隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知、公路橋梁和隧道設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）2、相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定（1）、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（2）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（3）、廣東省安全生產(chǎn)條例（4）、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T 90062010）（5）、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程（DBJ13-91-2007 ；J11064-2007）（6）、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）（7）、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTG/T F50-2011）（8）、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/1-2004）3、汕湛高速揭博項(xiàng)目第X2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)呻A段施工圖設(shè)計(jì)4、揭博第X2標(biāo)項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì) 1、線(xiàn)路走向 東嶺隧道先行標(biāo)起點(diǎn)樁號(hào)K109+770，位于揭陽(yáng)市揭西縣河婆街道的白沙留二級(jí)電站附近，接本合同段線(xiàn)路方案的橫江水庫(kù)路段，先行標(biāo)終點(diǎn)樁號(hào)K116+120，位于梅州市五華縣章田村附近，接本合同段橋江路段。 東嶺隧道先行工程段線(xiàn)路長(zhǎng)：6.35Km; 交叉的主要公路：省道S238 本項(xiàng)目東嶺隧道先行施工標(biāo)段（K109+770K116+120）共設(shè)特大橋、大橋175m/1座，涵洞8道，隧道4216m/1座，分離式立交橋90m/1處；橋梁占線(xiàn)路總長(zhǎng)比例為2.8%；隧道比例為66.8%；橋隧比例為69.6%。全線(xiàn)土石方共計(jì)：挖方100.79萬(wàn)m，填方61.05萬(wàn)m，棄方34.79萬(wàn)m（不含隧道棄渣）。2.隧道概況隧道地處中低山地帶，起訖樁號(hào)為ZK110+471ZK114+719，長(zhǎng)度4248m，右線(xiàn)K110+576K110+820，長(zhǎng)度4244m；左線(xiàn)進(jìn)口小間距219m、出口105m；右線(xiàn)小間距進(jìn)口70m、出口162m，其余均為分離式隧道；最大埋深283.53m。洞門(mén)均采用削竹式洞門(mén)。線(xiàn)間距約：進(jìn)口端29m、洞身段40m、出口端 23m。左線(xiàn)隧道汕頭端位于緩和曲線(xiàn)上，湛江端位于R=3900的圓曲線(xiàn)上；右線(xiàn)汕頭端位于R=3050m圓曲線(xiàn)上，湛江端位于R=6000m圓曲線(xiàn)上。左線(xiàn)隧道縱坡為0.857%及-0.644%的人字坡；右線(xiàn)隧道縱坡為0.806%及-0.709%人字坡。附屬洞室：緊急停車(chē)帶左右線(xiàn)行車(chē)方向右側(cè)各設(shè)4處、車(chē)行橫通道4處、人行橫通道10處。東嶺隧道為特長(zhǎng)公路隧道和標(biāo)段控制性工程，圍巖洞口段及淺埋段級(jí)坡殘積層和全風(fēng)化-中風(fēng)化花崗巖組成，工程地質(zhì)條件差，且為小凈距，是合同段施工的難點(diǎn)工程。工期緊任務(wù)重，如何安全、快速掘進(jìn)是本項(xiàng)目的重點(diǎn)。為確保按期完成施工，安排兩個(gè)隧道施工隊(duì)從兩端洞口同時(shí)開(kāi)工。隧道整體施工流程：施工準(zhǔn)備洞口截排水工程洞口挖方洞口邊仰坡防護(hù)長(zhǎng)管棚超前支護(hù)明洞及洞口工程隧道開(kāi)挖、初期支護(hù)仰拱、鋪底施工洞身二次襯砌養(yǎng)護(hù)溝槽路面工程裝修交驗(yàn)。3.施工方案（1）開(kāi)挖及初支洞口開(kāi)挖及初支做好截排水系統(tǒng)后，人工配合挖掘機(jī)按照設(shè)計(jì)坡度、尺寸進(jìn)行洞門(mén)土方開(kāi)挖，自卸車(chē)運(yùn)土。開(kāi)挖防護(hù)從上到下逐步進(jìn)行，邊開(kāi)挖邊防護(hù)。開(kāi)挖至明暗洞交界處10m距離時(shí)，預(yù)留核心土（以做套拱及管棚工作平臺(tái)），開(kāi)挖導(dǎo)向墻。土石方開(kāi)挖以2-3m為一層，每層開(kāi)挖完成后及時(shí)防護(hù)，防護(hù)完成后方可進(jìn)行下層開(kāi)挖。明洞范圍內(nèi)采用網(wǎng)噴+錨桿防護(hù)，明洞以外用三維網(wǎng)格植草防護(hù)。開(kāi)挖和初支結(jié)束后，及時(shí)施工管棚導(dǎo)向墻及管棚施工。洞口淺埋地段、小凈距和級(jí)圍巖開(kāi)挖及初支隧道V級(jí)圍巖加強(qiáng)段開(kāi)挖采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法開(kāi)挖（見(jiàn)下圖，圖中阿拉伯?dāng)?shù)字表示開(kāi)挖順序，希臘字母表示支護(hù)施工順序），初期支護(hù)緊跟在每一步的開(kāi)挖之后。兩側(cè)導(dǎo)坑中間預(yù)留巖柱和均采用正臺(tái)階法施工，導(dǎo)洞開(kāi)挖后，通過(guò)中空注漿錨桿、鋼筋網(wǎng)和鋼之曾及噴射混凝土加固開(kāi)挖外輪廓部分，使用藥卷錨桿、鋼筋網(wǎng)和鋼支撐及噴射混凝土加固中間預(yù)留巖柱，分部開(kāi)挖前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)及時(shí)施工超前支護(hù)。