(通用版)2020高考政治新創(chuàng)新大一輪復(fù)習(xí) 第三單元 第七課 個(gè)人收入的分配講義 新人教版必修1.doc
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(通用版)2020高考政治新創(chuàng)新大一輪復(fù)習(xí) 第三單元 第七課 個(gè)人收入的分配講義 新人教版必修1.doc
第三單元 收入與分配
第七課 個(gè)人收入的分配
[建知識(shí)體系]
[明學(xué)習(xí)目標(biāo)]
1.把握1個(gè)制度——我國(guó)的分配制度
2.理解1對(duì)關(guān)系——效率與公平的關(guān)系
3.掌握3大措施——實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的三個(gè)措施
[備核心素養(yǎng)]
1.政治認(rèn)同——進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行分配制度的認(rèn)同
2.科學(xué)精神——深入理解和把握社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)分配制度實(shí)行的合理性
3.法治意識(shí)——依法保護(hù)自己的合法所得,依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),拒絕非法收入,調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一框 按勞分配為主體 多種分配方式并存
一、我國(guó)的分配制度
1.內(nèi)容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。
2.決定因素
(1)生產(chǎn)決定分配。
(2)生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
二、按勞分配
性質(zhì)
按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則
地位
按勞分配在所有分配方式中占主體地位
內(nèi)容
要求
在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得
客觀
必然性
①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提
②社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)
③社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因
作用
和意義
有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展;體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位
(1)按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在按要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入。
(2)按勞分配≠按勞動(dòng)要素分配。雖然兩者都屬于勞動(dòng)收入,但按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,是社會(huì)主義性質(zhì)的分配;按勞動(dòng)要素分配存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中,是非社會(huì)主義性質(zhì)的分配。
三、按要素分配
1.參與分配的生產(chǎn)要素:主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等。
2.意義:生產(chǎn)要素參與分配,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)產(chǎn)性收入
也稱資產(chǎn)性收入,指通過資本、技術(shù)和管理等要素參與社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券)和不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入;財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。
一、判斷題
1.勞動(dòng)收入都是按勞分配。()
提示:按勞分配收入一定是勞動(dòng)收入,而勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。
2.按要素分配只存在于私營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)中。()
提示:在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)也存在按要素分配方式。
3.按土地要素分配是當(dāng)前農(nóng)村分配的主要方式。()
提示:按勞分配仍然是我國(guó)農(nóng)村分配的主要方式。
4.在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞分配。()
提示:按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在按要素分配、福利性分配等非按勞分配的方式。
二、選擇題
5.在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是( )
①農(nóng)民承包土地所得的收入?、趥€(gè)體勞動(dòng)所得?、蹏?guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼?、苣惩赓Y企業(yè)員工的工資
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:選C 農(nóng)民承包土地所得的收入和國(guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞分配,①③符合題意;個(gè)體勞動(dòng)所得和某外資企業(yè)員工的工資屬于按勞動(dòng)要素分配,②④不符合題意。
6.李某是一國(guó)有企業(yè)高級(jí)技工,去年工資收入86 000元,獎(jiǎng)金20 000元,個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入15 000元;其妻開一家個(gè)體雜貨店,年收入35 000元;家里有房出租,年收入12 000元。去年,李某一家按勞分配收入和按要素分配收入分別是( )
A.106 000元 62 000元 B.86 000元 82 000元
C.106 000元 47 000元 D.86 000元 27 000元
解析:選A 李某為國(guó)有企業(yè)高級(jí)技工,工資和獎(jiǎng)金共106 000 元屬于按勞分配收入;個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入15 000元屬于按技術(shù)要素分配,其妻開一家個(gè)體雜貨店的年收入35 000 元屬于按勞動(dòng)要素分配,家里有房出租年收入12 000 元屬于按土地要素分配,故按要素分配收入共為62 000 元,所以正確答案為A項(xiàng);B、C、D三項(xiàng)均錯(cuò)誤。
全國(guó)卷近幾年對(duì)本框內(nèi)容沒有考查,自主命題省份對(duì)本框內(nèi)容的考查主要集中在分配方式上,考查的主要形式是選擇題,試題難度較小。
分配方式
[例1] (2018海南高考)現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,下列說法正確的是( )
①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得?、诠兄平?jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞分配所得 ③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得?、苻r(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[解析] 非公有制企業(yè)里工人的工資收入不屬于按勞分配所得,①錯(cuò)誤;公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入不全屬于按勞分配所得,②錯(cuò)誤;③④正確,當(dāng)選。
[答案] D
[例2] (2016天津高考)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式( )
A.是我國(guó)分配制度的重大變革
B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)
C.是我國(guó)按勞分配制度的完善與發(fā)展
D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位
