《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》解讀手冊(共52頁)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全管理規(guī)定解讀(僅供內(nèi)部學(xué)習(xí)使用，不作為標準)中鐵十七局集團第五工程有限公司2018年3月目 錄 1.<隧道施工安全九條規(guī)定> 2.關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（鐵建設(shè)201012專心-專注-專業(yè)第一部分紅線規(guī)定中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定的通知（鐵總建設(shè)2017310號）為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實施鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理，嚴肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設(shè)實際，制定本規(guī)定。一、工作原則（一）堅持依法合規(guī)?？偣鞠嚓P(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對建設(shè)單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，按照建設(shè)單位規(guī)定處理。（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切實增強質(zhì)量責(zé)任意識，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。二、紅線問題及處理規(guī)定（一）工程實體方面。凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。5.橋梁樁基出現(xiàn)、類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。（二）建設(shè)行為方面。凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位12年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場，將標段項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點施工隊伍負責(zé)人、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。三、工作要求（一）建設(shè)單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。1.建設(shè)單位要認真組織參建單位宣傳學(xué)習(xí)本規(guī)定，突出鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合項目實際情況，制定本單位實施細則，明確違反紅線管理問題的處理規(guī)定，做到參建各方人人知曉并自覺遵守。2.建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對于新開工項目，要納入招標文件；對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同。同時要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承諾（承諾書參考文本見附件）。3.建設(shè)單位要切實加強質(zhì)量安全紅線的日常過程控制和日常檢查，有針對性地開展現(xiàn)場專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實銷號管理。4.建設(shè)單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認真開展紅線管理檢查處理工作?！拔宥ā保炊ㄈ?、定期、定崗、定責(zé)、定點。現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責(zé)任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團公司分管建設(shè)副總經(jīng)理和鐵路公司主要負責(zé)人要每月組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場，加強日常檢查，對復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道、路基、橋梁等質(zhì)量安全薄弱地段開展重點檢查、專項檢查、突擊檢查?！叭y(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。建設(shè)單位每月要統(tǒng)一部署建設(shè)項目檢查重點，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人員、工程技術(shù)管理人員，按要求統(tǒng)一開展檢查活動，實現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查時要一并檢查鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、鎖定軌溫達標、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達標、工序達標）落實情況，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量“五條紅線”的問題，按鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法等規(guī)定處理。建設(shè)單位要對現(xiàn)場檢查情況組織檢查人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實?！耙徊樘帯保磭烂C查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對責(zé)任施工、監(jiān)理、檢測等單位進行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位要向總公司提出對責(zé)任單位的進一步處理建議。