農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（五篇）匯編

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（五篇）（篇一）農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收是檢驗(yàn)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，確保清查全面、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要環(huán)節(jié)，也是全面總結(jié)清產(chǎn)核資工作成效的重要手段。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)核查的步驟，組織專(zhuān)門(mén)工作力量，開(kāi)展清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)本方案內(nèi)容，以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收指標(biāo)（見(jiàn)附件1）為基礎(chǔ)，全面做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，并按時(shí)填寫(xiě)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、驗(yàn)收時(shí)間（一）自查時(shí)間：2019年5月13日24日。（二）核查時(shí)間：2019年5月27日31日，具體時(shí)間:27日星溪鄉(xiāng)、石屯鎮(zhèn)，28日鐵山鎮(zhèn)、嶺腰鄉(xiāng)，29日東平鎮(zhèn)、楊源鄉(xiāng)，30日鎮(zhèn)前鎮(zhèn)、澄源鄉(xiāng)，31日外屯鄉(xiāng)、熊山街道。二、驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收指標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)清查核實(shí)資產(chǎn)情況、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況、納入平臺(tái)管理情況、規(guī)范操作程序情況、工作保障情況及成效等五個(gè)方面開(kāi)展自查、核查。（一）清查核實(shí)資產(chǎn)情況。主要包括：清產(chǎn)核資的對(duì)象是否全面完整；資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性三類(lèi)資產(chǎn)是否全部納入清查范圍；清產(chǎn)核資涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織填報(bào)的明細(xì)表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)填報(bào)的匯總報(bào)表是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，賬務(wù)處理是否規(guī)范；填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及三資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)相銜接、資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接；清產(chǎn)核資相關(guān)制度是否健全。（二）明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括：是否將集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；是否落實(shí)中央有關(guān)政策，將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定、集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度；是否制定政府撥款、減免稅費(fèi)等形成資產(chǎn)的移交辦法。（三）納入平臺(tái)管理情況。主要包括：集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于2019年4月底前準(zhǔn)確完整錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)；是否于5月20日前完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)再次校驗(yàn)、核對(duì)和上報(bào)等工作。（四）規(guī)范操作程序情況。主要包括：村、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織是否成立專(zhuān)門(mén)的清產(chǎn)核資工作小組；清產(chǎn)核資結(jié)果是否向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示并經(jīng)成員（代表）大會(huì)確認(rèn)；集體資產(chǎn)是否按照資產(chǎn)類(lèi)別登記入賬，是否實(shí)行臺(tái)賬管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是否組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、校驗(yàn)核對(duì)，是否組織開(kāi)展自查，是否編寫(xiě)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告，是否將資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表按時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)；是否按照相關(guān)檔案管理辦法對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。（五）工作保障情況及成效。主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是否建立清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)，是否安排清產(chǎn)核資專(zhuān)職工作人員；是否組織清產(chǎn)核資政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是否開(kāi)展清產(chǎn)核資指導(dǎo)研究并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是否及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行妥善處理；農(nóng)民群眾對(duì)清產(chǎn)核資工作是否滿(mǎn)意，群眾信訪(fǎng)問(wèn)題是否得到及時(shí)合理解決等。  三、驗(yàn)收方法（一）自查方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查要求對(duì)所轄行政村全覆蓋。（二）核查方法?？h級(jí)核查采取指標(biāo)考核、查閱資料和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要驗(yàn)收方法步驟為：1.指標(biāo)考核。主要以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收指標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫(xiě)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行驗(yàn)收、核查。   2.查閱資料。驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開(kāi)展情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，根據(jù)驗(yàn)收指標(biāo)和自查表，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)改辦、村民委員會(huì)查看有關(guān)文件、會(huì)議記錄和清產(chǎn)核資報(bào)表等檔案資料。3.實(shí)地抽查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)地隨機(jī)抽查2-3個(gè)行政村核實(shí)清產(chǎn)核資開(kāi)展情況；每個(gè)行政村隨機(jī)走訪(fǎng)不少于5個(gè)農(nóng)戶(hù)，了解群眾對(duì)清產(chǎn)核資工作的知曉率和滿(mǎn)意度。抽查對(duì)象由驗(yàn)收組臨時(shí)指定或抽取。四、分組安排（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員按要求自行開(kāi)展。（二）縣級(jí)核查。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林業(yè)局、等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成驗(yàn)收組。