教師法治專題學(xué)習(xí)材料《依法執(zhí)教》

精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上教師職業(yè)道德節(jié)選 第八章 依法執(zhí)教教師職業(yè)道德規(guī)范是教師在教育勞動過程中的行為準(zhǔn)則，也稱教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。它是調(diào)節(jié)教師與學(xué)生、教師與教師、教師與學(xué)生家長、教師與社會等利益關(guān)系的行為準(zhǔn)則，也是評價和判斷教師行為的是非、善惡的準(zhǔn)繩。 第一節(jié) 依法執(zhí)教及其意義 中國是一個依法治國的大國，法制化已經(jīng)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)之一。作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的教育事業(yè)，依法執(zhí)教是依法治國的重要組成部分。 一、依法執(zhí)教的涵義 所謂依法執(zhí)教，就要要求教師在所從事的教育教學(xué)活動中，嚴(yán)格按照憲法和教育方面的法律、法規(guī)以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)，使自己的教育教學(xué)活動符合法制化。如： 中華人民共和國憲法是一部具有中國特色的、適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、長期穩(wěn)定的根本大法，是我國新的歷史發(fā)展時期的治國安邦的總章程，是我國民主制度化、法律化的基本形式。 中華人民共和國教育法是一部關(guān)于教育的基本法規(guī)，它對教育的地位，教育方針，教育的基本原則，教育基本制度，教育投入和條件保障，學(xué)校的法律地位，教育與社會關(guān)系，教育對外交流與合作以及法律責(zé)任等全局性重大問題作出了基本規(guī)范。 中華人民共和國教師法是一部以法律的形式明確了教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定，是我國教師隊伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。 中華人民共和國義務(wù)教育法是一部國家用法律形式規(guī)定適齡兒童、少年都必須接受的，國家、社會、學(xué)校和家庭都必須予以保證的帶有強制性的國民教育，也稱強迫教育、免費教育或普及義務(wù)教育。從實施義務(wù)教育步驟、義務(wù)教育學(xué)制、義務(wù)教育法律關(guān)系、義務(wù)教育的管理及其體制、義務(wù)教育經(jīng)費、義務(wù)教育的師資、義務(wù)教育的教學(xué)、義務(wù)教育的考核與監(jiān)督以及違反義務(wù)教育法的法律責(zé)任等九個方面作了一系列的法律規(guī)定。 中華人民共和國未成年人保護(hù)法是一部對我國18周歲以下的、人口總數(shù)1/3的未成年人的身心健康、合法權(quán)益的系列保護(hù)，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為"四有"新人的一系列法律規(guī)定。 這幾個方面的法律、法規(guī)內(nèi)容是指導(dǎo)我們教師從事教育、教學(xué)工作的章程和依據(jù)，還有國旗法、交通法等方面的有關(guān)法律、法規(guī)等等。教師只有學(xué)習(xí)和熟悉這些法律、法規(guī)條文的內(nèi)容，才能做到懂法、執(zhí)法，按照法律要求來從事教育書育人工作，才能防止和杜絕體罰學(xué)生、違法亂紀(jì)、觸犯刑律現(xiàn)象，同時教育學(xué)生學(xué)法和執(zhí)法。 二、依法執(zhí)教的重要意義 根據(jù)我國教育發(fā)展的現(xiàn)狀，不少教師沿襲了舊的教育方式和教育手段，在從教過程中，自覺和不自覺地侵犯了青少年學(xué)生的權(quán)益，出現(xiàn)了違法、犯法的現(xiàn)象，反映了不學(xué)法、不懂法、不執(zhí)法的問題。如： 教師隨意批評、責(zé)備學(xué)生； 教師采用各種方式體罰學(xué)生； 教師私拆私扣學(xué)生的信件； 教師動不動將學(xué)生趕出教室。 為此，中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范中的第一個規(guī)范，要求教師做到依法執(zhí)教。其重要意義是： (一）依法執(zhí)教是依法治國的必然要求。 江澤民同志在黨的十五大報告中指出："要進(jìn)一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法制國家。"并進(jìn)一步闡述："依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。"這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。 可見，依法治國，首先，要依法管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)；其二，要保證國家各項工作都依法進(jìn)行；其三，在此基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化；其四，要在中國堅決糾正人治代替法制，人治高于法制、等封建社會的遺瘤，真正做到依法管理社會各項事務(wù)，依法治理社會主義國家中的各行各業(yè)。 