隧道開(kāi)挖工序應(yīng)安排合理，左右兩隧道工作面應(yīng)錯(cuò)開(kāi)圖示距離，為減少各斷面的相互影響，需要嚴(yán)格控制斷面間的距離。開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖，人工風(fēng)鎬修整輪廓線(xiàn)，機(jī)械無(wú)法開(kāi)挖的石方，微震爆破施工。挖掘機(jī)扒渣，裝載機(jī)裝渣、自卸車(chē)運(yùn)輸。每循環(huán)進(jìn)尺根據(jù)進(jìn)洞距離和地質(zhì)情況控制在0.5-1m。開(kāi)挖及支護(hù)順序見(jiàn)下圖設(shè)計(jì)高程12563412345665123410m10m10m10m10m根據(jù)量測(cè)確定二次襯砌主洞V級(jí)圍巖開(kāi)挖工序縱斷面示意圖主洞V級(jí)圍巖開(kāi)挖工序平面示意圖主洞V級(jí)圍巖開(kāi)挖工序橫斷面示意圖 主洞級(jí)圍巖 小凈距隧道IV級(jí)圍巖段采用上下臺(tái)階預(yù)留核心土法（見(jiàn)下圖，圖中阿拉伯?dāng)?shù)字表示開(kāi)挖順序，希臘字母表示支護(hù)施工順序），初期支護(hù)緊跟在每一步的開(kāi)挖之后。隧道開(kāi)挖工序應(yīng)安排合理，左右兩隧道工作面應(yīng)錯(cuò)開(kāi)一定距離（12倍隧道直徑距離），為減少各斷面的相互影響，需要嚴(yán)格控制斷面間的距離（施工步驟圖示意圖）。 采用以開(kāi)挖臺(tái)車(chē)為工作平臺(tái)，人工配合TY28氣腿鑿巖機(jī)打眼，光面爆破，每循環(huán)進(jìn)尺根據(jù)圍巖情況，控制在1-2.0m。主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序橫斷面示意圖主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序平面示意圖主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序縱斷面示意圖二次襯砌根據(jù)量測(cè)確定10m10m10m10m10m43215642165設(shè)計(jì)高程142635311686616500隧道中線(xiàn) 級(jí)圍巖掘進(jìn) 級(jí)圍巖一般段采用全斷面法 采用以開(kāi)挖臺(tái)車(chē)為工作平臺(tái)，人工配合TY28氣腿鑿巖機(jī)打眼，光面爆破，每循環(huán)進(jìn)尺根據(jù)圍巖情況，每循環(huán)進(jìn)尺控制在3.6-4.8m。 急停車(chē)帶施工方案 隧道IV級(jí)圍巖段緊急停車(chē)帶采用中壁法，圖中阿拉伯?dāng)?shù)字表示開(kāi)挖順序，希臘字母表示支護(hù)施工順序），初期支護(hù)緊跟在每一步的開(kāi)挖之后。隧道開(kāi)挖工序應(yīng)安排合理，左右兩隧道工作面應(yīng)錯(cuò)開(kāi)一定距離（12倍隧道直徑距離），為減少各斷面的相互影響，需要嚴(yán)格控制斷面間的距離。 每循環(huán)進(jìn)尺2.0m4231設(shè)計(jì)高程4VVI1213410m10m10m根據(jù)量測(cè)確定二次襯砌主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序縱斷面示意圖主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序橫斷面示意圖31主洞級(jí)圍巖開(kāi)挖工序平面示意圖 （2）東嶺隧道二襯 二襯內(nèi)模采用自行式全液壓模板臺(tái)車(chē)，混凝土攪拌站集中拌和，混凝土運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸，輸送泵泵送入模，附著式和插入式振動(dòng)棒振搗。 （3）隧道路面基層 采用拌合站混凝土集中拌和，混凝土運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸，人工攤平，插入式振動(dòng)棒配合平板振動(dòng)器振搗，振動(dòng)梁提漿，混凝土抹平機(jī)收面。 （4）其他 采用以前同類(lèi)型施工的施工方案進(jìn)行施工。4.氣象、水文（1）氣象標(biāo)段位于廣東省中部偏東北，屬于中緯度亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，夏長(zhǎng)冬短，平均氣溫21，最低極端氣溫-1，最高極端氣溫38，偶見(jiàn)霜凍及結(jié)冰現(xiàn)象；多年平均降雨量14002400mm，平均蒸發(fā)量130018400mm；季風(fēng)長(zhǎng)，風(fēng)力弱，夏秋季為南風(fēng)，冬春季為北風(fēng)，秋季偶受臺(tái)風(fēng)影響。由于暴雨集中，地表徑流強(qiáng)，對(duì)新開(kāi)挖地表易造成沖刷、水毀等病害。（2）水文隧址區(qū)主要位于山地，水系較不發(fā)育，偶見(jiàn)山塘和山地洼地溪流，水流量一般。山體地表水含量中等。橫江水庫(kù)位于隧道汕頭端洞口南東側(cè)，集雨面積155km，平均降雨量1910mm，多年平均徑流量22666萬(wàn)m，正常水位庫(kù)容3210萬(wàn)m。K111+000-K111+100右100m處存在一處攔河而成的山塘，水面標(biāo)高為266m，長(zhǎng)寬約80m、25m，深度3-5m。K111+350右200m為白沙溜一級(jí)電站，電站地面標(biāo)高276.6m，利用雨季山體地表水進(jìn)行水力發(fā)電，其中一條導(dǎo)流管水源入口位于K111+470右50m的山頂水溝處，水溝地面標(biāo)高334.6m。水的腐蝕性根據(jù)地下水和地表水的取樣化驗(yàn)結(jié)果，隧址區(qū)地下水和地表水對(duì)混凝土及鋼筋無(wú)腐蝕性。3.