安全生產(chǎn)法》專項培訓(xùn)培訓(xùn)講座課件PPT

主講人：主講人：* * * 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任2法律責(zé)任追究法律責(zé)任追究3 3安全生產(chǎn)法總體介紹安全生產(chǎn)法總體介紹3 1一、安全生產(chǎn)法總體介紹一、安全生產(chǎn)法總體介紹安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法20022002年實施，年實施，20142014年修正。年修正。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法新增修改情況總表新增修改情況總表章名章名原條數(shù)原條數(shù)現(xiàn)條數(shù)現(xiàn)條數(shù)增條增條改條改條第一章第一章總則總則151619第二章第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障安全保障2832418第三章第三章從業(yè)人員安全從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)91012第四章第四章監(jiān)督管理監(jiān)督管理151725第五章第五章事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援調(diào)查處理調(diào)查處理91127第六章第六章法律責(zé)任法律責(zé)任19255+116第七章第七章附則附則231總計總計971141757一、安全生產(chǎn)法總體介紹一、安全生產(chǎn)法總體介紹新增新增1717條具體內(nèi)容條具體內(nèi)容l 12 12 協(xié)會組織作用協(xié)會組織作用第一章第一章 總則總則l 19 19 責(zé)任制責(zé)任制l 22 22 安全管理機構(gòu)、人員七項職責(zé)安全管理機構(gòu)、人員七項職責(zé)l 23 23 安全管理人員三項權(quán)利安全管理人員三項權(quán)利l 38 38 隱患排查治理制度隱患排查治理制度第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障l 58 58 被派遣勞動者權(quán)利、義務(wù)被派遣勞動者權(quán)利、義務(wù)第三章第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)l 67 67 拒不執(zhí)行重大隱患書面通知停電、拒不執(zhí)行重大隱患書面通知停電、停供民爆物品停供民爆物品l 75 75 建違法行為信息庫；公告并通報建違法行為信息庫；公告并通報第四章第四章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理l 76 76 建應(yīng)急救援基地、隊伍，建信息系統(tǒng)建應(yīng)急救援基地、隊伍，建信息系統(tǒng)l 78 78 企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練第五章第五章 事故應(yīng)急救援調(diào)查處理事故應(yīng)急救援調(diào)查處理l 92 92 對主要負責(zé)人按事故等級罰年收入對主要負責(zé)人按事故等級罰年收入30-80%30-80%l 93 93 安管人員未履職處罰：限改安管人員未履職處罰：限改撤銷資格撤銷資格刑刑責(zé)責(zé)l 96 96 生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法的處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法的處罰 （原（原8383條拆分成條拆分成95/9695/96條）條）l 99 99 企業(yè)未消除隱患的處罰企業(yè)未消除隱患的處罰l 105 105 企業(yè)拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查的處罰企業(yè)拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查的處罰l 109 109 對事故責(zé)任單位按事故等級罰款對事故責(zé)任單位按事故等級罰款20-200020-2000萬萬第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任l 113 113 授權(quán)國務(wù)院制定事故等級標準、監(jiān)管部門制授權(quán)國務(wù)院制定事故等級標準、監(jiān)管部門制定重大事故隱患判定標準定重大事故隱患判定標準第七章第七章 附則附則一、安全生產(chǎn)法總體介紹一、安全生產(chǎn)法總體介紹重點介紹：安全生產(chǎn)管理人員必須履行的七條職責(zé)重點介紹：安全生產(chǎn)管理人員必須履行的七條職責(zé)! !第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：( (一一) )組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案( (二二) )組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況; ;( (三三) )督促落實本單位重大危險源的安全管理措施督促落實本單位重大危險源的安全管理措施; ;( (四四) )組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練; ;( (五五) )檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議; ;( (六六) )制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; ;( (七七) )督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。