[解析] 本題的題眼是“股權(quán)激勵(lì)方式”。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式實(shí)際是按生產(chǎn)要素對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)的大小來進(jìn)行分配,B項(xiàng)正確;這不是我國(guó)分配制度的重大變革,屬于分配制度的完善,我國(guó)的分配制度仍然是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,A項(xiàng)排除;各類企業(yè)采用的股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,不屬于按勞分配方式,C項(xiàng)排除;D項(xiàng)夸大了股權(quán)激勵(lì)方式的作用,排除。
[答案] B
[學(xué)通學(xué)透]
重點(diǎn)關(guān)注:從高考已有的命題來看,對(duì)分配方式的考查相對(duì)較多,命題多以我國(guó)分配領(lǐng)域的改革新舉措為載體,具體考查考生對(duì)各種分配方式的理解與區(qū)分。
理清分配形式在經(jīng)濟(jì)生活中的體現(xiàn)
類別
對(duì)應(yīng)形式
按勞分配
公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入
按要素分配
按勞動(dòng)要素分配
在私營(yíng)、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入
按資本要素分配
儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)
按技術(shù)要素分配
技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入
按管理要素分配
企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式
1.我國(guó)對(duì)農(nóng)村土地實(shí)行“三權(quán)分置”后,M農(nóng)戶把承包的10畝地以每畝500元的價(jià)格租給別人種,夫妻倆又開了一家小型農(nóng)家樂。對(duì)材料中該農(nóng)戶的收入認(rèn)識(shí)正確的是( )
①流轉(zhuǎn)土地的收入屬于按勞分配 ②流轉(zhuǎn)土地的收入屬于按生產(chǎn)要素分配?、劢?jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的收入屬于按勞分配?、芙?jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的收入屬于按生產(chǎn)要素分配
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選D ①說法錯(cuò)誤,流轉(zhuǎn)土地的收入屬于按生產(chǎn)要素分配,不屬于按勞分配收入;③說法錯(cuò)誤,經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的收入屬于按要素分配,不屬于按勞分配;②④符合題意。
2.(2019大連二模)為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,國(guó)家發(fā)改委提出,提高技能人才待遇,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,健全“大國(guó)工匠”培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。此舉( )
①引導(dǎo)企業(yè)加大人力資本投資,屬于再分配中對(duì)技能要素參與分配的激勵(lì)?、谟欣谔岣呖蒲腥藛T成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情 ③帶動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人增技能、增本領(lǐng)、增收入,營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍?、苡欣谧鹬刂R(shí)和人才,完善按勞分配政策,調(diào)動(dòng)科研工作者積極性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:選C 材料中的措施屬于初次分配,而不是再分配,①錯(cuò)誤;④不符合題意,材料中的措施未涉及完善按勞分配政策;材料中“提高技能人才待遇,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策”,有利于提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情,帶動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人增技能、增本領(lǐng)、增收入,營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍,②③符合題意。
3.與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見解的同時(shí),還能獲得一份不小的報(bào)酬,吸引許多專家學(xué)者把業(yè)余時(shí)間“貢獻(xiàn)”給平臺(tái)。國(guó)家允許專家學(xué)者在平臺(tái)上兼職獲得報(bào)酬( )
①體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)知識(shí)和人才的尊重
②從分配方式看屬于按勞動(dòng)要素分配所得
③從分配方式上看屬于按知識(shí)或技術(shù)要素分配所得
④表明知識(shí)的價(jià)值取決于傳播的渠道和分享的群體
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選B 專家學(xué)者在平臺(tái)上兼職獲得報(bào)酬屬于按知識(shí)或技術(shù)要素分配所得,不屬于按勞動(dòng)要素分配所得,②不選;④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,知識(shí)的價(jià)值并非取決于傳播的渠道和分享的群體;國(guó)家允許專家學(xué)者在平臺(tái)上兼職獲得報(bào)酬,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)知識(shí)和人才的尊重,從分配方式上看屬于按知識(shí)或技術(shù)要素分配所得,①③符合題意。
熱點(diǎn)材料
黨的十九大報(bào)告指出,①要堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。②鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。③堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。
[信息獲取]
①體現(xiàn)我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;
②表明要縮小收入差距;
③說明我國(guó)努力促進(jìn)收入分配公平。
[熱點(diǎn)訓(xùn)練]
1.習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。下列收入中屬于按勞分配的是( )
①農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自己所承包土地獲得的收入?、谛O開了一家小商店,自己經(jīng)營(yíng),年獲利5萬元?、蹏?guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼 ④某外資企業(yè)員工的工資
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:選C 農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自己所承包土地獲得的收入、國(guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼收入都屬于按勞分配,①③正確;自己經(jīng)營(yíng)小商店所獲得的收入、外資企業(yè)員工的工資收入屬于按勞動(dòng)要素收入,②④不符合題意。
2.黨的十九大報(bào)告指出,我們要堅(jiān)持按勞分配的原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。完善按要素分配的體制機(jī)制,有利于( )
A.按勞分配在分配方式中占主體地位
B.縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)同步富裕
C.讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流
D.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,共享繁榮成果
解析:選C 材料強(qiáng)調(diào)的是按生產(chǎn)要素分配,沒有涉及按勞分配,A項(xiàng)不符合題意;B項(xiàng)說法錯(cuò)誤,錯(cuò)在“同步富?!鄙?,應(yīng)該是共同富裕;D項(xiàng)不符合題意,材料沒有涉及區(qū)域發(fā)展問題;C項(xiàng)正確且符合題意。