教育是興國之基礎(chǔ)，強國之支柱。教師從事教育工作，首先要依法從事教育教學(xué)活動，依法行使教書育人的權(quán)力，履行教師法定的職業(yè)義務(wù)和職業(yè)責(zé)任，以實現(xiàn)依法管理教育事務(wù)，保證教師在教書育人的活動中依法進(jìn)行，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變。教育的使命是提高人的素質(zhì)，教育的根本任務(wù)和主要功能是提高全民族的素質(zhì)。教師職業(yè)勞動任務(wù)是教書育人，對人進(jìn)行素質(zhì)教育。教師只有做到了依法執(zhí)教，才能更好地為國家培養(yǎng)依法治國的人才，才能迅速提高全民族的法律意識。 （二）依法執(zhí)教是依法治教的重要內(nèi)容。依法治教，是指國家機關(guān)以及有關(guān)機構(gòu)依照有關(guān)教育的法律規(guī)定，在其職權(quán)范圍內(nèi)從事有關(guān)教育的治理活動，以及各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)、社會組織和公民依照有關(guān)教育的法律規(guī)定，從事辦學(xué)活動、教育教學(xué)活動及其他有關(guān)教育的活動。依法治教的活動一般包括： 教育立法； 教育法律的宣傳與普及； 教育行政執(zhí)法； 教育司法； 教育法制監(jiān)督； 教育法律的遵守； 教育法學(xué)教育和研究等等。 依法治教的主體，不僅包括各級行政機關(guān)，即各級人民政府，也包括各級權(quán)力機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)，即各級人大及常委會、法院和檢察院；不僅包括各級教育行政部門，也包括各級政府的其他有關(guān)行政部門；各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及公民個人都依法參與教育法律法規(guī)的實施與監(jiān)督，也是依法治教的主體。 依法治教的范圍，主要包括國家機關(guān)的有關(guān)教育的管理活動、各種社會組織和個人舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動、學(xué)校及其他教育機構(gòu)的辦學(xué)活動、教師及其他教育工作者實施教育教學(xué)的活動、學(xué)生及其他受教育者參與教育教學(xué)的活動，以及各種社會組織和個人從事有關(guān)教育的活動。 依法治教的重點是各個教育部門都要按照法定的權(quán)利和義務(wù)要求來治理教育，依法指揮、組織、管理、實施、監(jiān)督、參與教育活動。為此，教師在從教過程中，必須做到依法執(zhí)教，否則，依法治教就不完善，就不能實施。因為依法執(zhí)教要求教師要求認(rèn)真地學(xué)法、知法、懂法和守法，自覺增強法律意識，依法行使教書育人的權(quán)利，履行法定的教育義務(wù)和教育責(zé)任，模范執(zhí)行國家的政策法律對學(xué)生進(jìn)行教育?？梢娨婪▓?zhí)教是依法治國、依法治教的必然要求和重要內(nèi)容。 （三）依法執(zhí)教是人民教師之必需。我國現(xiàn)有1000萬教師大軍，他們兢兢業(yè)業(yè)、努力工作，在教書育人的崗位上，為我國的社會主義教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出了寶貴的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批全國的十杰教師和師德典范。但是，還相當(dāng)數(shù)量的教師法律意識不強，既不學(xué)法，又不懂法，更不執(zhí)法，有的幫學(xué)生考試作弊，有的誘導(dǎo)學(xué)生看黃色書籍、黃色錄像，有的采用各種體罰學(xué)生的方式等等。都說明這些教師依法執(zhí)教的意識還較淡薄，必須加強有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時，一些地方政府將教師的工資挪用去買小汽車、建樓堂，隨意拖欠教師的工資，還有的隨意拆占學(xué)校場地，甚至還有個別學(xué)生家長毆打辱罵教師，這更需要教師們拿起法律武器，依法保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益。 可見，我們無論從教育事業(yè)的發(fā)展，從教師、學(xué)生權(quán)益的維護(hù)，都迫切需要法律作指導(dǎo)，需要在依法治國中切實做到依法治教和依法執(zhí)教，真正落實科教興國的戰(zhàn)略決策。 第二節(jié) 依法執(zhí)教的內(nèi)容與要求 明確了依法執(zhí)教的涵義和意義后，本節(jié)重點學(xué)習(xí)依法執(zhí)教的內(nèi)容與要求。 一、依法執(zhí)教的內(nèi)容 教師是一個社會成員，承擔(dān)著為社會培育人才的重任，依法執(zhí)教的內(nèi)容是全面的、廣泛的。由于時間的局限，在這里介紹幾個主要內(nèi)容。 （一）要依法貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策。 黨和國家的路線方針和政策是廣大人民當(dāng)家作主的意志體現(xiàn)，它指導(dǎo)著國家的各項事務(wù)和活動的開展，也是一切法律法立法的指導(dǎo)思想和內(nèi)容來源。如： 貫徹執(zhí)行黨的基本路線。