福建省廈門市洪塘中學高中政治 《美國的聯(lián)邦制》課件 新人教版選修3

復習回顧：復習回顧：國國家家結結構構形形式式單一制單一制復合制復合制中央集權型單一制國家中央集權型單一制國家地方分權型單一制國家地方分權型單一制國家聯(lián)邦制聯(lián)邦制邦聯(lián)制邦聯(lián)制國家結構形式國家結構形式國家的整體國家的整體部分、中央部分、中央地方的相互地方的相互關系關系美國小資料：u國名釋義國名釋義：u美國的綽號：美國的綽號：u國旗：國旗：u國徽國徽：u國歌：國歌：u國花：國花：u國鳥：國鳥：美利堅合眾國，美利堅合眾國，The United States of America，簡稱美國，簡稱美國U.S.A.山姆大叔，山姆大叔， Uncle Sam，縮寫，縮寫 u.s.星條旗，星條旗，the Star-Spangled Banner，星條旗永不落星條旗永不落，“the star-spangled banner”玫瑰花玫瑰花白頭海雕（禿鷹）白頭海雕（禿鷹）國名釋義國名釋義： 美利堅合眾國（美利堅合眾國（The United States of The United States of AmericaAmerica）簡稱美國（）簡稱美國（U.S.A.U.S.A.）。美國因洲名而得名。）。美國因洲名而得名。在英語中，在英語中，亞美利加亞美利加 和美利堅為同一詞和美利堅為同一詞“America”America”，只是漢譯不同，前者指全美洲，后者指美國。只是漢譯不同，前者指全美洲，后者指美國。 美國的綽號叫美國的綽號叫“山姆大叔山姆大叔” 。傳說。傳說年英美戰(zhàn)爭期間，美國紐約特羅伊城商年英美戰(zhàn)爭期間，美國紐約特羅伊城商人山姆人山姆威爾遜（威爾遜（1766.9.13-1854.7.311766.9.13-1854.7.31）在）在供應軍隊牛肉的桶上寫有供應軍隊牛肉的桶上寫有“u.s.”u.s.”，表示這是，表示這是美國的財產。這恰與他的昵稱美國的財產。這恰與他的昵稱“山姆大叔山姆大叔” ” (Uncle Sam) (Uncle Sam) 的縮寫的縮寫 (u.s.) (u.s.) 相同，于相同，于是人們便戲稱這些帶有是人們便戲稱這些帶有 u.s.u.s.標記的物資都標記的物資都是是“山姆大叔山姆大叔”的。后來，的。后來，“山姆大叔山姆大叔”就逐就逐漸成了美國的綽號。十九世紀三十年代，美國漸成了美國的綽號。十九世紀三十年代，美國的漫畫家又將的漫畫家又將“山姆大叔山姆大叔”畫成一個頭戴星條畫成一個頭戴星條高帽、蓄著山羊胡須的白發(fā)瘦高老人。高帽、蓄著山羊胡須的白發(fā)瘦高老人。年美國國會通過決議，正式承認年美國國會通過決議，正式承認“山姆大叔山姆大叔”為美國的象征。為美國的象征。 1960年后的美國國旗年后的美國國旗 1777年年6月月14日正式使用的美國國旗日正式使用的美國國旗 紅色象征強大和勇氣，白色代表純潔和清白，藍色象征警紅色象征強大和勇氣，白色代表純潔和清白，藍色象征警惕、堅韌不拔和正義。道寬條代表最早發(fā)動獨立戰(zhàn)爭惕、堅韌不拔和正義。道寬條代表最早發(fā)動獨立戰(zhàn)爭并取得勝利的個州，顆五角星代表美利堅合眾國并取得勝利的個州，顆五角星代表美利堅合眾國的州數。每增加一個州，國旗上就增加一顆星。至今國旗的州數。每增加一個州，國旗上就增加一顆星。至今國旗上已增至顆星，代表美國的個州。每年月上已增至顆星，代表美國的個州。每年月日為日為“美國國旗制定紀念日美國國旗制定紀念日”。(德拉瓦州州旗德拉瓦州州旗) (賓夕法尼亞州州旗賓夕法尼亞州州旗) (新澤西州州旗新澤西州州旗) (格魯吉亞州格魯吉亞州) 各州的州旗各州的州旗主體為一只胸前帶有盾形圖案的白頭海雕（禿鷹）。白頭主體為一只胸前帶有盾形圖案的白頭海雕（禿鷹）。白頭海雕是美國的國鳥，它是力量、勇氣、自由和不朽的象征。海雕是美國的國鳥，它是力量、勇氣、自由和不朽的象征。盾面上半部為藍色橫長方形，下半部為紅、白相間的豎條，盾面上半部為藍色橫長方形，下半部為紅、白相間的豎條，其寓意同國旗。