一、安全生產(chǎn)法總體介紹一、安全生產(chǎn)法總體介紹四大四大問題問題強化安強化安全產(chǎn)責(zé)全產(chǎn)責(zé)任追究任追究制度制度加大政加大政府監(jiān)管府監(jiān)管“執(zhí)法執(zhí)法”力度力度強化生強化生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)經(jīng)營單位主單位主體責(zé)任體責(zé)任安全生安全生產(chǎn)與監(jiān)產(chǎn)與監(jiān)管的擺管的擺位問題位問題修法重點解決的問題修法重點解決的問題重典治亂重典治亂安全與發(fā)展的關(guān)系安全與發(fā)展的關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任落實主體責(zé)任查封扣押權(quán)查封扣押權(quán)停止供應(yīng)權(quán)停止供應(yīng)權(quán)二、企業(yè)主體責(zé)任二、企業(yè)主體責(zé)任對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對企業(yè)的安全生產(chǎn)負綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任對企業(yè)的安全生產(chǎn)負綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任對責(zé)任制落實、制度和體系的完整性負責(zé)對責(zé)任制落實、制度和體系的完整性負責(zé)對分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、作業(yè)、突發(fā)事件初期處置負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、作業(yè)、突發(fā)事件初期處置負責(zé)崗位活動、作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章和應(yīng)急崗位活動、作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章和應(yīng)急從業(yè)人員安全生產(chǎn)八從業(yè)人員安全生產(chǎn)八項項權(quán)利和三項義務(wù)權(quán)利和三項義務(wù)安全培訓(xùn)權(quán)安全培訓(xùn)權(quán) 工商保險索賠權(quán)工商保險索賠權(quán)緊急避險權(quán)緊急避險權(quán)拒絕危險權(quán)拒絕危險權(quán)危險知情權(quán)危險知情權(quán)建議權(quán)建議權(quán)獲得勞保權(quán)獲得勞保權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)八項八項權(quán)利權(quán)利二、企業(yè)主體責(zé)任二、企業(yè)主體責(zé)任八項權(quán)利具體解釋八項權(quán)利具體解釋（1）危險知情權(quán)危險知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。（2）建議權(quán)建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（3）批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。（4）拒絕危險權(quán)拒絕危險權(quán)，即有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（5）緊急避險權(quán)緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（6）工商保險索賠權(quán)工商保險索賠權(quán)，因生產(chǎn)安全事故受到損害時，除依法享有工傷社會保險外，還有依照民事法律的相關(guān)規(guī)定，向本單位提出賠償要求的權(quán)利。（7）獲得勞保權(quán)，獲得勞保權(quán)，獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利。（8）安全培訓(xùn)權(quán)，安全培訓(xùn)權(quán)，獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。二、企業(yè)主體責(zé)任二、企業(yè)主體責(zé)任即從業(yè)人在作業(yè)過程中，應(yīng)當遵守本單位即從業(yè)人在作業(yè)過程中，應(yīng)當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞保護品。理，正確佩戴和使用勞保護品。要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。處理能力。即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者單應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者單位負責(zé)人報告。位負責(zé)人報告。