它是我國政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域一切工作的總方針，是建設(shè)有中國特色的社會主義的總鋼領(lǐng)，是中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的最可靠的保證。 貫徹執(zhí)行黨的教育方針。它包含了我國教育的主要內(nèi)容，是我國教育的宗旨、目標(biāo)、原則、途徑等的濃縮反映。 貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，黨和國家的意志是一致的，黨和國家的方針、政策也是一致的。黨的路線、方針和政策體現(xiàn)著工人階級和人民群眾的利益和意志，是全國人民共同行動的綱領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上是通過執(zhí)行黨的路線、方針、政策來實現(xiàn)的。 （二）要依法貫徹落實教育教學(xué)的各項法律法規(guī)。現(xiàn)行我國已頒布了教育法、教師法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、小學(xué)管理規(guī)程等教育法律和法規(guī)、規(guī)章，還有與依法治教相關(guān)的未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保護(hù)法、殘疾人權(quán)益保障法等法律法規(guī)。教師只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢記了這些法律法規(guī)，才能在教育教學(xué)活動中落實這些規(guī)定；才能保證自己的教育教學(xué)行為不走樣，才能全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。 （三）要依法維護(hù)學(xué)校、教師的合法權(quán)益。法律規(guī)定的實施，一方面要靠廣大公民的自覺守法，嚴(yán)格按法律規(guī)范辦事；另一方面則要靠執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，對違法現(xiàn)象依法進(jìn)行制裁、抵制和斗爭。社會上的違法現(xiàn)象總的來說分為兩大類：一是對法定的義務(wù)不履行；二是對法定的權(quán)益的侵害。目前，教育領(lǐng)域既有對法定義務(wù)不履行的違法現(xiàn)象普遍存在，更多的還存在侵犯教育者和受教育者的合法權(quán)益的違法現(xiàn)象。產(chǎn)生這些問題雖有復(fù)雜、眾多的原因，但教師的維法意識淡薄是重要原因之一。為此，廣大教師必須加強法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，牢固樹立法律意識，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，這是教師依法執(zhí)教的重要內(nèi)容之一。 要維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。學(xué)校合法權(quán)益是教師、學(xué)生合法權(quán)益的集中體現(xiàn)。教師必須以主人翁的態(tài)度關(guān)心學(xué)校，愛護(hù)學(xué)校，自覺維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。如學(xué)校的經(jīng)濟利益、民事合法權(quán)益、辦學(xué)自主權(quán)等，這是法律賦予學(xué)校這種特殊法人的公益性權(quán)利，只有保證這種權(quán)利的實現(xiàn)，學(xué)校才能完成國家交給的教書育人、培養(yǎng)合格人才、提高全民素質(zhì)的使命。 要維護(hù)教師的合法權(quán)益。如教師法為教師規(guī)定的六大權(quán)利，關(guān)于教師的工資、教齡的津貼、醫(yī)療、住房優(yōu)惠、退職退休、體假等方面的待遇，這是教師完成教書育人任務(wù)的條件和保證。如果受到侵害，必然會影響教師的工作、生活和情緒，會直接影響對國家合格人才的培養(yǎng)。 要維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。如學(xué)生受教育的權(quán)利、人身自由權(quán)利、身體權(quán)利、隱私權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等等。一個清醒的自覺的守法者和護(hù)法者，不但自己不能去侵犯學(xué)生的合法權(quán)益，而且要勇敢地同各種各樣侵害學(xué)生權(quán)益的行為作斗爭。 二、依法執(zhí)教的要求 依法執(zhí)教的內(nèi)容如此全面廣泛，為此，對教師依法執(zhí)教提出了嚴(yán)格的要求。 （一）教師要努力學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。 正確的理論是旗幟、是方向，是系統(tǒng)化了的理性認(rèn)識。正確的理論是對客觀事物本質(zhì)和規(guī)律性的正確反映，是在社會實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生并且經(jīng)過實踐檢驗和證明的理論。馬列主義是迄今為止最科學(xué)、最革命的理論；毛澤東思想是馬列主義運用于中國革命和建設(shè)實踐獨創(chuàng)性的活的馬列主義理論的結(jié)晶；鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。教師要做到依法執(zhí)教，必須要具備正確的理論基礎(chǔ)。 （二）要堅決擁護(hù)黨的基本路線。 黨的基本路線是我們黨關(guān)于一定歷史時期的奮斗目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總方針、總政策的濃縮語。它是我們黨和國家的生命線，是我們國家在一定歷史時期長治久安，發(fā)展強大的保障，離開了這個基本路線，依法執(zhí)教就失去了方向和根基。 （三）要下功夫?qū)W習(xí)有關(guān)教育方面的政策、法律和法規(guī)。 依法執(zhí)教的前提是必須知法、懂法。不深入全面地學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，就不可能知法、懂法。政策是黨和國家為實現(xiàn)一定歷史時期的路線和任務(wù)而規(guī)定的行為準(zhǔn)則、策略和措施等，是無產(chǎn)階級和廣大人民群眾在一定時期政治經(jīng)濟利益的要求，是一切法律、法規(guī)產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和根據(jù)。教師要做到依法執(zhí)教，就必須下功夫?qū)W習(xí)和掌握黨和國家的政策、法律和法規(guī)。不僅要深入全面地學(xué)習(xí)、理解和掌握政策、法律和法規(guī)的宗旨、內(nèi)容、適用范圍等基本知識，還要深入了解怎樣運用政策、法律、法規(guī)同違反和破壞黨的政策、法律、法規(guī)的現(xiàn)象作斗爭，維護(hù)黨的各項政策、法律、法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 第三節(jié) 依法執(zhí)教的途徑和方法 人民教師要實踐"依法執(zhí)教"的職業(yè)道德規(guī)范，還必須把握好依法執(zhí)教的途徑和方法。 一、依法執(zhí)教的途徑 教師的主要任務(wù)是教書育人，依法執(zhí)教是為了更好地完成教書育人的重任。為此， （一）在"教書"實踐中貫徹落實教育法律法規(guī)和其它相關(guān)的方針和政策。 教師的依法執(zhí)教，主要是通過每位教師在教育教學(xué)實踐活動中來體現(xiàn)，通過教師的具體教育教學(xué)行為的依法性和合法性來體現(xiàn)。國家對各級各類學(xué)校的教育教學(xué)活動都制定了一系列的方針、政策、法律、法規(guī)和大量的規(guī)章、制度、守則等，教師只要在教育教學(xué)活動中依照其行事，依法執(zhí)教的目標(biāo)就能達(dá)到。 （二）在"育人"的實踐過程中貫徹落實教育法律法規(guī)和其相關(guān)的法律法規(guī)。 教師"育人"的途徑和方式很多，有教書育，管理育人，服務(wù)育人，還可通過與學(xué)生交心談心，進(jìn)行思想品德教育；組織豐富多彩的課外活動；進(jìn)行家訪；對學(xué)生進(jìn)行操行等級評定；教師平時以身作則、言傳身教示范；一個小的表揚與批評等等。教師是通過多種渠道和一系列的育人行為來把黨和國家關(guān)于育人的方針、政策、法律、法規(guī)有機地融入自己的育人活動中。 二、依法執(zhí)教的方法 方法是達(dá)到目的的重要措施和手段，依法執(zhí)教具有法定的強制性。教師要做到依法執(zhí)教，必須把握以下方法。 （一）努力學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，特別是有關(guān)教師執(zhí)教的法律、法規(guī)，深刻認(rèn)識它的強制性。 所謂法律法規(guī)的強制性，就是指法律法規(guī)規(guī)定的原則不能違背，規(guī)定的權(quán)利不得侵犯，規(guī)定的義務(wù)必須履行。如教師法的強制性包括三個層次：一是教師的權(quán)利義務(wù)、資格任用、培養(yǎng)和培訓(xùn)、考核、待遇、獎勵等都用法律形式進(jìn)行了規(guī)定，任何機關(guān)和個人都不得有悖；二是違反教師法的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；三是以刑法為強有力的后盾，誰犯了法，必須依法追究責(zé)任。 （二）要認(rèn)真、踏實地做以依法管教、依法行教、依法保護(hù)教師、學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。 任何法律、法規(guī)不落實到行動上，只是空頭條列、空洞說教。教師要做到依法執(zhí)教。 首先，要依法管理學(xué)生，依法管理教學(xué)，依法管理自己的言行。 其二，要依法行教。教師在教書育人中必須牢記黨和政府的各項法律要求和政策、紀(jì)律，在課堂上不能亂說亂講，與學(xué)生談話，要用法律條文來引導(dǎo)，在日常的從教活動中，時時處處依法來保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。 其三，要強化"依法執(zhí)教"的宣傳力度，強化全社會的"依法執(zhí)教"意識。依法執(zhí)教雖是對教師的具體要求，但也是牽涉到學(xué)生、家長、學(xué)校、社會的方方面面。因此，不僅要強化教師依法執(zhí)教的力度，而且要求學(xué)校注重和管理教師依法執(zhí)教，并作為教師總結(jié)、考核、評聘、晉級的重要條件，學(xué)生和家長對教師的關(guān)心、支持、尊重和評價，也應(yīng)以"依法執(zhí)教"作為一個重要準(zhǔn)繩。為此，"依法執(zhí)教"要強化宣傳和輿論，讓人人都知道教師職業(yè)道德有這樣一個重要的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 專心-專注-專業(yè)