百司，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。 內(nèi)閣制的內(nèi)閣制的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)說(shuō)說(shuō)你所了解的有關(guān)明朝宦官專權(quán)的人說(shuō)說(shuō)你所了解的有關(guān)明朝宦官專權(quán)的人物和史實(shí)？物和史實(shí)？ 探究（宦官專權(quán)）（宦官專權(quán)） 明朝廢了宰相，形成了部分的權(quán)力真空，這為明代宦官專權(quán)提供了空間，使得宦官得以以皇帝家奴的身份竊取了部分皇權(quán)。 批紅批紅票擬票擬明朝長(zhǎng)期宦官專權(quán)的原因宰相制與內(nèi)閣制比較 宰 相 制 內(nèi) 閣 制相同（相似）相同（相似）不不同同地位地位職權(quán)職權(quán)對(duì)皇權(quán)對(duì)皇權(quán)作用作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定，制度賦權(quán)法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機(jī)構(gòu)非法定，咨詢機(jī)構(gòu)參與決策參與決策無(wú)決策權(quán)無(wú)決策權(quán)制約皇權(quán)制約皇權(quán)不能制約不能制約皇皇 帝帝 軍機(jī)處軍機(jī)處 內(nèi)內(nèi) 閣閣日常事務(wù)日常事務(wù)議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議 軍國(guó)大事軍國(guó)大事、軍機(jī)處機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、軍機(jī)處機(jī)構(gòu)特點(diǎn): 政治決策縝密、辦事效率高、軍機(jī)大臣政治決策縝密、辦事效率高、軍機(jī)大臣 跪受筆錄、軍跪受筆錄、軍 國(guó)大事完全由皇帝決定。國(guó)大事完全由皇帝決定。 、軍機(jī)處的作用、軍機(jī)處的作用：簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。軍機(jī)處軍機(jī)處、設(shè)立時(shí)間、設(shè)立時(shí)間：清朝雍正時(shí)設(shè)立。清朝雍正時(shí)設(shè)立。、職能演變、職能演變：由單純處理軍事逐漸發(fā)展到輔助皇帝處理由單純處理軍事逐漸發(fā)展到輔助皇帝處理 政務(wù)的最重要機(jī)構(gòu)政務(wù)的最重要機(jī)構(gòu)保和殿乾清門(mén)軍機(jī)處軍機(jī)處南書(shū)房軍機(jī)墊及御用文房四寶 在擬旨過(guò)程中, ,軍機(jī)處完全按照皇帝的旨意，等于皇帝的私人秘書(shū)處。軍機(jī)處始終是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有專職，軍機(jī)大臣只是承旨辦事?！败姍C(jī)處雖為政府，其權(quán)屬于君”。軍機(jī)處是清代君主集權(quán)的最佳工具。上圖：軍機(jī)處外景右上圖：軍機(jī)處內(nèi)景(1)從上面軍機(jī)處的圖可以獲取什么信息從上面軍機(jī)處的圖可以獲取什么信息?答答:機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,只有幾間入值房舍只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡(jiǎn)陋內(nèi)部陳舍簡(jiǎn)陋.(2)為什么說(shuō)清朝軍機(jī)處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到為什么說(shuō)清朝軍機(jī)處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？了頂峰？ 軍軍 機(jī)機(jī) 處處南南 書(shū)書(shū) 房房?jī)?nèi)閣內(nèi)閣議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議皇權(quán)受到限制皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰皇權(quán)到達(dá)頂峰清朝君主專制達(dá)到頂峰清朝君主專制達(dá)到頂峰皇太極皇太極康熙康熙雍正雍正探討：明清君主專制加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響探討：明清君主專制加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響1 1、直接影響、直接影響積極作用積極作用: 有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。了政治保障。消極作用消極作用:皇權(quán)的極度膨脹，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，皇權(quán)的極度膨脹，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素。