以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展教案

2.1.2 、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展重點(diǎn)：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性；難點(diǎn)：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。素質(zhì)要求：1、知識(shí)方面：識(shí)記：我國現(xiàn)階段的主要非公有制形式；“三個(gè)有利于”的原則；理解：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性；運(yùn)用：結(jié)合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情說明只有在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展2、能力方面：應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物根本性質(zhì)能力，用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力。3、思想覺悟方面：通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立起建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信心。【重點(diǎn)及解決辦法】1、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，所以，這個(gè)問題成為本課的重點(diǎn)。根據(jù)教材對(duì)這個(gè)問題的闡述，需要從以下三個(gè)方面分析：這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的。具體說來，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情決定的。實(shí)踐證明，這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。前兩個(gè)方面是從理論上說明我國需要確立這一基本經(jīng)濟(jì)制度，但這種經(jīng)濟(jì)制度是否真正適合我國生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，必須由實(shí)踐來檢驗(yàn)。所以，第 3 點(diǎn)論證是必要的?！倦y點(diǎn)及解決辦法】1、非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位，我國自 20 世紀(jì) 80 年代以來的提法是：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)必要和有益的補(bǔ)充。但事實(shí)上，社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)廣泛存在，并發(fā)揮重要的積極的作用。因此， 中共十五大報(bào)告中明確指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但本教材緞帶社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的定義是社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。這樣，在理解上有一定難度，這個(gè)問題成為本課的難點(diǎn)。復(fù)習(xí)提問1. 我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是什么？2. 我國公有制經(jīng)濟(jì)的含義是什么？導(dǎo)入新課通過上節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度劃社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和昆合所有制中的國有成分和集體成分在我國出階段，除了公有制經(jīng)濟(jì)，還存在著個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，即我國的所有制結(jié)構(gòu)是“以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。”講授新課以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書）我國現(xiàn)階段幾種非公制經(jīng)濟(jì)成分（板書）（注：這部分知識(shí)不難，可采用閱讀討論法。）1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)（板書）（提問）你能舉出幾種個(gè)體經(jīng)濟(jì)的例子嗎？（學(xué)生回答）如服裝加工部、自行車、手表修理部，早點(diǎn)服務(wù)部，小飯館，彈棉花加工部，小日用雜品店，小副食店，蔬菜水果小攤販等。（教師歸納）同學(xué)們回答正確。個(gè)體私有制經(jīng)濟(jì)主要包括小手工業(yè)、零售商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。下面我們來歸納一下個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)及其地位、作用。（ 1）含義：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟(jì)。特點(diǎn)： 個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)，一般不剝削他人，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。（ 2） 地位：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（指導(dǎo)劃書第38 頁第 4 自然段）（提問）請(qǐng)回答第38 頁“議一議”中所提問題；日常生活中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)給我們帶來了哪些方便？（學(xué)生回答后看書第38 頁第 5 段輔助文。（3） 作用：個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡單，經(jīng)營靈活，可謂“船小好掉頭”。現(xiàn)階段，在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)、活躍市場(chǎng)、方便人民生活以及增加勞動(dòng)就業(yè)等方面，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展揮著不可替代的作用。2.私營經(jīng)濟(jì)（板書）請(qǐng)同學(xué)們閱讀第38 頁倒數(shù)第1、 2 自然段并回答以下問題：（1） 私營經(jīng)濟(jì)的含義；我國私營經(jīng)經(jīng)濟(jì)的地位、作用。（學(xué)生看書后回答）（2） 私營經(jīng)濟(jì)的含義：私營經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的的所有制形式。