工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究本科畢業(yè)論文

網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本本 科科 生生 畢畢 業(yè)業(yè) 論論 文（設(shè)文（設(shè) 計(jì)）計(jì)） 題 目： 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究 學(xué)習(xí)中心：山西公路系統(tǒng)奧鵬學(xué)習(xí)中心層 次： 專(zhuān)科起點(diǎn)本科 專(zhuān) 業(yè)： 土木工程 年 級(jí)： 2011 年 秋 季 學(xué) 號(hào)： 201108036811 學(xué) 生： 李 輝 指導(dǎo)教師： 宋曉杰 完成日期： 2013 年 7 月 4 日 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究1內(nèi)容摘要工程量清單計(jì)價(jià)是施工國(guó)際上工程項(xiàng)目招投標(biāo)所采用的通行做法，他反映的是工程的個(gè)別成本，而不是如定額按照社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用與措施項(xiàng)目費(fèi)用分離，是施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠充分表現(xiàn)出來(lái)，充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制；更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)法則，推行工程量清單招投標(biāo)對(duì)于規(guī)范建設(shè)工程的招投標(biāo)市場(chǎng)，推行建設(shè)市場(chǎng)的體制改革都有極其重要的作用。本文首先對(duì)工程量清單進(jìn)行了敘述，概述了工程量清單計(jì)價(jià)原理、方法；對(duì)工程定額計(jì)價(jià)方法與工程量清單計(jì)價(jià)法組價(jià)程序分別描述，并對(duì)工程定額計(jì)價(jià)方法與工程量清單計(jì)價(jià)法程序及區(qū)別。 關(guān)鍵詞：工程量清單；工程量清單計(jì)價(jià)法；定額計(jì)價(jià)方法；區(qū)別；應(yīng)用；工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究2目 錄內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要.I引引 言言.11 工程量清單概述工程量清單概述.21.1 工程量清單概念.21.2 工程量清單的編制.22 工程量清單計(jì)價(jià)原理及方法工程量清單計(jì)價(jià)原理及方法.42.1 工程量清單計(jì)價(jià)的原理和方法 .43 工程量清單計(jì)價(jià)法與定額計(jì)價(jià)法程序介紹、區(qū)別工程量清單計(jì)價(jià)法與定額計(jì)價(jià)法程序介紹、區(qū)別.53.1 工程定額計(jì)價(jià)法程序 .53.2 工程量清單計(jì)價(jià)法程序 .63.3 工程量清單計(jì)價(jià)法與定額計(jì)價(jià)法的區(qū)別 .73.4 推行工程量清單招投標(biāo)的必要性 .84 建設(shè)工程招投標(biāo)概述建設(shè)工程招投標(biāo)概述.94.1 招投標(biāo)的特點(diǎn) .94.2 建設(shè)工程招投標(biāo)的程序 .95 5 工程量清單招投標(biāo)的應(yīng)用實(shí)例工程量清單招投標(biāo)的應(yīng)用實(shí)例.115.1 工程量清單計(jì)價(jià)法在招投標(biāo)中的應(yīng)用 .115.2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下實(shí)施招投標(biāo)工作的主要程序 .115.3 如何加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)工作的管理 .13結(jié)結(jié) 論論.15參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn).16工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究1引引 言言采用工程量清單計(jì)價(jià)的方法是國(guó)際上普遍使用的通行做法，已經(jīng)有近百年的歷史，具有廣泛的適應(yīng)性，也是比較科學(xué)合理、實(shí)用的?，F(xiàn)以比較典型的英國(guó)QS（Quantity Surveying）制度下的工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明:英國(guó)傳統(tǒng)的建筑工程計(jì)價(jià)模式下，一般情況下都在投標(biāo)時(shí)附帶由業(yè)主委托工料測(cè)量師編制的工程量清單，其工程量按照 SMM（Standard Method of Measurement of Building Works）規(guī)定進(jìn)行編制、匯總構(gòu)成工程量清單。工程量清單通常按分部分項(xiàng)工程劃分，工程量清單的粗細(xì)程度主要取決于設(shè)計(jì)深度，與圖紙相對(duì)應(yīng)，也與合同形式有關(guān)。在初步設(shè)計(jì)階段，工料測(cè)量師根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙編制工程量表，在詳細(xì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，工料測(cè)量師編制最終工程量表。在工程招投標(biāo)階段，工程量清單是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);其次，工程量清單中的單價(jià)或價(jià)價(jià)格是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù);另外，當(dāng)有工程變更時(shí)，其單價(jià)或價(jià)格也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考資料。本文首先對(duì)工程量清單概念、內(nèi)容、及編制進(jìn)行詳細(xì)描述；工程量清單計(jì)價(jià)的原理、方法、特點(diǎn)分別進(jìn)行介紹；接著分別介紹了工程量清單計(jì)價(jià)法及定額計(jì)價(jià)法各階段的具體編制階段，并對(duì)定額計(jì)價(jià)法與工程量清單計(jì)價(jià)法程序以及區(qū)別，最后介紹了清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中的實(shí)際應(yīng)用；工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)存在的問(wèn)題。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑行業(yè)，使用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)符合行業(yè)及社會(huì)發(fā)展要求，有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)，有利于企業(yè)成本控制。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究21 工程量清單概述1.1 工程量清單概念工程量清單是指建設(shè)工程的分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱(chēng)及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。是一套注有擬將工程各實(shí)物工程名稱(chēng)、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及措施項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件。1.1.1 工程量清單具有以下作用：招標(biāo)文件的組成部分、承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考依據(jù)、中標(biāo)后成為合同的組成部分。1.1.2 工程量清單的內(nèi)容：工程量清單說(shuō)明、工程量清單表、工程量清單計(jì)量單位和工程內(nèi)容說(shuō)明。1.2 工程量清單的編制1.2.1 工程量清單編制責(zé)任單位：工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)的計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制。1.2.2 工程量清單的作用：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。