具體名單如下：   組  長(zhǎng)：林觀友（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員）成  員：李  群 (縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)       張仕康（縣林業(yè)局）張澤濤（縣自然資源局）五、工作要求1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查，并與福建普禾會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司共同做好縣級(jí)核查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。2.縣級(jí)驗(yàn)收組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，仔細(xì)查看核實(shí)有關(guān)情況，并于驗(yàn)收工作結(jié)束后3日內(nèi)（6月3日前），將驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表和總結(jié)材料交縣權(quán)改辦，由縣權(quán)改辦進(jìn)行匯總上報(bào)。（篇二）一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重要意義（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求，也是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。各村、各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在清產(chǎn)核資過(guò)程中要充分尊重農(nóng)民主體地位，積極、穩(wěn)妥、深入、細(xì)致地部署安排好工作，做到過(guò)程群眾參與，結(jié)果群眾認(rèn)可，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）落實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類(lèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。省委、省政府高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，根據(jù)省委于偉國(guó)書(shū)記批示“要按照中央部署，扎實(shí)有力推進(jìn)，各地主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，打好清產(chǎn)核資硬戰(zhàn)，并按要求加快改革進(jìn)度，取得明顯成效”。切實(shí)打好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資這場(chǎng)硬仗。（三）認(rèn)真組織實(shí)施。全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市委市政府統(tǒng)一部署，由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)事務(wù)所）清產(chǎn)核資。鄉(xiāng)及相關(guān)站所,村、組集體經(jīng)濟(jì)組織積極配合中介機(jī)構(gòu)完成集體資產(chǎn)清查核實(shí)工作。二、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作（一）明確時(shí)間安排。我市是省級(jí)試點(diǎn)縣，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作要求在 * 年8月底完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一為 * 年 12 月 31 日。（二）明確工作步驟動(dòng)員部署（1月-4月）。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、村主任為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，村級(jí)成立以村書(shū)記為組長(zhǎng)、村兩委及村民小組長(zhǎng)為成員的清產(chǎn)核資工作小組；組織鄉(xiāng)、村、村民小組做好宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和政策宣傳（發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信、宣傳光盤(pán)和每個(gè)村制作一個(gè)宣傳欄）；積極配合中介機(jī)構(gòu)完成清查核實(shí)資產(chǎn)和填報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表。組織實(shí)施（4月-8月底）。各村積極配合中介機(jī)構(gòu)對(duì)本組織集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)（戶(hù)代表會(huì)）或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)束后，在法律顧問(wèn)的指導(dǎo)下，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。同時(shí)，由中介機(jī)構(gòu)填寫(xiě)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表并報(bào)送鄉(xiāng)政府；鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)村、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展清產(chǎn)核資，組織填報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表，并對(duì)不同層級(jí)上報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送市清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，同時(shí)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，分類(lèi)設(shè)立臺(tái)賬；編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，并組織自查，對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)的，責(zé)令限期整改、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。三、強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的保障措施（一）健全工作機(jī)制。成立鄉(xiāng)政府農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員，組成結(jié)構(gòu)指導(dǎo)開(kāi)展具體工作。各村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資工作小組，明確任務(wù)分工、落實(shí)工作措施。建立工作聯(lián)系制度。鎮(zhèn)政府清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組辦公室定期向上一級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問(wèn)題。（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作任務(wù)重、時(shí)間緊，鄉(xiāng)政府財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。鄉(xiāng)政府農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)清產(chǎn)辦）要做好清產(chǎn)核資政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用群眾聽(tīng)得明白的語(yǔ)言、看得清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)政府清產(chǎn)辦要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展監(jiān)督、自查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。以督查促進(jìn)清產(chǎn)核資工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保* 年8月底前全面完成清產(chǎn)核資工作。（四）嚴(yán)肅問(wèn)題查處。在清產(chǎn)核資工作中，要妥善處理好國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護(hù)費(fèi)用承擔(dān)主體的關(guān)系，不良資產(chǎn)債務(wù)核銷(xiāo)與集體資產(chǎn)真實(shí)完整準(zhǔn)確的關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。清產(chǎn)核資工作中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。