地形地貌隧道穿越中低山丘陵地貌區(qū)，地形起伏較大，地面標(biāo)高234.1558.4m，相對(duì)高差約354.3m，山體植被茂密，生長(zhǎng)各種松木、灌木和大量蕨類(lèi)植物，山體自然坡度2035，花崗巖基巖零星出露，隧道左線(xiàn)、右線(xiàn)走向與地形等高線(xiàn)近垂直相交；出口端坡形較緩，山體自然坡角約1525，未見(jiàn)基巖出露，隧道左線(xiàn)、右線(xiàn)走向與地形等高線(xiàn)近垂直相交。K111+000K111+100右100m處存在一攔河而成的山塘，山塘水面標(biāo)高約266m，本隧道在該里程通過(guò)時(shí)設(shè)計(jì)路面標(biāo)高約250.8252.0m。該里程隧道所在山體地下水向山塘滲流，山塘水面高出隧道底約1415.8m，隧道開(kāi)挖如不注意防水，可能導(dǎo)致山塘被疏干。K111+350右200m附近為白沙留一級(jí)電站，電站地面標(biāo)高為276.6m，該電站主要利用雨季山體地表水進(jìn)行水力發(fā)電，其中一條導(dǎo)水管的水源入口位于K111+470右50m的山頂水溝處，水溝地面標(biāo)高約為334.6m。隧道開(kāi)挖后山頂水溝內(nèi)水體存在被疏干可能，對(duì)電站發(fā)電量有一定影響。5.地質(zhì)構(gòu)造F3斷裂：實(shí)測(cè)+推測(cè)斷裂，位于K108+800K111+200處右側(cè)溝谷處，斷裂走向北西向（320330）傾向西南，傾角5580.K111+200后該斷裂分為兩支，一支基本沿原有方向（既走向330）延伸，一支往西北（走向約310）延伸。走向310的在K111+500分為兩支，一支基本沿原有方向，一支往西西北方向（走向290）延伸，并在K112+000K112+200附近與線(xiàn)位相交，斷裂可見(jiàn)延伸大于6Km，斷裂寬度一般超過(guò)5m，斷層面平直，地貌表現(xiàn)為V型谷，順斷裂兩側(cè)發(fā)育一系列明顯的斷層巖和斷層陡坎，斷層穿過(guò)燕山期花崗巖。斷裂表現(xiàn)為多期活動(dòng)，早期張裂，石英脈填充硅化，后期破碎無(wú)膠結(jié)，斷層面發(fā)育斜落擦痕，并有磨光面現(xiàn)象，主要為斷裂后期活動(dòng)所致。斷裂帶周邊花崗巖多碎裂巖化。推測(cè)生成于燕山晚期，為逆斷層。該斷層經(jīng)過(guò)段巖體破碎或硅化，對(duì)隧道有一定影響。F4斷裂：實(shí)測(cè)+推測(cè)斷裂，位于K114+500K114+700左側(cè)80160m處，與線(xiàn)路不相交，斷裂走向330345，傾向西南，傾角5575，斷裂可見(jiàn)延伸大于1.5Km，斷裂帶寬度大于5m。斷層面平直，地貌上表現(xiàn)為明顯的溝谷地形。斷裂兩盤(pán)均為燕山晚期花崗巖。為脆性斷裂，斷層面平直光滑，見(jiàn)有斜落擦痕。斷層巖早期為硅化巖，后期碎裂，有大量空隙，發(fā)育梳狀石英晶體。根據(jù)調(diào)繪結(jié)果，于K111+029.9右108.8m揭示一硅化帶，帶寬約0.2m，可見(jiàn)延伸長(zhǎng)5m，產(chǎn)狀10040；于K111+071.9右124.8m揭示一硅化帶，帶寬0.20.4m，可見(jiàn)延伸長(zhǎng)5m，產(chǎn)狀13040；根據(jù)調(diào)繪及遙感解譯，K112+891發(fā)育一斷層，根據(jù)調(diào)繪K112+950右116m斷層出露，斷層帶巖石極為破碎，帶寬約15m，產(chǎn)狀12083，斷層帶見(jiàn)地下水溢出，水量60.75m/d；于K114+473.5左44m揭示一斷層帶，斷層帶見(jiàn)碳質(zhì)夾泥質(zhì)填充，可見(jiàn)延伸長(zhǎng)20m，產(chǎn)狀20081，推測(cè)該斷層與K113+665.3右154.6處揭示斷層相連，K113+665.3斷層產(chǎn)狀200ShSv（SH：最大水平主應(yīng)力；Sh：最小水平主應(yīng)力；Sv各測(cè)段的垂直應(yīng)力）。垂直向主應(yīng)力按上覆巖體的重力計(jì)算，判定最大埋深為280-300m的隧道圍巖初始應(yīng)力屬于高應(yīng)力范圍。隧址區(qū)存在極高應(yīng)力的可能性很小，由于地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，且存在地下水，存在巖爆的可能性不大。對(duì)于斷裂破碎帶、裂隙發(fā)育的地段，存在斷面收斂變形，片幫冒頂可能，對(duì)于完整圍巖段存在局部應(yīng)力集中發(fā)生巖爆可能。10.工程地質(zhì)問(wèn)題根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，本區(qū)地層中無(wú)有毒有害氣體聚集，無(wú)放射性問(wèn)題，可作為B類(lèi)裝修材料。12.評(píng)價(jià)結(jié)果與處理（1）隧址區(qū)處于中低山地貌區(qū)，地形起伏較大，地表植被發(fā)育，隧址區(qū)總體處于穩(wěn)定地塊，適宜隧道工程能建設(shè)。F4斷層在隧址區(qū)附近通過(guò)，F(xiàn)3斷層、K111+029.9右108.8m硅化帶、K112+891斷層、K111+071.9右124.8m硅化帶、K114+473.5左44.0m斷層與線(xiàn)路推測(cè)相交，但對(duì)隧址區(qū)穩(wěn)定性無(wú)影響。根據(jù)產(chǎn)狀投影圖，JH0212X4與JH022X5交線(xiàn)、JH022X2與JH022X3交線(xiàn)相對(duì)于進(jìn)口邊坡屬于不利結(jié)構(gòu)面，JH012X2、JH012X1與JH013X1及JH012X3交線(xiàn)相對(duì)于出口邊坡屬于不利結(jié)構(gòu)面，施工時(shí)應(yīng)予以注意。（2）東嶺隧道為長(zhǎng)大深埋隧道，圍巖主要由坡殘積粉質(zhì)粘土、燕山晚期花崗巖及其風(fēng)化層組成；巖性以全風(fēng)化微風(fēng)化花崗巖為主，中微風(fēng)化巖屬于硬巖，隧道圍巖級(jí)別為級(jí)，有多條斷裂構(gòu)造帶與隧道相交，隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，施工時(shí)應(yīng)引起注意，要注意加強(qiáng)支護(hù)。