（劃書第38 頁倒數(shù)第2 段）（3） 我國私營經(jīng)濟(jì)的地位：它是社會(huì)主義初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（提問）在我國私營經(jīng)濟(jì)與個(gè)體初級(jí)階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（學(xué)生回答后教師歸納）個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)都是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ)的私有帛經(jīng)濟(jì)，這是它們的共性。它們的區(qū)別在于，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者既是私有者又是主要?jiǎng)趧?dòng)者，收入來源主要是個(gè)體經(jīng)濟(jì)者得家庭成員的勞動(dòng)，有的也雇少量學(xué)徒、幫工，但數(shù)量少，一般一、二人，起幫工或助作用。私營經(jīng)濟(jì)中，雇工數(shù)量多（八人以上），雇傭工人提供的剩余勞動(dòng)是企業(yè)主收入的主要來源。我國的私營經(jīng)濟(jì)與資本主義企業(yè)也有明顯的區(qū)別；我國的私營經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)主義國家法律、政策的制約，私營企業(yè)主的剝削程度是受限制的；私營企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理方式、分配原則、福利制度等無不受公有制經(jīng)濟(jì)單位的影響，其原料來源程序、能源供給、產(chǎn)品銷售、 定價(jià)等無不受公有制經(jīng)濟(jì)的制約。（4）私營經(jīng)濟(jì)的作用： 在我國現(xiàn)階段，私營經(jīng)濟(jì)的存在和適當(dāng)發(fā)展，可以集中和利用一部分私人的資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)，可以吸收勞動(dòng)者就來，增加勞動(dòng)者個(gè)人收入的和國家財(cái)政收入；同個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，對(duì)提高國家的綜 合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有積極作用。私營經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比較，它們有什么異同點(diǎn)呢？不同之處共同點(diǎn)個(gè)體經(jīng)以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)；規(guī)模小，設(shè)生產(chǎn)資料均歸濟(jì)備落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；個(gè)人私有；私營經(jīng) 濟(jì)以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；進(jìn)的設(shè)備，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。規(guī)模較大，有較先者是社會(huì)主義 初級(jí)階段的重要 的非公有制經(jīng)濟(jì)；3.外資經(jīng)濟(jì)（板書）請(qǐng)同學(xué)們閱讀39頁第2自然段并說出；1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容；2）外資經(jīng)濟(jì)的地位。（學(xué)生閱讀后回答）1）外資經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容：外資經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、吸 引外資而建立起來的所有制形式，它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的境外資本部分以及外部獨(dú)資企業(yè)。（教師補(bǔ)充）中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)，是根據(jù)我國法律，按照平等互利原則，經(jīng)我國政府批準(zhǔn)由外地人或港、澳、臺(tái)公司、企業(yè)、個(gè)人同我國公司、企業(yè)共同投資興辦的合營 企業(yè)。兩進(jìn)提區(qū)別在于： 中外合資經(jīng)濟(jì)企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的“股權(quán)式”合營企業(yè)。合營雙方共同投資，共同經(jīng)營，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，按股份紅。合營雙方由投資數(shù)額的大小確定股 權(quán)，投資數(shù)量大，股權(quán)就大，在收益分配中所得的份額就多，擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)也大，中外合作經(jīng)營企 業(yè)則是一種“契約式“合營企業(yè)，雙方按協(xié)議確定投資方式、各主責(zé)任和收益分配比例。這類企業(yè)一般由我方提供場(chǎng)地使用權(quán)、資源開發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資，外方合作者提供先進(jìn)技術(shù)、 資金和設(shè)備作為投資。雙方合作期滿，按規(guī)定，企業(yè)的全部資產(chǎn)都?xì)w我方所有。外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)是外國或港、澳、臺(tái)投資者，根據(jù)我國法律規(guī)定，經(jīng)我國政府批準(zhǔn)，在我 國境內(nèi)興辦的單獨(dú)提供資本，自行經(jīng)營、管理，自行銷售產(chǎn)品，自負(fù)盈虧的企業(yè)。（學(xué)生回答）2）地位：外資經(jīng)濟(jì)也是我國社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。（教師補(bǔ)充）有人懷疑引進(jìn)外資、發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)沖擊社會(huì)主義公有制的主體地位，會(huì)不會(huì)使我國經(jīng)濟(jì)受外資控制，我國市場(chǎng)會(huì)不會(huì)被外資經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)。鄧小平同志指出， 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)。因?yàn)闆Q定我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性質(zhì)的是居于主體地位的社會(huì)主義公有制。（閱讀討論）請(qǐng)同學(xué)們看書第39頁第3段的輔助文。這段文字說明了什么問題？（學(xué)生回答）從甸實(shí)行中外合資興建廣東亞灣核電站的例子，說明發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加速我國的現(xiàn)代化進(jìn)程是有利的，不會(huì)削弱和動(dòng)搖甸的社會(huì)主義制度。