（篇三）為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)(中發(fā)*37號(hào))、中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)(湘發(fā)*24號(hào))和湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、湖南省教育廳、湖南省財(cái)政廳、湖南省國(guó)土資源廳、湖南省水利廳、湖南省林業(yè)廳、湖南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、湖南省文化廳、湖南省體育局關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的通知（湘農(nóng)聯(lián)*33號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重要意義(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類(lèi)登記，實(shí)行臺(tái)賬管理，能夠切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤(pán)活用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，管護(hù)用好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民長(zhǎng)期辛勤勞動(dòng)、不斷積累的寶貴財(cái)富，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革，將集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到集體成員，作為其參與集體收益分配的依據(jù)，有利于讓農(nóng)民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。當(dāng)前，一些地方仍存在集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、核算不準(zhǔn)確、分配不公開(kāi)等突出問(wèn)題，導(dǎo)致集體資產(chǎn)被挪用、侵吞和貪污的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，迫切需要盡快加以解決。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，查實(shí)集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況，確保賬證相符和賬實(shí)相符，并建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用和處置等各項(xiàng)制度，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理具有十分重要作用。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的總體要求(四)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，全面清查核實(shí)集體各類(lèi)資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(五)基本原則。堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正，統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況，明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，保持集體資產(chǎn)的完整性，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。堅(jiān)持有序推進(jìn)合理合法，先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí)、記錄在冊(cè)，對(duì)有需要的進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持農(nóng)民群眾充分參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，組織農(nóng)民參與，接受農(nóng)民監(jiān)督，清查結(jié)果進(jìn)行公示公開(kāi)，得到全體農(nóng)民群眾認(rèn)可。三、認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作(六)清查核實(shí)資產(chǎn)。按照農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法(附件1)和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表(附件2)的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。(七)明確產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過(guò)程和歷史沿革，從有利于管理實(shí)際出發(fā)，從兼顧國(guó)家與集體利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打亂原集體所有的界限。對(duì)于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。(八)健全管理制度。要建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類(lèi)別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等;建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。要建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況，清查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。(九)加快平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)、錄入、校驗(yàn)、審核清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)要與農(nóng)村土地確權(quán)信息平臺(tái)相統(tǒng)一，相配合，逐級(jí)進(jìn)行匯總上報(bào)。同時(shí)，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)內(nèi)容納入平臺(tái)管理，切實(shí)提高管理水平和效率，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的時(shí)間安排、工作步驟和方法（十）時(shí)間安排。此次全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，從本工作方案下發(fā)之日起至*年11月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段。*年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要按照本次部署和要求，做好資產(chǎn)清查核實(shí)和數(shù)據(jù)填報(bào)工作。（十一）工作步驟和方法1.組織發(fā)動(dòng)階段（*年9月11日-15日）（1）成立組織機(jī)構(gòu)。成立本次清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。（2）制定工作方案。結(jié)合本地實(shí)際和工作需要，制定具體實(shí)施方案、工作細(xì)則， 細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任。可細(xì)化清產(chǎn)核資結(jié)果審批流程，制定具體清查明細(xì)表和登記表。（3）進(jìn)行動(dòng)員部署。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面部署，組織實(shí)施。（4）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)參加清產(chǎn)核資工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們了解掌握集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的各項(xiàng)政策規(guī)定以及開(kāi)展工作的方法和措施，為搞好清產(chǎn)核資工作提供保證。2.全面清理階段（*年9月15日9月30日）根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法（附件1）具體規(guī)定，全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐項(xiàng)清理集體各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，確認(rèn)資產(chǎn)所有權(quán)，調(diào)整處理會(huì)計(jì)賬務(wù)。重點(diǎn)要抓好清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié)：（1）清理環(huán)節(jié)。