3.收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容,著力解決收入分配差距較大的問題,需要規(guī)范收入分配秩序,既要調(diào)節(jié)過高收入,又要增加低收入者收入。下列屬于能增加低收入者收入的再分配措施的是( )
A.完善最低生活保障制度
B.增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入
C.提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
D.落實(shí)分配政策,反對(duì)平均主義
解析:選A 健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為重要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,有利于增加低收入者收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,A項(xiàng)當(dāng)選;B、C兩項(xiàng)均屬于初次分配,不符合題意,排除;D項(xiàng)不符合題意,落實(shí)分配政策,反對(duì)平均主義是分配的一般原則,不是再分配的具體措施,排除。
[框題過關(guān)檢測(cè)]
1.收入分配乃民生之本,事關(guān)全國(guó)老百姓的切身利益。多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)可以讓人民的收入形式多樣化,其中按勞分配占主體。我國(guó)實(shí)行按勞分配的直接原因是( )
A.生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì) B.我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展水平
C.勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn) D.勞動(dòng)產(chǎn)品還不夠豐富
解析:選C 生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)是實(shí)行按勞分配的前提,A項(xiàng)不符合題意;我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ),B項(xiàng)不符合題意;勞動(dòng)產(chǎn)品還不夠豐富也是從物質(zhì)基礎(chǔ)的角度來說的,D項(xiàng)不符合題意;C項(xiàng)符合題意,我國(guó)實(shí)行按勞分配的直接原因是社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。
2.按勞分配是個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。它的基本內(nèi)容和要求是:在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品。據(jù)此可以判斷,以下屬于按勞分配的是( )
A.某國(guó)有企業(yè)中秋節(jié)給每位職工發(fā)一盒月餅
B.集體企業(yè)通過改革創(chuàng)新獲取的更多的利潤(rùn)
C.國(guó)有企業(yè)的職工通過勞動(dòng)所獲得的工資、獎(jiǎng)金
D.賈某在私營(yíng)企業(yè)因工作質(zhì)量?jī)?yōu)異所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)
解析:選C A項(xiàng)不符合題意,該選項(xiàng)屬于福利性分配,不屬于按勞分配;B項(xiàng)不符合題意,該選項(xiàng)不是個(gè)人消費(fèi)品分配,是集體企業(yè)收入;D項(xiàng)不符合題意,私營(yíng)企業(yè)中的工資、獎(jiǎng)金不屬于按勞分配;C項(xiàng)符合題意,國(guó)有企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟(jì),其職工通過勞動(dòng)所獲得的工資、獎(jiǎng)金屬于按勞分配。
3.有甲、乙、丙三人,甲是某國(guó)有控股企業(yè)的總工程師,并有一項(xiàng)技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓給該企業(yè);乙是一外資獨(dú)資企業(yè)的老板;丙在一國(guó)內(nèi)股份合作制企業(yè)持股上崗。對(duì)甲、乙、丙三人收入的說法正確的是( )
①甲的工資、獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞分配收入 ②甲轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)所得屬于按要素分配收入?、垡业氖杖胄问接欣趯?shí)現(xiàn)共同富裕?、鼙氖杖肴珜儆诎磩诜峙?
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:選A ③錯(cuò)誤,乙是一外資獨(dú)資企業(yè)的老板,其收入形式與我國(guó)人民的共同富裕無關(guān);④錯(cuò)誤,丙在一股份合作制企業(yè)持股上崗,丙的收入全屬于按勞分配與按要素分配相結(jié)合;①②符合題意。
4.“人才紅利”是指由于人才的規(guī)模增長(zhǎng)及其充分利用所產(chǎn)生的超過同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。我們過去40年的發(fā)展,很大程度上憑借的是“人口紅利”,但未來更多要靠“人才紅利”,用好人才至關(guān)重要。從經(jīng)濟(jì)生活的角度看,充分釋放人才紅利,政府需要( )
①完善按勞分配的分配制度?、谕晟坪M馊瞬乓M(jìn)機(jī)制,健全技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制?、厶岣呖萍既藛T的勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)分配中的比重?、艽龠M(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì)
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選D 材料主旨沒有涉及要完善按勞分配制度,①不符合題意;③說法錯(cuò)誤,提高科技人員的勞動(dòng)報(bào)酬的主體是企業(yè),不是政府;充分釋放人才紅利,政府需要完善海外人才引進(jìn)機(jī)制,健全技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì),②④符合題意。
5.勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最積極最活躍的因素。科技人才是國(guó)家人才資源的重要組成部分,是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,有效提升我國(guó)綜合創(chuàng)新能力,必須激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。下列措施中有利于激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有( )
①健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度?、诎l(fā)揮政府在資源配置中的決定性作用?、劭茖W(xué)宏觀調(diào)控,縮小社會(huì)收入分配差距?、芗哟筘?cái)政投入,支持科技創(chuàng)新
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選B?、谡f法錯(cuò)誤,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;科學(xué)宏觀調(diào)控,縮小社會(huì)收入分配差距,與激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有直接聯(lián)系,③不符合題意;①④所述措施有利于激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),當(dāng)選。
6.在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,許多國(guó)有企業(yè)除了給科技人員高薪外,還允許他們以科技入股,根據(jù)企業(yè)效益分紅??萍既藛T的這些收入屬于( )
A.按勞分配所得
B.按資本要素分配所得
C.按要素分配所得
D.按勞分配和按要素分配所得
解析:選D A項(xiàng)錯(cuò)誤,科技人員以科技入股,根據(jù)企業(yè)效益分紅的收入屬于按要素分配所得;材料中科技人員的收入未涉及按資本要素分配所得,B項(xiàng)排除;C項(xiàng)錯(cuò)誤,國(guó)有企業(yè)科技人員的高薪收入屬于按勞分配;D項(xiàng)符合題意。