5.建設(shè)單位每季度末月25日前將當季度檢查和處理情況，以及下季度檢查計劃書面報送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后報建設(shè)部。（二）總公司有關(guān)部門要切實做好紅線管理規(guī)定的督促落實工作。1.總公司有關(guān)部門要認真落實紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵路建設(shè)實際情況，對紅線問題實施動態(tài)調(diào)整。2.總公司成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，每半年組織有關(guān)部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。督查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。其中，總公司管理的鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局集團公司經(jīng)營業(yè)績考核中予以扣分，每起扣0.5分。3.總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站和建設(shè)單位要設(shè)立紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題進行查處。對于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。4.涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀的，移交紀檢部門處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關(guān)處理。本規(guī)定自2018年1月1日起施行。第二部分 紅線解讀一、工程實體方面的紅線問題1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。1.1.鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準TB1047-2003中6.2.8條 噴射混凝土的厚度應(yīng)符合下列要求：平均厚度大于設(shè)計厚度；檢查點數(shù)的60%及以上大于設(shè)計厚度；最小厚度不得小于設(shè)計厚度的1/2，且不小于3cm。檢驗數(shù)量：施工單位每一作業(yè)循環(huán)檢查一個斷面，每個斷面應(yīng)從拱頂起，每間隔2m布設(shè)一個檢查點檢查噴射混凝土的厚度，監(jiān)理單位按施工單位抽檢次數(shù)的10%進行見證檢驗，但至少一次。檢驗方法：施工單位、監(jiān)理單位檢查控制噴層厚度標志或鑿孔測量厚度。6.2.7條 噴射混凝土的強度必須符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量：施工單位每一作業(yè)循環(huán)檢驗一次，每個循環(huán)至少在拱部和邊墻各留置一組檢查試件；監(jiān)理單位檢查試驗報告。檢驗方法：施工單位進行混凝土強度試驗；監(jiān)理單位檢查混凝土強度試驗報告并進行見證取樣檢測或平行檢驗。7.4.10條 隧道襯砌的厚度必須符合設(shè)計要求。7.4.9條 混凝土強度等級必須符合設(shè)計要求，隧道襯砌尚應(yīng)采用同條件養(yǎng)護試件檢測實體強度?；炷翉姸仍嚰?yīng)在混凝土的澆筑地點隨機抽樣制作。1.2.結(jié)構(gòu)實體混凝土回彈-取芯法強度檢驗，按照GB50204-2015混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范附錄D進行檢測驗收：D.0.7 對同一強度等級的混凝土，當符合下列規(guī)定時，結(jié)構(gòu)實體混凝土強度可判為合格：回彈不合格的二襯取三個芯樣為一組，當符合下列規(guī)定時，結(jié)構(gòu)實體混凝土強度可判定為合格：三個芯樣的抗壓強度算術(shù)平均值不小于設(shè)計要求的混凝土強度等級值的88%；三個芯樣的抗壓強度的最小值不小于設(shè)計要求的混凝土強度等級值的80%。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。2.1.必須符合（鐵建設(shè)2010120號）關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（后附）中第三項隧道開挖第8條、第六項二次襯砌第18條規(guī)定：第三項 隧道開挖第8條 軟弱圍巖隧道、級地段采用臺階法施工時，應(yīng)符合以下規(guī)定：(1)上臺階每循環(huán)開挖支護進尺、級圍巖不應(yīng)大于 1 榀鋼架間距，級圍巖不得大于 2 榀鋼架間距。(2)邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀。(3)仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進尺不得大于 3m。(4)隧道開挖后初期支護應(yīng)及時施作并封閉成環(huán)，、級圍巖封閉位置距離掌子面不得大于 35m。第六項 二次襯砌第18條 軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道的二次襯砌應(yīng)及時施作，二次襯砌距掌子面的距離：級圍巖不得大于90m，、級圍巖不得大于70m。2.2.必須符合隧道施工安全九條規(guī)定（后附）第二條、第三條規(guī)定：第二條 必須按照標準規(guī)范和設(shè)計要求編制專項施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。第三條 必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（護）到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。3.1.監(jiān)控量測要符合客貨共線鐵路隧道工程施工技術(shù)規(guī)程13.1規(guī)定：13.1.1 監(jiān)控量測應(yīng)作為施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，并納入施工工序管理，其各項工作應(yīng)符合現(xiàn)行鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程Q/CR9218的有關(guān)規(guī)定。