德州門窗五金 項(xiàng)目招商引資方案（模板）

泓域咨詢/德州門窗五金 項(xiàng)目招商引資方案 德州門窗五金 項(xiàng)目 招商引資方案 xx有限責(zé)任公司  目錄 第一章 項(xiàng)目基本情況 8 一、 項(xiàng)目概述 8 二、 項(xiàng)目提出的理由 10 三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 10 四、 資金籌措方案 11 五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 11 六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 11 七、 環(huán)境影響 11 八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則 12 九、 研究范圍 13 十、 研究結(jié)論 14 十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 14 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 14 第二章 行業(yè)、市場分析 17 一、 門窗五金細(xì)分行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 17 二、 行業(yè)競爭格局 18 第三章 項(xiàng)目背景分析 20 一、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢 20 二、 五金行業(yè)概述 23 三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力 24 第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 28 一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 28 二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 28 產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 28 第五章 項(xiàng)目選址分析 30 一、 項(xiàng)目選址原則 30 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 30 三、 激發(fā)內(nèi)需活力，主動(dòng)融入新發(fā)展格局 33 四、 優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 35 五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 38 第六章 運(yùn)營管理模式 39 一、 公司經(jīng)營宗旨 39 二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 39 三、 各部門職責(zé)及權(quán)限 40 四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 43 第七章 法人治理 49 一、 股東權(quán)利及義務(wù) 49 二、 董事 51 三、 高級(jí)管理人員 55 四、 監(jiān)事 57 第八章 SWOT分析 59 一、 優(yōu)勢分析（S） 59 二、 劣勢分析（W） 60 三、 機(jī)會(huì)分析（O） 61 四、 威脅分析（T） 62 第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案 70 一、 項(xiàng)目節(jié)能概述 70 二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 71 能耗分析一覽表 72 三、 項(xiàng)目節(jié)能措施 72 四、 節(jié)能綜合評價(jià) 73 第十章 人力資源配置 75 一、 人力資源配置 75 勞動(dòng)定員一覽表 75 二、 員工技能培訓(xùn) 75 第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理 78 一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 78 二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 78 第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案 80 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 80 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 80 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 81 第十三章 工藝技術(shù)方案 82 一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 82 二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 85 三、 質(zhì)量管理 86 四、 設(shè)備選型方案 87 主要設(shè)備購置一覽表 88 第十四章 項(xiàng)目投資分析 89 一、 投資估算的依據(jù)和說明 89 二、 建設(shè)投資估算 90 建設(shè)投資估算表 92 三、 建設(shè)期利息 92 建設(shè)期利息估算表 92 四、 流動(dòng)資金 94 流動(dòng)資金估算表 94 五、 總投資 95 總投資及構(gòu)成一覽表 95 六、 資金籌措與投資計(jì)劃 96 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 97 第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 98 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 98 二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 98 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98 綜合總成本費(fèi)用估算表 100 利潤及利潤分配表 102 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 102 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 104 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 105 五、 償債能力分析 106 借款還本付息計(jì)劃表 107 六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 107 第十六章 招投標(biāo)方案 109 一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 109 二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 109 三、 招標(biāo)要求 109 四、 招標(biāo)組織方式 111 五、 招標(biāo)信息發(fā)布 113 第十七章 總結(jié)評價(jià)說明 114 第十八章 附表附錄 116 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 116 建設(shè)投資估算表 117 建設(shè)期利息估算表 118 固定資產(chǎn)投資估算表 119 流動(dòng)資金估算表 120 總投資及構(gòu)成一覽表 121 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 122 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 123 綜合總成本費(fèi)用估算表 123 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 124 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 125 利潤及利潤分配表 126 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 127 借款還本付息計(jì)劃表 128 建筑工程投資一覽表 129 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 130 主要設(shè)備購置一覽表 131 能耗分析一覽表 131 本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。 