7.國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》指出,要建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。要改革完善醫(yī)院內(nèi)部收入分配方式,體現(xiàn)崗位差異,兼顧學(xué)科平衡,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。此舉旨在( )
①尊重醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)和技能,使再分配更加公平
②堅(jiān)持和完善我國(guó)的收入分配制度,發(fā)揮激勵(lì)功能
③發(fā)揮宏觀調(diào)控決定作用,促進(jìn)社會(huì)收入分配公平
④調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,使其享有更多的獲得感
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
解析:選C?、馘e(cuò)誤,材料未涉及再分配;③錯(cuò)誤,市場(chǎng)起決定作用,宏觀調(diào)控不起決定作用;此舉旨在堅(jiān)持和完善我國(guó)的收入分配制度,發(fā)揮激勵(lì)功能,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,使其享有更多的獲得感,②④正確。
8.陳洋一家的收入情況:其父在一家國(guó)企上班,月薪4 200元,購(gòu)買該公司股票月平均可獲1 000元股票收入;其母在一家私企做會(huì)計(jì),月薪4 000元;哥哥經(jīng)營(yíng)一家小餐館月平均收入5 000元;陳洋本人除自己有一份穩(wěn)定的事業(yè)單位工作,月工資收入3 500元,還堅(jiān)持每周3次利用晚上休息時(shí)間到一健身房當(dāng)教練月收入4 000元。陳洋一家按要素分配收入是( )
A.9 000元 B.14 000元
C.12 500元 D.10 000元
解析:選B 陳洋一家按要素分配收入包括:其父購(gòu)買股票的收入1 000元,母親的月工資4 000元,哥哥經(jīng)營(yíng)小餐館月收入5 000元,以及陳洋本人在健身房當(dāng)教練月收入4 000 元,共14 000元,B項(xiàng)正確。A、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。
9.打賞模式,是互聯(lián)網(wǎng)一種新的商業(yè)模式,其實(shí)質(zhì)是賺粉絲的錢,也就是一種粉絲經(jīng)濟(jì),如在文學(xué)網(wǎng)站或者微博,看到作者的文章寫得好,就可以支付一定數(shù)額的錢進(jìn)行打賞。這樣的“打賞”( )
A.完善了按勞分配制度,調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者積極性
B.變革了原有支付模式,不利于提高作者收入
C.優(yōu)化了資源配置,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
D.體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造的尊重
解析:選D 這樣的“打賞”不屬于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的分配方式,因此不屬于按勞分配,也就不能說完善了按勞分配制度,A項(xiàng)不符合題意;B項(xiàng)說法錯(cuò)誤,原有支付方式?jīng)]有改變,而且有利于提高作者的收入;C項(xiàng)不符合題意,這樣的“打賞”與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無關(guān)。D項(xiàng)符合題意。
10.在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中,我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了“土地?fù)Q股權(quán)”模式,該模式的實(shí)質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和村辦企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。對(duì)該模式的認(rèn)識(shí)正確的是( )
①分紅收入屬于按要素分配 ②有利于促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置?、鄯旨t的收入屬于按勞分配收入?、芨淖兞宿r(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選A ③表述錯(cuò)誤,雖然在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中一般采用按勞分配方式,但“股權(quán)和分紅收入”則引入了股份制,屬于按要素分配;④表述錯(cuò)誤,股份制只是一種資產(chǎn)組織和運(yùn)作方式,而不是所有制形式,并未改變農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì);①②屬于正確認(rèn)識(shí)。
第二框 收入分配與社會(huì)公平
一、收入分配公平
1.內(nèi)涵
收入分配公平要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。
2.必要性:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。
收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義
(1)效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實(shí)現(xiàn)收入分配公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。
(2)實(shí)現(xiàn)收入分配公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。
(3)實(shí)現(xiàn)收入分配公平,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(4)實(shí)現(xiàn)收入分配公平,有利于貫徹新發(fā)展理念,滿足人們對(duì)美好生活的需要。
3.措施
(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供重要的制度保證。
(2)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。
(3)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。
二、效率與公平
效率
公平
含義
效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加
收入分配公平,要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要
關(guān)系
①效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證;
②效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾
處理二
者關(guān)系
的措施
①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平;
②兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)
一、判斷題
1.收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用,效率將會(huì)提高。()
提示:收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵(lì)作用,過大則不利于提高效率。
2.實(shí)現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施。()
提示:促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。
3.初次分配注重效率,再分配注重公平。()
提示:初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。
4.收入分配中注重公平就是消除收入差距。()
提示:收入分配公平是指社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,要將收入差距控制在合理范圍之內(nèi),并不是要消除收入差距。
二、選擇題
5.近年來,黨和政府采取一系列措施,努力縮小居民收入差距。下列分配格局中,最理想的是( )
解析:選A 橄欖型的收入方式中高收入與低收入者少,中等收入者多,說明收入差距較小,有利于社會(huì)的穩(wěn)定,A項(xiàng)正確;金字塔型中低收入者人群較多,不利于社會(huì)穩(wěn)定,B項(xiàng)不符合題意;啞鈴型的收入方式中,中等收入者過少,高收入與低收入者過多,也對(duì)社會(huì)的發(fā)展不利,C項(xiàng)不符合題意;倒丁字型中低收入者眾多,不利于社會(huì)穩(wěn)定,D項(xiàng)不符合題意。
