環(huán)保新形勢(shì)下的電力行業(yè)節(jié)能減排政策與技術(shù)-王圣.ppt

,環(huán)保新形勢(shì)下的電力行業(yè)節(jié)能減排政策與技術(shù),國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院王圣2012年12月四川成都,電力行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)分析,我國(guó)電力環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀,節(jié)能減排相關(guān)政策,主要內(nèi)容,環(huán)保新形勢(shì)背景,1,環(huán)保新形勢(shì)背景,環(huán)境保護(hù)工作,政策,要求,國(guó)函2012146號(hào)國(guó)辦函2012147號(hào)國(guó)發(fā)201135號(hào)環(huán)發(fā)2012130號(hào)環(huán)保部2011年80號(hào)公告GB13223-2011,十八大：科學(xué)發(fā)展觀；生態(tài)文明建設(shè)；建設(shè)美麗中國(guó),環(huán)保新形勢(shì),1、環(huán)保新形勢(shì),關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)2012130號(hào)；國(guó)函2012146號(hào)）環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法（征求意見(jiàn)）國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20123號(hào)）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案的通知（國(guó)辦函2012147號(hào)）關(guān)于發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公告（公告2012年第7號(hào)）關(guān)于發(fā)布火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等兩項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告（環(huán)保部2011年第57號(hào)公告）節(jié)能減排十二五規(guī)劃（國(guó)發(fā)201240號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā)201142號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國(guó)發(fā)201126號(hào)）,環(huán)保新形勢(shì)政策,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)）關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）的通知（環(huán)發(fā)2011100號(hào)）國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201033號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知（環(huán)發(fā)201199號(hào)文）產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（國(guó)發(fā)20107號(hào)）關(guān)于火電企業(yè)脫硫設(shè)施旁路煙道擋板實(shí)施鉛封的通知（環(huán)辦201091號(hào)）關(guān)于發(fā)布環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄及環(huán)境保護(hù)部委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄的公告（環(huán)保部2009年第7號(hào)公告）,環(huán)保新形勢(shì)政策,關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)2012130號(hào)；國(guó)函2012146號(hào)）,火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2011）,關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)2012130號(hào)；國(guó)函2012146號(hào)）,凡依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)流域、區(qū)域開(kāi)發(fā)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序。建立健全規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程要公開(kāi)透明，充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)）,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響審批要將主要污染物排放總量指標(biāo)作為前置條件。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。,國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā)201142號(hào)）,加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河湖排污總量,國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20123號(hào)）,2,節(jié)能減排相關(guān)政策,煤炭,節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。,節(jié)能減排,節(jié)能,燃煤,主要考核指標(biāo)：三類(lèi),二氧化碳排放強(qiáng)度單位GDP二氧化碳排放,能耗量、二氧化碳排放量,能耗績(jī)效、二氧化碳排放績(jī)效,燃?xì)馊加?