鷹之上的頂冠象征在世界的主權國家中又其寓意同國旗。鷹之上的頂冠象征在世界的主權國家中又誕生一個新的獨立國家誕生一個新的獨立國家美利堅合眾國；頂冠內有美利堅合眾國；頂冠內有顆白色五角星，代表美國最初的個州。鷹的兩爪分別顆白色五角星，代表美國最初的個州。鷹的兩爪分別抓著橄欖枝和箭，象征和平和武力。鷹嘴叼著的黃色綬帶抓著橄欖枝和箭，象征和平和武力。鷹嘴叼著的黃色綬帶上用拉丁文寫著上用拉丁文寫著“合眾為一合眾為一”，意為美利堅合眾國由很多，意為美利堅合眾國由很多州組成，是一個完整的國家。州組成，是一個完整的國家。2008年年11月奧巴馬月奧巴馬當選美國第當選美國第44任總任總統(tǒng)，成為美國歷史統(tǒng)，成為美國歷史上首位非洲裔黑人上首位非洲裔黑人總統(tǒng)總統(tǒng); 2009年年1月月20日他在華盛頓宣誓日他在華盛頓宣誓就職，成為白宮的就職，成為白宮的新主人。新主人。 美國總統(tǒng)奧巴馬美國總統(tǒng)奧巴馬（一）從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制（一）從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制時時 間間表表 現現弊弊 端端邦聯(lián)制邦聯(lián)制聯(lián)邦制聯(lián)邦制17811787鏈鏈 接接類類 型型復復 合合 制制邦聯(lián)制聯(lián)邦制組成單位組成單位權限范圍權限范圍中央政權中央政權憲憲 法法國國 籍籍美國邦聯(lián)制的弱點美國邦聯(lián)制的弱點:1, 最根本的弱點是：邦聯(lián)不是現代意義上最根本的弱點是：邦聯(lián)不是現代意義上的國家，只是各州之間的一個松散聯(lián)盟的國家，只是各州之間的一個松散聯(lián)盟2，在財政方面，邦聯(lián)政府既無權向國民征，在財政方面，邦聯(lián)政府既無權向國民征稅，又無權管制州際貿易和對外貿易稅，又無權管制州際貿易和對外貿易3，在國防上，邦聯(lián)也十分軟弱，在國防上，邦聯(lián)也十分軟弱 美國在實行邦聯(lián)制期間，政府難以應付經美國在實行邦聯(lián)制期間，政府難以應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。(2)政府難以應付美國社會中政府難以應付美國社會中出現的一系列問題出現的一系列問題.美國由美國由邦聯(lián)制邦聯(lián)制轉為轉為聯(lián)邦制聯(lián)邦制原因原因:(1)具有一定的弱點具有一定的弱點(3)為了保護資產階級的利益為了保護資產階級的利益,鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗1，北美戰(zhàn)爭后，美國實行邦聯(lián)制，后來實行聯(lián)邦制，北美戰(zhàn)爭后，美國實行邦聯(lián)制，后來實行聯(lián)邦制，其原因是（其原因是（ ）（不定選）（不定選）A、邦聯(lián)制國家的真正權力在州，中央的權力很弱、邦聯(lián)制國家的真正權力在州，中央的權力很弱B、美國實行邦聯(lián)制期間，政府難以應付經濟衰退、美國實行邦聯(lián)制期間，政府難以應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題社會動蕩和外部軍事威脅等問題C、美國爆發(fā)了反對當局的人民起義，使爭權奪利、美國爆發(fā)了反對當局的人民起義，使爭權奪利的資產階級各派有了一種共同的的資產階級各派有了一種共同的“危機意識危機意識”D、美國的資產階級革命不徹底、美國的資產階級革命不徹底ABC2，聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的，聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