（3）隧道所穿山體為中低山地貌，兩端洞口以外均為山谷，兩端洞口地形有利于大氣降水的徑流排泄，但洞口施工應(yīng)注意暴雨期間地表面流對(duì)洞口邊坡的沖刷破壞作用，宜采取適宜的疏排措施。ZK110+520ZK110+630、ZK110+700ZK111+310、K110+690K111+270、ZK114+400ZK114+717、K114+400K114+818段存在嚴(yán)重的偏壓現(xiàn)象，其余洞身部位由于埋深較大，偏壓影響較小，設(shè)計(jì)和施工應(yīng)采取相應(yīng)的措施。（4）洞口圍巖為殘坡積粉質(zhì)粘土及全強(qiáng)風(fēng)化層，穩(wěn)定性較差，易風(fēng)化剝蝕，在雨水作用下其抗剪強(qiáng)度會(huì)降低，易形成滑塌，設(shè)計(jì)和施工時(shí)應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定性。隧道進(jìn)出口洞口存在一段淺埋隧道，淺埋段圍巖主要為全中風(fēng)化花崗巖，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖石破碎，穩(wěn)定性差，尤其全強(qiáng)風(fēng)化巖在雨水、施工用水等作用下其抗剪強(qiáng)度會(huì)降低，易形成滑塌、冒頂、拱腳地基沉降，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，注意做好洞內(nèi)外截排水措施。（5）該隧道局部屬于深埋隧道，由于隧址區(qū)構(gòu)造背景復(fù)雜，巖體局部節(jié)理裂隙發(fā)育，巖石的抗壓、抗拉強(qiáng)度值不均勻，部分壓裂段無(wú)破裂壓裂值，對(duì)于斷裂破碎帶、裂隙發(fā)育的地段，存在斷面收斂變形、片幫冒頂可能，對(duì)于完整巖洞存在局部應(yīng)力集中發(fā)生巖爆可能，施工過(guò)程中應(yīng)做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。（6）隧道在K114+550K114+600附近下穿省道S238，省道S238在該處的地面標(biāo)高為313.4316.4m，隧道在該里程段路面設(shè)計(jì)標(biāo)高為258.4259.1m，距離其上省道路面55.057.3m。隧道3倍洞徑范圍主要由微風(fēng)化花崗巖組成，巖體較破碎較完整。隧道開(kāi)挖如采取措施不當(dāng)導(dǎo)致洞內(nèi)坍塌，進(jìn)而發(fā)生地面坍塌危及省道S238運(yùn)營(yíng)安全，因此隧道開(kāi)挖時(shí)應(yīng)加強(qiáng)超前支護(hù)措施，避免發(fā)生坍塌造成地面下沉。施工安全總體評(píng)估分級(jí)是根據(jù)施工特點(diǎn)，選擇定性和定量的評(píng)估方法，根據(jù)公路橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）以及關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2011】217號(hào)）文的有關(guān)內(nèi)容，東嶺隧道的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照指標(biāo)體系法，分為總體評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。1.總體評(píng)估思路及指標(biāo)總體評(píng)估思路及指標(biāo)（1）總體評(píng)估思路總體施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指開(kāi)工前根據(jù)隧道工程地質(zhì)條件及環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和致險(xiǎn)因子，評(píng)估隧道總體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。屬于靜態(tài)評(píng)估。評(píng)估思路如下：結(jié)合隧道實(shí)際，根據(jù)指南建立評(píng)估體系；根據(jù)項(xiàng)目情況，參照評(píng)估體系，選擇合適分值；建立評(píng)估等級(jí)，確定本項(xiàng)目的等級(jí)。（2）成立評(píng)估小組在東嶺隧道開(kāi)工前2012年10月2日，成立以項(xiàng)目經(jīng)理張鳳程為組成的評(píng)估小組，以承擔(dān)本工程施工的主要科室負(fù)責(zé)人以及總工、專(zhuān)業(yè)工程師、施工班組主要管理人員及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員為成員的評(píng)估小組。評(píng)估小組人員既有多年施工管理和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，助理工程師以上技術(shù)職稱(chēng)。對(duì)具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，和各種危險(xiǎn)源有著豐富的知識(shí)。2012年10月2日至2012年10月7日對(duì)東嶺隧道總體風(fēng)險(xiǎn)和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估。（3）建立評(píng)估體系隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評(píng)估指標(biāo)。 （4）東嶺隧道施工總體安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為： R=G(A+L+S+C)=2（3+4+1+2）=20 G指隧道線(xiàn)路周?chē)牡刭|(zhì)所賦分值； A指標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)挖斷面所賦分值； L指隧道入口到出口的長(zhǎng)度所賦分值（計(jì)算隧道長(zhǎng)度時(shí)將隧道豎井、斜井長(zhǎng)度計(jì)算在內(nèi)，本隧道無(wú)豎井、斜井，隧道長(zhǎng)度極為正洞長(zhǎng)度）； S指為通道的隧道出入口的形式所賦分值； C指隧道洞口地形條件所賦分值； 評(píng)估指標(biāo)體系中個(gè)指標(biāo)所賦分值結(jié)合了東嶺隧道工程實(shí)際，綜合考慮各種影響因素程度制定，數(shù)值根據(jù)規(guī)定取整數(shù)。 