13.1.2 現(xiàn)場應(yīng)組建隧道監(jiān)控量測小組，監(jiān)理監(jiān)控量測等級管理、信息反饋和報告制度，確保監(jiān)控量測工作順利、有效開展，指導(dǎo)設(shè)計和施工。13.1.3 隧道監(jiān)控量測應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、設(shè)計要求、斷面形式、開挖方法、施工環(huán)境等因素合理選擇必測項目和選測項目。1 必測項目有：洞內(nèi)、外觀察；拱頂下沉、拱腳下沉；凈空變化。2 選測項目有：圍巖壓力；鋼架內(nèi)力；噴射混凝土內(nèi)力；二次襯砌內(nèi)力；初期支護與二次襯砌間接觸壓力；錨桿軸力；隧底隆起；圍巖內(nèi)部位移；爆破振動；孔隙水壓力；滲漏水量；地表沉降（隧道淺埋段）；高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測。13.1.4 隧道下穿公路、重要建（構(gòu)）筑物時，應(yīng)加強監(jiān)測，適時報警。3.2.必須符合（鐵建設(shè)2010120號）關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（后附）中第二項超前地質(zhì)預(yù)報第46條、第五項監(jiān)控量測第78條規(guī)定：第二項 超前地質(zhì)預(yù)報第4條 施工圖階段經(jīng)評估為高風(fēng)險和極高風(fēng)險的軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道，超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體單位為設(shè)計單位，其超前地質(zhì)預(yù)報工作由設(shè)計單位負責(zé)組織實施。其他隧道超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體單位為施工單位，超前地質(zhì)預(yù)報工作由施工單位負責(zé)組織實施。第5條 巖溶及富水破碎斷層隧道，超前地質(zhì)預(yù)報應(yīng)采用以水平鉆探為主的綜合方法。第6條 軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道應(yīng)由設(shè)計單位進行專項超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)計，及時收集分析預(yù)報資料，完善設(shè)計方案并指導(dǎo)施工。第五項 監(jiān)控量測第12條 隧道監(jiān)控量測應(yīng)按現(xiàn)行鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程（TB10121-2007）的規(guī)定建立等級管理、信息反饋和報告制度。第13條 隧道監(jiān)控量測應(yīng)作為關(guān)鍵工序納入現(xiàn)場施工組織。監(jiān)控量測必須設(shè)置專職人員并經(jīng)培訓(xùn)后上崗。對周邊建筑物可能產(chǎn)生嚴重影響的城市鐵路隧道，應(yīng)實施第三方監(jiān)測。第14條 隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：級圍巖不得大于10m、級圍巖不得大于5m.第15條 隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表必須設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)點并實施監(jiān)測。第16條 當拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應(yīng)暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。第17條 當采用接觸量測時，測點掛鉤應(yīng)做成閉合三角形，保證牢固不變形。3.3.按照指揮部新建鐵路大理至臨滄線隧道施工監(jiān)控量測管理實施辦法第十九條進行預(yù)警信息處理規(guī)定進行處理。第十九條 (1)測點位移速率5mm/d或累計變形量達到預(yù)警二級（黃色）下限值，監(jiān)控量測管理人員收到黃色預(yù)警信息時，施工單位應(yīng)簽發(fā)預(yù)警通知單并組織分析變形原因，必要時采取相應(yīng)措施;(2)當速率連續(xù)2天大于10mmd或累計變形量達到預(yù)警二級（黃色）上限值，監(jiān)控量測管理人員收到黃色預(yù)警信息時，施工單位應(yīng)于1小時內(nèi)簽發(fā)預(yù)警通知單，同時暫停施工，由項目部組織分析變形原因，及時采取相應(yīng)措施，并將書面變形分析報告報監(jiān)理;(3)當速率連續(xù)2天大于15mmd或累計變形量達到預(yù)警一級（紅色）上限值，監(jiān)控量測管理人員收到紅色預(yù)警信息時，施工單位于30分鐘內(nèi)簽發(fā)預(yù)警通知單，同時暫停施工，相關(guān)量測資料和分析結(jié)果于1小時內(nèi)上報項目負責(zé)人，由項目負責(zé)人組織現(xiàn)場原因分析和制定處理措施，形成書面分析報告報總監(jiān)理工程師及建指。3.4.有毒有害氣體溢出的隧道要嚴格按照經(jīng)審批后的專項方案開展監(jiān)測，配備足夠的檢測設(shè)備并經(jīng)有資質(zhì)的部門檢定合格，測試人員應(yīng)持證上崗，監(jiān)測頻率應(yīng)符合要求。3.4.1.必須符合隧道施工安全九條規(guī)定（后附）第五條規(guī)定：第五條 必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。4.1. 路基填料要求路基填料種類、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。填筑前應(yīng)對取土場填料進行取樣檢驗；填筑時應(yīng)對運至現(xiàn)場的填料進行抽樣檢驗。當填料土質(zhì)發(fā)生變化或更換填取土場時應(yīng)重新進行檢驗。4.2.CFG樁等地基處理要求水泥粉煤灰碎石樁(CFG樁)施工前應(yīng)進行成樁工藝性試驗(不少于3 根)，確定各項施工工藝參數(shù)后，進行單樁或復(fù)合地基承載力試驗，確認設(shè)計參數(shù)。