6.全面實(shí)現(xiàn)小康,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。而要達(dá)到這一目標(biāo)必須深化分配體制改革,首先要深化收入分配體制改革,努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。以下符合這一要求的措施有( )
①建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制?、诩訌?qiáng)和完善社會(huì)保障,健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ③公平就業(yè),提高中低收入勞動(dòng)者的勞動(dòng)性收入?、芾^續(xù)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選A?、佗鄯项}意,“建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制”“公平就業(yè),提高中低收入勞動(dòng)者的勞動(dòng)性收入”屬于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重的舉措,與題意要求相符;②④不符合題意,屬于再分配范疇。
7.改革開放40年來,我國(guó)圍繞處理效率與公平關(guān)系展開收入分配制度改革。下列屬于正確處理效率與公平關(guān)系的是( )
①效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本目標(biāo)之一
②追求公平要把效率作為前提和基礎(chǔ)
③把公平分配作為提高經(jīng)濟(jì)效率的保證
④解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾要堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平
A.①④ B.①③
C.②③ D.②④
解析:選C?、俨环项}意,效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本目標(biāo)之一,沒有涉及效率與公平的關(guān)系;④表述錯(cuò)誤,解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾要大力發(fā)展生產(chǎn)力,而不是堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平;②③符合題意,追求公平要把效率作為前提和基礎(chǔ),把公平分配作為提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,都屬于正確處理效率與公平的關(guān)系。
近幾年高考全國(guó)卷對(duì)本框內(nèi)容的考查較少,自主命題省份相對(duì)考查較多,多以選擇題的形式呈現(xiàn)。從已有的考查來看,考查的重點(diǎn)是對(duì)初次分配和再分配的理解和區(qū)分以及如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。
促進(jìn)收入分配公平
[典例] (2012全國(guó)卷節(jié)選)閱讀材料,完成下題。
改革開放以來,我國(guó)居民收入不斷增加。1978年我國(guó)職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40 288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。
在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí),收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。
在2009年,我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均GDP的25%,世界平均為58%;我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的21%,世界平均為50%。
我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖所示。
根據(jù)材料概括我國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議。
[解析] 解答第一小問時(shí),要抓住設(shè)問中“問題”這一限定語,對(duì)材料的文字材料和圖進(jìn)行綜合分析。文字材料主要反映出與世界相比,我國(guó)的最低工資在GDP和平均工資中的占比較低;對(duì)圖中政府、企業(yè)、居民收入占比分別進(jìn)行橫向和縱向比較可以看出,無論是在初次分配還是在再分配中,居民收入占比均呈減少趨勢(shì),政府和企業(yè)收入占比均呈增加趨勢(shì)。第二小問的答案應(yīng)針對(duì)第一小問的問題運(yùn)用相應(yīng)理論提出建議。
[答案] 問題:與世界平均水平相比,最低工資在人均GDP中占比低,在平均工資中占比低,最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì),政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì),國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。
建議:提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重;提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立職工工資和居民收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制;建立和完善社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)公平。
[準(zhǔn)解快解]
全面理解和把握國(guó)民收入的初次分配和再分配
1.以下有利于解決如圖漫畫中存在的問題的措施是( )
①逐步完善并落實(shí)效率優(yōu)先,兼顧公平的原則
②逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重
③建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制
④提高個(gè)稅起征點(diǎn)以發(fā)揮其再分配的調(diào)控作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:選D?、僬f法錯(cuò)誤,應(yīng)該兼顧效率與公平;②不符合題意,漫畫強(qiáng)調(diào)的是人與人之間的收入差距問題,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重?zé)o法解決這一問題;由漫畫可看出,社會(huì)財(cái)富集中在少數(shù)人手里,收入差距過大,不利于社會(huì)公平和諧,因此從初次分配角度來說,應(yīng)該建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制;從再分配角度來說,應(yīng)該提高個(gè)稅起征點(diǎn)以發(fā)揮其再分配的調(diào)控作用,③④符合題意。
2.在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢(shì)下,國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持提高退休人員養(yǎng)老金,進(jìn)一步縮小我國(guó)居民在收入分配方面存在的差距。這體現(xiàn)了我國(guó)( )
A.國(guó)民收入分配堅(jiān)持按勞分配為主體
B.生產(chǎn)要素參與分配
C.提高居民收入在初次分配中的比重
D.通過國(guó)民收入再分配促進(jìn)社會(huì)公平
解析:選D 材料未涉及國(guó)民收入分配堅(jiān)持按勞分配為主體,生產(chǎn)要素參與分配,A、B兩項(xiàng)不符合題意;C項(xiàng)錯(cuò)誤,材料涉及的是再分配,未涉及初次分配;“國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持提高退休人員養(yǎng)老金,進(jìn)一步縮小我國(guó)居民在收入分配方面存在的差距”體現(xiàn)了我國(guó)通過國(guó)民收入再分配促進(jìn)社會(huì)公平,D項(xiàng)正確。
3.“政之所興,在順民心。”深化收入分配改革,最終目標(biāo)是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,使百姓有更多獲得感。這是維護(hù)社會(huì)公平的重要體現(xiàn),也是落實(shí)共享發(fā)展理念的必然要求。下列有利于形成公平、合理的收入分配格局的有( )
①發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在收入分配格局中的決定性作用
②清理和規(guī)范隱性收入,取締非法收入
③消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距