又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素。、深遠(yuǎn)影響、深遠(yuǎn)影響中國(guó)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)始大大落后于西方國(guó)家中國(guó)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)始大大落后于西方國(guó)家春秋以前(貴族制)：世卿世祿戰(zhàn)國(guó)至漢(平民化)：軍功和養(yǎng)士(戰(zhàn)國(guó)) 軍功和事功(秦) 察舉 (漢)魏晉南北朝：九品中正制（家世和行狀）隋唐宋元明清：科舉制（才學(xué)）先秦至清朝選官制度的變化軍功制：馬上得天下能否馬上治天下？察舉制：解決問(wèn)題的方式三代無(wú)任何功名者三代獲一個(gè)以上生員(秀才)者三代或一個(gè)以上更高功名者明47.52.550清19.118.162.8合計(jì)30.212.157.7據(jù)何炳棣中華帝國(guó)的進(jìn)身之階 北宋進(jìn)入宋史的官員46來(lái)自寒族。 南宋非官僚家庭出身的進(jìn)士，1148年為56.3，1256年為57.9。官僚政治士族政治官僚政治西周春秋世卿世祿戰(zhàn)國(guó)秦漢才能道德魏晉南北門(mén)閥地位唐宋明清文化文章血緣貴族文吏儒生世家子弟士人學(xué)子貴族政治選官的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和古代政治中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)？中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)？探究繼承前代，并有所創(chuàng)新繼承前代，并有所創(chuàng)新不斷加強(qiáng)皇權(quán)，發(fā)展專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)皇權(quán)，發(fā)展專制主義中央集權(quán)封國(guó)名存實(shí)亡封國(guó)名存實(shí)亡漢：漢：郡縣、封國(guó)并存郡縣、封國(guó)并存唐唐：漢景帝平漢景帝平“七國(guó)之亂七國(guó)之亂”漢武帝漢武帝“推恩令推恩令”藩鎮(zhèn)割據(jù)，直至唐亡藩鎮(zhèn)割據(jù)，直至唐亡“安史之亂安史之亂”唐中期設(shè)置地方軍鎮(zhèn)：節(jié)度使唐中期設(shè)置地方軍鎮(zhèn)：節(jié)度使宋宋：“杯酒階段釋兵權(quán)杯酒階段釋兵權(quán)”文官任知州知縣文官任知州知縣設(shè)置通判監(jiān)督知州、知縣與地方府軍設(shè)置通判監(jiān)督知州、知縣與地方府軍抽走地方大量賦稅抽走地方大量賦稅元元：地方設(shè)置行中書(shū)?。ǔ龝x、冀、魯）地方設(shè)置行中書(shū)省（除晉、冀、魯）行省下，依次分設(shè)路、府、行省下，依次分設(shè)路、府、 州、縣州、縣邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司趨勢(shì)：地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷被強(qiáng)化。趨勢(shì)：地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷被強(qiáng)化。漢：漢：“漢承秦制漢承秦制”，但忌諱丞相位高權(quán)重但忌諱丞相位高權(quán)重布衣為相布衣為相侍從、秘書(shū)為尚書(shū)令、侍中侍從、秘書(shū)為尚書(shū)令、侍中形成決策機(jī)構(gòu)：形成決策機(jī)構(gòu)：“中朝中朝”丞相為首的三公九卿成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)：丞相為首的三公九卿成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)：“外朝外朝”魏晉南北朝時(shí)期：魏晉南北朝時(shí)期：逐步形成三省體制逐步形成三省體制隋唐時(shí)期：隋唐時(shí)期：確立并完善三省六部制確立并完善三省六部制掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令 掌審議，負(fù)責(zé)審核政令掌審議，負(fù)責(zé)審核政令 中書(shū)省中書(shū)省門(mén)下省門(mén)下省尚書(shū)省尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令負(fù)責(zé)執(zhí)行政令 三省的長(zhǎng)官及參知政事都是宰相，三省的長(zhǎng)官及參知政事都是宰相， 相權(quán)分散。相權(quán)分散。 宋：宋：“二府三使二府三使”二府二府中書(shū)門(mén)下中書(shū)門(mén)下樞密院樞密院三司：三司： 官：官：官：官：后增設(shè)：后增設(shè)：官：官：元：元：設(shè)中書(shū)省為最高行政機(jī)關(guān)，官：設(shè)中書(shū)省為最高行政機(jī)關(guān)，官： 元朝相權(quán)很大，是上層權(quán)力核心的重要組成部元朝相權(quán)很大，是上層權(quán)力核心的重要組成部分，甚至可以左右皇位繼承，是皇位爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的重分，甚至可以左右皇位繼承，是皇位爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的重要依靠力量。