監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位應(yīng)參加工藝性試樁，并確認試驗結(jié)論后，方可進行施工。CFG樁的樁身完整性應(yīng)滿足設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:檢測機構(gòu)按總樁數(shù)的10% 抽樣檢驗，且不少手3根。監(jiān)理單位全部見證檢驗。檢驗方法，低應(yīng)變檢測。有疑問時，采用鉆孔取蕊檢驗。其他地基處理應(yīng)符合鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收標準第4章地基處理規(guī)定。4.3.邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索施工要求應(yīng)符合鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收標準第17章預(yù)應(yīng)力錨索規(guī)定：17.1錨索孔一般規(guī)定17.1.1鉆孔時應(yīng)記錄地層變化情況,核實地層分界面、滑動面高程及設(shè)計長度,置于穩(wěn)定巖層中的錨固段長度應(yīng)符合設(shè)計要求。主控項目17.1.2錨索孔的布置形式及間距應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:觀察、尺量。一般項目17.1.3錨索孔位置、孔徑、傾角、深度允許偏差及檢驗標準應(yīng)符合表17.1.3的規(guī)定。表17.1.3錨索孔位置、孔徑、傾角、深度允許偏差及檢驗標準序號項目允許偏差施工單位檢查數(shù)量檢驗方法1位置±100mm1處經(jīng)緯儀量測、尺量2孔徑100mm2處尺量3傾角1%1處導(dǎo)桿法量4深度1000mm1處尺量鉆桿長17.2錨索編制一般規(guī)定17.2.1預(yù)應(yīng)力鋼絞線錨索編制工藝應(yīng)符合設(shè)計要求。17.2.2編索前應(yīng)按設(shè)計要求對預(yù)應(yīng)力鋼絞線進行除銹、調(diào)直等處理。主控項目17.2.3編制錨索的預(yù)應(yīng)力鋼絞線的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。17.2.4每束錨索的規(guī)格、組合形式應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。檢驗方法:查出廠技術(shù)證明書、觀察、尺量。17.2.5鋼絞線按設(shè)計要求編成錯索后,應(yīng)按設(shè)計做好防銹處理。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。檢驗方法:觀察。17.2.6錨具、錨塞(夾片)、墊板的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位對錨具的外觀全部檢檢,對錨具的力學(xué)性能指標按錨具總數(shù)的2%進行抽檢;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的20%見證檢驗。檢驗方法:外觀采用目測,錨具的力學(xué)性能指標送有資質(zhì)的實驗室試驗。17.2.7每束錨索其鋪固段應(yīng)按設(shè)計要求用一系列緊箍環(huán)和擴張制成波浪狀,其自由段應(yīng)有防護外套。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。檢驗方法:觀察。17.2.8切斷鋼絞線及錨索時,應(yīng)采用切割機或砂輪鋸,且應(yīng)有可靠的對錨索降溫的措施。嚴禁用電弧燒割。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。檢驗方法:觀察。 17.3注漿錨固一般規(guī)定17.3.1錨索施工前應(yīng)按工作錨索數(shù)量的3%作錨固試驗,且不少于3根。17.3.2注漿錨固應(yīng)采用普通硅酸鹽水泥,若設(shè)計有要求時按設(shè)計辦理。主控項目17.3.3錨索注漿所用水泥、砂、外加劑等原材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。17.3.4注漿體強度等級應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位每30孔取1組試件(6塊),不足30孔亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗組數(shù)的20%見證檢驗或10%平行檢驗,且不少于1組。檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。17.3.5錨孔注漿應(yīng)采用孔底注漿法,注漿壓力應(yīng)符合錨固試驗時取得的壓力參數(shù),并應(yīng)二次補漿,確保注漿密實。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:通過壓力表讀數(shù)、觀察一般項目17.3.6錨孔注漿前應(yīng)清孔檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。檢驗方法:觀察。17.4錨索張拉一般規(guī)定17.4.1錨索張拉施工工藝應(yīng)符合設(shè)計要求。張拉用千斤頂、儀表設(shè)備應(yīng)按檢定周期送計量測試部門檢定,且應(yīng)配套標定、配套使用。當使用過程中張拉設(shè)備出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或設(shè)備檢修以后，均應(yīng)重新進行標定。17.4.2錨索張拉應(yīng)在其錨固段砂漿強度達到設(shè)計規(guī)定的強度以后進行。錨索張拉時應(yīng)逐級加力、并對加力值及錨索伸長值做好施工記錄。17.4.3錨索張拉前應(yīng)按設(shè)計要求安裝測力計,并按設(shè)計要求進行觀測。同時應(yīng)做好測力計的保護工作。主控項目17.4.4錨具、錨塞(夾片)、墊板的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合本標準第17.2.6條的規(guī)定。