1.2.3 工程量清單組成：工程量清單由五個(gè)構(gòu)成要素：項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可1.2.4 措施項(xiàng)目清單：措施項(xiàng)目是相對(duì)于工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程而言，對(duì)實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的總稱(chēng)。措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、文明、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單包括：環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)拆裝、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，已完工程及設(shè)備保護(hù)，施工排水、降水等 11 項(xiàng)內(nèi)容。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究31.2.5 其他項(xiàng)目清單：其他項(xiàng)目是在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單包含內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目。分為招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。招標(biāo)人部分包含預(yù)留金和材料購(gòu)置費(fèi)；投標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等。包括暫列金額清單、暫估價(jià)清單、計(jì)日工清單、總承包服務(wù)費(fèi)清單。1.2.6 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單：規(guī)費(fèi)是指政府有關(guān)部分規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，屬于行政費(fèi)用。按照建設(shè)部、財(cái)政部引發(fā)的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 （建標(biāo)【2003】206 號(hào)） ，規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。1.2.7 稅金項(xiàng)目清單：稅金包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究42 工程量清單計(jì)價(jià)原理及方法2.1 工程量清單計(jì)價(jià)的原理和方法工程量清單計(jì)價(jià)是施工國(guó)際上工程項(xiàng)目招投標(biāo)所采用的通行做法，他反映的是工程的個(gè)別成本，而不是如定額按照社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用與措施項(xiàng)目費(fèi)用分離，是施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠充分表現(xiàn)出來(lái)，充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。工程量清單單價(jià)按照其所綜合的內(nèi)容不同可分為三種形式：（1）綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法。單價(jià)包含完成該細(xì)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。清單項(xiàng)目按內(nèi)容不同可分開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目、永久工程項(xiàng)目呢和計(jì)日工三項(xiàng)，其特點(diǎn)是將保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目單獨(dú)列項(xiàng)。（2）完全費(fèi)用單價(jià)法。單價(jià)不僅包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，而且包含保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等開(kāi)辦費(fèi)。（3）工料單價(jià)法。單機(jī)僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，故又稱(chēng)為直接費(fèi)單價(jià)法。通常，人們將按“單價(jià)” 計(jì)價(jià)和按“項(xiàng)”包干計(jì)價(jià)兩種方式包干使用，綜合單價(jià)法就是這個(gè)典型的例子。這種方法是與國(guó)外做法比較接近的。在結(jié)算時(shí)只要工程師對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了工程計(jì)量，用工程計(jì)量數(shù)量乘以綜合單價(jià)，即可得出該項(xiàng)目的計(jì)算造價(jià)。選擇工程量綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，將分項(xiàng)工程的單價(jià)確定下來(lái)，這個(gè)單價(jià)已包括成本、利潤(rùn)、稅金，有利于承包單位對(duì)施工成本的測(cè)算；而且由于實(shí)行了一個(gè)分項(xiàng)基本上只包含一個(gè)主要工種、一個(gè)主要材料和一個(gè)主要操作內(nèi)容或一項(xiàng)主要工程對(duì)象，更有利于項(xiàng)目對(duì)成本的測(cè)算。工程計(jì)價(jià)計(jì)算過(guò)程如下：（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)其中，分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目單價(jià)（3）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金（4）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià)（5）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究53 工程量清單計(jì)價(jià)法與定額計(jì)價(jià)法程序介紹、區(qū)別3.1 工程定額計(jì)價(jià)法程序 3.1.1 第一階段：收集資料（1）設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙要求成套不缺，附帶設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)記必需的通用設(shè)計(jì)圖。在計(jì)價(jià)前要完成設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審程序。（2）現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)、材料單價(jià)、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)械臺(tái)班使用定額以及有關(guān)費(fèi)用調(diào)整的文件等。（3）工程協(xié)議或合同（4）施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）或技術(shù)組織措施等（5）工程計(jì)價(jià)手冊(cè)。如各種材料手冊(cè)、常用計(jì)算公式和數(shù)據(jù)、概算指標(biāo)等各種資料。3.1.2 第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng)（1）熟悉圖紙?？磮D計(jì)量時(shí)計(jì)價(jià)的基本工作，只有看懂圖紙和熟悉圖紙后，才能對(duì)工作內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征、技術(shù)要求有清晰的概念，才能在計(jì)價(jià)時(shí)做到項(xiàng)目全、計(jì)量準(zhǔn)，速度快。（2）注意施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位根據(jù)施工特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、施工工期等有關(guān)條件編制的，用來(lái)確定施工方案，布置現(xiàn)場(chǎng)，安排進(jìn)度。計(jì)價(jià)時(shí)有那個(gè)注意施工組織設(shè)計(jì)中影響工程費(fèi)用的因素。