（教師）回答正確（引導(dǎo)過渡）（注；先指出我國出階段的所有制結(jié)構(gòu)，以為理解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度打下基礎(chǔ)。）通過以上學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)知道，現(xiàn)階段，我國國民經(jīng)濟(jì)按其所有制的根本性質(zhì)劃分，要分為 兩部分；公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。其中占主體地位的是公有制經(jīng)濟(jì)，它包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中的境外資本部分（即中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分以及勻商獨(dú)資企。）各種不同的生產(chǎn)資料所有制在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系，稱為所有制結(jié)構(gòu)（劃書第 39頁第4段）改革開放以來，我國不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立子以公有制為主體、多所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。下面我們就來進(jìn)一步空入理解這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)容和其存在的客觀必然性。2. 我國出階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度（板書）1）所有制結(jié)構(gòu)：指各種不同的生產(chǎn)資料所有制在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系。（此處讓學(xué)生明確我國不同生產(chǎn)資料所有制的地位及它們之間的關(guān)系，了解我國當(dāng)前的 所有制結(jié)構(gòu)是怎樣的。）2）我國基本經(jīng)濟(jì)制度的基本內(nèi)容：公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，二者共同構(gòu)成基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺一不可。（板書）（指導(dǎo)劃書第39頁第4段：“我國確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面缺不一可?！保└母镩_放以來，我國不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng),公有制經(jīng)濟(jì)主體）國有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)MI混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分工我國社會(huì)主義 初毀除段的基 本疑濟(jì)制度濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度：個(gè)體經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)1私營經(jīng)濟(jì)（共同發(fā)展）中外合資經(jīng)濟(jì)中的外資部分;外資經(jīng)濟(jì)中外合祚經(jīng)濟(jì)中的外資都樂 外面獨(dú)資經(jīng)濟(jì)；3）公有制的主體地位的體現(xiàn)（板書）（教師設(shè)疑）“以公有制為主體”的含義是什么？（學(xué)生回答。略）（教師歸納）“以公有制為主體”，包括兩方面的含義：一方面否定了過去在所有制關(guān)系上盲目追求“一大二公”、“純而又純”的單一公有制的模式；另一方面，表明中國防大學(xué)能實(shí)行私有化，而是要堅(jiān)持公有制的經(jīng)營的基礎(chǔ)。（教師設(shè)疑）如何體現(xiàn)公有制的主體地位呢？（注：此問題既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，以教師講 授為主。）（教師講授）公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在兩方面：“第一，就全國而言，公有資產(chǎn)在社 會(huì)總首次中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)越，即要有量的優(yōu)勢(shì)，又要注重質(zhì)的提高。第二，有經(jīng)濟(jì)控制 國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用”。（指導(dǎo)劃書第39頁倒數(shù)第2自然段）A.公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)“公有制的主體地位”既要有數(shù)量的界定，又要有質(zhì)量的限定。 黨的十五大報(bào)告突破了 “比單純量的比重一衡量公有制主體地位”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立了 “質(zhì)、量統(tǒng)一”的定性觀， 明確指出a.“公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高”。從數(shù)量上看，正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位，要克服兩種片面的認(rèn)識(shí):一是要走出以純國有經(jīng)濟(jì)代替公有經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)。公有制占主體不等于國有經(jīng)濟(jì)占主體國有經(jīng)濟(jì)有所下降，并不會(huì)改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，因?yàn)楣兄频膬?nèi)涵包括國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有、集體成分。二是要走出片面強(qiáng)調(diào)從額、數(shù)量的誤區(qū)。在 1985 年以來的10 年中， 雖然工業(yè)公有資產(chǎn)在工業(yè)總資產(chǎn)中的份額有所下降，但工業(yè)公有資產(chǎn)總額從1985 年不到的1 萬億元增加到1995 年的7.5 萬多億元，10 年中增加6倍多， 為發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。這說明份額下降，但總額增加，實(shí)力加強(qiáng)。b.從質(zhì)量上盾，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。這就打破了過去認(rèn)為國有經(jīng)濟(jì)越我越好、比重越大越好的傳統(tǒng)思想觀念。目前，我國國有企業(yè)近30 萬家，分布在工商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。由于戰(zhàn)線過長，造成國營企業(yè)規(guī)模小而分散、效率不高等問題。比如，我國500 家大型國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)總額和利潤總額還不及美國500 家大企業(yè)的前3 家。