以村、組自查為主，全面進(jìn)行清理。各村要成立集體資產(chǎn)清理小組，由村黨組織、村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村“兩委”）、村級(jí)報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加，根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法具體規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。集體資產(chǎn)的清理，要以村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合，全面盤(pán)點(diǎn)資金、實(shí)物、核實(shí)債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況，完善賬目記錄，有條件的建立健全會(huì)計(jì)賬簿，真正做到賬實(shí)相符；對(duì)資源的清理，要充分利用已有調(diào)查成果，采用遙感影像與實(shí)地勘測(cè)丈量相結(jié)合的方法，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）應(yīng)抽調(diào)干部和懂財(cái)務(wù)的人員駐村指導(dǎo)督查。（2）登記環(huán)節(jié)。在集體資產(chǎn)清理過(guò)程中，按照省農(nóng)業(yè)委等9部門(mén)統(tǒng)一制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資清查登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分別填報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表。資產(chǎn)資源的登記要按類(lèi)別詳細(xì)登記其名稱(chēng)、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，做到不遺不漏。登記時(shí)點(diǎn)為*年12月31日。（3）核實(shí)環(huán)節(jié)。各村要成立集體資產(chǎn)核實(shí)小組，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組、各村民小組組長(zhǎng)和村民代表參加（已參加集體資產(chǎn)清理小組的不得兼任集體資產(chǎn)核實(shí)小組成員），負(fù)責(zé)對(duì)清理登記的集體資產(chǎn)情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的資產(chǎn)，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。（4）公示環(huán)節(jié)。核實(shí)結(jié)束后，由核實(shí)小組負(fù)責(zé)將經(jīng)過(guò)核實(shí)的集體資產(chǎn)情況逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，或通過(guò)發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，村里要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對(duì)集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查再公示，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的集體資產(chǎn)，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問(wèn)題”，上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（5）確認(rèn)環(huán)節(jié)。清產(chǎn)核資工作結(jié)果，公示無(wú)異議后，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，通報(bào)確認(rèn)清查核實(shí)結(jié)果，登記造冊(cè)，建立集體資產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬。并由村“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)等人員分別簽字確認(rèn)。（6）上報(bào)環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的集體資產(chǎn)清理結(jié)果，由村“兩委”和村級(jí)報(bào)賬員、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，匯總上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于*年10月底前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.重點(diǎn)檢查階段（*年10月）。鄉(xiāng)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量，對(duì)全鄉(xiāng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（組）開(kāi)展清產(chǎn)核資工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查面不少于30%。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是工作要求落實(shí)情況、清理登記情況、核實(shí)確認(rèn)情況等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。迎接懷化鄉(xiāng)、省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)我鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行抽查。4.總結(jié)驗(yàn)收階段（*年11月）。（1）數(shù)據(jù)填報(bào)和總結(jié)工作。各村、組集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)資料的整理歸檔和校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組要指導(dǎo)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展填報(bào)數(shù)據(jù)工作，校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做好數(shù)據(jù)審核匯總和清產(chǎn)核資工作總結(jié)，并以政府名義逐級(jí)報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。農(nóng)業(yè)部將開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，收集、審核、校驗(yàn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，進(jìn)行逐級(jí)匯總上報(bào)，同時(shí)用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)工作。（2）檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）完善管理制度。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究，針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的“三資”管理監(jiān)督方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把建章立制貫穿于整個(gè)清產(chǎn)核資全過(guò)程。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場(chǎng)硬仗。這項(xiàng)工作，省委、省政府在實(shí)施意見(jiàn)中已做了部署，要求地方各級(jí)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立鄉(xiāng)級(jí)全面負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，層層抓落實(shí)。在清產(chǎn)核資工作中，要妥善處理好國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護(hù)費(fèi)用承擔(dān)主體的關(guān)系，不良資產(chǎn)債務(wù)核銷(xiāo)與集體資產(chǎn)真實(shí)完整準(zhǔn)確的關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。(十三)加強(qiáng)部門(mén)配合。農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育等相關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力；根據(jù)各自工作職責(zé)，落實(shí)工作措施；要?jiǎng)?chuàng)造保障條件，將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。