（3）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。在圖紙和施工組織設(shè)計(jì)仍不能完全表達(dá)時(shí)，必須深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)際觀(guān)察，以補(bǔ)充上述的不足。總之，對(duì)各種資料和情況掌握的越全面、越具體，工程計(jì)價(jià)就越準(zhǔn)確、越可靠，并且盡可能地將可能考慮到的因素列入計(jì)價(jià)范圍，以減少開(kāi)工以后頻繁的現(xiàn)場(chǎng)簽證。3.1.3 第三階段：計(jì)算工程量（1）計(jì)算工程量按照以下步驟進(jìn)行：根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)；根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則列出計(jì)算式；按照施工圖尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算公式進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算；按照定額中的分部分項(xiàng)的計(jì)量單位對(duì)相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整。（2）工程量的計(jì)算：要根據(jù)圖紙所表明的尺寸、數(shù)量以及附有的設(shè)備明細(xì)表、構(gòu)件明細(xì)表來(lái)計(jì)算。3.1.4 第四階段：套定額單價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究6在計(jì)價(jià)過(guò)程中，如果工程量已經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，項(xiàng)目不漏不重，則余下的問(wèn)題就是如何正確套用定額。計(jì)算直接費(fèi)費(fèi)價(jià)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）分項(xiàng)工程名稱(chēng)、規(guī)格和計(jì)算單位必須與定額中所列內(nèi)容完全一致。（2）定額換算。任何定額本身的制定都是按照一般的情況綜合考慮的，存在有許多缺項(xiàng)和不完全符合圖紙要求的地方，因此，必須根據(jù)定額進(jìn)行換算。（3）補(bǔ)充定額編制。當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額項(xiàng)目特征相差甚遠(yuǎn)，既不能直接套用定額又不能換算調(diào)整時(shí)，必須編制補(bǔ)充定額。3.1.5 第五階段：編制工料機(jī)分析根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額中的項(xiàng)目所列的用工工日及材料數(shù)量，計(jì)算出各分項(xiàng)分部工程所需的人工及材料數(shù)量，相加匯總便得出給單位工程所需的各類(lèi)人工和材料的數(shù)量。3.1.6 第六階段：費(fèi)用計(jì)算在項(xiàng)目、工程量、單價(jià)經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后，將所列項(xiàng)工程實(shí)物量全部計(jì)算出來(lái)后，就可以按所套用的相應(yīng)定額單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)，進(jìn)而計(jì)算直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等各項(xiàng)費(fèi)用，并匯總得出工程造價(jià)。3.1.7 第七階段：復(fù)核工程計(jì)價(jià)完成后，需對(duì)工程計(jì)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，提高成果質(zhì)量；復(fù)核時(shí)，應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算公式和結(jié)果、套用、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)及計(jì)算基礎(chǔ)和計(jì)算結(jié)果、材料和人工單價(jià)及價(jià)格調(diào)整等方面是否正確進(jìn)行全面復(fù)核。3.1.8 第八階段：編制說(shuō)明編制說(shuō)明是說(shuō)明工程計(jì)價(jià)的有關(guān)情況，包括編制依據(jù)、工程性質(zhì)、工程范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、所用?jì)價(jià)依據(jù)、有關(guān)部門(mén)的調(diào)價(jià)文件號(hào)、套用單價(jià)或補(bǔ)充定額子目的情況及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。3.2 工程量清單計(jì)價(jià)法程序 工程量清單計(jì)價(jià)法的程序和方法與工程量定額計(jì)價(jià)法基本一致，只是第四、第五、第六階段有所不同。具體如下：3.2.1 第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)法項(xiàng)目套價(jià)的結(jié)果是計(jì)價(jià)該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并不是計(jì)算該清單項(xiàng)目的直接工程費(fèi)。3.2.2 第五階段：分析綜合單價(jià)工程量清單的工程數(shù)量，按照國(guó)家建設(shè)工程清單量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究7工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。一個(gè)工程量清單項(xiàng)目由一個(gè)或幾個(gè)定額子目組成，將各定額子目的綜合單價(jià)匯總累加，再除以該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量，即可求得該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。3.2.3 第六階段：費(fèi)用計(jì)算在工程量計(jì)算、綜合單價(jià)分析經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后，即可進(jìn)行分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算，從而匯總得出工程造價(jià)。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)法與定額計(jì)價(jià)法的區(qū)別3.3.1 定價(jià)依據(jù)：定額計(jì)價(jià)法模式反應(yīng)國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段，而清單計(jì)價(jià)模式則反映市場(chǎng)定價(jià)階段。3.3.2 計(jì)價(jià)依據(jù)及其性質(zhì)：定額計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)為國(guó)家、省、有關(guān)企業(yè)部門(mén)制定的各類(lèi)定額，其性質(zhì)為指導(dǎo)性；清單計(jì)價(jià)模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)為“清單計(jì)價(jià)規(guī)范” ，其性質(zhì)含有強(qiáng)制性條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3 工程量的編制主體：在定額計(jì)價(jià)法中，建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計(jì)算。而在清單計(jì)價(jià)方法中，工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)算或委托有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)單位同意計(jì)算。3.3.4 單價(jià)與報(bào)價(jià)的組成：定額計(jì)價(jià)法的單價(jià)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，而清單計(jì)價(jià)方法采用的綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)除包括定額計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)外，還包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。