因此，現(xiàn)有有企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，通過破產(chǎn)兼并、擴(kuò)股融資、債務(wù)重組等多種動(dòng)作方式，將國有資產(chǎn)從效益差提領(lǐng)域或國有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)進(jìn)入的領(lǐng)域中抽出來，集中到國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該而且可以加強(qiáng)的領(lǐng)域。這樣，雖然由于磙產(chǎn)兼并，國有企業(yè)每年減少千百戶，但國有資產(chǎn)由此迅速由低回報(bào)產(chǎn)業(yè)向高回報(bào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向大型企業(yè)集團(tuán)聚集，從而提高國有資本素質(zhì)，增加國有經(jīng)濟(jì)的控制力，最終促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這就是說，從質(zhì)上盾，公有資產(chǎn)要通過優(yōu)化重級(jí)加強(qiáng)其主體地位。目前我國公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量情況，可從裝備水平這一側(cè)面得到反映。據(jù)196年對(duì)全國工業(yè)大中型企業(yè)1180 種主要專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的普查，按設(shè)備原價(jià)計(jì)算，達(dá)到國際水平的占26.1%，比 1985 年提高 13.2 個(gè)百分點(diǎn)；屬國內(nèi)先進(jìn)水平的占27.7%，提高5.9 個(gè)百分點(diǎn)屬國內(nèi)一般水平的占33.4%，下降13.6 個(gè)百分點(diǎn)；屬國內(nèi)落后水平需淘汰的占12.8% ，下降 5.5B.國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。（注：此問題，本節(jié)的第一框已經(jīng)講過“國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上”。故這里只需采用復(fù)習(xí)提問法將有關(guān)觀點(diǎn)再明確一下即可。 ）（學(xué)生回答）在我國，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一，對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等），國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；第二， 國有經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)自己的控制力和競(jìng)爭力，引導(dǎo)和影響其它所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國內(nèi)外競(jìng)爭中不斷擴(kuò)大。（教師歸納）回答正確。綜上分析，應(yīng)從兩個(gè)層面上理解公有制的主體地位：首先，就全國而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高：其次，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。特點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)指出的是，國家控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭力得到增經(jīng)，在這個(gè)前提下，即使國有經(jīng)濟(jì)比重減小一些，也不會(huì)影響我國的社會(huì)主義性質(zhì)、不會(huì)削弱國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。例如，1985 年以來，雖然純國有工業(yè)產(chǎn)值的比重從1985 年的 64.9%下降到 1995 年的34.0%，但沒有改變公有制工業(yè)占主體的格局。1995 年末，公有制工業(yè)產(chǎn)值比重為80%，資產(chǎn)總額達(dá)85%。又如，雖然目前國有經(jīng)濟(jì)只占 GDP的34%,彳1 1996年在全國工業(yè)企業(yè)利稅總額1萬億元中，國有經(jīng)濟(jì)就達(dá)6000多億元，加上集體經(jīng)濟(jì)的2700 多億元，兩相合計(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)利稅總額共為8776 億元，貢獻(xiàn)率達(dá) 88%。這說明，國有經(jīng)濟(jì)雖然比重下降，但它的絕對(duì)值卻是居于絕對(duì)主導(dǎo)地位的。（資料來源：光明日?qǐng)?bào)1997 年 12 月 30 日第 6 版）2.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（板書）（注： 只有讓學(xué)生明確非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，才能更好地理解為什么要“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，對(duì)此，教材未說明，教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)充。 ） （教師）黨的十五大報(bào)告指出： “非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 對(duì)個(gè)體、 私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這對(duì)滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要作用”。（提問）你能舉例說明個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)對(duì)人們生活及國民經(jīng)濟(jì)的作用嗎？（學(xué)生討論。略）（教師歸納）非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要表現(xiàn)在：有處于擴(kuò)大就業(yè)：有處于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；有利于活躍市場(chǎng)，滿足人民生活多方面的需要；有利于增加國家財(cái)政收入和資金積累；外資經(jīng)濟(jì)不僅可以得到外國的資金和技術(shù)設(shè)備，還可以直接學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如，據(jù)全國第三次工業(yè)普查資料，1995 年底，在全國652 萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位中，集體所有制企業(yè)只占18.9%，其余 81.1%的企業(yè)主要的就是個(gè)體和私營企業(yè)；在7318 萬從業(yè)人員中，集體所有制占56%，個(gè)體和私營企業(yè)約占44%， 后一數(shù)字驚人地說明它在解決社會(huì)剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮的重要作用。