單位生產(chǎn)總值能耗,減排,政策,“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要：“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)節(jié)能減排綜合性工作方案：進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)和總體要求中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃行業(yè)內(nèi)的法規(guī)政策,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,已取得的成就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率發(fā)展低碳能源和可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)大力開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)實(shí)施計(jì)劃生育，有效控制人口增長(zhǎng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的制定,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,應(yīng)對(duì)措施減緩溫室氣體排放的重點(diǎn)領(lǐng)域：能源生產(chǎn)與轉(zhuǎn)換、提高能源效率與節(jié)約能源、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市固體廢棄物等。電力相關(guān)“積極推進(jìn)核電建設(shè)加快火力發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步積極扶持風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能等的開(kāi)發(fā)和利用”,“十二五”2011年全國(guó)污染防治工作要點(diǎn)燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）江蘇省“十二五”節(jié)能規(guī)劃江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的意見(jiàn)火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2011）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201135號(hào))煤炭消費(fèi)總量國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃,江蘇省“十二五”節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能目標(biāo)到2015年末，全省單位GDP能耗要比2010年下降18要求（六大領(lǐng)域）在工業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，采用一系列新技術(shù)、新工藝，加大落后產(chǎn)能淘汰力度等強(qiáng)硬措施，重點(diǎn)在電力、鋼鐵、建材、紡織工業(yè)尋求突破。在建筑領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面執(zhí)行50及以上節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分步驟實(shí)施節(jié)能65設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。建立政府主導(dǎo)、保障有力的城市公共交通系統(tǒng)，全省公共交通分擔(dān)率達(dá)到23以上。在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，力爭(zhēng)到2015年，建成30個(gè)綠色數(shù)據(jù)中心，節(jié)水器具、節(jié)能灶具和高效光源使用率分別達(dá)到80、80和100。在商業(yè)民用領(lǐng)域，推動(dòng)商業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)，提倡綠色出行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)以農(nóng)村戶用沼氣、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣、秸稈沼氣和秸稈氣化集中供氣為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)。,“十二五”政策熱點(diǎn)煤炭消費(fèi)總量控制,2011年10月21日，國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)文），首次提出“在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)”。2011年12月15日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃（國(guó)發(fā)201142號(hào)文），同樣提出“在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)”。2012年3月22日，國(guó)家能源局發(fā)布煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)為39億噸。,各地區(qū)2011年上半年及“十二五”節(jié)能目標(biāo)情況,3,我國(guó)電力環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀,2010年我國(guó)火電機(jī)組地理分布,中國(guó)電力,2008年,2006年,總裝機(jī)62360萬(wàn)kW火電裝機(jī)48382萬(wàn)kW火電同比增加23.6%占77.57%,2007年,2009年,2010年,總裝機(jī)71822萬(wàn)kW火電裝機(jī)55607萬(wàn)kW火電同比增加14.9%占77.42%,總裝機(jī)79273萬(wàn)kW火電裝機(jī)60132萬(wàn)kW火電同比增加8.15%占75.85%,總裝機(jī)87410萬(wàn)kW火電裝機(jī)65108萬(wàn)kW火電同比增加8%占74.49%,總裝機(jī)96641萬(wàn)kW火電裝機(jī)70967萬(wàn)kW火電同比增加9%占73.43,我國(guó)“十一五”電力裝機(jī),中國(guó)電力,二氧化硫,氮氧化物,煙塵,電力環(huán)保,中美電力二氧化硫比較,中美電力煙塵比較,中美電力氮氧化物比較,電力行業(yè)節(jié)能減排成效,2010年全國(guó)二氧化硫排放總量為2185.1萬(wàn)噸，在2005年底2549.4萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上下降了14.29%?！笆晃濉逼陂g我國(guó)電力行業(yè)二氧化硫從2005年1350萬(wàn)噸下降至2010年926萬(wàn)噸（比美國(guó)2009年的597萬(wàn)噸高55%），下降約31.41%，遠(yuǎn)高于全國(guó)“十一五”期間二氧化硫下降的14.29%。從減排的絕對(duì)量而言，電力行業(yè)“十一五”期間二氧化硫減排424萬(wàn)噸，比全國(guó)二氧化硫減排量364.3萬(wàn)噸還多59.7萬(wàn)噸，說(shuō)明其它行業(yè)二氧化硫排放量之和在“十一五”期間不但沒(méi)有減少，反而增加了59.7萬(wàn)噸。