2.總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 得到R=20總體風(fēng)險(xiǎn)值后，對(duì)照下表確定隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1.專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路及程序（1）概念專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上橋梁或隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。（2）思路專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，首先根據(jù)東嶺隧道先行標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)東嶺隧道所確定的施工方法，分解作業(yè)作業(yè)程序，結(jié)合工序作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類(lèi)型，從而建立危險(xiǎn)源清單，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大危險(xiǎn)源。其次，按照指南推薦的指標(biāo)體系評(píng)估重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（3）專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本程序?qū)⑺淼朗┕すば蜻M(jìn)行分解；結(jié)合東嶺隧道由于工程地質(zhì)、水文地質(zhì)復(fù)雜，按照工序和區(qū)段進(jìn)行分解，進(jìn)行危險(xiǎn)源普查，列出危險(xiǎn)源普查清單；按安全系統(tǒng)方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)估；選用合適的評(píng)估方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估。 （2）施工作業(yè)程序分解 在本次評(píng)估之前，項(xiàng)目部已經(jīng)根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及施工組織設(shè)計(jì)等文件確定的施工工藝，編制了分部分項(xiàng)工程劃分表 . （3）風(fēng)險(xiǎn)源清單 根據(jù)上表的工作程序分解，通過(guò)相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、并參考指南附表3公路隧道工程鉆爆法施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類(lèi)型對(duì)照表對(duì)照本工程特點(diǎn)查找分析等方式，分析評(píng)估施工單元中可能發(fā)生的典型事故類(lèi)型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普查清單 （4）風(fēng)險(xiǎn)分析 評(píng)估小組采用系統(tǒng)安全工具的方法，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析 （5）風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 1）LEC估算法簡(jiǎn)介 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行定量估算，本工程采用LEC方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，該方法采用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的三個(gè)參數(shù)指標(biāo)乘積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。篖為事故發(fā)生可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率程度；E為一旦發(fā)生事故，會(huì)造成的損失后果；D=LEC,D值越大說(shuō)明系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大，需增加系統(tǒng)安全措施，或改變事故的可能性，或減少人體暴露危險(xiǎn)環(huán)境的頻率或時(shí)長(zhǎng)，要么減少事故的損失，直至降低到允許范圍內(nèi)。 2）量化分值標(biāo)準(zhǔn) 為簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、施工發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值，如下表所示： 3）從以上危險(xiǎn)源估算可以看出，坍塌、冒頂片幫和突水、突泥為重大危險(xiǎn)源，需按照指南規(guī)定進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。評(píng)估為一般危險(xiǎn)源的應(yīng)進(jìn)行制定目標(biāo)，稍有危險(xiǎn)的應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行控制。 1.概念 重大風(fēng)險(xiǎn)源至風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見(jiàn)性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法安全管理角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。 