17.4.5錨具、錨塞(夾片)、墊板安裝位置應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施王單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)20%見證檢驗檢驗方法:鋼尺、卡尺量尺。17.4.6錨索預(yù)應(yīng)力張拉應(yīng)分級加力,其總拉力應(yīng)滿足設(shè)計要。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:查施工單位預(yù)應(yīng)力張拉施工記錄、讀測力計數(shù)據(jù)。監(jiān)理旁站。17.4.7錨索張拉實際伸長值與計算伸長值之差不得超過±6%。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:尺量、查施工單位預(yù)應(yīng)力張拉記錄。17.4.8錨索張拉時,滑(斷)絲總數(shù)不得超過鋼絲總數(shù)的5%,且1束內(nèi)滑(斷)絲不超過1根。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:觀察、計數(shù)。17.4.9錨索張拉完成7d后,應(yīng)對其拉力和外觀進行復(fù)查，復(fù)查合格后方能切除多余的錨索,進行最后的錨固作業(yè)。 檢驗數(shù)量:施工單位對拉力按錨孔總數(shù)的20%選行復(fù)查,外觀全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:復(fù)拉讀數(shù)、觀察。17.4.10錨索張拉端鎖定后,其回縮量及錨塞(夾片)外露量應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:鋼尺測量17.4.11錨索張拉順序,應(yīng)根據(jù)地層情況,按設(shè)計要求進行。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。檢驗方法:觀察。17.5鎖定及注漿一般規(guī)定17.5.1鎖定及注漿施工工藝應(yīng)符合設(shè)計要求。17.5.2鎖定及注漿前應(yīng)具有經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證的預(yù)應(yīng)力張拉記錄、檢查證。主控項目17.5.3注漿用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。17.5.4錨具最終鎖定時,錨索回縮量及錨塞(夾片)外露量應(yīng)符合本標準第17.4.10條的規(guī)定。17.5.5注漿用水泥砂漿強度等級應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位每30孔取1組試件(6塊),不足30孔亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的10%平行檢驗,且不少于1組。檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。一般項目17.5.6錨具底座頂面與錨孔軸線應(yīng)互相垂直。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。檢驗方法:觀察、尺量。17.5.7錨頭部分應(yīng)按設(shè)計要求涂刷防腐劑。檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。單檢驗方法:觀察。17.6墊塊及混凝土封閉主控項目17.6.1墊塊預(yù)制及混凝土封閉所用水泥、鋼筋、粗細骨料等原材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求。17.6.2墊塊及封閉混凝土強度等級應(yīng)符合設(shè)計要求。檢驗數(shù)量:施工單位每100m3混凝土取試件1組,不足100m3亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的20%見證檢驗,且不少于1組。檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。5、嚴禁橋梁樁基出現(xiàn)、類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。5.1.橋梁樁基不得出現(xiàn)、類樁和鋼筋籠長度不足按設(shè)計要求進行試樁，確定施工工藝參數(shù)和檢驗樁的承載力。鉆孔樁達到設(shè)計深度時，必須核實地質(zhì)情況；孔徑、孔深和孔型必須符合設(shè)計要求。澆筑水下混凝土前應(yīng)清底，樁底沉渣允許厚度應(yīng)符合要求。鋼筋籠應(yīng)定位準確、固定牢固，避免沉、浮籠、偏位；水下混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑，避免斷樁。樁頭處理、樁頂高程和主筋伸入承臺的長度應(yīng)符合設(shè)計要求。檢查方法：現(xiàn)場檢查；檢查地質(zhì)核查資料、檢樁報告、檢驗批等內(nèi)業(yè)資料。5.2. 站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件規(guī)格、質(zhì)量必須符合設(shè)計要求和相關(guān)標準的規(guī)定。6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工?，F(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工要進行專項設(shè)計，按設(shè)計要求施工。支架基礎(chǔ)必須置于可靠的基礎(chǔ)上，具有足夠承載力。施工前應(yīng)制定專項施工方案，對托架或支架的強度及掛籃走行抗傾覆系數(shù)（大于2.0）進行檢算，托架或支架以及掛籃必須進行預(yù)壓，形成預(yù)壓報告。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。二、建設(shè)行為方面的紅線問題1、嚴禁偷工減料，以次充好偷工減料：隧道超挖后故意遮擋形成空洞；鋼架、鋼筋故意調(diào)整間距造成數(shù)量不夠或惡意減少數(shù)量；超前支護大管棚、小導(dǎo)管、錨桿、鎖腳施作位置、數(shù)量、搭接長度應(yīng)符合要求，大管棚、小導(dǎo)管注漿漿液必須充滿鋼管及其周圍空隙。