3.3.5 評(píng)標(biāo)采用的方法：定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法。采用工程量清單計(jì)價(jià)法投標(biāo)，一般采用合理低價(jià)中標(biāo)法，既要對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分，還要綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)分。3.3.6 合同價(jià)格的調(diào)整：定額計(jì)價(jià)方法形成的合同其單價(jià)的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定的。3.3.7 其他區(qū)別：工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施性消耗單列并納入了競(jìng)爭(zhēng)的范疇。定額計(jì)價(jià)未區(qū)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究8分施工實(shí)物性損耗和施工措施性損耗，而工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施與工程實(shí)體項(xiàng)目進(jìn)行了分離。3.4 推行工程量清單招投標(biāo)的必要性隨著改革開(kāi)放以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建設(shè)工程中因計(jì)價(jià)方法的限制和招標(biāo)制度的不完善而產(chǎn)生的問(wèn)題日益突出，原有的定額計(jì)價(jià)模式不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招投標(biāo)需要，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的招投標(biāo)目的。工程量清單計(jì)價(jià)方法的推行，是控制量，放開(kāi)價(jià)，企業(yè)自主定價(jià)，展現(xiàn)各企業(yè)的實(shí)力以及市場(chǎng)決定價(jià)格的改革開(kāi)放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的具體體現(xiàn)，這樣有利于發(fā)揮企業(yè)個(gè)別成本的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于價(jià)值市場(chǎng)健康快速發(fā)展，符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也有利于規(guī)范建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)的管理水平，規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究94 建設(shè)工程招投標(biāo)概述4.1 招投標(biāo)的特點(diǎn) 建設(shè)工程招投標(biāo)是國(guó)際廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。招標(biāo)的目的是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)某邪?，將全部工程或其中某一部分工作委托這個(gè)（些）承包商負(fù)責(zé)完成。承包商則通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，決定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷(xiāo)售對(duì)象，也就使產(chǎn)品得到社會(huì)的承認(rèn)，從而完成生產(chǎn)計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)盈利計(jì)劃。為此承包商必須具備一定的條件，才有可能在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，為業(yè)主所選中。這些條件主要是一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)，足能勝任承包的任務(wù)、效率高、價(jià)格合理以及信譽(yù)良好。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，因而必然受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的制約。招標(biāo)投標(biāo)意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。4.2 建設(shè)工程招投標(biāo)的程序4.2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建各類(lèi)房屋建設(shè)、土建工程、設(shè)備安裝、管道線(xiàn)路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程在項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和年度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建備案。4.2.2 提出招標(biāo)申請(qǐng)、自行招標(biāo)或委托招標(biāo)主管部分備案4.2.3 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案招標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審相關(guān)文件、招標(biāo)文件的編制報(bào)行政主管部門(mén)備案。4.2.4 刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家指定的報(bào)刊或信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。4.2.5 資格審查資格預(yù)審分為資格預(yù)審和資格后審。4.2.6 招標(biāo)文件發(fā)放招標(biāo)文件發(fā)放給通過(guò)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格或被邀請(qǐng)的投標(biāo)單位。4.2.7 勘察現(xiàn)場(chǎng)為了使投標(biāo)單位獲取關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的必要信息，在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前 1 至 2 天，招標(biāo)單位應(yīng)組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究10應(yīng)該在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。4.2.8 招標(biāo)答疑會(huì)招標(biāo)單位在發(fā)出招標(biāo)文件、投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場(chǎng)之后，根據(jù)投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場(chǎng)提出的疑問(wèn)問(wèn)題，招標(biāo)單位可以書(shū)面形式或者通過(guò)投標(biāo)答疑會(huì)進(jìn)行解答，形成會(huì)議紀(jì)要并送達(dá)投標(biāo)單位。4.2.9 接受投標(biāo)書(shū)投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。4.2.10 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)4.2.11 宣布中標(biāo)單位4.2.12 簽訂合同工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究115 工程量清單招投標(biāo)的應(yīng)用實(shí)例5.1 工程量清單計(jì)價(jià)法在招投標(biāo)中的應(yīng)用工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及工程數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示，用于招投標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。目前，大多數(shù)國(guó)家均采用工程量清單計(jì)價(jià)方法，而我國(guó)在加入 WTO 之后，意味著必須按國(guó)際公認(rèn)的游戲規(guī)則運(yùn)作，因此，必須對(duì)以往的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革。