切實加強中秋國慶兩節(jié)期間安全生產工作通知

切實加強中秋國慶兩節(jié)期間安全生產工作通知各縣（市、區(qū)）安委會，冀南新區(qū)、邯鄲經濟技術開發(fā)區(qū)安委會，市安委會有關成員單位：中秋、國慶“兩節(jié)”將至，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多，人流、物流、車流劇增，各類交通運輸、生產經營活動和建設工程施工等進入旺季，安全生產壓力進一步加大。為全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市近期一系列安全生產工作重要部署，進一步深化開展安全生產大排查大整治攻堅行動，有效防范各類事故，確保廣大人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日，現就做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間安全生產工作提出如下要求，請認真抓好貫徹落實。一、務必高度重視，嚴格落實安全生產責任。嚴格落實河北省黨政領導干部安全生產責任制實施細則 ，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，切實加強對安全生產工作組織領導,壓緊壓實安全生產責任。各級政府主要負責同志要親自抓、負總責，各職能部門要各司其職、各負其責，抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產各項工作。要嚴格督促生產經營單位認真履行安全生產主體責任，把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，督促制定針對性強、切實有效的防范措施。各縣（市、區(qū)）政府、市安委會有關成員單位要按照 9 月 5 日全市安全生產重點工作現場推進會議要求，結合“兩節(jié)”期間工作特點，召開安全生產專門工作會議，認真分析研判形勢，結合實際，認真謀劃并安排部署節(jié)日期間安全生產工作，加強督促檢查，帶頭深入基層一線開展督導。市安委會 20個綜合督查組要切實履行責任，加強對分包縣（市、區(qū)）的督導檢查，確保各項責任、措施落實到位。節(jié)日期間，凡因責任不落實、措施不到位而發(fā)生生產安全事故的，將依法從嚴追究有關人員的責任。二、強化工作措施，持續(xù)深化大排查大整治攻堅行動。開展安全生產大排查大整治攻堅行動，是省委、省政府作出的重大決策部署，是防范化解風險隱患、實現安全生產形勢穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要認真貫徹落實省、市具體工作要求，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施，持續(xù)深化安全生產大排查大整治攻堅行動。要全面排查整治 10 個方面的突出問題，著力開展“八查八看” ，嚴格落實領導包聯(lián)、 “一個臺賬、四個清單”和暗查暗訪、追責問責等工作制度，對發(fā)現重大風險隱患要拉條掛賬、掛牌督辦，限期整改銷號。嚴肅查處責任不落實、工作不得力、隱患排查整治不到位的單位和個人，確保大排查大整治取得實效。三、嚴格監(jiān)管監(jiān)察，強化重點行業(yè)領域安全防范工作。各級各有關部門要強化監(jiān)管執(zhí)法和風險防控，確保重點行業(yè)領域安全生產形勢平穩(wěn)可控。要組織對本地區(qū)的重大危險源和重點單位，安排專人 24 小時嚴密監(jiān)控，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產安全事故。煤礦、非煤礦山行業(yè)領域要嚴格落實領導帶班下井制度，嚴防搶任務、搶工期，搞突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊非法違法生產行為。非煤礦山企業(yè)要積極采取防范措施，防止發(fā)生冒頂、透水、中毒、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故。危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點，切實做好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。要針對煙花爆竹即將進入銷售旺季的特點，切實加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。要采取各項強力措施，妥善做好已關閉或停產煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放工作。建筑施工行業(yè)領域的行政主管部門和有關部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及制度落實的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育；對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要督促其下大力氣進行整治，必要時要停工整頓。交通運輸、旅游及人員密集場所等安全管理工作要放在突出位置，各級各有關部門要針對中秋假日、 “十一”黃金周的特點，全面組織落實各項安全措施。公安、交通運輸等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅決取締各類非法運營工具，嚴厲查處各種客貨運輸車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要督促檢查各類運輸企業(yè)加強對司乘人員的安全教育，嚴防各類違章駕駛行為；全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況，防止帶病運營。要根據客流量，合理安排車次、航班，確保旅客出行安全；加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。各有關部門要立即組織對游船、纜車、索道等游客運載工具等設備安全情況進行全面檢查，達不到安全要求的責令其一律停止運營；尤其要對全市各類旅游景區(qū)內的玻璃棧道（橋）旅游觀光項目進行監(jiān)督檢查，嚴格落實省委、省政府和市委、市政府有關要求，一律停止運營，堅決打擊私自開放運營行為，一經發(fā)現，將嚴格追究相關人員責任。對節(jié)日期間舉辦的各類大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施，公安機關要嚴格審批把關，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，認真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，要特別加強對旅游景區(qū)、車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要責令其堅決停產停業(yè)整改。民爆器材的生產、經營、使用等環(huán)節(jié)要認真落實各項安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。鐵路無人看守道口要增派人員加強值班和管理，及時監(jiān)控、掌握各道口情況，全面做好監(jiān)護道口管理工作。同時，各級各相關部門要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、紡織、機械、電力等行業(yè)和領域的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患。四、廣泛宣傳發(fā)動，強化安全生產輿論監(jiān)督。利用互聯(lián)網、報刊、電視、廣播和手機短信、微信微博、電子顯示屏等方式，廣泛宣傳動員，加強安全提示和輿論引導，鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持、廣泛參與。發(fā)揮12350 舉報電話作用，及時兌現舉報獎勵，暢通社會監(jiān)督渠道。對發(fā)現的重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為予以公開曝光，對“黑名單”管理企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，推動隱患問題整改。密切關注節(jié)日期間的安全生產網絡輿情動態(tài)，加強分析監(jiān)控，積極主動回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。五、做好應急值守，確保各項安全生產工作高效有序運轉。各級各部門、各單位要制定和完善“兩節(jié)”期間安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。要加強對有關單位應急準備情況的檢查，認真組織對可能引發(fā)事故災難的隱患點進行排查和除險加固，檢查針對引發(fā)事故的預報、預警、預防工作機制落實情況，有效防范和應對各種突發(fā)性安全生產事故。各級各部門各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作，堅持24 小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，并及時、如實按程序報告。