歷史第3講 古代政治制度的成熟 岳麓版

第一單元古代中國(guó)的政治制度第一單元古代中國(guó)的政治制度必 修 一第第3講古代政治制度的成熟講古代政治制度的成熟1 1基 礎(chǔ) 攻 關(guān)基 礎(chǔ) 攻 關(guān)2 2考 點(diǎn) 突 破考 點(diǎn) 突 破3 3仿 真 模 擬仿 真 模 擬基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 攻攻 關(guān)關(guān)一、三省六部制的確立及其演變一、三省六部制的確立及其演變1確立：確立：_時(shí)期。時(shí)期。(1)職權(quán)：三省是職權(quán)：三省是_、_、_，其職責(zé)分，其職責(zé)分別是別是_、_、_。其長(zhǎng)官都是宰相。其長(zhǎng)官都是宰相。_下設(shè)六部，分別負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。下設(shè)六部，分別負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。(2)特點(diǎn)：相權(quán)三分，既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確。特點(diǎn)：相權(quán)三分，既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確。(3)作用作用提高了辦事效率；加強(qiáng)了提高了辦事效率；加強(qiáng)了_。標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化，對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化，對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。遠(yuǎn)影響。隋唐隋唐 中書(shū)省中書(shū)省 門(mén)下省門(mén)下省 尚書(shū)省尚書(shū)省 起草詔令起草詔令 封駁審議封駁審議 負(fù)責(zé)執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行 尚書(shū)省尚書(shū)省 皇權(quán)皇權(quán) 2演變演變(1)宋朝：宋朝：“_”作為宰相辦公機(jī)構(gòu)，軍政歸作為宰相辦公機(jī)構(gòu)，軍政歸_掌管，掌管，財(cái)政歸財(cái)政歸_掌管，宰相只保留掌管，宰相只保留_權(quán)。權(quán)。(2)元朝：廢除元朝：廢除_只設(shè)只設(shè)_。六部歸入。六部歸入_。中書(shū)門(mén)下中書(shū)門(mén)下 樞密院樞密院 三司三司 行政行政 三省三省 一省制一省制 中書(shū)省中書(shū)省 1三省六部制與西方三權(quán)分立的區(qū)別三省六部制與西方三權(quán)分立的區(qū)別唐朝的三省六部制是封建權(quán)力機(jī)關(guān)，通過(guò)分散相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)，實(shí)質(zhì)上是唐朝的三省六部制是封建權(quán)力機(jī)關(guān)，通過(guò)分散相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)，實(shí)質(zhì)上是封建社會(huì)皇權(quán)獨(dú)裁專(zhuān)制加強(qiáng)的表現(xiàn)；近代的三權(quán)分立是資本主義社會(huì)的民主制封建社會(huì)皇權(quán)獨(dú)裁專(zhuān)制加強(qiáng)的表現(xiàn)；近代的三權(quán)分立是資本主義社會(huì)的民主制度，通過(guò)分權(quán)來(lái)防止專(zhuān)制獨(dú)裁和集權(quán)。度，通過(guò)分權(quán)來(lái)防止專(zhuān)制獨(dú)裁和集權(quán)。2宋朝的宰相：宋朝沿用唐制，也設(shè)三省，但三省長(zhǎng)官大部分時(shí)間空缺，宋朝的宰相：宋朝沿用唐制，也設(shè)三省，但三省長(zhǎng)官大部分時(shí)間空缺，即使設(shè)置也僅僅是只拿俸祿、沒(méi)有權(quán)力的虛職。宋朝設(shè)置即使設(shè)置也僅僅是只拿俸祿、沒(méi)有權(quán)力的虛職。宋朝設(shè)置“中書(shū)門(mén)下中書(shū)門(mén)下”，作為，作為宰相辦事機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宰相。宰相辦事機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宰相。 易混辨析易混辨析 二、選官制度二、選官制度1戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：用戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：用_制度替代西周以來(lái)貴族世襲的制度替代西周以來(lái)貴族世襲的“_”制，秦和漢初基本沿襲。制，秦和漢初基本沿襲。2漢武帝：實(shí)行漢武帝：實(shí)行_和和_。3魏晉南北朝時(shí)期：實(shí)行九品中正制。魏晉南北朝時(shí)期：實(shí)行九品中正制。4科舉制科舉制(1)創(chuàng)立創(chuàng)立隋朝：隋煬帝時(shí)設(shè)隋朝：隋煬帝時(shí)設(shè)_，以試策取士。，以試策取士。_就是科舉就是科舉制的來(lái)歷。制的來(lái)歷。唐代：科舉制成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。唐代：科舉制成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。