別最大區(qū)別是（是（）（單選）（單選）、前者是一個主權獨立的國家，后者是、前者是一個主權獨立的國家，后者是主權國家建立的聯(lián)盟主權國家建立的聯(lián)盟、前者州服從聯(lián)邦中央政府，邦聯(lián)政府、前者州服從聯(lián)邦中央政府，邦聯(lián)政府服從州服從州、邦聯(lián)政府只有國會，聯(lián)邦政府建立了、邦聯(lián)政府只有國會，聯(lián)邦政府建立了立法、行政、司法機構立法、行政、司法機構、邦聯(lián)國家的真正權力在州，聯(lián)邦國家、邦聯(lián)國家的真正權力在州，聯(lián)邦國家州的權力比較弱州的權力比較弱，美國的國家結構形式之所以要由邦聯(lián)制轉變?yōu)?，美國的國家結構形式之所以要由邦聯(lián)制轉變?yōu)槁?lián)邦制，從根本上說是因為（）（單選）聯(lián)邦制，從根本上說是因為（）（單選）、邦聯(lián)制條件下各州之間的關系松散、邦聯(lián)制條件下各州之間的關系松散、邦聯(lián)政府沒有管理社會經濟的權力、邦聯(lián)政府沒有管理社會經濟的權力、聯(lián)邦是真正意義上的主權國家、聯(lián)邦是真正意義上的主權國家、實現了維護資產階級利益的需要、實現了維護資產階級利益的需要閱讀閱讀P4345，找出美國聯(lián)邦制的找出美國聯(lián)邦制的特點：特點：（二）美國聯(lián)邦制的特點（二）美國聯(lián)邦制的特點特點內容特點內容聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府州政府州政府分享分享政治政治權力權力各自各自的權的權利范圍內利范圍內享有享有最高最高權力權力聯(lián)邦地位聯(lián)邦地位高于高于州州 憲法明確憲法明確“列舉的權列舉的權力力”及及引申出的權力引申出的權力保留的權力保留的權力，州范，州范圍內的事務圍內的事務最高最高立法、行政、司立法、行政、司法機關，統(tǒng)一憲法法法機關，統(tǒng)一憲法法律，律，國際交往主體國際交往主體。不能任命、監(jiān)督、考不能任命、監(jiān)督、考核州官員或施政行為核州官員或施政行為有立法、行政、有立法、行政、司法機關，憲法、司法機關，憲法、法律。不干涉聯(lián)法律。不干涉聯(lián)邦事務邦事務聯(lián)邦憲法聯(lián)邦憲法全國全國范圍范圍適用適用相抵觸時無效相抵觸時無效發(fā)生沖突時發(fā)生沖突時聯(lián)邦憲聯(lián)邦憲法優(yōu)先法優(yōu)先涉及全國性事務的權力均賦予聯(lián)邦政府，內政方面如征涉及全國性事務的權力均賦予聯(lián)邦政府，內政方面如征收全國賦稅，舉借和償付國債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理收全國賦稅，舉借和償付國債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理對外貿易和州際貿易，管理度量衡，郵政，平定內亂，對外貿易和州際貿易，管理度量衡，郵政，平定內亂，管理國有土地等；國防和外交方面如：建立和保持軍隊，管理國有土地等；國防和外交方面如：建立和保持軍隊，宣布和進行戰(zhàn)爭，接納新州加入聯(lián)邦，管理國籍，締結宣布和進行戰(zhàn)爭，接納新州加入聯(lián)邦，管理國籍，締結條約和聯(lián)盟，等等。條約和聯(lián)盟，等等。 