這是古代加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán)大趨勢(shì)要依靠力量。這是古代加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán)大趨勢(shì)下的一次重要反彈。下的一次重要反彈。 明：廢宰相，設(shè)內(nèi)閣 官：內(nèi)閣首輔清：設(shè)立軍機(jī)處中央政治制度的演變中央政治制度的演變 歸納歸納秦秦（三公九卿）（三公九卿）漢漢（中、外朝制）（中、外朝制）北宋北宋（“二府三司二府三司”） 元元（一省二院）（一省二院）皇帝削相權(quán)與將權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)?；实巯飨鄼?quán)與將權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)。魏晉南北朝魏晉南北朝( (三省體制三省體制) )隋唐隋唐（三省六部制）（三省六部制） 明朝明朝( (廢丞相廢丞相, ,設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣) ) 清朝清朝( (設(shè)軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)處) )中央集權(quán)君主專制制度中央集權(quán)君主專制制度 秦秦 漢漢 隋唐隋唐 宋宋 元元 明明 清清皇皇帝帝中中 央央地地 方方三公九卿三公九卿丞丞相相太太尉尉御御史史大大夫夫郡縣制郡縣制 三三 省省中中書(shū)書(shū)省省尚尚書(shū)書(shū)省省門(mén)門(mén)下下省省六六 部部州縣州縣 道府縣道府縣行省行省制度制度中中書(shū)書(shū)省省樞樞密密院院廢宰相廢宰相內(nèi)閣內(nèi)閣軍機(jī)處軍機(jī)處三司三司2專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的標(biāo)志是專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的標(biāo)志是A.裁撤中書(shū)省、廢除丞相裁撤中書(shū)省、廢除丞相 B.內(nèi)閣的設(shè)立內(nèi)閣的設(shè)立C.軍機(jī)處的設(shè)立軍機(jī)處的設(shè)立 D.議政王大臣會(huì)議的設(shè)立議政王大臣會(huì)議的設(shè)立CC1明代裁撤中書(shū)省，廢除丞相的根本目的是明代裁撤中書(shū)省，廢除丞相的根本目的是 A要清除權(quán)臣要清除權(quán)臣 B.解決中央與地方的矛盾解決中央與地方的矛盾C.徹底解決皇權(quán)與相權(quán)的沖突徹底解決皇權(quán)與相權(quán)的沖突 D.改革中樞權(quán)力體系改革中樞權(quán)力體系練習(xí)題：練習(xí)題：3明朝掌管地方行政的機(jī)構(gòu)是：明朝掌管地方行政的機(jī)構(gòu)是：A布政司布政司 B行省行省 C按察司按察司 D都指揮司都指揮司4康熙帝強(qiáng)化皇權(quán)的主要措施：康熙帝強(qiáng)化皇權(quán)的主要措施：A.設(shè)南書(shū)房設(shè)南書(shū)房 B.設(shè)議政王大臣會(huì)議設(shè)議政王大臣會(huì)議 C.設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣 D.設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處AA5、中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)晚期消極因素逐漸增、中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)晚期消極因素逐漸增大，主要在于它：大，主要在于它：A.皇權(quán)專制具有個(gè)人獨(dú)斷性和隨意性，難免決策失誤皇權(quán)專制具有個(gè)人獨(dú)斷性和隨意性，難免決策失誤B.大小官吏唯上是從，助長(zhǎng)了官場(chǎng)的因循守舊之風(fēng)大小官吏唯上是從，助長(zhǎng)了官場(chǎng)的因循守舊之風(fēng)C.官僚機(jī)構(gòu)的膨脹導(dǎo)致官僚主義和貪污腐化之風(fēng)的盛行官僚機(jī)構(gòu)的膨脹導(dǎo)致官僚主義和貪污腐化之風(fēng)的盛行D.極大地妨礙了社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長(zhǎng)極大地妨礙了社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長(zhǎng)6、內(nèi)閣制正式確立是在：、內(nèi)閣制正式確立是在：A.明太祖時(shí)明太祖時(shí) B.明成祖時(shí)明成祖時(shí) C.明宣宗時(shí)明宣宗時(shí) D.明神宗時(shí)明神宗時(shí)BD