自律遵守的義務(wù)自律遵守的義務(wù)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)知識的義務(wù)危險報告義務(wù)危險報告義務(wù)321三項義務(wù)三項義務(wù)二、企業(yè)主體責(zé)任二、企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的1818個表現(xiàn)個表現(xiàn)序號序號要求要求序號序號要求要求1 1安全條件，合法合規(guī)安全條件，合法合規(guī)1010事故隱患，及時消除事故隱患，及時消除2 2日常管理，建章立制日常管理，建章立制1111疏散出口，保持暢通疏散出口，保持暢通3 3資金投入，滿足要求資金投入，滿足要求1212危險作業(yè)，專人管理危險作業(yè)，專人管理4 4機構(gòu)人員，按標配備機構(gòu)人員，按標配備1313危險防范，如實告知危險防范，如實告知5 5教育培訓(xùn)，全員合格教育培訓(xùn)，全員合格1414勞防用品，配備使用勞防用品，配備使用6 6安全設(shè)施，同時到位安全設(shè)施，同時到位1515相關(guān)各方，協(xié)調(diào)管理相關(guān)各方，協(xié)調(diào)管理7 7較大危險，標志明顯較大危險，標志明顯1616制定預(yù)案，定期演練制定預(yù)案，定期演練8 8工藝設(shè)備，合法可靠工藝設(shè)備，合法可靠1717如有事故，立即搶救如有事故，立即搶救9 9危險物品，嚴格管理危險物品，嚴格管理1818工傷保險，依法繳納工傷保險，依法繳納二、企業(yè)主體責(zé)任二、企業(yè)主體責(zé)任三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究u生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任u主要負責(zé)人法律責(zé)任u安全管理人員法律責(zé)任u從業(yè)人員法律責(zé)任追究的范圍追究的范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)與從業(yè)人員訂立免與從業(yè)人員訂立免責(zé)協(xié)議責(zé)協(xié)議不具備安全生產(chǎn)不具備安全生產(chǎn)條件條件未按規(guī)定進行重大未按規(guī)定進行重大危險源管理危險源管理未按規(guī)定進行危險未按規(guī)定進行危險作業(yè)管理作業(yè)管理違法發(fā)包、出租違法發(fā)包、出租未按規(guī)定設(shè)置安全未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或人員管理機構(gòu)或人員拒絕、阻礙監(jiān)督拒絕、阻礙監(jiān)督檢查檢查未按規(guī)定進行未按規(guī)定進行安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)高危項目未按規(guī)定高危項目未按規(guī)定評價驗收評價驗收未按規(guī)定進行未按規(guī)定進行安全設(shè)備管理安全設(shè)備管理未按規(guī)定進行事故未按規(guī)定進行事故隱患排查治理隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營場所和員生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不合要求工宿舍不合要求20-2000萬萬三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究主要負責(zé)人法律責(zé)任追究主要負責(zé)人法律責(zé)任追究主要負責(zé)人主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)處上一處上一年年收年年收入入30%的罰款的罰款處上一處上一年年收年年收入入40%40%的的罰款罰款處上一處上一年年收年年收入入60%60%的的罰款罰款處上一處上一年年收年年收入入80%80%的的罰款罰款 導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生一般發(fā)生一般事故事故發(fā)生較大發(fā)生較大事故事故發(fā)生重大發(fā)生重大事故事故發(fā)生特別發(fā)生特別重大事故重大事故三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究主要負責(zé)人主要負責(zé)人本單位發(fā)生事故時本單位發(fā)生事故時n 不立即組織搶救不立即組織搶救n 在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿n 對事故隱瞞不報、謊報或遲報對事故隱瞞不報、謊報或遲報處上一年收入處上一年收入60-100%的罰款的罰款處處1515日以下拘留日以下拘留追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任逃匿構(gòu)成犯罪三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究主要負責(zé)人法律責(zé)任追究主要負責(zé)人法律責(zé)任追究安全管理人員法律責(zé)任的追究安全管理人員法律責(zé)任的追究責(zé)任主體責(zé)任主體違法行為違法行為違法后果違法后果安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員管理人員未履行安全生產(chǎn)管未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事故構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪責(zé)令限期整改責(zé)令限期整改暫?；虺蜂N其與安暫?；虺蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格全生產(chǎn)有關(guān)的資格追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究從業(yè)人員法律責(zé)任的追究從業(yè)人員法律責(zé)任的追究責(zé)任主體責(zé)任主體違法行為違法行為違法后果違法后果從業(yè)人員從業(yè)人員不服從管理，違不服從管理，違反規(guī)章制度和操反規(guī)章制度和操作規(guī)程作規(guī)程構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪由單位給予批評由單位給予批評教育，依照有關(guān)教育，依照有關(guān)制度給予處分制度給予處分追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任三、法律責(zé)任追究三、法律責(zé)任追究