各州保留的權力主要是決定和處理本州范圍內公共事務各州保留的權力主要是決定和處理本州范圍內公共事務的權力，主要包括各州有權征收州稅，以州的信用借債，的權力，主要包括各州有權征收州稅，以州的信用借債，管理州內的各類產業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟、管理州內的各類產業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟、治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設立并監(jiān)督地方政府，治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設立并監(jiān)督地方政府，等等等等 聯(lián)邦的權力聯(lián)邦的權力州的權力州的權力易錯點提示：易錯點提示：1，雖然聯(lián)邦的地位高于州，但聯(lián)邦與州之，雖然聯(lián)邦的地位高于州，但聯(lián)邦與州之間間不是嚴格意義上的中央和地方的關系不是嚴格意義上的中央和地方的關系，而，而是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高的權是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高的權力，相互間不得進行任何干涉力，相互間不得進行任何干涉2，不能認為聯(lián)邦和州根據憲法的規(guī)定，在，不能認為聯(lián)邦和州根據憲法的規(guī)定，在各自的權限范圍內都享有最高權力，兩者的各自的權限范圍內都享有最高權力，兩者的地位就是平等的。地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位。于州的憲法和法律的地位。4，美國的國家結構形式由邦聯(lián)制轉變?yōu)椋绹膰医Y構形式由邦聯(lián)制轉變?yōu)槁?lián)邦制，其變化的主要體現為（聯(lián)邦制，其變化的主要體現為（ ）A、中央國家機關的組織形式不同、中央國家機關的組織形式不同B、州的政府權限范圍擴大、州的政府權限范圍擴大C、聯(lián)邦政府比邦聯(lián)政府的權限范圍大、聯(lián)邦政府比邦聯(lián)政府的權限范圍大D、社會各階級在國家生活地位的變化、社會各階級在國家生活地位的變化C5，下列選項中，下列選項中不屬于不屬于美國美國各州各州擁有的權擁有的權力是（力是（ ）A、以地方名義征稅、以地方名義征稅B、管理州內工商業(yè)和勞工、管理州內工商業(yè)和勞工C、控制州際及對外貿易、控制州際及對外貿易D、組織警衛(wèi)力量和維持治安、組織警衛(wèi)力量和維持治安C6，下列屬于美國，下列屬于美國聯(lián)邦制特征聯(lián)邦制特征的是（）的是（）、聯(lián)邦成員單位是獨立的主權國家、聯(lián)邦成員單位是獨立的主權國家、聯(lián)邦和聯(lián)邦各成員政權機關是中央和地方、聯(lián)邦和聯(lián)邦各成員政權機關是中央和地方的關系的關系、聯(lián)邦成員一般具有對外進行國家交往的權、聯(lián)邦成員一般具有對外進行國家交往的權力力、聯(lián)邦和聯(lián)邦各成員單位都有自己的憲法、聯(lián)邦和聯(lián)邦各成員單位都有自己的憲法，在下列國家中，政，在下列國家中，政體是民主共和制，國家體是民主共和制，國家結構形式是聯(lián)邦制的國結構形式是聯(lián)邦制的國家的有（）家的有（）、美國、英國、美國、英國、德國、德國、法國、印度、法國、印度、巴西、巴西（三）聯(lián)邦制的利與弊（三）聯(lián)邦制的利與弊1、聯(lián)邦制的優(yōu)點：、聯(lián)邦制的優(yōu)點：調和矛盾調和矛盾保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時確保州的靈活性和創(chuàng)造性確保州的靈活性和創(chuàng)造性2、聯(lián)邦制的弊端：、聯(lián)邦制的弊端：效率不高效率不高聯(lián)邦政府與州聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮，政府相互扯皮，推諉，各州政推諉，各州政府之間自為政府之間自為政A、當全國性資產階級利益集當全國性資產階級利益集團與地方性資產階級利益集團團與地方性資產階級利益集團利益接近時：既保護州靈活性利益接近時：既保護州靈活性又保證中央權威又保證中央權威B、當全國性與地方性資產階級、當全國性與地方性資產階級利益集團有矛盾時：聯(lián)邦低效運利益集團有矛盾時：聯(lián)邦低效運轉轉8，聯(lián)邦制實行，聯(lián)邦制實行200多年來，在美國發(fā)揮了重要多年來，在美國發(fā)揮了重要作用，其最大的優(yōu)點是（作用，其最大的優(yōu)點是（ ）A、實現了階級矛盾的調和、實現了階級矛盾的調和B、在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，、在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保了州的靈活性確保了州的靈活性C、徹底解決了各州之間的巨大分歧、徹底解決了各州之間的巨大分歧D、符合美國當時的歷史條件、符合美國當時的歷史條件B9，在美國，在美國，1980年阿肯色州衛(wèi)生部發(fā)布命令，年阿肯色州衛(wèi)生部發(fā)布命令，禁止核電站將放射性氣體釋放于大氣中，而聯(lián)邦禁止核電站將放射性氣體釋放于大氣中，而聯(lián)邦法律至今尚未作出這類規(guī)定，這主要表明（法律至今尚未作出這類規(guī)定，這主要表明（ ）A、州政府比聯(lián)邦政府更注重環(huán)境保護、州政府比聯(lián)邦政府更注重環(huán)境保護B、聯(lián)邦政府不重視立法、聯(lián)邦政府不重視立法C、聯(lián)邦制下州的創(chuàng)造性和靈活性、聯(lián)邦制下州的創(chuàng)造性和靈活性D、保護自然環(huán)境是州的主要職能、保護自然環(huán)境是州的主要職能C10，從美國聯(lián)邦制的歷史看，聯(lián)邦最大優(yōu)點在于，從美國聯(lián)邦制的歷史看，聯(lián)邦最大優(yōu)點在于在保持聯(lián)邦一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州在保持聯(lián)邦一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性，但同時也存在著弊端，主要的靈活性和創(chuàng)造性，但同時也存在著弊端，主要表現為表現為A、聯(lián)邦和州之間從未停止過權力的爭奪、聯(lián)邦和州之間從未停止過權力的爭奪B、全國性資產階級利益與地方性資產階級利益集、全國性資產階級利益與地方性資產階級利益集團分享權力團分享權力C、聯(lián)邦政府無權對州政府實行監(jiān)督、聯(lián)邦政府無權對州政府實行監(jiān)督D、各州政府之間各自為政，聯(lián)邦政府效率不高、各州政府之間各自為政，聯(lián)邦政府效率不高D課堂小結：課堂小結：三個特點，即三個特點，即美國聯(lián)邦制的美國聯(lián)邦制的特點特點（1）聯(lián)邦與州分享政治權力）聯(lián)邦與州分享政治權力（2）聯(lián)邦和州在各自的權力范圍內）聯(lián)邦和州在各自的權力范圍內享有最高權力享有最高權力（3）聯(lián)邦地位高于州）聯(lián)邦地位高于州兩個方面：即美兩個方面：即美國聯(lián)邦制的優(yōu)點國聯(lián)邦制的優(yōu)點和弊端和弊端一個轉變原因：即從一個轉變原因：即從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉變邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉變的原因的原因應付危機、應付危機、加強統(tǒng)治加強統(tǒng)治