2019-2020學(xué)年高中政治 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立以美國(guó)為例 4 美國(guó)的利益集團(tuán)課件 新人教版選修3.ppt

4美國(guó)的利益集團(tuán) 自主閱讀 自我檢測(cè) 一 名目繁多的利益集團(tuán)1 利益集團(tuán)的地位利益集團(tuán)已經(jīng)深深地滲入到美國(guó)行政機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中 甚至與政黨 政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱 2 形成原因在美國(guó) 相對(duì)于國(guó)家決策體系而言 一個(gè)人 一家公司的力量太弱小 沒(méi)有足夠的能量影響政府 于是 利益相同 思想接近的人組織起來(lái) 形成一個(gè)個(gè)集團(tuán) 來(lái)影響政府決策 維護(hù)自身利益 自主閱讀 自我檢測(cè) 3 利益集團(tuán)的分類 自主閱讀 自我檢測(cè) 二 利益集團(tuán)的活動(dòng)方式1 影響政治的途徑任何利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響 都離不開金錢 人數(shù)和知識(shí) 2 合法方式直接游說(shuō) 間接游說(shuō) 游行示威 影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 自主閱讀 自我檢測(cè) 三 利益集團(tuán)的政治作用1 利益集團(tuán)的積極作用 1 利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 2 資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力 相互制衡 有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 2 利益集團(tuán)的消極作用 1 只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 在眾多利益集團(tuán)中 工商企業(yè)利益集團(tuán) 農(nóng)場(chǎng)主利益集團(tuán)具有比其他利益集團(tuán)更大的影響 2 利益集團(tuán)作為公眾參與政治的 中間人 壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 3 利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 提醒美國(guó)利益集團(tuán)的作用是雙重的 但我們更要注意把握其消極作用 因?yàn)橥ㄟ^(guò)把握其消極作用才可以認(rèn)清利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì) 自主閱讀 自我檢測(cè) 3 利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制 是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式 具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性 表面上看 利益集團(tuán)是所謂的 民意代表 向政府反映各階層 群體的觀點(diǎn)和利益 實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在 民意 的幌子下控制權(quán)力 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 利益集團(tuán)的活動(dòng)方式1 利益集團(tuán)影響美國(guó)政治的途徑利益集團(tuán)通過(guò)金錢 人數(shù)和知識(shí)對(duì)美國(guó)政治發(fā)揮其影響作用 1 財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治 2 那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán) 如果能夠通過(guò)其成員拉到大量選票 政治家們也不敢輕視他們 3 能夠向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)也很重要 許多法案的起草和修訂工作是由利益集團(tuán)完成的 2 利益集團(tuán)影響政府的合法方式利益集團(tuán)影響政府的合法方式主要有直接游說(shuō) 間接游說(shuō) 游行示威 影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 其中 直接游說(shuō)是指利益集團(tuán)直接對(duì)國(guó)會(huì)議員 政府官員表達(dá)其觀點(diǎn) 以影響政策 間接游說(shuō)是指通過(guò)影響選民來(lái)影響決策者 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 例1 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì) 安然公司自1990年以來(lái)為美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選捐贈(zèng)了580萬(wàn)美元 其中3 4捐給了共和黨人 安然公司前董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官肯尼思 萊承認(rèn)安然公司曾經(jīng)向美國(guó)前總統(tǒng)布什的人事主管提交過(guò)一份大約有8名聯(lián)邦能源管制委員會(huì)候選人的名單 其中兩人最終得到了任命 這說(shuō)明 A 有了經(jīng)濟(jì)地位就有了政治地位B 財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)通過(guò)金錢來(lái)干預(yù)政治C 美國(guó)的政策維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)中少數(shù)人的利益D 美國(guó)政府受財(cái)團(tuán)控制 缺乏自主權(quán) 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 針對(duì)訓(xùn)練1美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算案是各個(gè)不同的利益集團(tuán)之間斗爭(zhēng)與平衡的產(chǎn)物 要削減某些武器 就有可能損害軍工利益集團(tuán)的利益 發(fā)展綠色能源 就可能會(huì)損害石油利益集團(tuán)的利益 等等 一些利益集團(tuán)的利益得到了重視 有一些則可能會(huì)受到損害 由此可見(jiàn) A 美國(guó)的利益集團(tuán)凌駕于政府之上B 利益集團(tuán)的游說(shuō)影響美國(guó)政府的政策C 