對招商引資工作的幾點認識和建議(共6頁)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上對招商引資工作的幾點認識和建議各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好。今天我向大家介紹一下我們商務(wù)部門的主要工作職責和對招商引資工作的幾點認識，提出自己不成熟的建議和對策，僅供大家參考，不足之處敬請批評指正。一、商務(wù)局主要工作職責1、貫徹實施國家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、國際經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。 2、研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。 3、研究擬訂全縣規(guī)范流通領(lǐng)域市場體系及流通秩序的政策措施，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理，負責編制物流中心規(guī)劃并指導(dǎo)實施；4、起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)范性文件，制定實施細則和市場準則；調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議；5、管理全縣進出口貿(mào)易工作，擬訂和執(zhí)行全縣外貿(mào)進出口中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；6、指導(dǎo)和管理全縣招商引資、投資促進工作，負責組織省、市、縣政府和上級商務(wù)部門舉辦的內(nèi)外貿(mào)促銷活動和招商引資、對外經(jīng)濟合作活動；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以息縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會、展覽會、展銷會和招商引資等活動；7、負責全縣對外經(jīng)濟合作工作；8、負責全縣商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計工作及信息發(fā)布，提供信息咨詢服務(wù)；指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)；9、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。 二、重新認識招商引資（一）什么是招商引資？概念：招商引資就是一個地區(qū)，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素向本地流動以促進本地經(jīng)濟發(fā)展的過程。招商工作的前提是市場經(jīng)濟體制的確立，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素只有通過市場機制的作用，才能在公平、公正、公開的平臺上自由流動。在單純高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，一切經(jīng)濟活動都在政府的調(diào)控下運行， 政府通過行政手段決定生產(chǎn)要素的流向、流量、流速，沒有也不可能產(chǎn)生招商工作。目的：通過主觀的努力，改變生產(chǎn)要素的流向，加快生產(chǎn)要素的流速，加大生產(chǎn)要素的流量，促使生產(chǎn)要素向本地區(qū)流動和聚集，以促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。過程：招商工作是一項十分復(fù)雜的綜合工程，從過程上看，是招商宣傳、項目推介、招商談判、招商簽約、投資環(huán)境建設(shè)、項目管理和項目效益評析等一系列活動的總和；不僅包括招商機構(gòu)及其運作、優(yōu)惠政策的制定與實施、行政審批制度改革，還涉及到涉外法律法規(guī)的修訂完善、招商手段的現(xiàn)代化建設(shè)和整體社會環(huán)境的優(yōu)化等多項工作。（二）為什么要招商引資？招商引資是地方政府完成經(jīng)濟管理目標的有效手段，是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的理性選擇。1、為引進龍頭企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高資源的利用率。2、為引進產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè)，延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集成度。3、為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打造地方產(chǎn)業(yè)特色，提高地方經(jīng)濟的競爭力。