截至2010年底，全國(guó)投運(yùn)的燃煤脫硫機(jī)組共2158臺(tái)，總裝機(jī)容量5.78億千瓦，遠(yuǎn)超過(guò)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)3.55億kW煙氣脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占全部火電機(jī)組的比重由2005年的12%提高到82.6%?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)火電行業(yè)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬(wàn)千瓦，提前一年半完成關(guān)停小火電機(jī)組5000萬(wàn)千瓦的任務(wù)。,4,電力行業(yè)節(jié)能減排技術(shù),電力減排的三種方法,電力技術(shù)：碳減排途徑,純氧燃燒技術(shù),低溫省煤器,二次再熱,IGCC,低真空改造,背壓改造,抽汽改造,燃煤發(fā)電碳減排途徑,老機(jī)組改造,先進(jìn)的發(fā)電技術(shù),碳捕捉技術(shù),通流改造,.,超超臨界,.,CCS,.,熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù),冷熱電聯(lián)產(chǎn),.,CCU,節(jié)能技術(shù),.,調(diào)頻/速電機(jī),電除塵器高頻電源,進(jìn)一步對(duì)不同技術(shù)進(jìn)行比較、篩選,“單位碳減排成本投入”,電力技術(shù)：碳減排技術(shù)選取考慮因素,除了上述具體的與碳減排直接相關(guān)的電力技術(shù)之外，還需要考慮由于清潔能源發(fā)電形成的替代效應(yīng)。,電力結(jié)構(gòu)：優(yōu)化調(diào)整,發(fā)電權(quán)交易是引導(dǎo)鼓勵(lì)和促使發(fā)電成本高的機(jī)組將其計(jì)劃合同電量的部分或全部出售給發(fā)電成本低的機(jī)組替代其發(fā)電，從而達(dá)到優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，降耗減排的目的。綠色電力調(diào)度以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和滿足全社會(huì)正常用電為前提，充分發(fā)揮可再生能源發(fā)電的減排作用，實(shí)施優(yōu)化調(diào)度。,電力管理：發(fā)電權(quán)交易綠色電力調(diào)度,如何結(jié)合地區(qū)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)減排？,結(jié)合江蘇電力實(shí)際進(jìn)行分析,一、電力結(jié)構(gòu)：火電大力發(fā)展燃?xì)獍l(fā)電,五、電力管理：繼續(xù)小機(jī)組關(guān)停,二、電力結(jié)構(gòu)：清潔能源發(fā)電核電風(fēng)電,三、電力技術(shù)：超超臨界節(jié)能技術(shù)改造,四、電力管理：發(fā)電權(quán)交易綠色電力調(diào)度,電力技術(shù)：超超臨界節(jié)能技術(shù)改造,超超臨界：600MW、1000MW及以上二次再熱技術(shù),節(jié)能技術(shù)：電除塵器高頻電源低溫省煤器對(duì)象：各類(lèi)等級(jí)機(jī)組,改造：通流改造抽汽改造重點(diǎn)對(duì)象：200300MW機(jī)組,電力結(jié)構(gòu)：燃?xì)獍l(fā)電核電風(fēng)電,燃?xì)獍l(fā)電：如何解決氣源？西氣東輸川氣東送全省天然氣利用量達(dá)到105億立方米，僅次于產(chǎn)氣大省四川，位居全國(guó)第二五大電力集團(tuán)在江蘇燃?xì)獍l(fā)電不斷布點(diǎn),核電：核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)支撐；連云港田灣核電站擴(kuò)建（2012.10.24，國(guó)務(wù)院，“十二五”不安排內(nèi)陸核電）,風(fēng)電：江蘇省風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃：2015年，600萬(wàn)kW；2020年，1000萬(wàn)kW八大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一,電力管理：發(fā)電權(quán)交易綠色電力調(diào)度關(guān)停小機(jī)組,發(fā)電權(quán)交易：2010年，全省共完成發(fā)電權(quán)交易電量302億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤160萬(wàn)噸，減少SO2排放3.2萬(wàn)噸，CO2排放367萬(wàn)噸。,綠色電力調(diào)度：大機(jī)組優(yōu)先發(fā)電、多發(fā)電綠色電力優(yōu)先發(fā)電,關(guān)停小機(jī)組：“十一五”江蘇省關(guān)停728.7萬(wàn)kW，占全國(guó)近10%。2011年，繼續(xù)關(guān)停125.3萬(wàn)kW。均位于全國(guó)前列。,不同減排方法的技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)性？（略）,煤炭消費(fèi)總量控制（略）,我國(guó)能源消費(fèi)耗煤行業(yè)分布,我國(guó)主要耗煤行業(yè)煤炭消費(fèi)量占總消費(fèi)量的69.6%，遠(yuǎn)低于德國(guó)、美國(guó)、日本和韓國(guó)的98.0%、98.2%、86.8%和99.5%。尤其是電力行業(yè)，我國(guó)電力行業(yè)耗煤占48.4%，更遠(yuǎn)低于德國(guó)的83.9%、美國(guó)的93.6%和韓國(guó)的61.7%。充分說(shuō)明與這些主要耗煤國(guó)家相比，我國(guó)的煤炭消費(fèi)行業(yè)過(guò)于分散。說(shuō)明我國(guó)應(yīng)加大發(fā)電用煤的比例，增加煤電發(fā)電量，而其他行業(yè)應(yīng)加大電力消費(fèi)，減少煤炭燃燒，這既不會(huì)限制其他行業(yè)的發(fā)展，又有利于污染物的集中控制，減少環(huán)境污染。為達(dá)到環(huán)境改善的目的，我國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制的突破口應(yīng)該在非電力行業(yè)，實(shí)現(xiàn)合理的煤炭消費(fèi)流。,附,簡(jiǎn)單總結(jié),環(huán)保新形勢(shì)背景分析節(jié)能減排相關(guān)政策：“十一五”、“十二五”電力環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀：我國(guó)電力現(xiàn)狀、電力環(huán)保與節(jié)能減排成就、能源消費(fèi)電力行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)：工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，并結(jié)合江蘇電力實(shí)際進(jìn)行分解不同減排技術(shù)技術(shù)參數(shù)及經(jīng)濟(jì)性分析：（略）煤炭總量控制：（略）,謝謝！,wangsheng9999wangsheng15951990099,