美國(guó)政府維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)中少數(shù)人的利益D 美國(guó)政府維護(hù)的是利益集團(tuán)的利益解析本題考查美國(guó)利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)政治的影響的有關(guān)知識(shí) 美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算案是各個(gè)不同的利益集團(tuán)之間斗爭(zhēng)與平衡的產(chǎn)物 表明了利益集團(tuán)的游說(shuō)影響美國(guó)政府的政策 B項(xiàng)符合題意 美國(guó)的利益集團(tuán)不能凌駕于政府之上 A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤 美國(guó)政府維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的利益 C D兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤 答案B 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 正確評(píng)價(jià)美國(guó)的利益集團(tuán) 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 例2 從20世紀(jì)30年代開始 美國(guó)的 全國(guó)有色人種協(xié)會(huì) 就不斷向最高法院提起訴訟 控告一些州的 種族隔離法 違憲 1954年最高法院在布朗案中 裁決 種族隔離法 違憲 美國(guó)總統(tǒng)大選 向來(lái)是各個(gè)利益集團(tuán)游說(shuō)的好時(shí)機(jī) 1998 2012年 在游說(shuō)上支出最大的是美國(guó)商會(huì) 通用和美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì) 分別花費(fèi)8 9億美元 2 74億美元和2 74億美元 1 上述材料反映了美國(guó)的什么政治現(xiàn)象 2 簡(jiǎn)要分析美國(guó)的這一政治現(xiàn)象 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 審設(shè)問(wèn)本題主要考查美國(guó)利益集團(tuán)的作用 審材料 全國(guó)有色人種協(xié)會(huì) 通過(guò)訴訟影響最高法院的活動(dòng) 美國(guó)商會(huì)等利益集團(tuán)通過(guò)游說(shuō) 政治捐款等影響政府決策 定思路第 1 問(wèn)考查獲取和解讀信息的能力 可簡(jiǎn)述美國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的途徑和方式 第 2 問(wèn)需要從積極作用和消極作用兩個(gè)方面進(jìn)行分析 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 答案 1 上述材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象 利益集團(tuán)無(wú)處不在 已經(jīng)深深地滲入到行政機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng) 利益集團(tuán)主要通過(guò)金錢 人數(shù) 知識(shí)發(fā)揮其對(duì)政治的影響 利益集團(tuán)影響政府的合法方式主要有直接游說(shuō) 間接游說(shuō) 游行示威 影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 2 利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力 相互制衡 有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用 只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)政府決策產(chǎn)生決定性作用 利益集團(tuán)作為公眾參與政治的 中間人 壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 針對(duì)訓(xùn)練2美國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量的重新組合 尤其是不同利益集團(tuán)對(duì)政府影響力的重大變化 也將反映到奧巴馬政府的經(jīng)貿(mào)政策方面 其中最為不利的因素之一是勞工利益集團(tuán)對(duì)奧巴馬政府的影響力與布什政府時(shí)期相比將明顯上升 奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)成功 得益于勞工階層的支持 奧巴馬政府在對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策方面向勞工利益集團(tuán)傾斜 也將成為順理成章之事 1 利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)政治生活有什么影響 2 美國(guó)利益集團(tuán)存在的目的是什么 其實(shí)質(zhì)是什么 解析第 1 問(wèn) 聯(lián)系材料分析利益集團(tuán)的地位及影響 第 2 問(wèn)可以根據(jù)教材相關(guān)知識(shí)直接作答 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 答案 1 利益集團(tuán)的活動(dòng)無(wú)處不在 已經(jīng)深深地滲入到美國(guó)行政機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中 甚至與政黨 政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱 作為維護(hù)資本主義制度的有效形式 它受到政府的鼓勵(lì) 少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上的各種政策的出臺(tái)常常同利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān) 勞工利益集團(tuán)對(duì)奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)發(fā)揮了很大作用 奧巴馬政府在對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策方面向勞工利益集團(tuán)傾斜 也將成為順理成章之事 2 利益集團(tuán)的目的是影響政府決策 維護(hù)自身利益 其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在 民意 的幌子下控制權(quán)力