④健全以稅收、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制
A.①④ B.①③
C.②③ D.②④
解析:選D?、僬f法錯(cuò)誤;③說法錯(cuò)誤,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,但不是消除差距;②④符合題意,清理和規(guī)范隱性收入,取締非法收入,健全以稅收、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,都有利于形成公平、合理的收入分配格局。
熱點(diǎn)材料
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳于2018年4月26日印發(fā)《2018年收入分配重點(diǎn)工作》?!吨攸c(diǎn)工作》要求:①要完善初次分配制度,包括深化城鄉(xiāng)居民增收試點(diǎn)、完善技術(shù)工人激勵(lì)政策、實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策、著力增加農(nóng)民收入等;②要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,包括推進(jìn)稅收制度改革,完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)兜底保障能力等;③要促進(jìn)社會(huì)公平,包括推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、強(qiáng)化教育機(jī)會(huì)公平、保障就業(yè)機(jī)會(huì)公平等。
[信息獲取]
①表明完善初次分配制度及其措施;
②說明政府履行好再分配調(diào)節(jié)職能的措施;
③說明促進(jìn)社會(huì)公平的要求。
[熱點(diǎn)訓(xùn)練]
1.國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《2018年收入分配重點(diǎn)工作》提出,完善初次分配制度,包括完善技術(shù)工人激勵(lì)政策、實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策等。實(shí)施這些舉措是基于( )
①分配關(guān)系的調(diào)整能推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展
②勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)應(yīng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步
③合理的分配關(guān)系能激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性
④按要素分配能縮小城鄉(xiāng)收入差距
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選A 勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)應(yīng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施,不是實(shí)施這些舉措的原因,②不符合題意;④錯(cuò)誤,按要素分配有利于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,按勞分配有利于縮小收入差距;①③符合題意。
2.實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,要加大對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科研人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。這一措施( )
①有利于貫徹我國(guó)按勞分配的原則,有利于提高資源的利用效率?、诎l(fā)揮生產(chǎn)要素參與收益分配的激勵(lì)作用,將促進(jìn)社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造 ③是對(duì)當(dāng)前我國(guó)收入分配制度的重大變革,有助于縮小收入差距 ④激發(fā)科研人員的積極性,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:選D 材料中的分配方式是按要素分配,并不是按勞分配,①不符合題意;這一措施不利于縮小收入差距,③不符合題意;提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,表明我國(guó)堅(jiān)持按生產(chǎn)要素參與分配,完善我國(guó)的基本分配制度,激發(fā)科研人員的積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增加,②④符合題意。
3.政府要履行好再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。下列做法符合這一要求的是( )
①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ②提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)
③建立完善社會(huì)保障制度?、芡七M(jìn)工資集體協(xié)商制度
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析:選B ①不符合題意,該項(xiàng)舉措屬于初次分配,與題意主旨強(qiáng)調(diào)的“再分配”不符,排除;④不符合題意,“工資集體協(xié)商制度”屬于初次分配范疇,與題意強(qiáng)調(diào)的“再分配”不符,排除;②③符合題意,根據(jù)題意要求,通過提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),建立完善社會(huì)保障制度,有利于政府切實(shí)履行好再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。
[課題綜合檢測(cè)]
一、選擇題
1.2018年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》提出,分配要向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜;同時(shí)明確要求以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、加強(qiáng)全員績(jī)效考核,職工工資收入與工作業(yè)績(jī)實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,收入能增能減。文件所提要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是( )
①社會(huì)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的物質(zhì)前提
②合理拉開收入差距有助于提高經(jīng)濟(jì)效率
③將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率
④分配關(guān)系的調(diào)整有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選C 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》的要求,從經(jīng)濟(jì)生活角度體現(xiàn)了分配關(guān)系的調(diào)整有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,合理拉開收入差距有助于提高經(jīng)濟(jì)效率,②④正確且符合題意;效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,①錯(cuò)誤;③不符合題意,排除。
2.如表是2017年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的部分?jǐn)?shù)據(jù):
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)
總值增長(zhǎng)
城鎮(zhèn)居民人均
可支配收入增長(zhǎng)
農(nóng)村居民人均
可支配收入增長(zhǎng)
6.9%
8.3%
8.6%
上述材料說明( )
A.城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程持續(xù)加快
B.國(guó)民收入分配格局合理有序
C.區(qū)域發(fā)展不平衡狀況不斷改善
D.居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步