4、為完善城市功能，提升城市集聚和輻射能力，提高城市的影響力5、為引進先進理念、先進技術(shù)、先進管理和優(yōu)秀人才，全面提升企業(yè)的發(fā)展層次，提高城市的發(fā)展水平。總而言之，招商引資并不是目的，而是發(fā)展經(jīng)濟的一個途徑和手段。從這一意義上來說，招商引資永遠不會過時，隨時間改變的只是它的內(nèi)容。只要圍繞提高城市綜合實力這一中心去考慮招商引資問題，就一定有商可以招，有資可以引，也一定能取得豐碩的成果。（三）招商引資的發(fā)展趨勢。1、向?qū)I(yè)招商推進。（1）專業(yè)化：全民招商與專業(yè)化、規(guī)范化相結(jié)合。以專業(yè)招商帶動全員招商，全員招商可以廣采信息，為專業(yè)招商提供活水源頭，全民招商意識的增強，以及干部“一崗雙責”，為專業(yè)招商提供服務(wù)方便和組織保證，進而實現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境。同時，逐步推進規(guī)范化、標準化招商流程，不斷適應(yīng)招商新形勢需要。（2）信息化：通過對信息資源的分析，挖掘投資線索，建立信息共享平臺及信息快速處理反饋通道，科學分析信息，及時傳遞信息，有效處理信息。（3）專業(yè)顧問代理招商：代理招商在一定程度上可以解決政府招商方式單一，攝取商業(yè)信息匱乏，招商成本過高的問題，大量專業(yè)代理招商機構(gòu)應(yīng)運而生，這是一個發(fā)展趨勢，許多地方都進行了有益的嘗試。2、向優(yōu)良環(huán)境推進。（1）硬環(huán)境：基礎(chǔ)設(shè)施：道路、交通、通訊、能源、給排水、消防、環(huán)保等。良好的生產(chǎn)設(shè)施配套，便捷的交通、優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能讓企業(yè)縮短建設(shè)周期，直接降低投資成本。生活服務(wù)設(shè)施：住宅、商業(yè)網(wǎng)點、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游娛樂等。齊全、便利的商業(yè)、完備的生活配套設(shè)施，能夠讓企業(yè)的員工和管理人員安心工作，舒心生活。自然環(huán)境：地理條件、自然資源、環(huán)境氣候、自然風光等（3）軟環(huán)境。第一：社會政治：政治穩(wěn)定性、政策連續(xù)性。第二：法律環(huán)境：法律完整性、法律透明性、法律穩(wěn)定性、執(zhí)法公正性。第三：治安環(huán)境：安全是人類生存發(fā)展的基本需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本需求。第四：經(jīng)濟環(huán)境：包括經(jīng)濟政策、市場、資金籌措、成本、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料等。第五：文化環(huán)境：風俗習慣、價值觀、宗教信仰、對外來資本態(tài)度。第六：社會服務(wù)環(huán)境：行政服務(wù)、社會中介服務(wù)、民生服務(wù)。3、向科學招商推進。 （1）苦干加巧干。在招商競爭日益激烈，招商資源有限，招商優(yōu)勢不突出的情況下，開展招商引資工作不僅要苦干、實干，還要巧干，埋頭苦干與科學巧干相結(jié)合，多花心思，多動腦筋，多研究，達到事半功倍的效果。（2）雙向找準定位。招商地能不能讓招商目標動心、付諸行動，很大程度取決于定位準不準、概念有沒有吸引力，在細分市場、強調(diào)差異性上有沒有過人之處。做到這點要準確分析自己，深入了解對方，找準切入點和結(jié)合點。（3）方案策劃論證周密。招商引資是一項涉及全局的系統(tǒng)性工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體，因此必須做好招商引資的策劃統(tǒng)籌和論證，確保方案萬無一失，行之有效。4、向高質(zhì)量項目推進。項目要會包裝。項目是吸引資金和技術(shù)的主要載體，項目準備的成熟與否，是招商引資能否成功的重要前提。因此，必須在項目包裝與儲備上花大力氣、下大功夫。俗話說，“人靠衣裝，佛靠金裝”。一個包裝好的項目，投資者要從中可以了解到以下四個信息：一是利潤率，這個項目是否可以賺到錢；二是如何控制投資風險；三是投資成本；四是地方政府的支持，例如可給予的優(yōu)惠政策，采取的支持措施，尤其是與眾不同的措施。項目包裝完成后就形成了一份翔實的、可信的可行性報告。（四）招商引資工作中的幾個關(guān)系。（1）內(nèi)與外：相對而言。落戶以后就是內(nèi)，外變成內(nèi)；服務(wù)不好，本地企業(yè)外流就變成了外，內(nèi)轉(zhuǎn)成了外。（2）大與小：大項目可帶動中小項目，中小項目也可發(fā)生滾雪球效應(yīng)。以發(fā)展的眼光，把大小項目結(jié)合起來，善于從小項目中發(fā)現(xiàn)和挖掘大項目，并抓住機會引進大項目。（3）多與少：克服怕項目重復(fù)雷同誤區(qū)，有重復(fù)才有競爭，才有規(guī)模效應(yīng)。（4）招與留：招得來，更要留得住。