工程量清單從大處著手，注重工程質(zhì)量，真實(shí)反映工程實(shí)際，使施工企業(yè)自主定價(jià)成為可能。與現(xiàn)行招投標(biāo)方式相比，在我國(guó)采用工程量清單招投標(biāo)方法具有以下一些優(yōu)點(diǎn)：工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。采用工程量清單招標(biāo)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過(guò)程，縮短投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，并為投標(biāo)提供一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。5.1.1 工程量清單計(jì)價(jià)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和確定合理的施工方案；5.1.2 采用工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計(jì)算錯(cuò)誤等責(zé)任，只需對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，有利于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理；5.1.2 采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包商通過(guò)建筑市場(chǎng)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，按施工合同完成工程賺取利潤(rùn)，以求得企業(yè)的生存與發(fā)展。業(yè)主獲得質(zhì)量合格的工程，從而將工程投入使用、運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的定額計(jì)價(jià)模式，目標(biāo)單一，只注重招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的一次性計(jì)算，而很少考慮工程造價(jià)的過(guò)程控制。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，可建立動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)，跟蹤管理各個(gè)基本單元的施工工序、操作質(zhì)量。5.2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下實(shí)施招投標(biāo)工作的主要程序工程量清單招標(biāo)由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的工程量清單和招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)行定額，結(jié)合本身特點(diǎn)，考慮可競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)措施費(fèi)用及所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，最終確定單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。目前，國(guó)際上普遍采用該方法，與國(guó)際通用的工程合同文本、工程管理模式等相匹配，在我國(guó)將工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用于招投標(biāo)工作，大膽探索合理低價(jià)中標(biāo)，符合當(dāng)前建筑市工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究12場(chǎng)的發(fā)展所需。在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上，按建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定，進(jìn)行工程量清單招標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格，因此，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是完全可行的。5.2.1 招標(biāo)階段1.業(yè)主方擬建項(xiàng)目報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)審批，并提出招標(biāo)申請(qǐng)；發(fā)布招標(biāo)公告：業(yè)主（或委托招標(biāo)代理單位）通過(guò)公眾傳媒，如報(bào)紙、專(zhuān)業(yè)期刊、信息網(wǎng)絡(luò)等向不特定的施工承包商發(fā)布工程招標(biāo)信息。如果是邀請(qǐng)招標(biāo)，則向經(jīng)過(guò)選擇的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)信，要注意不得少于三家。2.招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，委托招標(biāo)代理單位按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分項(xiàng)工程的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位并將招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)提交招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案；招標(biāo)文件由業(yè)主（或委托招標(biāo)代理單位）編制，一般包括工程情況綜合說(shuō)明、招標(biāo)范圍和要求、設(shè)計(jì)文件和圖紙、主要合同條款、評(píng)標(biāo)辦法等主要內(nèi)容。除了常規(guī)內(nèi)容，業(yè)主在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)考慮確定和解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：（1）發(fā)包形式；（2）合同價(jià)格形式；（3）保函或保證金的應(yīng)用；（4）材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)；（5）對(duì)質(zhì)量、工期的要求和獎(jiǎng)罰；（6）工程保險(xiǎn)；（7）其它費(fèi)用和問(wèn)題。另外，業(yè)主一定要在招標(biāo)文件中明確規(guī)定工程量計(jì)算規(guī)則，也就是說(shuō)要有統(tǒng)一的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。3.招標(biāo)代理單位根據(jù)工程量清單按現(xiàn)行招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)，最后匯總成標(biāo)底。 （清單招標(biāo)也可不設(shè)標(biāo)底）5.2.2 投標(biāo)階段1.投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)投標(biāo)單位資格預(yù)審表，通過(guò)資格預(yù)審后即可參與工程投標(biāo)；2.在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下招標(biāo)人召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議，向通過(guò)了資格審查的企業(yè)發(fā)放招標(biāo)文件和各類(lèi)技術(shù)文件，并組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；3.投標(biāo)人在認(rèn)真研究招標(biāo)文件、工程量清單的編制規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙后對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，向招標(biāo)任提出不明確的地方。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，明確解答所有投標(biāo)人提出的問(wèn)題,并以會(huì)議紀(jì)要的形式記錄下工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究13來(lái),發(fā)放給所有投標(biāo)人,作為統(tǒng)一調(diào)整的依據(jù)。4.投標(biāo)人依照招標(biāo)文件統(tǒng)一的工程量清單確定投標(biāo)單價(jià)與合價(jià)，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)文件。