第一章 項(xiàng)目基本情況 一、 項(xiàng)目概述 （一）項(xiàng)目基本情況 1、項(xiàng)目名稱：德州門窗五金 項(xiàng)目 2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司 3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建 4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)） 5、項(xiàng)目聯(lián)系人：譚xx （二）主辦單位基本情況 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。 經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。 （三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模 本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。 （四）產(chǎn)品規(guī)劃方案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套門窗五金 /年。 二、 項(xiàng)目提出的理由 五金制品作為日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中使用的輔助性、配件性制成品，用途廣泛，市場容量大。五金行業(yè)按照產(chǎn)品的用途來劃分，可分為建筑五金、工具五金、日用五金和燃?xì)庠罹叩?。而建筑五金分?huì)包括五大類產(chǎn)品：水暖潔具及閥門、瑪鋼管件、門窗及五金配件、釘絲網(wǎng)五金、裝潢五金器材。其中門窗五金配件主要涉及門與窗的五金產(chǎn)品，包括門窗五金、門控五金、點(diǎn)支承玻璃幕墻構(gòu)配件等。 三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26921.79萬元，其中：建設(shè)投資22037.81萬元，占項(xiàng)目總投資的81.86%；建設(shè)期利息239.85萬元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金4644.13萬元，占項(xiàng)目總投資的17.25%。 四、 資金籌措方案 （一）項(xiàng)目資本金籌措方案 項(xiàng)目總投資26921.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17131.89萬元。 （二）申請銀行借款方案 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額9789.90萬元。 五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：50500.00萬元。 2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：40373.20萬元。 3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7399.04萬元。 4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.43%。 5、全部投資回收期（Pt）：5.49年（含建設(shè)期12個(gè)月）。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19610.84萬元（產(chǎn)值）。 六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。 七、 環(huán)境影響 本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則 （一）編制依據(jù) 1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》； 2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）； 3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》； 4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》； 5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策》； 6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃； 7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)； 8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)； 9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。 （二）編制原則 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。 1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。 2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。 3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。 4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。 5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。 6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。 7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。 九、 研究范圍 1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性； 2、市場需求預(yù)測； 3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案； 4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性； 5、工程技術(shù)方案； 6、公用工程及輔助設(shè)施方案； 7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能； 8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員； 9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排； 10、投資估算及資金籌措； 11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 十、 研究結(jié)論 綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 39333.00 約59.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 71535.82 1.2 基底面積 ㎡ 25566.45 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 357.88 2 總投資 萬元 26921.79 2.1 建設(shè)投資 萬元 22037.81 2.1.1 工程費(fèi)用 萬元 18829.35 2.1.2 其他費(fèi)用 萬元 2667.39 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬元 541.07 2.2 建設(shè)期利息 萬元 239.85 2.3 流動(dòng)資金 萬元 4644.13 3 資金籌措 萬元 26921.79 3.1 自籌資金 萬元 17131.89 3.2 銀行貸款 萬元 9789.90 4 營業(yè)收入 萬元 50500.00 正常運(yùn)營年份 5 總成本費(fèi)用 萬元 40373.20 "" 6 利潤總額 萬元 9865.39 "" 7 凈利潤 萬元 7399.04 "" 8 所得稅 萬元 2466.35 "" 9 增值稅 萬元 2178.44 "" 10 稅金及附加 萬元 261.41 "" 11 納稅總額 萬元 4906.20 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 16889.42 "" 13 盈虧平衡點(diǎn) 萬元 19610.84 產(chǎn)值 14 回收期 年 5.49 15 內(nèi)部收益率 21.43% 所得稅后 16 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 8311.27 所得稅后 第二章 行業(yè)、市場分析 一、 門窗五金細(xì)分行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 門窗五金產(chǎn)品因應(yīng)用于門、窗等活動(dòng)件，更多于建筑物竣工完畢、裝飾施工過程中使用，此行業(yè)需求與建筑物竣工面積更為相關(guān)。