招商工作更重要的是后期服務(wù)質(zhì)量，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，聽取呼聲、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題、誠實守信、兌現(xiàn)承諾，增強其信任感與安全感，使其投資放心、經(jīng)營安心、生活舒心。促使項目落地生根、開花結(jié)果。（5）政與企。政府的高度重視與參與是必要的，可增強投資者信心，提高招商引資效率，推進生產(chǎn)要素的快速聚集；同時，企業(yè)才是市場主體，必須推向招商第一線，成為真正的招商主體。多與企業(yè)家交朋友。（五）招商引資的方法和主要途徑。1、常用方法。（1）小分隊招商：組織精干力量，從事連續(xù)而專業(yè)的招商活動。這是一種最有效、成本最低的招商方式。（2）駐點招商：在投資商密集地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。為了吸引更多的投資，美國各州和各城市紛紛向世界上的有關(guān)國家派出招商引資辦事處。盡管這種辦事處開銷很大，但對于提高本城市的知名度，快速的獲得各種信息及各種商業(yè)機會，有其無法比擬的優(yōu)勢。（3）組團招商：組織有關(guān)部門及企業(yè)代表，組團赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展項目推介、洽談、簽約。（4）敲門招商：針對選擇定項目，有選擇性地上門拜訪。（5）代理招商：委托專業(yè)機構(gòu)作為招商代理人。（6）網(wǎng)上招商：設(shè)計網(wǎng)頁，建立網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招商信息，定期維護。優(yōu)點是成本低、更新快、信息廣。2、主要招商途徑。（1）親情吸引：從某種意義上來說，關(guān)系就是生產(chǎn)力，以血緣、同鄉(xiāng)、同窗、故鄉(xiāng)、戰(zhàn)友情等聯(lián)系投資者，可使其產(chǎn)生信任和安全（2）人格吸引：引資方在個人素質(zhì)上的任何一個亮點都有可能使投資方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而情有獨鐘。（3）政策吸引：產(chǎn)生水往低處流的“洼地效應(yīng)”，主要是規(guī)費減免等優(yōu)惠政策，包括范圍、時限、額度等，還有對特定產(chǎn)業(yè)出臺的扶持政策。（4）成本吸引：如土地、用電、用水、原輔材料、勞動力、運輸?shù)确矫姹容^價格優(yōu)勢。（5）資源吸引：利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源與資金的對接。礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源及其他基礎(chǔ)資源最顯著。（6）環(huán)境吸引：主要指軟環(huán)境，政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量、政風、民風、治安、生活條件及環(huán)境。三、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在的問題(一現(xiàn)狀：2011 -2012年招商情況。2011 -2012年9月30日止，全縣共簽訂合同項目34個，合同金額82.39億元，目前，34個合同項目中，有22個項目已落地，10個項目已開工建設(shè)，其它項目正在辦理相關(guān)手續(xù)。2006年至今，全縣共簽訂合同項目241個，項目金額215.25億元。其中：落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目72個，總投資86.10億元。(72個項目中有39個投產(chǎn)項目，33個在建項目 注：14個億元項目（6個投產(chǎn)、8個在建）。上述招商項目中，1000萬元以下的小項目多，億元以上的大項目少，有的項目只是停留合同中，有的項目只是購拉圍墻并無實質(zhì)進展。(二存在的問題近年來，我縣雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但與外地、周邊縣區(qū)比較差距仍很大，尤其是引進外資這一塊差距更大。我縣招商引資中存在的問題，突出表現(xiàn)在： 1、招商引資環(huán)境仍然不是很優(yōu)。從硬環(huán)境看：我縣招商資源有限，信息不暢，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)力意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。由于縣政府在宏觀管理和經(jīng)濟政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強，尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的土地政策、金融信貸等管理權(quán)有限，受制較多，而大的招商項目配套政策要求高，審批周期相對較長，一定程度上也影響投資者的積極性。專心-專注-專業(yè)