正確制定施工方案，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備，有效地組織材料供應(yīng)和采購(gòu)，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料的損耗。5.投標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件的要求被密封好，并按時(shí)送達(dá)建設(shè)工程交易中心，同時(shí)，招標(biāo)人作好詳細(xì)記錄。5.2.3 評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段在評(píng)標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審?？們r(jià)符合要求并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求，總報(bào)價(jià)最低并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往知道保持總造價(jià)不變的情況下，將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。 1.在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，會(huì)議由招標(biāo)人主持，紀(jì)檢、監(jiān)察、公證、建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督； 2.招標(biāo)人在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，從建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家，專(zhuān)家人數(shù)必須滿(mǎn)足招標(biāo)投標(biāo)法 、國(guó)家計(jì)委第十二號(hào)令以及各級(jí)地方政府的相關(guān)法規(guī)之規(guī)定。同時(shí)，結(jié)合工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)，專(zhuān)家中必須有 23個(gè)精通工程造價(jià)管理的人員，便于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)商務(wù)標(biāo)部分進(jìn)行詳細(xì)核定、評(píng)判、打分； 3.專(zhuān)家對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)比打分，并在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法向投標(biāo)人推薦合理的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)， ，招標(biāo)人據(jù)此確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)人； 4.招標(biāo)人宣布中標(biāo)人，并在招標(biāo)文件規(guī)定的日期內(nèi)將中標(biāo)通知書(shū)下達(dá)中標(biāo)人，同時(shí)告知未中標(biāo)人； 5.招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門(mén)提交備案資料，并及時(shí)與中標(biāo)人簽訂工程施工合同。5.3 如何加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)工作的管理在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行管理，施工企業(yè)應(yīng)從報(bào)價(jià)前期、報(bào)價(jià)編制期和報(bào)價(jià)決策期等階段著手。在報(bào)價(jià)前期建立工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的全部活動(dòng)進(jìn)行組織管理，并認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生遺工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究14漏。投標(biāo)人參加標(biāo)前會(huì)議，并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查充分了解工地位置、儲(chǔ)存空間裝卸限制等及任何其他影響承包價(jià)格的情況，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，調(diào)查市場(chǎng)情況，如建材、施工設(shè)備、燃料、動(dòng)力、勞務(wù)市場(chǎng)等，搜集投標(biāo)資料，預(yù)估報(bào)價(jià)水平。根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力制定投標(biāo)報(bào)價(jià)。而業(yè)主從工程質(zhì)量，工期，資金等方面入手進(jìn)行優(yōu)化組合。對(duì)施工企業(yè)來(lái)講，只有了解業(yè)主的意圖，區(qū)別報(bào)價(jià)，才能掌握主動(dòng)權(quán)，提高中標(biāo)率。在報(bào)價(jià)編制階段，為降低不必要的風(fēng)險(xiǎn)，在編制投標(biāo)書(shū)之前必須勘查現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解項(xiàng)目所在地的環(huán)境，自然條件，生產(chǎn)生活條件等。施工方法和施工工藝等關(guān)系到工期，且與工程成本和報(bào)價(jià)密切相關(guān)，在組價(jià)前必須對(duì)項(xiàng)目所涉及到的人工、材料、機(jī)械單價(jià)進(jìn)行廣泛的詢(xún)價(jià)。組價(jià)是得到報(bào)價(jià)的唯一途徑，報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心，是能否中標(biāo)的核心，也是能否盈利、盈利多少的關(guān)鍵因素。因此，必須合理的選擇施工工藝和機(jī)械設(shè)備，材料等，有效的組織材料供應(yīng)和采購(gòu)，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料耗損，降低工程成本、縮短工期、有效地利用資源。在決策投標(biāo)階段，為避免因填報(bào)單價(jià)而遭受重大損失，施工企業(yè)必須就擬建工程的投標(biāo)及施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)做出周密、準(zhǔn)確的識(shí)別和評(píng)價(jià)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件可能引發(fā)的損失做出判斷，最終反映在所填報(bào)的工程量單價(jià)中。在工程施工階段首先應(yīng)制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化過(guò)程控制，完善事后控制。工程施工過(guò)程中造價(jià)人員深入勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)信息資料，核對(duì)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，即使掌握工程造價(jià)變化。由于建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，市場(chǎng)變化和工程本身的變更都將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此，要加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制，使決策者在工程管理中始終處于主動(dòng)地位。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究15結(jié) 論工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)在我國(guó)實(shí)行時(shí)間較短，在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中難免存在一些問(wèn)題。但是工程量清單計(jì)價(jià)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、淡化標(biāo)底的作用適用于市場(chǎng)需求。