地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計； 以次充好：型鋼、鋼筋強度不滿足設(shè)計要求；使用不合格的水泥、減水劑；砂石料含泥量超標，級配不符合要求；防水板、土工布質(zhì)量不合格。檢驗方法：現(xiàn)場抽檢，檢查出廠合格證、材質(zhì)證明、進場檢驗報告等。2、嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包2.1.轉(zhuǎn)包和違法分包認定標準，執(zhí)行中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目施工分包試點工作的通知（鐵總建設(shè)2017246號）。檢查方法：一是招標條件落實情況。根據(jù)鐵總建設(shè)2015146號和鐵總建設(shè)201454 號文件精神，檢查施工招標應(yīng)當具備的條件。二是招標程序合規(guī)情況。包括：自行招標備案，招標公告及發(fā)布媒體、時間，資格條件設(shè)定，招標文件編制、發(fā)售時間、收費，評審標準，專家抽取，開標、評標、定標，補遺答疑，異議及投訴處理，中標結(jié)果公示，合同簽訂，投標保證金、履約保證金收退，招標結(jié)果備案，招標資料管理等重要環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)或不規(guī)范等情況。2.2.轉(zhuǎn)包和違法分包。檢查重點：根據(jù)鐵總關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目施工分包試點工作的通知( 鐵總建設(shè)(2017) 246 號)文件解釋,認定為“轉(zhuǎn)包”的有七種情況：（1）施工總承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其它單位或個人施工的；（2）施工總承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；（3）施工總承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)或未派駐項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù),未對該工程的施工活動進行組織管理的；（4）施工總承包單位不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取費用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個人實施的；（5）勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工單位承包的全部工程，勞務(wù)分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；（6）施工總承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。2.3.根據(jù)鐵總關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目施工分包試點工作的通知( 鐵總建設(shè)(2017) 246 號)文件解釋,認定為“違法分包”的有九種情況：施工總承包單位將工程分包給個人；施工總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的；施工總承包合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可,施工總承包單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；施工總承包單位將招標文件中明確不允許分包的專業(yè)工程分包給其他單位施工的；施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的；勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的；勞務(wù)分包單位除計取勞務(wù)作業(yè)費用外,還計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機械設(shè)備費用的；法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。3、嚴禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假 內(nèi)業(yè)資料弄虛作假：人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測、沉降觀測、超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)據(jù)作假；混凝土試塊強度檢驗出具假報告；隱蔽工程驗收資料作假。建設(shè)項目資料的形成、收集和整理工作應(yīng)與工程進度同步進行，并做到系統(tǒng)、完整、真實、準確，保證其具有有效的查考利用價值和完備的質(zhì)量責(zé)任追溯功能。監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)對其形成、收集的資料進行整理和保管。監(jiān)理單位應(yīng)對其編制資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定對施工單位、檢測機構(gòu)等提供的資料進行檢查、核實，確認后予以簽署。第三部分 紅線圖解第四部分 附 件國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部、國務(wù)院國資委、國家鐵路局關(guān)于印發(fā)隧道施工安全九條規(guī)定的通知（安監(jiān)總管二2014104號）隧道施工安全九條規(guī)定一、必須證照齊全，嚴禁無資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。二、必須按照標準規(guī)范和設(shè)計要求編制專項施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。三、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（護）到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。四、必須落實超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標立即停工撤人，嚴禁冒險施工作業(yè)。