鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報中共*市委、市紀(jì)委：2014年在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快建設(shè)“五個鄉(xiāng)”提供了堅強有力的紀(jì)律保障。根據(jù)市委辦201459號關(guān)于認(rèn)真做好黨委（黨組、黨工委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告工作的通知精神，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2014年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況報告如下：一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制1、成立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長，黨委副書記毛水根為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的工作機制，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。2、明確責(zé)任分工。進一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與經(jīng)濟建設(shè)和其它重要工作一起部署，一起落實；經(jīng)常到重點村、落后村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認(rèn)真落實“四個親自”要求，做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人；充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)。3、健全工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度”，認(rèn)真落實“民主集中制”，發(fā)揮黨委會作用，對于重大事項，均由集體討論決定；定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平；認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購工作負(fù)總責(zé), 班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“五個不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會上述職述廉；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識。4、強化督查考核。加強對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責(zé)任落實情況匯報，解決責(zé)任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話；三是將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。（二）強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會，結(jié)合工作實際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。1、加強理論學(xué)習(xí)，深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動；先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念，切實提高廣大黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。2、結(jié)合典型案例，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片，通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸；組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)浙江省有關(guān)違法違紀(jì)通報，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強自身免疫力；深化廉政風(fēng)險防控工作，做到“四個到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管，同時利用崗位風(fēng)險防控系統(tǒng)，做好提醒教育。3、濃厚宣傳氛圍，加強廉政文化建設(shè)。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵，創(chuàng)新廉政文化的傳播方式，推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫，分發(fā)到各村張貼展示，進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間，利用短信提醒、制作換屆紀(jì)律小卡片、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳換屆紀(jì)律，確保了村級組織換屆風(fēng)清氣正。（三）嚴(yán)明紀(jì)律，逐步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境圍繞黨委中心工作，以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風(fēng)建設(shè)加強年等“三個年”活動為總抓手，加大治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度，狠抓干部工作紀(jì)律，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。1、加強作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點加強上班時間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務(wù)群眾等經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進了干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。2、強化政府服務(wù)職能。鎮(zhèn)各辦公室設(shè)立了崗位去向牌，勞動保障、民政、計生、招投標(biāo)等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題，進一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實處。3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委 “六個嚴(yán)禁”和市委“十個不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。為實現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理，鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯(lián)村、學(xué)習(xí)、考勤、問責(zé)等制度，并開展專項督查，對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員，進行了嚴(yán)肅的批評教育。（四）高度重視，做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作1、強化信訪工作，認(rèn)真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要工作抓緊抓實，嚴(yán)格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決；對不符合政策的訴求，要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋，做實做細(xì)群眾的思想工作；堅持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護了群眾合理訴求。2014年共排查受理各類矛盾糾紛212起，化解208起；受理各類信訪件190件，報結(jié)169件，調(diào)處成功率、報結(jié)率分別達98.1%和89%，妥善化解省信訪積案2件。2、保持高壓態(tài)勢，堅決查處違法違紀(jì)案件。依照“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處違法違紀(jì)案件。2014年重點加強農(nóng)村集體“三資”管理，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理，強化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件5起，處理黨員6人。通過查案，有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動各項工作的順利開展，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的紀(jì)律保障。（五）強化核心，努力提升班子自身建設(shè)鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮，主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此，鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設(shè)。1、堅持落實黨內(nèi)各項制度。一是堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時間，帶頭學(xué)習(xí)，班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動，從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和班子成員各自特點，科學(xué)分工，明確了班子成員的崗位職責(zé)，要求他們認(rèn)真落實廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度，完善并認(rèn)真實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，對于重大事項，均由集體討論決定；四是堅持注重維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關(guān)心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照干部任用條例的規(guī)定，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度；二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時，鎮(zhèn)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實績”的原則；三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照條例辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干?？傊?，在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2014年我鎮(zhèn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但與上級要求仍有一定差距；2014年，我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強制度建設(shè)，進一步糾正不正之風(fēng)，進一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進一步加強班子自身建設(shè)，進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度，扎實開展各項工作，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀(jì)律保證。 二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況2014年，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，在抓好自身廉政建設(shè)的同時，團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，積極研究，主動參與，加強督查，著重抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團結(jié)一致，凝心聚力謀發(fā)展，風(fēng)清氣正干事業(yè)。1、層層落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)一直以來都高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，按照責(zé)任分工，一級抓一級，層層抓落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與經(jīng)濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查，要求全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在抓好業(yè)務(wù)線上工作的同時，主動做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實提高履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實處。2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定，堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排（包括物資采購）、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策，同時，針對2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，及時牽頭落實整改措施，進一步完善了財政、招投標(biāo)、厲行節(jié)約等相關(guān)制度，切實做到以制度來管權(quán)、管事、管人。3、常態(tài)抓實廉政宣教。一年來，為搞好黨風(fēng)廉政宣教工作，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭宣講廉政黨課，傳達學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定，并不拘形式地利用班子會議、全鎮(zhèn)大會、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等各種場合，不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。4、扎實跟進監(jiān)管舉措。在不斷增強廉潔自律意識的同時，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)始終強調(diào)科學(xué)有效的監(jiān)管是對干部最好的關(guān)心和保護。在工作中，高度關(guān)注高風(fēng)險崗位的防控措施落實情況和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況，經(jīng)常了解相關(guān)工作，牽頭完善崗位廉政風(fēng)險排查和風(fēng)險防控工作機制，親自對全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話，要求全體干部防微杜漸，有效預(yù)防了重點崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。