2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降2.68%。2020年上半年我國房屋建筑竣工面積為12.45億平方米，同比下降12.57%。 隨著人們生活水平的不斷提高、現(xiàn)代工藝技術(shù)的快速發(fā)展以及國家對建筑節(jié)能的重視，中高端門窗五金的廣泛運(yùn)用將成為未來門窗五金的主要發(fā)展趨勢。 目前，我國五金產(chǎn)品主要應(yīng)用于建筑物竣工完畢、裝飾施工的過程中，所以五金行業(yè)的市場需求與建筑物竣工面積息息相關(guān)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降2.68%；2020年1-9月我國房屋建筑竣工面積為21億平方米，同比下降8.7%。其中，住宅作為房屋建筑最大的領(lǐng)域，2016-2019年竣工面積呈穩(wěn)中有降的趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年竣工面積27億平方米；2020年1-9月住宅房屋竣工面積14億平方米。 在市場規(guī)模方面，隨著國家對建筑節(jié)能重視程度不斷加深以及人們生活水平的提高，2013-2019年我國中高端門窗五金市場規(guī)模占比不斷擴(kuò)大，2019年占比為63.80%，而低檔門窗市場逐漸縮小，市場規(guī)模占比為36.20%。 就一般的建筑五金產(chǎn)品來說，其生產(chǎn)工藝相對簡單，對產(chǎn)品品質(zhì)和功能也沒有過高的要求，因此，進(jìn)入該行業(yè)相對容易。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)營建筑五金的企業(yè)超過4000家，形成以珠三角、長三角、河北、河南、福建、山東等地為代表的建筑五金產(chǎn)業(yè)集群。 從我國五金行業(yè)上市企業(yè)研發(fā)投入來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，松霖科技研發(fā)投入位于行業(yè)前列，2020年上半年研發(fā)投入占營業(yè)收入比重為6.78%，堅(jiān)朗五金研發(fā)投入占總營收比重為4.76%，海鷗住工研發(fā)投入占總營收比重為3.51%，巨星科技研發(fā)投入占總營收比重為2.38%。 二、 行業(yè)競爭格局 中國目前的五金工具行業(yè)品牌競爭的格局有待穩(wěn)定，除了世達(dá)和史丹利在中高端品牌占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的位置外，其它檔次的品牌排名仍然不清，這就給后來者帶來了無限的機(jī)會(huì)。由于成本低廉且競爭激烈，多數(shù)企業(yè)都是依靠降低產(chǎn)品售價(jià)來獲得市場，這樣一來，企業(yè)利潤就很低，基本上只能達(dá)到維持生產(chǎn)、但很難賺錢的狀態(tài)，造成的后果是產(chǎn)品價(jià)格低、附加值低、利潤低，企業(yè)沒有足夠的資金持續(xù)發(fā)展。 國內(nèi)的家居五金企業(yè)向外發(fā)展的趨勢比較明顯，行業(yè)期初內(nèi)部企業(yè)雖多，企業(yè)無法進(jìn)步，行業(yè)就難以提升，導(dǎo)致優(yōu)不勝、劣不汰。五金行業(yè)正從隱形品牌逐漸走進(jìn)消費(fèi)者的視野。低價(jià)競爭、模仿、貼牌生產(chǎn)只局限于某個(gè)歷史階段，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭的升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，擁有自主的專利、設(shè)計(jì)，注重品牌的打造和營銷才是企業(yè)長期發(fā)展的最佳選擇。 第三章 項(xiàng)目背景分析 一、 五金行業(yè)發(fā)展趨勢 1、注重環(huán)保節(jié)能，發(fā)展綠色科技 現(xiàn)如今，低碳環(huán)保已成為當(dāng)下潮流和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢。作為資源消耗型的五金產(chǎn)業(yè)，低碳環(huán)保政策將被提升至一個(gè)非常重要的高度。要推進(jìn)五金行業(yè)的環(huán)保節(jié)能發(fā)展，必須以“減量化、再利用、資源化”為原則，重點(diǎn)抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極落實(shí)國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，開展廢蓄電池、廢舊家電、舊家具的再利用，竹木加工剩余物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥和不銹鋼加工廢渣的資源化利用。 2、加強(qiáng)品牌意識(shí)，開展品牌推行 品牌推行行業(yè)是公司發(fā)展的強(qiáng)大利器，高品牌知名度、高溢價(jià)能力、高品牌忠誠度和高價(jià)值感的強(qiáng)勢大品牌，是五金公司的隱性價(jià)值和核心競爭力。如今，消費(fèi)者的觀念開始轉(zhuǎn)變，品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng)，在選購五金產(chǎn)品時(shí)，品牌已成為其決定采購的第一要素。未來市場的競爭將變成品牌的競爭。 3、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，感性轉(zhuǎn)向理性 隨著人們生活水平的進(jìn)步，五金產(chǎn)品品牌推行走向大眾化，消費(fèi)者對五金行業(yè)的了解程度也有了改變。過去的含糊消費(fèi)開始逐漸明晰，摒棄傳統(tǒng)的只重視外觀、樣式的感性消費(fèi)，變?yōu)橹匾曎|(zhì)量、檔次的理性消費(fèi)。 4、注重網(wǎng)絡(luò)推行，開拓市場渠道 業(yè)務(wù)員跑市場的傳統(tǒng)推行形式成功率正逐年下降，在電子商務(wù)的快速發(fā)展趨勢下，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢顯而易見。通過關(guān)鍵詞優(yōu)化、自主建站、參加行業(yè)渠道等形式推行，取得了良好的成效，受到五金企業(yè)的廣泛重視。如今，五金企業(yè)紛紛積極開展網(wǎng)絡(luò)推行，或者將網(wǎng)絡(luò)推行與傳統(tǒng)推行形式相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)推行或?qū)⒊蔀槲褰鹌髽I(yè)開拓市場的主導(dǎo)力量。 5、產(chǎn)品走向智能，契合人性需要 未來幾年，國內(nèi)的五金產(chǎn)品也將走向智能化、人性化的發(fā)展道路。人們對五金產(chǎn)品的認(rèn)知越來越強(qiáng)，早前出產(chǎn)的火鍋產(chǎn)品、不銹鋼保溫杯，以及風(fēng)行一時(shí)的滑板車，都因更契合人性化需要，獲得了無窮贏利。 6、行業(yè)日趨規(guī)?；?、多元化、集中化、現(xiàn)代化 傳統(tǒng)渠道依然發(fā)揮著重要的作用，尤其在二三級(jí)市場起著主導(dǎo)作用。經(jīng)銷渠道趨于扁平化，崛起了一些新的五金大賣場和大市場，而一些運(yùn)營商、大經(jīng)銷商也建立了自有品牌，與企業(yè)零售策略沖突，行業(yè)傳統(tǒng)渠道正在呈現(xiàn)規(guī)?；?、多元化、現(xiàn)代化、集中化、國際化和主流化的發(fā)展趨勢。 