(十四)加強(qiáng)問(wèn)題查處。清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處。對(duì)沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目;對(duì)長(zhǎng)期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。(十五)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要深入基層，做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用群眾聽(tīng)得明白的語(yǔ)言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。（篇四） 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)計(jì)委、省體育局關(guān)于全面開(kāi)展*省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的意見(jiàn)（川農(nóng)業(yè)*23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省清產(chǎn)核資意見(jiàn)）和*區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)通區(qū)委發(fā)【*】6號(hào)要求，切實(shí)摸清農(nóng)村集體家底，理順農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，防止集體資產(chǎn)流失，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，制定本方案。   一、基本原則   堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正，統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況，明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，保持集體資產(chǎn)的完整性，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。堅(jiān)持有序推進(jìn)合理合法，先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí)、記錄在冊(cè)，再根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持農(nóng)民群眾充分參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，組織農(nóng)民參與，接受農(nóng)民監(jiān)督，清查結(jié)果進(jìn)行公示公開(kāi)，得到全體農(nóng)民群眾認(rèn)可。   二、任務(wù)目標(biāo)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類(lèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬和各項(xiàng)管理制度，建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度。具體工作目標(biāo)是：   （一）通過(guò)清查農(nóng)村集體各類(lèi)資產(chǎn)，特別是清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。   （二）通過(guò)把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。   （三）通過(guò)對(duì)清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長(zhǎng)期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實(shí)，確定集體資產(chǎn)價(jià)值總額。   （四）通過(guò)將各類(lèi)集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊(cè)，建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實(shí)行嚴(yán)格的臺(tái)賬管理，防止集體資產(chǎn)流失。   （五）通過(guò)每年定期資產(chǎn)清查并將清查數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。   三、清產(chǎn)核資的對(duì)象和范圍   （一）清產(chǎn)核資的對(duì)象是：村、組集體經(jīng)濟(jì)組織，村、組集體經(jīng)濟(jì)組織包括全區(qū)除城市社區(qū)及所屬居民小組以外的所有村（社區(qū)）、村（居）民小組。   （二）清產(chǎn)核資的范圍包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、林地、山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；賬內(nèi)賬外貨幣資金、應(yīng)收款、應(yīng)付款、借款等資產(chǎn)與負(fù)債資金。   四、工作步驟   農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，自*年6月1日開(kāi)始，*年12月30日結(jié)束。   （一）準(zhǔn)備階段（*年6月30日前）。鄉(xiāng)農(nóng)牧站、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)國(guó)土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計(jì)生辦等相關(guān)     部門(mén)聯(lián)合成立清產(chǎn)核資工作組指導(dǎo)全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作。全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）要成立由村（社區(qū)）干部、組干部、社員代表等組成的清產(chǎn)核資小組具體開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)擬定工作方案，落實(shí)工作保障，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實(shí)做好本次清產(chǎn)核資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。   （二）實(shí)施階段（*年7月1日至10月31日前）。鄉(xiāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范、有序開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)組成的清產(chǎn)核資工作組要全力指導(dǎo)和配合。主要包括：   1.清查核實(shí)。按照省清產(chǎn)核資意見(jiàn)中所附的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)說(shuō)明要求，以*年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，明確集體資產(chǎn)歸屬，以原始發(fā)票、合同協(xié)議、權(quán)屬證書(shū)、檔案資料等合法、合理資料為依據(jù)，對(duì)納入本次清產(chǎn)核資的資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，并形成各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資初步結(jié)果。   2.張榜公示。各農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示本次清產(chǎn)核資初步結(jié)果（結(jié)果應(yīng)包含賬面數(shù)和核實(shí)數(shù)），公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，要安排人員全面收集有關(guān)情況和問(wèn)題，接待農(nóng)民群眾的咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作，及時(shí)組織核查并妥善處置。   3.依法確認(rèn)。公示結(jié)束后，各農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員或成員代表會(huì)議，對(duì)本次清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審議。本次清產(chǎn)核資結(jié)果，應(yīng)經(jīng)參加會(huì)議全體成員或成員代表的80%以上（含80%）通過(guò)后確認(rèn)，由參會(huì)成員簽字確認(rèn)，報(bào)鄉(xiāng)審核備案。