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)深化工程造價(jià)改革的必然結(jié)果；采用清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于促進(jìn)過(guò)年建筑行業(yè)的健康發(fā)展及壯大，有利于工程成本及總價(jià)的控制，有利于建筑企業(yè)自身管理的加強(qiáng)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展建筑業(yè)的必然要求，是理性的市場(chǎng)定價(jià)。總之，工程量清單模式下招投標(biāo)的作用相許影響，相互促進(jìn)，積極推動(dòng)我國(guó)招投標(biāo)工作與國(guó)際接軌。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究16參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)1路勇,工程量清單下的工程招投標(biāo)管理J。論壇，20072 王高遠(yuǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程招標(biāo)與投標(biāo)J。蘭州工業(yè)高等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)報(bào)3 張光明、張燕。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)決策J油氣田地面工程，20074 褚振文 工程量清單計(jì)價(jià)模式下招招投標(biāo)研究J合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 20075 李玲 淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式與招投標(biāo)的相關(guān)問(wèn)題J 蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 20076陳云炎 工程量清單計(jì)價(jià)模式改革思考J 管理科學(xué) 20087陳卓 建筑工程工程量清單與計(jì)價(jià)M 武漢理工大學(xué)出版社。20078陳東佐 建筑工程法律法規(guī)M 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 20059張國(guó)棟 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用叢書(shū)基礎(chǔ)知識(shí)M 機(jī)械工業(yè)出版社 200410王朝霞 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)M 機(jī)械工業(yè)出版社 200611夏安能 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)和基本知識(shí)J 建筑技術(shù) 2002（12）12卜良桃 工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù) 中國(guó)建筑工業(yè)出版社13張一兵、智華峰 建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí) 中國(guó)計(jì)劃出版社下面紅色字體部分是贈(zèng)送的散文欣賞摘自網(wǎng)絡(luò)，不下面紅色字體部分是贈(zèng)送的散文欣賞摘自網(wǎng)絡(luò)，不需要的朋友下載后可以編輯刪除！謝謝！需要的朋友下載后可以編輯刪除！謝謝！工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究17可可依靠依靠的唯有自己的唯有自己這是發(fā)生在一個(gè)普通猶太人家庭里，父親和兒子的故事：兒子叫約翰，在他 4 歲那年，有一天他和姐姐在客廳玩捉迷藏。他們玩得正高興，父親抱起小約翰，把他放在沙發(fā)椅上面，然后伸出雙手做出接的姿勢(shì)，叫他往下跳。小約翰毫不猶豫地往下跳，在即將抓住父親的瞬間，父親縮回了雙手，約翰摔到了地板上，他號(hào)啕大哭起來(lái)。小約翰向坐在沙發(fā)上的媽媽求助，媽媽若無(wú)其事地坐著，并不去扶他，只是微笑著說(shuō)：“呵，好壞的爸爸！”父親站在一邊，以嘲弄的眼光望著上當(dāng)受騙的小約翰。這便是猶太家庭教子的方法之一，這樣做的目的是灌輸給孩子一個(gè)理念：社會(huì)是復(fù)雜的，不要輕信他人，唯一可依賴(lài)的就是自己。 猶太家庭的孩子都要回答這樣一個(gè)問(wèn)題：“假如有一天房子被燒著了，你將帶著什么東西逃跑？”如果孩子回答是錢(qián)財(cái)，母親會(huì)進(jìn)一步問(wèn)：“有一種沒(méi)有形狀、沒(méi)有顏色、沒(méi)有氣味的寶貝，你知道是什么嗎？”如果孩子回答不出來(lái)，母親會(huì)告訴他：“孩子，你要帶走的不是錢(qián)財(cái)，而是智慧。因?yàn)橹腔凼侨魏稳硕紦尣蛔叩模阒灰钪?，智慧就永遠(yuǎn)跟著你?！?你對(duì)爸爸的愛(ài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)那部車(chē)你對(duì)爸爸的愛(ài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)那部車(chē) 一個(gè)猶太家庭的父親，存錢(qián)存了很久，終于買(mǎi)了一輛自己向往已久的新車(chē)。新車(chē)開(kāi)到家后，他珍愛(ài)有加，每天都要洗車(chē)打蠟。他 5 歲的兒子見(jiàn)父親這么愛(ài)車(chē)，也常常樂(lè)此不疲地幫爸爸一起洗車(chē)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究18 有一天，這位父親開(kāi)車(chē)回到家后，累得一動(dòng)也不想動(dòng)。于是他決定破一次例，改天再洗車(chē)，盡管自己的愛(ài)車(chē)因淋了雨，而顯得臟亂不堪。 這時(shí)，5 歲的兒子見(jiàn)父親這么累，就自告奮勇地要幫爸爸洗車(chē)，見(jiàn)他這么小的年紀(jì)，就知道體諒自己，心里甚感欣慰，便放手讓兒子去洗。 兒子要?jiǎng)邮窒窜?chē)了，卻找不到洗車(chē)用的毛巾。于是他走進(jìn)廚房，立刻便想到母親平時(shí)煮菜洗鍋時(shí)，都是用鋼刷使勁刷才刷干凈的，所以既然沒(méi)有毛巾，就用鋼刷吧！他拿起鋼刷用力地洗起車(chē)來(lái)，一遍又一遍，像刷鍋一樣地刷車(chē)。 等他洗完之后，聽(tīng)見(jiàn)“哇”的一聲，他失聲大哭起來(lái)，車(chē)子怎么都花了？這下可闖大禍了，他急忙跑去找父親，邊哭邊說(shuō)：“爸爸，對(duì)不起，爸爸，你來(lái)看！”父親疑惑地跟著兒子走到車(chē)旁，他也“哇”的一聲，“我的車(chē)，我的車(chē)！” 這位父親怒氣沖沖地走進(jìn)房間，氣急敗壞地跪在地上禱告：“上帝呀，請(qǐng)你告訴我，我該怎么做？那是我新買(mǎi)的車(chē)，一個(gè)月不到，就變成這樣，我該怎么處罰我的孩子？” 他才禱告完，耳邊忽然出現(xiàn)一個(gè)聲音“世人都是看表面，而我卻是看內(nèi)心！”突然間，他徹悟了。 他走出房門(mén)，兒子正害怕地流著淚，動(dòng)也不敢動(dòng)。 父親走上前去，把孩子緊緊地?fù)碓趹牙?，親切地說(shuō)：“謝謝你幫爸爸洗車(chē)，爸爸對(duì)你的愛(ài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)對(duì)那部車(chē)子?！?凡事要透過(guò)表面去看本質(zhì)，當(dāng)家人或朋友無(wú)意間做錯(cuò)了某件事時(shí)，我們要理智對(duì)待，不要只看事情的表面，而忽略他們內(nèi)心真實(shí)的想法。學(xué)會(huì)用愛(ài)心去包容愛(ài)心，家會(huì)讓你感覺(jué)自己的周?chē)?，時(shí)時(shí)洋溢溫暖的陽(yáng)光。 小飯館的生意很好，因?yàn)槲锩纼r(jià)廉，因?yàn)樗闹t和和妻子的熱情。每天早晨，三四點(diǎn)鐘他就早早起來(lái)去采購(gòu)，直到天亮才把所需要的蔬菜、鮮肉拉回家。沒(méi)有雇人手，兩個(gè)人忙得像陀螺。常常，因?yàn)槿狈λ?，他的眼睛紅紅的。 不久，一個(gè)推著三輪車(chē)的老人來(lái)到他門(mén)前。她駝背，走路一跛一跛的，用手比劃著，想為他提供蔬菜和鮮肉，絕對(duì)新鮮，價(jià)格還便宜。老人是個(gè)啞巴，臉上滿(mǎn)是灰塵，額角和眼邊的幾塊疤痕讓她看上去面目丑陋。妻子不同意，老人的樣子，看上去實(shí)在不舒服。可他卻不顧妻子的反對(duì)，答應(yīng)下來(lái)。不知怎的，眼前的老人讓他突然想起了母親。 老人很講信用，每次應(yīng)他要求運(yùn)來(lái)的蔬菜果然都是新鮮的。于是，每天早晨六點(diǎn)鐘，滿(mǎn)滿(mǎn)一三輪車(chē)的菜準(zhǔn)時(shí)送到他的飯館門(mén)前。他偶爾也請(qǐng)老人吃碗面，老人吃得很慢，很享受的樣子。他心里酸酸的，對(duì)老人說(shuō)，她每天都可以在這兒吃碗面。老人笑了，一跛一跛地走過(guò)來(lái)。