我國五金行業(yè)的流通格局正在發(fā)生著深刻的、激烈的變革，在近些年以及未來的一段時(shí)間內(nèi)，都應(yīng)該主要是流通和終端渠道相互交叉運(yùn)行的狀態(tài)下運(yùn)行，五金市場由傳統(tǒng)的五金一條街到五金機(jī)電城，到現(xiàn)在展貿(mào)結(jié)合的專業(yè)市場，五金市場走出了一條快速、專業(yè)發(fā)展的路線。規(guī)模化：中國日用五金業(yè)跨入世界前列。中國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個(gè)技術(shù)開發(fā)中心，壓力鍋、電動(dòng)剃須器、打火機(jī)等16個(gè)產(chǎn)品中心。這些中心目前絕大多數(shù)發(fā)展成為行業(yè)排頭兵，有的已成為世界排頭兵，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。中國逐步成為世界五金加工大國和出口大國。我國已成為世界五金生產(chǎn)大國之一，擁有廣闊的市場和消費(fèi)潛力。目前中國五金產(chǎn)業(yè)中至少有70%為民營企業(yè)，為中國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。 歐美發(fā)達(dá)國家由于生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展與勞動(dòng)力價(jià)格升高，將普遍性產(chǎn)品轉(zhuǎn)由發(fā)展中國家生產(chǎn)，僅生產(chǎn)高附加價(jià)值的產(chǎn)品，而中國又擁有強(qiáng)大的市場潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國。 在貿(mào)易、流通、出口等方面有著巨大的優(yōu)勢批發(fā)市場，五金產(chǎn)品的生產(chǎn)繁榮了市場，市場的繁榮拉動(dòng)了產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了生產(chǎn)與市場流通的互動(dòng)。 各地五金機(jī)電專業(yè)市場的建設(shè)，已經(jīng)基本形成產(chǎn)地型與流通型、大型與中小型、綜合型與單一型合理搭配，相輔相成，全國五金市場專業(yè)市場總體規(guī)劃布局合理、經(jīng)營品種齊全、物流流通順暢的格局。 我國的五金工具市場主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。東有號(hào)稱“中國五金第一城”的上海五金機(jī)電商貿(mào)城;西有以集結(jié)了萬貫五金機(jī)電市場等大型市場的“成都金府五金機(jī)電城”;南有著名的廣東廣佛五金機(jī)電城;北有正在籌建的北京“中華五金城”;中有長沙的“雨花五金機(jī)電城”。除此之外，其它大型的五金機(jī)電市場還有：江蘇姜堰的“華東五金機(jī)電城”、湖北武漢正在籌建的“華中五金機(jī)電城”、沈陽的“天河五金機(jī)電城”、大連已經(jīng)建成并開始營業(yè)的“大連五金機(jī)電城”以及面向東盟的“南寧五金機(jī)電城”和面向臺(tái)灣的“泉州五金機(jī)電城”。 二、 五金行業(yè)概述 五金是指鐵、鋼、鋁等金屬經(jīng)過鍛造、壓延、切割等物理加工制造而成的各種金屬器件。傳統(tǒng)的五金制品，也稱“小五金”：金、銀、銅、鐵、錫五種金屬。經(jīng)人工加工可以制成刀、劍等藝術(shù)品或金屬器件。現(xiàn)代社會(huì)的五金更為廣泛，例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。五金產(chǎn)品大都不是最終消費(fèi)品。 五金制品為日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中使用的輔助性、配件性制成品。早期多用金、銀、銅、鐵、錫等金屬材料制作，因而得名。現(xiàn)除采用各種金屬材料，還廣泛采用塑料、玻璃纖維等非金屬材料制作。 五金制品作為日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中使用的輔助性、配件性制成品，用途廣泛，市場容量大。五金行業(yè)按照產(chǎn)品的用途來劃分，可分為建筑五金、工具五金、日用五金和燃?xì)庠罹叩取６ㄖ褰鸱謺?huì)包括五大類產(chǎn)品：水暖潔具及閥門、瑪鋼管件、門窗及五金配件、釘絲網(wǎng)五金、裝潢五金器材。其中門窗五金配件主要涉及門與窗的五金產(chǎn)品，包括門窗五金、門控五金、點(diǎn)支承玻璃幕墻構(gòu)配件等。 五金工具，包括各種手動(dòng)工具、電動(dòng)工具、氣動(dòng)工具、測量工具、磨具磨料、切割工具、工具機(jī)械、工具配件等。雖然長的小巧，但五金工具行業(yè)對改善人們生活質(zhì)量，加快工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐起到了積極的促進(jìn)作用。 三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力 堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)一切創(chuàng)新主體活力，營造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，著力打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。 建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新高地。大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，健全財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定增加科技研發(fā)投入。全面提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級(jí)，提升園區(qū)平臺(tái)承載能力，形成科技創(chuàng)新集聚區(qū)，推動(dòng)德州高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”發(fā)展。緊盯產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果熟化，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)落地支持力度，完善成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造京津濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化基地。推動(dòng)建設(shè)國家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中心，加強(qiáng)新材料、集成電路、體育器材、生物技術(shù)等共性技術(shù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。加強(qiáng)與大院大所合作，推動(dòng)建設(shè)“院士科學(xué)交流中心”。加大科技興農(nóng)力度，大力發(fā)展馬鈴薯育種等現(xiàn)代種業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。在探索建設(shè)京津冀魯區(qū)域科創(chuàng)走廊中發(fā)揮應(yīng)有作用、取得更大成效，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能賦智。 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，特別是企業(yè)家的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批創(chuàng)新型高成長的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施科創(chuàng)型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃、科技企業(yè)“小升高”計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)助力工程、中小企業(yè)創(chuàng)新工程。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)存量優(yōu)化。