就業(yè)問題，不僅在農(nóng)村存在，在城市也存在。國企改革深化后，為了轉(zhuǎn)變機(jī)制，提高效益，部分職工下崗是加大改革力度所不可避免的。 為下崗職工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，單靠國有企業(yè)本身的調(diào)整是不能勝任的。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不受國家財(cái)政力量的制約，它將為擴(kuò)大就業(yè)提供廣泛的機(jī)會(huì)。綜上分析，在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)整體中具有不可替代性，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度總體結(jié)構(gòu)中的一個(gè)必要的構(gòu)成部分。因此， 要充分重視非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。在完善我國所有制結(jié)構(gòu)中， “多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理”。（指導(dǎo)劃書第40 頁第 1 自然段）（引導(dǎo)過渡）以上我們就“公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的基本內(nèi)容的兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，下面我們來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度存在的客觀必要性。評(píng)價(jià)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，不能抽象地以公有化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)，而查看它是否適合現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)力狀況。 “以公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，從根本上說是，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的，具體說來，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情決定的?！保▌潟?40 頁第 2 段粗體字）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的，具體說來，是， 由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情所決定（板書）（注：此問題的重點(diǎn)，但有了前邊知識(shí)的鋪墊，學(xué)生接受起來難度不大，故用課堂討論法。（教師設(shè)疑）為什么在這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度中要堅(jiān)持公有制才能保證我國的社會(huì)主義性質(zhì)。（教師歸納）回答正確。這就是堅(jiān)持這面基本經(jīng)濟(jì)制度的第一個(gè)原因。1） 我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（板書）并指導(dǎo)劃書和 40 頁第 3 自然段）（教師從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系上進(jìn)一步分析說明）A、由于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，在我國作用社會(huì)化大生產(chǎn)的集中表現(xiàn)的現(xiàn)代化機(jī)器大工業(yè)已成為社會(huì)生產(chǎn)力的主要組成部分，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的公有制必然在所有制結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有保持強(qiáng)大的有活力的公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，才能保證社會(huì)主義方向，鞏固和完善人民民主專政的政治制度，才能逐步消滅剝削，防止兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。正如鄧小平同志指出的：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕， 這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！保ㄗⅲ合旅嬉龑?dǎo)推出堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度的第二個(gè)原因）（教師）請(qǐng)同學(xué)們看書第40 頁的“憶一憶”：“生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律的基本要求是什么？”（學(xué)生回答）生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力，就會(huì)有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系同它相適應(yīng)； 生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有巨大的反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的性質(zhì)時(shí)，就促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。（教師設(shè)疑）生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，對(duì)我們理解公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)有什么啟示？（學(xué)生回答）生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，要求生產(chǎn)資料所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)必須與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r上適應(yīng)。（教師歸納）回答正確。由此，我們可以歸納出：2） 我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。（板書并指導(dǎo)劃書第40 頁倒數(shù)第2 自然段）（教師講解）改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然有了明顯的發(fā)展，但生產(chǎn)力整體水平還比較落后，發(fā)展也不平衡，生產(chǎn)力呈現(xiàn)多層次性。首先， 從物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)看，既有以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)械化、自動(dòng)化的大生產(chǎn)，還有使用簡單工具、靠手工勞動(dòng)的小生產(chǎn)。