他看著她，不知怎的，又想起了母親，突然有一種想哭的沖動(dòng)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究19 一晃，兩年又過(guò)去了，他的飯館成了酒樓，他也有了一筆數(shù)目可觀(guān)的積蓄，買(mǎi)了房子。可為他送菜的，依舊是那個(gè)老人。 又過(guò)了半個(gè)月，突然有一天，他在門(mén)前等了很久，卻一直等不到老人。時(shí)間已經(jīng)過(guò)了一個(gè)小時(shí)，老人還沒(méi)有來(lái)。他沒(méi)有她的聯(lián)系方式，無(wú)奈，只好讓工人去買(mǎi)菜。兩小時(shí)后，工人拉回了菜，仔細(xì)看看，他心里有了疙瘩，這車(chē)菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上老人送的萊。老人送來(lái)的菜全經(jīng)過(guò)精心挑選，幾乎沒(méi)有干葉子，棵棵都清爽。 只是，從那天后，老人再未出現(xiàn)。 春節(jié)就要到了，他包著餃子，突然對(duì)妻子說(shuō)想給老人送去一碗，順便看看她發(fā)生了什么事。怎么一個(gè)星期都沒(méi)有送菜？這可是從沒(méi)有過(guò)的事。妻子點(diǎn)頭。 煮了餃子，他拎著，反復(fù)打聽(tīng)一個(gè)跛腳的送菜老人，終于在離他酒樓兩個(gè)街道的胡同里，打聽(tīng)到她了。他敲了半天門(mén)，無(wú)人應(yīng)答。門(mén)虛掩著，他順手推開(kāi)?；璋氮M小的屋子里，老人在床上躺著，骨瘦如柴。老人看到他，詫異地睜大眼，想坐起來(lái)，卻無(wú)能為力。他把餃子放到床邊，問(wèn)老人是不是病了。老人張張嘴，想說(shuō)什么，卻沒(méi)說(shuō)出來(lái)。他坐下來(lái)，打量這間小屋子，突然，墻上的幾張照片讓他吃驚地張大嘴巴。竟然是他和媽媽的合影！他 5 歲時(shí)，10 歲時(shí)，17 歲時(shí)墻角，一只用舊布包著的包袱，包袱皮上，繡著一朵梅花。他轉(zhuǎn)過(guò)頭，呆呆地看著老人，問(wèn)她是誰(shuí)。老人怔怔地，突然脫口而出：兒啊。 他徹底驚呆了！眼前的老人，不是啞巴？為他送了兩年菜的老人，是他的母親？ 那沙啞的聲音分明如此熟悉，不是他母親又能是誰(shuí)？他呆愣愣地，突然上前，一把抱住母親，號(hào)啕痛哭，母子倆的眼淚沾到了一起。 不知哭了多久，他先抬起頭，哽咽著說(shuō)看到了母親的墳，以為她去世了，所以才離開(kāi)家。母親擦擦眼淚，說(shuō)是她讓鄰居這么做的。她做工的爆竹廠(chǎng)發(fā)生爆炸，她僥幸活下來(lái)，卻毀了容，瘸了腿?？纯醋约旱哪樱胂雰鹤舆M(jìn)過(guò)監(jiān)獄，家里又窮，以后他一定連媳婦都娶不上。為了不拖累他，她想出了這個(gè)主意，說(shuō)自己去世，讓他遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，在異地生根，娶妻生子。得知他離開(kāi)了家鄉(xiāng)，她回到村子。輾轉(zhuǎn)打聽(tīng)，才知道他來(lái)到了這個(gè)城市。她以撿破爛為生，尋找他四年，終于在這家小飯館里找到他。她欣喜若狂，看著兒子忙碌，她又感到心痛。為了每天見(jiàn)到兒子，幫他減輕負(fù)擔(dān)，她開(kāi)始替他買(mǎi)菜，一買(mǎi)就是兩年?？涩F(xiàn)在，她的腿腳不利索，下不了床了，所以，再不能為他送菜。 這種信任和理解真的很重要。 這個(gè)故事對(duì)于眾多家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)有很強(qiáng)的的啟迪和警示作用：“你到底愛(ài)的是孩子，還是孩子努力的結(jié)果？如果是后者，那說(shuō)明你不會(huì)愛(ài)！”亦或是“你到底工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究20是愛(ài)自己的孩子，還是愛(ài)那個(gè)你心目中的孩子？如果是后者，那說(shuō)明你不會(huì)愛(ài)！”，往往，在和孩子互動(dòng)過(guò)程中，我們關(guān)注自己的感受，關(guān)注孩子是否改錯(cuò)，關(guān)注孩子是否優(yōu)秀，而我們忽略了關(guān)注孩子本身，這些都是打著愛(ài)的旗號(hào)傷害著孩子，但我們往往認(rèn)為這就是愛(ài)。請(qǐng)牢記，孩子本身最重要！ 讓孩子去開(kāi)辟自己的天空讓孩子去開(kāi)辟自己的天空 一個(gè)猶太人的家庭教育講的是一個(gè)偉大的猶太母親把三個(gè)孩子培養(yǎng)成才的理念和方法。這位母親生在上海，父親是猶太人，在她 12 歲那年去世了，隨后母親也離她而去，她成了孤兒。長(zhǎng)大后在上海銅廠(chǎng)做女工，結(jié)婚后生下三個(gè)孩子，但不久后丈夫又離她而去了。為了逃避痛苦，她成為中以建交后第一批回到以色列的猶太后裔。為了生存，也為了三個(gè)孩子能早日回到以色列，她先發(fā)奮學(xué)習(xí)希伯來(lái)語(yǔ)，然后，在路邊擺了個(gè)小攤賣(mài)春卷。以色列的官方貨幣是謝克爾，一謝克爾兌換人民幣 2 塊錢(qián)，更小的幣值是雅戈洛，一謝克爾等于 100 雅戈洛。她的春卷小攤每天只能賺到十來(lái)個(gè)謝克爾 1993 年，她接回了三個(gè)孩子，大兒子 14 歲，二兒子 13 歲，小女兒 11 歲。開(kāi)始她一直秉承再苦不能苦孩子的原則，依舊做著合格的中國(guó)式媽媽。把孩子送去學(xué)校讀書(shū)，她賣(mài)春卷，孩子放學(xué)，她就停止?fàn)I業(yè)，在小爐子上面給他們做餛飩或者面條。這一幕被鄰居看到了，就來(lái)訓(xùn)斥大兒子：“你已經(jīng)是大孩子了，你應(yīng)該學(xué)會(huì)去幫助你的母親，而不是看著你母親忙碌，自己就像廢物一樣?！比缓筠D(zhuǎn)過(guò)頭訓(xùn)斥母親：“不要把那種落后的中國(guó)式教育帶到以色列來(lái)” 大兒子和她都很難受，但他們都在慢慢地改變，大兒子不但學(xué)會(huì)了做春卷，還把春卷帶到學(xué)校賣(mài)，每天，三個(gè)小孩子能賺到 10 個(gè)謝克爾，回家交給母親。母親覺(jué)得很心酸，讓他們小小年紀(jì)就擔(dān)起生活的擔(dān)子，但猶太人不這么認(rèn)為，在猶太家庭里，孩子們沒(méi)有免費(fèi)的食物和照顧，任何東西都是有價(jià)格的，每個(gè)孩子都必須學(xué)會(huì)賺錢(qián)，才能獲得自己需要的一切。 于是媽媽不再提供免費(fèi)的餐食和服務(wù)，同時(shí)也給他們賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，以每個(gè)春卷 30 雅戈洛的價(jià)錢(qián)批發(fā)給他們，帶到學(xué)校后，可自行加價(jià)出售，利潤(rùn)部分自由支配。 三個(gè)孩子賣(mài)春卷的方式竟然截然不同。小女兒最老實(shí)，按老價(jià)錢(qián) 50 雅戈洛一個(gè)零售；二兒子則以 40 雅戈洛的價(jià)錢(qián)批發(fā)給學(xué)校餐廳，每天讓他送 100 個(gè)春卷；大兒子則舉辦了一個(gè)“帶你走進(jìn)中國(guó)”的講座，講座的噱頭就在于可以免費(fèi)品嘗美味的中國(guó)春卷，但需要買(mǎi)入場(chǎng)券，每人 10 雅戈洛，結(jié)果收入 1500 雅戈洛。 隨后他們琢磨出了更多更新穎的賺錢(qián)方法，他們很努力地去學(xué)習(xí)和思考，學(xué)業(yè)并沒(méi)有受到任何影響。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)研究21 同樣作為父母，是不是應(yīng)該引起我們的反思？我們每天一睜開(kāi)眼睛就為了孩子忙活，做飯、洗衣服、接送、輔導(dǎo)作業(yè)，然后才是做自己的事情，每天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，累得筋疲力盡。一發(fā)牢騷，孩子還會(huì)心生厭煩，根本不理解我的付出。再回頭看看，每一位中國(guó)母親不都是這樣嗎？這樣我們就很偉大嗎？我們付出了很多，卻造就了一個(gè)又一個(gè)“小皇帝”、“小公主”我們希望孩子成才，卻又過(guò)度的保護(hù)他們，使得孩子變得無(wú)能無(wú)法自立；過(guò)分的溺愛(ài)，帶來(lái)孩子的無(wú)情；過(guò)多的干涉，讓孩子多了很多無(wú)奈；過(guò)多的指責(zé)，讓孩子變得不知所措，找不到前進(jìn)的方向 想要為孩子創(chuàng)造一個(gè)無(wú)憂(yōu)無(wú)慮，快樂(lè)成長(zhǎng)的天空，但卻發(fā)現(xiàn)自己完完全全的占據(jù)了創(chuàng)造者的位置，其實(shí)，這個(gè)位置也要有一部分讓孩子承擔(dān)。現(xiàn)在的照顧，也許會(huì)暫時(shí)保護(hù)著他們，但是他們總有一天會(huì)長(zhǎng)大，會(huì)在長(zhǎng)大后遇到許許多多的困難，那個(gè)時(shí)候，我們是如何也幫不了他們的也許，讓孩子過(guò)早的面對(duì)金錢(qián)面對(duì)名利面對(duì)社會(huì)，會(huì)有不舍和心疼，但他們總有一天要面對(duì)，總有一天要承擔(dān)。我們?yōu)楹尾幌衲俏华q太母親那樣，放開(kāi)手，讓孩子自己去開(kāi)辟屬于他們自己的天空呢？