優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱-優(yōu)化營商環(huán)境問題

優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱:優(yōu)化營商環(huán)境問題1 優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱問：我們記者了解到優(yōu)化營商環(huán)境是市委五抓一優(yōu)一促經(jīng)濟工作主抓手的重要內(nèi)容，同樣也是縣委、縣政府抓縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要舉措，那我們縣行政審批服務管理局作為優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位，承擔了重要職責。接下來請您談一談縣行政審批服務管理局在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作的目標、重點。答：今年，市委提出五抓一促一優(yōu)經(jīng)濟工作主抓手，彰顯了市委市政府為經(jīng)濟謀轉(zhuǎn)型、為發(fā)展謀新篇的力度和決心?？h委、縣政府站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度，以1285戰(zhàn)略為牽引，牢固樹立一線看干部項目是答卷的意識，成立了由書記、縣長親自掛帥的五個一重點項目指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重點項目建設，為提升營商環(huán)境提供了堅實的機制保障。五抓一優(yōu)一促中的一優(yōu)即優(yōu)化營商環(huán)境，我們行政審批局作為全縣優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位、主責承擔部門，必須提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，盡責擔責，知重負重，舉全局之力，持續(xù)深化行政審批制度改革，讓企業(yè)群眾辦事不再求人，更加順心順氣，給來投資的企業(yè)家一個好的環(huán)境、好的心情。我們的工作重點是堅持目標導向、問題導向和結果導向，聚焦營商環(huán)境縣級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門之間協(xié)同聯(lián)動、行政 2 審批提質(zhì)增效三方面重點，以放管服效改革為抓手，以數(shù)字政府建設為牽引，著力打造審批更快、流程更少、服務更優(yōu)、效率更高的審批新模式吸引更多的企業(yè)和成功人士投資，助推全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。問：縣委、縣政府落實省委項目為王的要求，建立了五個一工作機制推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，由此可見優(yōu)化營商環(huán)境對經(jīng)濟建設是至關重要的，那么在面對工作推進中，我們局有哪些難點、短板呢。答：營商環(huán)境方面，行政審批馬拉松是一個痛點和堵點。過去企業(yè)投資項目從立項到開工要經(jīng)歷編、報、評、批四大環(huán)節(jié)，涉及工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)、消防文件設計等30個事項，這些事項手續(xù)繁瑣，有些還互為前置，所以企業(yè)辦一個項目耗時過長，無形中增加了成本，不同程度上影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境，搞好服務是基礎。目前我縣政務大廳條件有限，優(yōu)化服務的硬件設施還有差距，對于部分因場地制約未進駐的事項，我們實行1+6分廳辦理模式，最大限度利企便民；在優(yōu)化服務的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒；個別工作人員在接待辦事企業(yè)和群眾時，不夠熱情、不夠主動，在一次性告知上還有講的不清、告知不準的現(xiàn)象存在，這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進的。 3 問：那么針對這些問題，縣行政審批局在工作推進上，能夠采取哪些有效的措施來更好的服務企業(yè)和群眾，以保障全縣項目建設呢。答：省委、市委、縣委的經(jīng)濟工作會都釋放出大抓項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，通過優(yōu)化營商環(huán)境助推項目建設，是我們行政審批人必須做好的必答題。今年以來，我們認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞中心、服務大局，全力服務保障項目建設。全縣開工項目各項手續(xù)辦理已基本完結；3個新上財政投資類項目暢通綠色通道，特事特辦，確保項目拿得下來，如期開工。