2.方法 東嶺隧道重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定性與定量相結(jié)合的辦法，事故嚴(yán)重程度采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的辦法，事故可能性指標(biāo)采用指標(biāo)體系法。 3. 重大危險(xiǎn)源 結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估，評(píng)估小組決定：將坍塌、突水、突泥作為本隧道的重大風(fēng)險(xiǎn)源。 4.重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分指標(biāo) （1）風(fēng)險(xiǎn)施工可能性等級(jí)劃分為4級(jí)，見(jiàn)下表： （2）事故發(fā)生后果等級(jí)劃分 人員傷亡指在參與施工過(guò)程中，人員所發(fā)生的傷亡。依據(jù)人員傷亡的類(lèi)別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： （4）專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為4級(jí)：極高（級(jí)）、高度（級(jí)）、中度（級(jí)）和低度（級(jí)）。 低度（級(jí)）表示一般風(fēng)險(xiǎn)需要注意；中度（級(jí)）表示有著顯著風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)；高度（級(jí)）表示高度風(fēng)險(xiǎn)，需要制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施；極高（級(jí)）表示極高風(fēng)險(xiǎn)、不可接受風(fēng)險(xiǎn)，需納入目標(biāo)管理或制定管理方案。 （6）物的不安全因素引起事故的可能性 物的不安全因?yàn)橐鹗鹿实目赡苄裕槍?duì)東嶺隧道的地質(zhì)情況結(jié)合設(shè)計(jì)及本單位施工水平，根據(jù)指南從坍塌、突水突泥和片幫冒頂?shù)戎卮笪ｋU(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，按照以下評(píng)估方法建立指標(biāo)體系： 坍塌 隧道坍塌事故可能性，從施工區(qū)段圍巖級(jí)別、斷層破碎帶、滲水狀態(tài)、地質(zhì)符合性、施工方法、施工步距等指標(biāo)按照下表進(jìn)行估算。 根據(jù)小組討論和現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查取得指標(biāo)賦值，將評(píng)估指標(biāo)分值通過(guò)公式P=r(CA+B+D+E+F),計(jì)算結(jié)果四舍五入取整后，對(duì)照東嶺隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)表，確定分段風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。隧道施工突水突泥事故可能性指標(biāo)從隧道施工區(qū)段的斷層破碎帶、外水壓力水頭等指標(biāo)進(jìn)行估算，按照隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行打分。施工區(qū)段發(fā)生涌水突泥事故可能性分值計(jì)算公式為：P=rB(C+A).由于本隧道隧址區(qū)為丘陵地形，地表水排泄基本順暢，不存在盆地地形，不存在事故升級(jí)現(xiàn)象。 5.評(píng)估指標(biāo)的賦值 根據(jù)指南重大風(fēng)險(xiǎn)源賦值指標(biāo)要求，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果及設(shè)計(jì)地質(zhì)，以隧道工程施工進(jìn)度表為依據(jù)，繪制施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，將重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用不同的顏色在隧道縱斷面上的分布情況標(biāo)示出來(lái)（見(jiàn)附表） 1.定義 風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取積極控制措施，以消除風(fēng)險(xiǎn)因素或減少風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性，在事故發(fā)生前降低事故的發(fā)生概率；在事故發(fā)生后，將損失減少到最低限度，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體預(yù)期財(cái)產(chǎn)損失的目的。 風(fēng)險(xiǎn)控制包括減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)或減少風(fēng)險(xiǎn)的損失 2.風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則詳見(jiàn)表風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則： 3.一般風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)策 對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源，在編制施工組織方案時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。