解析:選D 表格中的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的人均可支配收入增長(zhǎng)率高于我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率,這說明我國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,故D項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系,沒體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程持續(xù)加快、國(guó)民收入分配格局合理有序和區(qū)域發(fā)展不平衡狀況不斷改善,故A、B、C三項(xiàng)均不符合題意。
3.2015~2018年上半年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)如表所示:
收入增長(zhǎng)情況
年份
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)
農(nóng)村居民人均可支配收入(元)
2015年
31 195
11 422
2016年
33 616
12 363
2017年
36 396
13 432
2018年上半年
19 770
7 112
要解決圖表中出現(xiàn)的問題,國(guó)家可采取的政策措施是( )
①優(yōu)化要素價(jià)格形成機(jī)制 ②建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制
③鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?、芙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選D 從表中數(shù)據(jù)可以看出,城鄉(xiāng)居民可支配收入都有增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)之間仍然存在較大差距,要縮小城鄉(xiāng)收入差距問題,需要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)等,③④符合題意;優(yōu)化要素價(jià)格形成機(jī)制與縮小城鄉(xiāng)收入差距之間沒有關(guān)系,①與題意不符;建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制有利于提高職工收入,但不能縮小城鄉(xiāng)收入差距,②與題意不符。
4.近年來,我國(guó)政府完善醫(yī)保政策,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這旨在( )
A.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距
B.健全初次分配機(jī)制,協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系
C.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平
D.增加貨幣供應(yīng)量,刺激消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
解析:選C 完善醫(yī)保政策的目的不在于縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,A項(xiàng)不符合題意;B項(xiàng)不符合題意,題干講的是再分配;D項(xiàng)表述與題意不符;近年來,我國(guó)政府完善醫(yī)保政策,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),這旨在加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,C項(xiàng)符合題意。
5.再分配是國(guó)民收入分配的重要環(huán)節(jié),再分配要更加注重公平,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中符合上述要求的是( )
①政府補(bǔ)貼民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?、趯?duì)國(guó)企高管實(shí)行限薪
③中央轉(zhuǎn)移支付推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧?、芴岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選B “對(duì)國(guó)企高管實(shí)行限薪”不屬于再分配,②不符合題意;“提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”不屬于再分配,④不符合題意;①符合題意,政府補(bǔ)貼民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享;③符合題意,中央轉(zhuǎn)移支付推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。
6.2018年5月國(guó)務(wù)院下發(fā)三類人員基本工資調(diào)整方案,包括公務(wù)員、事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員,重點(diǎn)是向基層傾斜。此次工資調(diào)整有利于( )
A.調(diào)節(jié)收入分配促進(jìn)社會(huì)公平
B.堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度
C.生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配
D.發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
解析:選A 此次工資調(diào)整有利于調(diào)節(jié)收入分配促進(jìn)社會(huì)公平,A項(xiàng)正確;材料中調(diào)整工資屬于分配制度,未涉及我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,B項(xiàng)不符合題意;材料涉及的是按勞分配,未涉及生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,C項(xiàng)不符合題意;D項(xiàng)不符合題意,材料未涉及發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
7.各地正密集調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有遼寧等10省市確定上調(diào)2018年最低工資標(biāo)準(zhǔn),四川等地也相繼調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線,均線保持在7%以上。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是( )
①發(fā)揮再分配調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?、谕ㄟ^勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?、蹏?guó)家保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)性收入的體現(xiàn)?、軐?duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值的尊重和認(rèn)可
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:選B ①說法錯(cuò)誤,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配,不是再分配;③不符合題意,材料沒有涉及國(guó)家保護(hù)財(cái)產(chǎn)性收入;②④符合題意,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值的尊重和認(rèn)可。
8.2018年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,指導(dǎo)企業(yè)深化工資分配制度改革,建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,強(qiáng)化工資收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。落實(shí)這一政策有利于( )
①貫徹我國(guó)的按勞分配原則,健全再分配制度
②提高技術(shù)工人生產(chǎn)積極性,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
③實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,增強(qiáng)技術(shù)工人獲得感
④快速解決技術(shù)工人短缺問題,優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:選C ①與材料不符。④說法錯(cuò)誤,這一政策不能快速解決技術(shù)工人短缺問題。②③符合題意。