鄉(xiāng)分鄉(xiāng)、村、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織分別匯總填報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中的農(nóng)清匯總01、02表，認(rèn)真校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)牧站。   4.嚴(yán)格審核。鄉(xiāng)農(nóng)牧站分村（社區(qū)）、組二級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織分別匯總?cè)l(xiāng)的農(nóng)清匯總01、02表，會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)國(guó)土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計(jì)生辦等相相關(guān)部門(mén)做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。 （三）完善階段（*年11月1日至11月30日前）。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以審核確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果為依據(jù)，準(zhǔn)確登記，建立健全臺(tái)賬。按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將本次清產(chǎn)核資工作中形成的文字、圖表、音像等資料，及時(shí)組織整理歸檔，妥善管理。按照“三資”管理的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理以及民主管理、委托代理、電算化管理、檔案管理等制度和規(guī)范，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。 （四）總結(jié)階段（*年12月1日至12月31日前）。配合區(qū)上開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告。   五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府是我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的責(zé)任主體，在*區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄?，落?shí)主體責(zé)任。在清產(chǎn)核資工作中，要妥善處理好國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護(hù)費(fèi)用承擔(dān)主體的關(guān)系，不良資產(chǎn)債務(wù)核銷(xiāo)與集體資產(chǎn)真實(shí)完整準(zhǔn)確的關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。   （二）加強(qiáng)部門(mén)配合。*區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由鄉(xiāng)農(nóng)牧站牽頭實(shí)施。鄉(xiāng)農(nóng)牧站、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)國(guó)土站、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)計(jì)生辦等相關(guān)部門(mén)要按照*區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)清產(chǎn)核資工作。要建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問(wèn)題向上級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)；要?jiǎng)?chuàng)造保障條件，將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。   （三）加強(qiáng)問(wèn)題查處。清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處。對(duì)沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照*省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長(zhǎng)期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。   （四）加強(qiáng)調(diào)查指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)牧站等相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，加強(qiáng)信息報(bào)送，向*區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資推進(jìn)情況、取得成效和遇到問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議，確保改革工作按時(shí)按質(zhì)完成。   （五）加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，定期或不定期組織相關(guān)單位聯(lián)合督查，了解工作進(jìn)度，對(duì)工作滯后的單位予以通報(bào)批評(píng)，督促工作開(kāi)展。（篇五）根據(jù)*市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案和*市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案要求，結(jié)合辦事處實(shí)際，制定本工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)全面清查村（社區(qū)）集體所有的各種資產(chǎn)，摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款相符，弄清資產(chǎn)負(fù)債情況，形成資產(chǎn)負(fù)債總表；依法對(duì)集體所有的資產(chǎn)界定所有權(quán)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體合法權(quán)益；重新核實(shí)集體所有的各種資產(chǎn)，確定價(jià)值總額；對(duì)集體所有的資產(chǎn)依法進(jìn)行所有權(quán)登記，把應(yīng)歸集體所有的資產(chǎn)都納入管理的范圍；建立健全集體資產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。通過(guò)清產(chǎn)核資工作，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失， 維護(hù)資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)的合理利用和保值增值。二、工作步驟自*年9月1日啟動(dòng)，10月31日完成。（一）準(zhǔn)備階段（完成時(shí)間：*年9月1日一9月1 4日，責(zé)任單位：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室，各村（社區(qū)）1、組建專(zhuān)班。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作，責(zé)任感強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的人員組建處、村（社區(qū)）工作專(zhuān)班。辦事處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成清產(chǎn)核資工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)全處清產(chǎn)核資工作的協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級(jí)工作專(zhuān)班由村“兩委”提名，村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，具體開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。組級(jí)清產(chǎn)核資工作專(zhuān)班由村委會(huì)負(fù)組織召開(kāi)戶(hù)主會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組級(jí)的清產(chǎn)核資工作。2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全處開(kāi)展清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，辦事處負(fù)責(zé)培訓(xùn)村（社區(qū)）工作專(zhuān)班、財(cái)經(jīng)所專(zhuān)管員、辦事處包保干部。3、政策宣傳。各村（社區(qū)）召開(kāi)干部、黨員和村（居）民代表會(huì)議，宣傳清產(chǎn)核資工作的意義、目的及方法步驟，安排部署清產(chǎn)核資工作。