實(shí)施施工前對(duì)有關(guān)技術(shù)人員、施工管理人員、專(zhuān)職安全管理人員、班組工人等進(jìn)行安全交底，告知相關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法等。施工過(guò)程安排專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行巡查監(jiān)督，特殊情況還應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。4.重大風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)策措施及建議對(duì)于評(píng)定出的東嶺隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源：汕頭端左線(xiàn)洞口失穩(wěn)、斷層構(gòu)造帶、洞口淺埋段的坍方和突水突泥，埋深超過(guò)200m段巖爆等，在施工過(guò)程過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際揭露的地質(zhì)情況制定詳細(xì)的施工方案、安全技術(shù)措施方案、事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和安全管理方案，建立監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)控。施工實(shí)施前對(duì)有關(guān)技術(shù)人員、施工人員、專(zhuān)職安全管理人員、班組工人等進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底，告知相關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法等，并做好風(fēng)險(xiǎn)事故處理準(zhǔn)備工作。適時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急處理的宣貫、組織應(yīng)急演練，提高有關(guān)部門(mén)、人員的聯(lián)動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)有效處置能力，減輕事故傷害及損失程度。同時(shí)針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源提出以下處理措施：1）落實(shí)超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作根據(jù)地質(zhì)資料，本隧道可能穿過(guò)或旁邊已有的多條斷層、地質(zhì)接觸帶，隧道施工時(shí)項(xiàng)目部專(zhuān)設(shè)的監(jiān)控量測(cè)組配合第三方監(jiān)控單位，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的頻率和項(xiàng)目進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，查明掌子面前方地質(zhì)條件，以便采取有效措施，避免發(fā)生突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。TSP超前地質(zhì)預(yù)報(bào)每隔150m左右探測(cè)一次，初步查明前方不良地質(zhì)位置。該種方法探測(cè)距離較長(zhǎng)，且洞內(nèi)操作不干擾施工。地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)當(dāng)采用TSP超前地質(zhì)預(yù)報(bào)還不明確時(shí)，進(jìn)一步采用地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)，地質(zhì)雷達(dá)每隔2030m探測(cè)一次，該種探測(cè)手段對(duì)軟弱圍巖夾層、空洞較為敏感，結(jié)果較為準(zhǔn)確。瞬變電磁依法探測(cè)在富水區(qū)域采用瞬變電磁儀法每隔3050m探測(cè)一次，該種手段對(duì)地下水較為敏感，結(jié)果較為準(zhǔn)確。超前地質(zhì)鉆孔當(dāng)通過(guò)物探手段初步探明前方富水或斷層破碎帶時(shí)，采用超前鉆孔核實(shí)，鉆孔長(zhǎng)度2030m，保護(hù)段長(zhǎng)度不小于10m，根據(jù)探孔探測(cè)和出水情況確定防護(hù)措施。2）實(shí)施監(jiān)控量測(cè)工作及時(shí)反饋施工情況，驗(yàn)證設(shè)計(jì)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件。在施工過(guò)程中，按照設(shè)計(jì)文件中的監(jiān)控量測(cè)要求對(duì)圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)變形、位移、受力情況以及地表水、地表建筑進(jìn)行施工過(guò)程中的完整檢測(cè)，提供及時(shí)可靠信息、評(píng)定施工期圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性對(duì)周邊環(huán)境影響。避免施工安全事故、支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞、第三方損失等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 3)斷層破碎帶、富水區(qū)超前探水措施（1）在接近斷層破碎帶、富水區(qū)時(shí)，采用地震波探測(cè)儀對(duì)前方30m100m的不良地質(zhì)的位置、規(guī)模、性質(zhì)做較為詳細(xì)的預(yù)報(bào)，每100m施作一次，地質(zhì)條件復(fù)雜和異常情況時(shí)加密。（2）在地震波探測(cè)儀的基礎(chǔ)上，采用超前地質(zhì)雷達(dá)對(duì)掌子面前方30m范圍內(nèi)的地質(zhì)情況作更為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。