其次，從生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)化程度看， 既有高度社會(huì)化的生產(chǎn)經(jīng)營，又有社會(huì)化程度較低的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至還存在自給自足的小生產(chǎn)。第三，從不同地區(qū)看，城市高于農(nóng)村，沿海高于內(nèi)地，內(nèi)地高于邊區(qū)，如京、津、滬、穗等大城市和東南沿海地區(qū)與云、貴、青、藏等邊遠(yuǎn)省區(qū)生產(chǎn)力水平差距是很大的。最后，從國民經(jīng)濟(jì)各部門看，工業(yè)高于農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，部門內(nèi)部各企業(yè)之間的物質(zhì)技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)營社會(huì)化程度也懸殊。加上人口多、底子薄，人民生活水平仍然不高，還有相當(dāng)一部分地區(qū)和人民沒有擺脫貧困落后的狀況。這種不平衡的生產(chǎn)力狀況，不能建立整齊劃一的公有制，只有在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能發(fā)揮各方面的積極性，充分利用各種資源，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（注；第40 頁下段 第 41 頁上段的輔助文是說明我國生產(chǎn)力水平多層次性的實(shí)例，可由學(xué)生自己看書。下面接著引導(dǎo)推出堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度的第三點(diǎn)原因。）（提問）社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是什么？（學(xué)生回答）社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間提矛盾。（教師歸納）回答正確。這個(gè)主要矛盾決定了我們必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，“一切有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用”。 （指導(dǎo)劃書第41 頁下段 第 42 頁上段粗體字）所以，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要鼓勵(lì)其發(fā)展。這就是要堅(jiān)持此項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的第三點(diǎn)原因：3） 一切符合三個(gè)“有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。 （板書并指導(dǎo)劃書第 41 頁下段）（教師）適應(yīng)我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，以公有制為主體、多種所明制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)已基本形成和不斷發(fā)展，如書第42 頁“工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)”、“社會(huì)消費(fèi)品零售總額的所有制結(jié)構(gòu)”所示。 實(shí)踐證明，這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步起到了積極作用。（注：為幫助學(xué)生理解此問題，還可從我國歷史上的反面教訓(xùn)中認(rèn)識(shí)堅(jiān)持此項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義。）（教師講解）所有制結(jié)構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的核心，其狀況如何，對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展影響極大。新中國建立后的很長時(shí)期內(nèi)，由于對(duì)我國的基本國情認(rèn)識(shí)不足；對(duì)什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義以及我國處百社會(huì)主義什么階段等基本問題缺乏正確認(rèn)識(shí)；在所有制關(guān)系上，盲目追求“一大二公、“純而又純”， 搞“窮過渡”，致使關(guān)于所膽制關(guān)系的政策出現(xiàn)了某些偏差， 嚴(yán)懲地影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)力的發(fā)展，使我國社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)了幾次徘徊。改革開放近20 年來，我國經(jīng)濟(jì)之所以有突飛猛進(jìn)提發(fā)展，最重要的一點(diǎn)，就是我們黨非常成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有制關(guān)系的調(diào)整和完善。黨的十五大，把以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)制度確立為我國社會(huì)主義初級(jí) 階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，是從我國社會(huì)主義制度的性質(zhì)、我國的基本國情以及我國今后改革的總體目標(biāo)和要求等方面，綜合考慮得出的科學(xué)結(jié)論。小結(jié)：通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們懂得了在我國現(xiàn)階段，除了公有制經(jīng)濟(jì)， 還存在著個(gè)體經(jīng)濟(jì)、 私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)。它們都是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情決定的，歸根到底，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的客觀規(guī)律決定的。復(fù)習(xí)題1. 我國現(xiàn)階段的幾種非公有制經(jīng)濟(jì)成分是什么？并說明其含義。2. 如何正確理解公有制的主體地位？3. 為什么說公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國情決定的？附本課板書設(shè)計(jì)：以公有制為 主冰、多種所 有制經(jīng)濟(jì)共 同發(fā)展我國現(xiàn)階品的非公有制豌濟(jì)我國的基本經(jīng) 濟(jì)制度個(gè)體經(jīng)濟(jì)事 J私營經(jīng)濟(jì)： I外資經(jīng)濟(jì)；（基本內(nèi)容f生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,我國是社會(huì)主義國冢：I必然性我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段； 建三個(gè)有利于R標(biāo)準(zhǔn)I實(shí)踐證明；