（二）實(shí)施階段（完成時(shí)間：*年9月15日一10月19日，責(zé)任單位：辦事處農(nóng)技服務(wù)中心，財(cái)經(jīng)所，各村（社區(qū)）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以村（社區(qū)）為單位進(jìn)行，為切實(shí)解決村（社區(qū)）與組級(jí)產(chǎn)權(quán)歸屬的問(wèn)題，清產(chǎn)核資工作要以組為單位開(kāi)展，村（社區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公示，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)財(cái)經(jīng)所備案審查。1、清查核實(shí)資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法要求，對(duì)集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查，要以村（社區(qū)）、組會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況。納入會(huì)計(jì)核算的賬內(nèi)資產(chǎn)依據(jù)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行登記；未納入會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)依據(jù)實(shí)際投資金額登記；無(wú)法核實(shí)實(shí)際投資的按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估價(jià)值登記。資源性資產(chǎn)的清查，要與土地、林地、宅基地等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。家庭承包地、林地、宅基地已經(jīng)確權(quán)到戶(hù)的，直接按確權(quán)成果登記；未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)，面積底數(shù)清楚的直接登記，不清楚的必須進(jìn)行勘測(cè)，按實(shí)際測(cè)量面積登記。資源性資產(chǎn)按照農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地分類(lèi)登記，只登記面積、坐落位置、權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)情況，不需要評(píng)估確認(rèn)價(jià)值。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過(guò)程和歷史沿革，從有利于管理實(shí)際出發(fā)，從兼顧國(guó)家與集體利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到村（社區(qū)）、組集體，不能打亂原集體所有的界限。對(duì)于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確權(quán)到村集體。集體資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過(guò)仲裁或司法程序解決。原已鎖定的村級(jí)債務(wù)，登記債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不再重新清理。3、依法依規(guī)規(guī)范合同。辦事處成立由法庭、司法所、“三資”辦、綜合產(chǎn)權(quán)交易中心組成的合同清理審查認(rèn)定工作專(zhuān)班，對(duì)清產(chǎn)核資工作專(zhuān)班移交過(guò)來(lái)的農(nóng)村集體“三資”合同進(jìn)行全面清查清收，辦事處合同清理審查工作專(zhuān)班對(duì)各村（社區(qū)）申報(bào)的承包合同，實(shí)行清理審查背書(shū)回執(zhí)制度，對(duì)每一份合同都要有專(zhuān)班全體人員簽字認(rèn)定的辦理意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)梳理審查認(rèn)定后的合同，要及時(shí)轉(zhuǎn)回各村（社區(qū)）組織兌現(xiàn)履行，不能正常履行兌現(xiàn)的，由各村（社區(qū)）申請(qǐng)、辦事處審批，轉(zhuǎn)入合同履行執(zhí)行專(zhuān)班攻堅(jiān)執(zhí)行。辦事處組建一支合同履行執(zhí)行工作專(zhuān)班，專(zhuān)班由紀(jì)委、財(cái)經(jīng)所、派出所、“三資”辦等組建，對(duì)由村（社區(qū)）申請(qǐng)、辦事處審批轉(zhuǎn)入合同履行執(zhí)行工作專(zhuān)班、審查認(rèn)定合同履行兌現(xiàn)不力的，逐一立案分類(lèi)處理。必須首先采取約談、司法解釋的方式解決，確無(wú)效果的，轉(zhuǎn)入司法程序。（三）建檔立制階段（完成時(shí)間：*年10月20日-10月31日，責(zé)任單位：農(nóng)技服務(wù)中心，財(cái)經(jīng)所，村（社區(qū)）1、錄入、匯總、分析和處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)。以組為單位填制農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表，認(rèn)真審核平衡關(guān)系和邏輯關(guān)系，一級(jí)一級(jí)上報(bào)匯總。2、對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié)，合理區(qū)分資產(chǎn)類(lèi)別，按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)類(lèi)別進(jìn)行資料整理，建立工作檔案。3、制定集體資產(chǎn)管理制度和辦法。建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類(lèi)別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況；建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；建立資產(chǎn)使用制度，除承包農(nóng)戶(hù)自發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)外，符合法律規(guī)定可以流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，其流轉(zhuǎn)交易必須全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同；建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配制度；建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度。三、工作要求（一）清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。（二）集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。集體資產(chǎn)都要按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)建立圖片臺(tái)賬，并注明基本情況。（三）清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：一是處村（社區(qū)）之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；二是集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；三是集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。（四）各村（社區(qū)）組建的工作專(zhuān)班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，必須在清理資產(chǎn)和核定資產(chǎn)兩個(gè)階段進(jìn)行公示公開(kāi)。（五）各村（社區(qū)）要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，辦事處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。四、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）書(shū)記要落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；具體負(fù)責(zé)同志一定要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)到位，要對(duì)填報(bào)的表格逐組指導(dǎo)審查到位；駐村干部要駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)。（二）各部門(mén)加強(qiáng)配合。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展。（三）加強(qiáng)問(wèn)題查處。清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處。對(duì)沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長(zhǎng)期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。