當(dāng)探知前方有斷層、富水等不良地質(zhì)時(shí)，采用超前鉆孔的方法進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果，提早制定相應(yīng)的施工、支護(hù)方案。4）高度等級(jí)突水、突泥風(fēng)險(xiǎn)減輕措施對(duì)于超前地質(zhì)預(yù)報(bào)探明前方存在寬度超過(guò)5m斷層，斷層帶富水，圍巖破碎、膠結(jié)等不良地質(zhì)，在進(jìn)入斷層前保留20m長(zhǎng)保留巖盤(pán)，打設(shè)5根超前探孔，對(duì)斷層進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)對(duì)壓力水進(jìn)行泄壓。提請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位制定包括超前深孔預(yù)注漿、雙層注漿小導(dǎo)管等方法在內(nèi)的施工措施。洞內(nèi)外備足、備齊抽水設(shè)施和設(shè)備。5)巖爆地段風(fēng)險(xiǎn)減輕措施東嶺隧道最大埋深達(dá)305m，根據(jù)目前勘查結(jié)果，巖爆可能性不大，但仍不能排除隧道施工過(guò)程中存在巖爆的可能，施工過(guò)程中如出現(xiàn)巖爆，將采取如下措施予以消除或減緩：縮短每循環(huán)開(kāi)挖進(jìn)尺，減少爆破頻率，控制光爆效果，減少?lài)鷰r表面應(yīng)力集中現(xiàn)象，同時(shí)采取打設(shè)超前空心孔改變應(yīng)力方向、澆濕開(kāi)挖面的方法減緩應(yīng)力釋放速度，增加圍巖塑性變形能力。開(kāi)挖后立即進(jìn)行鋼筋網(wǎng)、錨桿、噴射混凝土等一體組合支護(hù)，當(dāng)巖爆較為強(qiáng)烈時(shí)，經(jīng)同意后加強(qiáng)支護(hù)。6）洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)減輕措施開(kāi)挖前，先做好洞頂截水溝，洞口開(kāi)挖盡量在旱季施工；按規(guī)定埋設(shè)地表位移、沉降觀測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行地表檢測(cè)，提前預(yù)警。開(kāi)挖前對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行復(fù)核，與設(shè)計(jì)出入較大及時(shí)提請(qǐng)變更設(shè)計(jì)；采用自上而下開(kāi)挖順序，開(kāi)挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)。洞口開(kāi)挖采用預(yù)留核心土的方式開(kāi)挖，管棚施工完成后，方可開(kāi)挖上臺(tái)階，下臺(tái)階開(kāi)挖正式進(jìn)洞且按照設(shè)計(jì)分部開(kāi)挖順序進(jìn)行開(kāi)挖和支護(hù)，及時(shí)成環(huán)和施工二襯混凝土及明洞，明洞回填緊跟。7）洞口淺埋破碎帶開(kāi)挖坍塌控制措施嚴(yán)格按照雙側(cè)壁的施工方法和步驟施工，初期支護(hù)緊跟掌子面，確保初期支護(hù)的施工質(zhì)量。開(kāi)挖采用人工配合機(jī)械進(jìn)行，人工修整輪廓線(xiàn)，禁止采用大爆破的方法?？刂崎_(kāi)挖進(jìn)尺，規(guī)定每循環(huán)開(kāi)挖進(jìn)尺為0.5-1.0m。及早成環(huán)，盡早進(jìn)行二襯混凝土施工，提高支護(hù)強(qiáng)度和剛度。加大量測(cè)的密度，規(guī)定量測(cè)斷面的距離為5-10m為宜，不得超過(guò)20m，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)頻率進(jìn)行量測(cè)。極大洞內(nèi)外巡查力度，及早發(fā)現(xiàn)圍巖變形和初支破壞現(xiàn)象。為采取有效應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。按照設(shè)計(jì)，采用小導(dǎo)管配合長(zhǎng)管棚超前支護(hù)，確保超前支護(hù)的施工質(zhì)量。8）洞內(nèi)斷層破碎帶的坍塌風(fēng)險(xiǎn)減輕措施采用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，對(duì)斷層寬度、產(chǎn)狀、填充物、斷層水及斷層泥等情況提前調(diào)查，超前鉆孔核實(shí)。組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行支護(hù)方案確定，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案文件。通過(guò)斷層時(shí)嚴(yán)格遵守“短開(kāi)挖，強(qiáng)支護(hù)、弱爆破、勤量測(cè)、早成環(huán)”的施工原則，初期支護(hù)緊跟掌子面，杜絕冒進(jìn)現(xiàn)象。初支通過(guò)斷層后尚未進(jìn)行二襯段落，監(jiān)控量測(cè)應(yīng)一直進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)反饋該段的支護(hù)受力和變形情況。斷層段施工方法嚴(yán)格采用設(shè)計(jì)施工的施工工藝流程，及早成環(huán)，創(chuàng)造條件，及時(shí)施工二襯。 本次評(píng)審僅作為開(kāi)工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前期工作，施工后，將根據(jù)收集的第一手資料對(duì)本評(píng)估進(jìn)行豐富和優(yōu)化。希望能為以后施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供一個(gè)拋磚引玉的作用。 廣東省冠粵路橋有限公司/中鐵二十局集團(tuán)有限公司 汕湛高速揭博項(xiàng)目第X2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部