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)完善優(yōu)惠政策，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金引導(dǎo)作用，完善金融支持創(chuàng)新體系，用好齊魯股權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。 深入實(shí)施“人才興德”行動(dòng)。牢固樹立人才第一資源理念，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針。不斷放大人才政策“黃金30條”升級(jí)版效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域性人才聚集高地。持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建立完善高品質(zhì)、高效率人才公共服務(wù)體系。大力實(shí)施人才安居工程，推進(jìn)人才服務(wù)流程再造，著力打造工作生活成本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本洼地，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。立足德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，啟動(dòng)實(shí)施新一輪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程和“十萬大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)名師名醫(yī)名家等頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才。整合優(yōu)化市級(jí)人才工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“假日專家”柔性引才機(jī)制，推行“人才飛地”離岸引才模式，機(jī)制化辦好“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周、“百企校園行”等引才活動(dòng)，積極承接京津冀濟(jì)人才資源外溢輻射。大力弘揚(yáng)“工匠精神”，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動(dòng)者大軍。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，開展“訂單式”校企合作。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，搭建“德企匯”企業(yè)家交流平臺(tái)，培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維、國際視野和勇于創(chuàng)新的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心，優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局，布局建設(shè)一批“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度，搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺(tái)。持續(xù)舉辦“中國?德州京津冀魯資本技術(shù)交易大會(huì)”。建立健全科技人才評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建收益分配制度，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新活力。 第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 （一）項(xiàng)目場地規(guī)模 該項(xiàng)目總占地面積39333.00㎡（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71535.82㎡。 （二）產(chǎn)能規(guī)模 根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套門窗五金 ，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入50500.00萬元。 二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。 產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 序號(hào) 產(chǎn)品（服務(wù)）名稱 單位 單價(jià)（元） 年設(shè)計(jì)產(chǎn)量 產(chǎn)值 1 門窗五金 套 xx 2 門窗五金 套 xx 3 門窗五金 套 xx 4 ... 套 5 ... 套 6 ... 套 合計(jì) xx 50500.00 國內(nèi)的家居五金企業(yè)向外發(fā)展的趨勢比較明顯，行業(yè)期初內(nèi)部企業(yè)雖多，企業(yè)無法進(jìn)步，行業(yè)就難以提升，導(dǎo)致優(yōu)不勝、劣不汰。五金行業(yè)正從隱形品牌逐漸走進(jìn)消費(fèi)者的視野。低價(jià)競爭、模仿、貼牌生產(chǎn)只局限于某個(gè)歷史階段，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭的升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，擁有自主的專利、設(shè)計(jì)，注重品牌的打造和營銷才是企業(yè)長期發(fā)展的最佳選擇。 第五章 項(xiàng)目選址分析 一、 項(xiàng)目選址原則 1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。 2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。 3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。 4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。 5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。 6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 德州，是山東省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國冀魯交界地區(qū)交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心、山東省新能源產(chǎn)業(yè)基地。總面積10356平方千米。截至2019年，全市下轄2個(gè)區(qū)、7個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，城鎮(zhèn)人口304.84萬人，城鎮(zhèn)化率53.03%。德州地處中國華東地區(qū)、山東西北部、黃河下游沖積平原，是山東省的西北大門，北接河北省滄州市，南接省會(huì)濟(jì)南市、聊城市，西鄰河北省衡水市，東連濱州市。德州市為黃河沖積平原，歷史上境內(nèi)曾有兩次黃河大遷徙，上千次決口，造就了西南高、東北低的地形，基本氣候特點(diǎn)是季風(fēng)影響顯著，四季分明、冷熱干濕界限明顯。德州是中國太陽城、中國功能糖城、中國優(yōu)秀旅游城市以及國家交通運(yùn)輸主樞紐城市，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯區(qū)域。德州扒雞、金絲小棗、保店驢肉、德州黑陶等地方特產(chǎn)馳名海內(nèi)外，其中，德州扒雞、保店驢肉、樂陵金絲小棗被稱為德州三寶。2016年9月，德州入選“中國地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”之一。德州市被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。 “十三五”以來，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)2020年全市生產(chǎn)總值達(dá)到3100億元左右；新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，“四新”經(jīng)濟(jì)占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比大幅提高；新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，在全省率先實(shí)行鏈長制，加快推進(jìn)“541”產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好；積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展等國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)；城市面貌日新月異，中心城區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”格局更加優(yōu)化；糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤以上，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；治水治氣治土治廢成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善；全面深化改革不斷突破，對內(nèi)對外開放走深走實(shí)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。五年來，德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。我省正在開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，各種積極因素加速聚集，將為新一輪發(fā)展帶來新的機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加；我市交通區(qū)位優(yōu)勢突出，在融入新發(fā)展格局中具有通達(dá)南北、承接?xùn)|西的良好條件；產(chǎn)業(yè)體系比較完善，農(nóng)業(yè)資源豐富，開放步伐加快，改革紅利加速釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生系統(tǒng)性、整體性重塑，在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為具備良好的基礎(chǔ)和條件。但是，我市發(fā)展仍處于全面追趕、爬坡過坎、滾石上山的緊要關(guān)口，思想解放不夠、市場主體不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入與全國、全省平均水平還有不小差距。外部競爭日趨激烈，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力仍然不足，綠色發(fā)展面臨較大壓力，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理存在弱項(xiàng)。 三、 激發(fā)內(nèi)需活力，主動(dòng)融入新發(fā)展格局 順應(yīng)國際市場環(huán)境新變化和國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)新趨勢，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，同時(shí)注重需求側(cè)改革，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、科教、生態(tài)等優(yōu)勢，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡，力爭在國內(nèi)國際雙循環(huán)中搶占先機(jī)、取得實(shí)效。 促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)增效。大力培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn)，加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。適時(shí)布局建設(shè)保稅商品展示交易中心。推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速，促進(jìn)實(shí)體零售業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展中心城區(qū)和縣域消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)打造一批高品質(zhì)步行街，規(guī)范發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，形成若干主題鮮明的商業(yè)地標(biāo)和體驗(yàn)中心。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。加快城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，釋放農(nóng)村消費(fèi)市場潛力。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，積極實(shí)施“放心消費(fèi)”工程。推動(dòng)錯(cuò)峰休假和彈性作息制度，落實(shí)帶薪休假制度。 擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)投資向技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力、農(nóng)業(yè)投資向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)力、服務(wù)業(yè)投資向新業(yè)態(tài)新模式發(fā)力、基礎(chǔ)設(shè)施投資向補(bǔ)齊短板發(fā)力、環(huán)保投資向全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)力。全力擴(kuò)大有效投資，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等重大工程項(xiàng)目。注重投資實(shí)效，深化“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，完善“四個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。用好用活政府債券投資、PPP模式、政府股權(quán)投資等方式，大力激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民營資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 打造國內(nèi)國際雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)城市。積極打通雙向開放大通道，向北打造全省對接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，向南沿京滬高鐵打通深入對接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、長三角的“黃金通道”，向東加強(qiáng)與沿海港口合作打通“出海通道”，向西與沿黃城市在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中協(xié)同行動(dòng)。借助“齊魯號(hào)”歐亞班列，打造德（州）新（疆）歐（洲）品牌，積極融入“一帶一路”建設(shè)。加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系，整合德城京鐵物流、齊河空港鐵路物流、平原濟(jì)鐵物流優(yōu)勢，深度挖掘中心城區(qū)及鐵路公路沿線場站資源，大力發(fā)展鐵路物流、冷鏈物流、供應(yīng)鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批具有競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)物流降本增效，積極打造區(qū)域性物流中心。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，讓更多“德州制造”進(jìn)入雙循環(huán)流通體系。 四、 優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 按照“全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展”的思路，加快提升中心城區(qū)首位度，提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。