下一步，我們突出抓好四個方面工作。一是重點做好制度的優(yōu)化完善，強化協(xié)同聯(lián)動，縮短磨合期，實現(xiàn)機構從物理整合到化學融合的轉(zhuǎn)變，確保更加順暢有序、協(xié)同高效。二是按照我縣2020年重點項目規(guī)劃，建設高標準人民之家，實現(xiàn)行政審批事項和公共服務事項應進必進、進家辦理，達到只進一扇門，辦成多件事，讓市場主體和企業(yè)群眾在事項辦理中盡享家的感覺。三是打破原有審批模式，重構重建審批系統(tǒng)，優(yōu)化再造審批流程，構建完整的審批服務內(nèi)循環(huán)，承接好項目為王政策的溢出效應。大力推行提前介入、主動服務，采取主動對接、 4 承諾辦理、容缺受理、并聯(lián)辦理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)五項硬措施，在項目立項時同步推進項目初步設計、工程規(guī)劃許可、施工許可，最大限度壓縮辦理時限，摁下項目審批快捷鍵、跑出項目審批加速度，真正做到快審、快批、快辦。四是強化黨建引領，以黨建+好班子、+好黨員、+好服務為抓手，全面加強基層黨組織建設，做實黨員的教育監(jiān)督管理，讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚。同時以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面優(yōu)化營商環(huán)境為主題，人人談體會、找差距、定措施，抓整改，全面加強紀律作風建設，全面提升服務能力和水平。問：在您剛才的談話中提到的相對集中行政許可權改革是省委、省政府優(yōu)化全省營商環(huán)境的重大舉措，具有重要里程碑意義。那么我縣如何引深拓展一枚印章管審批體制優(yōu)勢，為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供重要的支撐呢，接下來，請您跟我們談談。答：今年1月1日，我縣一枚印章管審批正式啟動。標志著全縣相對集中行政許可權改革進入實質(zhì)運行，此次改革共涉及19個部門，劃轉(zhuǎn)事項244項，劃轉(zhuǎn)率為77.3，達到了省市要求。目前事項劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、制度制定、硬件設施已經(jīng)全面到位。行政審批制度的革新重塑，既考驗我們自身的履職能力， 5 更考驗我們的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)能力。下一步，我們將堅持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念，打好一窗、兩提、三分、四個一改革組合拳，發(fā)揮一枚印章管審批的優(yōu)勢，為優(yōu)化我縣營商環(huán)境提供堅強支撐。一窗即：按照受審分離原則，建立前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的一窗受理、一次性告知服務模式，根據(jù)內(nèi)設股室職責，將原來分散在27個部門的審批事項，在大廳設立9個綜合業(yè)務窗口和4個綜合受理窗口。通過資源整合，提高服務窗口統(tǒng)籌利用效率，將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務工作中解脫出來，集中力量抓審批。兩提即：按照群眾和企業(yè)到政務大廳辦事只跑一次的目標，進一步簡化環(huán)節(jié)，全面提升審批服務效率和質(zhì)量。最大限度優(yōu)化合并可同步辦理的審批事項，在做加法上下功夫；最大限度地減事項、減時限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明，在做減法上出真招。目前，企業(yè)開辦時間由7個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)；證照辦理、不動產(chǎn)查封登記、異議登記和抵押注銷登記實現(xiàn)即時辦理，立等可??；其他不動產(chǎn)登記由原來的15個工作日變?yōu)楝F(xiàn)在的5個工作日；一般性工業(yè)項目從立項到竣工驗收由45個工作日壓縮至20個工作日；政府投資類項目、社會投資核準類項目、 6 社會投資備案類項目由省政府要求的審批時限100個工作日，壓縮至60個工作日，均比法定審批時限大幅壓縮，實現(xiàn)了審批效率整體躍升。三分即：根據(jù)權責大小、權力行使的頻率、廉潔風險的概率等要素，將審批事項按輕度中度重度分為即辦項、一般項、重大項三級，建立風險內(nèi)控機制，同時，實行受理、審查、勘驗、出證四分離，最大限度壓縮權力尋租空間。四個一即：建立一個窗口辦理、一套清單管理、一支隊伍勘探、一流效率審批的四個一體系，樹立沒有最好、只有更好的行政審批理念，提供有溫度、快速度、好態(tài)度的政務服務，當好服務企業(yè)群眾的店小二?？傊?，以相對集中許可權改革為契機，我們將全面提升服務質(zhì)量，在創(chuàng)新服務模式，規(guī)范服務標準上做文章，最大限度便利群眾，最大限度簡事便民，最大限度激發(fā)市場活力，使我縣營商環(huán)境躋身全市第一方陣。