五、必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。六、必須嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進作業(yè)面應(yīng)實施機械化作業(yè)，嚴禁超員組織施工作業(yè)。七、必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴禁在安全設(shè)施不到位情況下施工作業(yè)。八、必須按照規(guī)定嚴格民用爆炸物品管理，嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品。九、必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（鐵建設(shè)2010120號）各鐵路局，投資公司，各鐵路公司（籌備組）： 為進一步加強軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工技術(shù)措施，確保軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道施工安全，針對當前隧道施工存在的突出問題，現(xiàn)對軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工提出如下技術(shù)規(guī)定，請認真貫徹執(zhí)行。以前所發(fā)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范與此有矛盾的，以本規(guī)定為準。 一、洞口工程 1、隧道洞口應(yīng)嚴格執(zhí)行“早進晚出”原則。加強洞口段超前支護和邊仰坡防護設(shè)計，埋深較淺的隧道洞口段應(yīng)采用明洞或半明半暗法進洞。 2、隧道洞口邊仰坡工程應(yīng)自上而下逐級開挖支護，及時完成洞口邊仰坡加固，防護及防排水工程。 3、隧道洞口應(yīng)按設(shè)計完成超前支護后，方可開始正洞的施工。洞口段應(yīng)及時形成封閉結(jié)構(gòu)，嚴禁采用長臺階施工。 二、超前地質(zhì)預(yù)報 4、施工圖階段經(jīng)評估為高風(fēng)險和極高風(fēng)險的軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道，超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體單位為設(shè)計單位，其超前地質(zhì)預(yù)報工作由設(shè)計單位負責(zé)組織實施。其他隧道超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體單位為施工單位，超前地質(zhì)預(yù)報工作由施工單位負責(zé)組織實施。5、巖溶及富水破碎斷層隧道，超前地質(zhì)預(yù)報應(yīng)采用以水平鉆探為主的綜合方法。6、軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道應(yīng)由設(shè)計單位進行專項超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)計，及時收集分析預(yù)報資料，完善設(shè)計方案并指導(dǎo)施工。 三、隧道開挖 7、隧道、級圍巖地段、隧道淺埋、下穿建筑物及鄰近既有線地段開挖應(yīng)按照爆破安全規(guī)程采用控制爆破，或采用非爆破方法。8、軟弱圍巖隧道、級地段采用臺階法施工時，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）上臺階每循環(huán)開挖支護進尺、級圍巖不應(yīng)大于 1 榀鋼架間距，級圍巖不得大于 2 榀鋼架間距。（2）邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀。（3）仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進尺不得大于 3m。（4）隧道開挖后初期支護應(yīng)及時施作并封閉成環(huán)，、級圍巖封閉位置距離掌子面不得大于 35m。四、初期支護9、雙線、級圍巖隧道采用臺階法施工時，必須設(shè)置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施。雙線級圍巖隧道采用臺階法施工時應(yīng)設(shè)置橫向臨時支撐或臨時仰拱，臨時支撐采用型鋼，縱向每2榀設(shè)1處。10、初期支護鋼架應(yīng)工廠化制造，出廠前必須進行檢驗、試拼裝。當采用格柵鋼拱架時，應(yīng)采用八字結(jié)格柵拱架。11、噴混凝土應(yīng)采用濕噴工藝，特殊地質(zhì)條件下可另行設(shè)計。五、監(jiān)控量測12、隧道監(jiān)控量測應(yīng)按現(xiàn)行鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程（TB10121-2007）的規(guī)定建立等級管理、信息反饋和報告制度。13、隧道監(jiān)控量測應(yīng)作為關(guān)鍵工序納入現(xiàn)場施工組織。監(jiān)控量測必須設(shè)置專職人員并經(jīng)培訓(xùn)后上崗。對周邊建筑物可能產(chǎn)生嚴重影響的城市鐵路隧道，應(yīng)實施第三方監(jiān)測。14、隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：級圍巖不得大于10m、級圍巖不得大于5m.15、隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表必須設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)點并實施監(jiān)測。16、當拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應(yīng)暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。17、當采用接觸量測時，測點掛鉤應(yīng)做成閉合三角形，保證牢固不變形。六、二次襯砌18、軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道的二次襯砌應(yīng)及時施作，二次襯砌距掌子面的距離：級圍巖不得大于90m，、級圍巖不得大于70m。