著力完善中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系，加快構(gòu)建“一核聚能、一軸隆起、雙翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)空間布局?！耙缓司勰堋保簩?shí)現(xiàn)德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、陵城區(qū)功能和空間有效銜接、一體發(fā)展。打造平原、寧津、武城衛(wèi)星城，打通與河北周邊縣市的交通堵點(diǎn)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，放大經(jīng)濟(jì)半徑，建設(shè)區(qū)域城鎮(zhèn)空間核心區(qū)。梯次推動(dòng)中心城區(qū)與周邊縣城功能互補(bǔ)、同城化發(fā)展。“一軸隆起”：以京滬高速高鐵線為發(fā)展軸線，以中心城區(qū)、平原、臨邑、禹城、齊河為重點(diǎn)，打造京滬高鐵交通主干線上的經(jīng)濟(jì)隆起帶?！半p翼聯(lián)動(dòng)”：沿魯冀邊界以中心城區(qū)為中心，一“翼”以寧津、樂陵、慶云為重點(diǎn)向東北延伸，一“翼”以武城、夏津?yàn)橹攸c(diǎn)向西南延伸，兩翼發(fā)力形成民營經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?！岸帱c(diǎn)支撐”：強(qiáng)化鎮(zhèn)域和社區(qū)支撐作用，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展一批縣域次中心，建設(shè)一批新型社區(qū)。 提升中心城區(qū)首位度。立足“聚要素、增活力、提品質(zhì)”，加大要素支持保障力度，全面提升城市發(fā)展能級(jí)和品質(zhì)品位，打造“區(qū)域中心城市”。加快完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套政策，吸引更多人口，特別是年輕人來德創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實(shí)提高中心城區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率，爭取到2025年，中心城區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到180萬人，城鎮(zhèn)人口120萬人。加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、高端裝備制造核心區(qū)、新一代信息技術(shù)先行區(qū)、新材料引領(lǐng)區(qū)、智慧康養(yǎng)基地，重點(diǎn)打造2—3個(gè)標(biāo)識(shí)度高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。以德州東站為核心打造現(xiàn)代化高鐵科技新城。明確市本級(jí)與四區(qū)的權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化四區(qū)同城意識(shí)，一張藍(lán)圖、一本規(guī)劃、一同建設(shè)、一體推進(jìn)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，確保城市邊界和功能區(qū)內(nèi)村莊全部改造完畢。依托大運(yùn)河、岔河、減河、馬頰河，建設(shè)完善“四河八岸”城市景觀帶和交通大通道。規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、金融聚集區(qū)、市民廣場、會(huì)展中心、城市客廳，加快規(guī)劃建設(shè)以大型綜合體育場、游泳館、球類場館等為主體的體育場館。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、城市規(guī)劃展館、青少年活動(dòng)中心、校外拓展基地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善休閑娛樂場所，打造一批主題文化公園，提升中心城區(qū)文旅休閑功能。 增強(qiáng)縣城集聚帶動(dòng)功能。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市功能，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，提升綜合服務(wù)能力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展，全面提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和企業(yè)生產(chǎn)競爭優(yōu)勢，壯大一批特色產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。為縣市區(qū)充分放權(quán)賦能，鼓勵(lì)支持各縣市區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，探索各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，積極打造產(chǎn)城融合示范樣板，爭創(chuàng)一批新型工業(yè)化示范縣，加快形成比學(xué)趕超、競相發(fā)展的縣域高質(zhì)量發(fā)展新格局。 提高鎮(zhèn)域發(fā)展服務(wù)能力。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。創(chuàng)新和完善中心鎮(zhèn)管理體制，賦予與事權(quán)相匹配的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。深入探索“黨建+網(wǎng)格化+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的鄉(xiāng)村治理服務(wù)模式，完善黨群服務(wù)中心功能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更多下沉到鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，支持做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批區(qū)域重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、文化旅游特色鎮(zhèn)。 建設(shè)新型智慧城市。按照“一底座、一大腦、兩中心、四類綜合應(yīng)用”的總體框架，全力推動(dòng)智慧城市建設(shè)。加快全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，融合大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市大腦和城市大數(shù)據(jù)中心、智慧城市運(yùn)行管理中心。推進(jìn)智慧政務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“掌上辦事”“掌上辦公”，高質(zhì)量建成“掌上德州”。推進(jìn)智慧民生，加快智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧救助服務(wù)建設(shè)，建設(shè)數(shù)字檔案系統(tǒng)等公共文化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)智慧治理，建設(shè)完善“雪亮工程”并充分發(fā)揮作用，提升智慧社區(qū)治理和服務(wù)能力。推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧物流等數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育壯大安全可靠數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。構(gòu)建“物聯(lián)感知”體系，加快新型智能感知設(shè)施建設(shè)。 五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。 第六章 運(yùn)營管理模式 一、 公司經(jīng)營宗旨 運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。 二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé) （一）目標(biāo) 近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。 遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。 （二）主要職責(zé) 1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。 2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、門窗五金 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。 3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和門窗五金 行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)門窗五金 行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。 6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 三、 各部門職責(zé)及權(quán)限 （一）銷售部職責(zé)說明 1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。 2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。 3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。 4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。 5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。 6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。 7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。 8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。 9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。 10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。 （二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé) 1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。 2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。 3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。 4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。 5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。 6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。 7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。 8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。 9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。 （三）行政部主要職責(zé) 1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。 2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。 4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。 5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。 6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。 四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 （一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。 上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。 2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。 3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。 公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。 公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。 公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。 股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。 公司持有的本公司股份不參與分配利潤。 4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。 法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。 5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。 6、公司利潤分配政策為： （1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。 （2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策： 公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%； 公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%； 公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%； 公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。 （3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司 公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。 董事會(huì)在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。 （4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。 （二）內(nèi)部審計(jì) 1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。 2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 （三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任 1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。 3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。 4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。 會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。 第七章 法人治理 一、 股東權(quán)利及義務(wù) 1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 2、公司股東享有下列權(quán)利： （1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配； （2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)； （3）對公司的經(jīng)營