9.(2019皖中名校聯(lián)考)王某在一私營(yíng)企業(yè)做技術(shù)工人,月薪5 000元,其名下有一套房屋用于出租,月租為 1 000 元,王某將自己的專利以20 000元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給其所在的企業(yè)。下列對(duì)材料中王某的收入理解正確的是( )
①在企業(yè)的工資收入屬于按勞分配所得?、诔鲎夥课菟脤儆谪?cái)產(chǎn)性收入 ③轉(zhuǎn)讓專利所得屬于按生產(chǎn)要素分配
④勞動(dòng)報(bào)酬在總收入中所占比重較低
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:選C 王某在一私營(yíng)企業(yè)做技術(shù)工人,其工資收入屬于按勞動(dòng)要素分配所得,①排除;從材料得不出王某的勞動(dòng)報(bào)酬在總收入中所占比重較低的結(jié)論,④排除。②③正確。
10.為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,實(shí)施通過完善股權(quán)激勵(lì)、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,使科研人員的收入與其創(chuàng)造的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值緊密聯(lián)系。下列體現(xiàn)這一政策發(fā)揮作用的正確推導(dǎo)過程的是( )
①尊重知識(shí)、尊重人才—完善激勵(lì)分配機(jī)制—增加科研人員收入—促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化?、谧鹬刂R(shí)、尊重人才—增加財(cái)產(chǎn)性收入—收入分配更加公平—調(diào)動(dòng)科研者創(chuàng)新積極性?、蹖?shí)施股權(quán)激勵(lì)—健全分配激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)科研人員活力—讓知識(shí)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展 ④實(shí)施股權(quán)激勵(lì)—提高再分配收入比重—實(shí)際貢獻(xiàn)與收入匹配—促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選B “增加財(cái)產(chǎn)性收入”在材料中體現(xiàn)不出,②錯(cuò)誤;材料體現(xiàn)的是初次分配,與“提高再分配收入比重”無在,④錯(cuò)誤;①③符合題意。
11.(2019百色一模)“在閑暇時(shí)間接幾張單子,跑幾趟活兒,既體驗(yàn)了不一樣的生活狀態(tài),還能賺一點(diǎn)兒零花錢,何樂而不為呢?”隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,依靠互聯(lián)網(wǎng)尋求工作機(jī)會(huì)的求職者越來越多,“零工經(jīng)濟(jì)”這種新的經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生,并漸漸地融入我們的生活?!傲愎そ?jīng)濟(jì)”模式的流行( )
A.提高勞動(dòng)者的收入水平,體現(xiàn)按勞分配原則
B.能夠降低勞動(dòng)者就業(yè)成本,使國(guó)民收入再分配更加公平
C.推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加勞動(dòng)者按生產(chǎn)要素分配的收入比重
D.增強(qiáng)了勞動(dòng)者就業(yè)的靈活性,改變了當(dāng)下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)
解析:選C “零工經(jīng)濟(jì)”不屬于按勞分配,而是按要素分配,A項(xiàng)不符合題意;“零工經(jīng)濟(jì)”不是國(guó)民收入再分配,而是初次分配,B項(xiàng)不符合題意;D項(xiàng)說法錯(cuò)誤,當(dāng)下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)沒有改變;C項(xiàng)符合題意。
12.2018年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,將強(qiáng)化工資收入分配中技能激勵(lì)的導(dǎo)向作用,推動(dòng)建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)該《意見》有利于( )
①完善我國(guó)的分配制度,鞏固按勞分配的主體地位
②提高技術(shù)工人生產(chǎn)積極性,助推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
③優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu),發(fā)揮人才第一資源的作用
④從根本上解決技術(shù)工人短缺問題,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
解析:選B?、僭诓牧现畜w現(xiàn)不出來;④錯(cuò)誤,材料中的措施不能從根本上解決技術(shù)工人短缺問題,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó);②③正確,落實(shí)該《意見》有利于提高技術(shù)工人生產(chǎn)積極性,助推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu),發(fā)揮人才第一資源的作用。
二、非選擇題
13.閱讀材料,完成下列要求。
黨的十九大報(bào)告提出,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能。
(1)結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),分析報(bào)告所提要求對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
(2)結(jié)合材料,從收入與分配的角度,為增加低收入者收入向政府提出兩條建議。
解析:第(1)問要求結(jié)合材料分析報(bào)告所提要求對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。可從對(duì)消費(fèi)水平、提高效率、共同富裕、擴(kuò)大消費(fèi)及促進(jìn)公平等角度回答;第(2)問為開放性試題,只要有利于縮小收入差距的舉措皆可。
答案:(1)①有利于提高社會(huì)成員總體消費(fèi)水平。②有利于激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。③有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展成果。④有利于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。⑤有利于促進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建和諧社會(huì)。
(2)①增加社會(huì)保障支出,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。②提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。③加大對(duì)扶貧的財(cái)政支持力度。
14.閱讀材料,完成下列要求。
黨的十九大報(bào)告中首次提出的“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”最引人關(guān)注。未來經(jīng)濟(jì)政策方面會(huì)更加注重收入分配問題、環(huán)境問題等,這些是從量到質(zhì)的巨變,也是邁向中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的新要求。收入分配是不平衡產(chǎn)生的原因之一,未來將更加注重鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)收入差距過大造成的矛盾。
結(jié)合材料,運(yùn)用收入分配與社會(huì)公平知識(shí),分析如何解決收入分配不平衡不充分的問題?
解析:解答本題可從根本途徑;制度保證;增加居民收入,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高;政府履行再分配職能;初次分配和再分配都要兼顧效率與公平等方面展開分析。
答案:①根本上要大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,努力增加收入,提高人民生活水平。②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。③增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。④要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。⑤初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。