軍功爵軍功爵 世卿世祿世卿世祿 察舉制察舉制 征辟制征辟制 進(jìn)士科進(jìn)士科 分科舉人分科舉人 (2)影響影響科舉制的創(chuàng)立為不具有貴族身份的士人提供了參政機(jī)會(huì)，不僅擴(kuò)大了統(tǒng)治科舉制的創(chuàng)立為不具有貴族身份的士人提供了參政機(jī)會(huì)，不僅擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)，也促進(jìn)了的社會(huì)基礎(chǔ)，也促進(jìn)了_的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供了源源不的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才，成為斷的高素質(zhì)人才，成為_(kāi)長(zhǎng)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。期保持繁榮的制度保障之一。官僚體制官僚體制 中華帝國(guó)中華帝國(guó) 唐代官吏的產(chǎn)生方式是多樣的唐代官吏的產(chǎn)生方式是多樣的在唐代科舉考試已經(jīng)成為官吏產(chǎn)生的重要方式，但不是唯一的方式，通過(guò)在唐代科舉考試已經(jīng)成為官吏產(chǎn)生的重要方式，但不是唯一的方式，通過(guò)賞賜、戰(zhàn)功、門(mén)第、恩萌等途徑獲得官位的仍然很多。賞賜、戰(zhàn)功、門(mén)第、恩萌等途徑獲得官位的仍然很多。 易混辨析易混辨析 三、監(jiān)察與諫議三、監(jiān)察與諫議監(jiān)察監(jiān)察制度制度原因原因保證保證_隊(duì)伍的廉潔和效率。隊(duì)伍的廉潔和效率。表現(xiàn)表現(xiàn)秦朝在中央設(shè)秦朝在中央設(shè)_。漢代設(shè)立十三州漢代設(shè)立十三州_。宋代在地方上設(shè)宋代在地方上設(shè)_。明清在中央，既設(shè)有都察院，又設(shè)有六科給事中。在地明清在中央，既設(shè)有都察院，又設(shè)有六科給事中。在地方，設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。方，設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。官僚官僚 御史大夫御史大夫 刺史刺史 通判通判 諫議諫議制度制度原因原因 需要有制度來(lái)對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。需要有制度來(lái)對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。表現(xiàn)表現(xiàn)隋唐三省六部制中的隋唐三省六部制中的_就負(fù)責(zé)諫議和封駁。就負(fù)責(zé)諫議和封駁。宋代還出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)宋代還出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)_。明清時(shí)期已經(jīng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的諫議制度。明清時(shí)期已經(jīng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的諫議制度。評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)(1)局限：不能從根本上約束皇權(quán)，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗局限：不能從根本上約束皇權(quán)，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。和低效現(xiàn)象。(2)積極：有利于整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)；積極：有利于整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)；有利于諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤。有利于諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤。門(mén)下省門(mén)下省 諫院諫院 考考 點(diǎn)點(diǎn) 突突 破破 史料探究史料探究 史料一史料一中國(guó)帝制時(shí)代的政治體制兩千多年間似無(wú)實(shí)質(zhì)性的重大變化，但中國(guó)帝制時(shí)代的政治體制兩千多年間似無(wú)實(shí)質(zhì)性的重大變化，但在國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作方式上，卻因社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化呈現(xiàn)出不同的運(yùn)作機(jī)在國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作方式上，卻因社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化呈現(xiàn)出不同的運(yùn)作機(jī)制。制。唐代唐代“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為，皇帝的最后在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運(yùn)行的程式中決定權(quán)包含在政務(wù)運(yùn)行的程式中”。劉后濱劉后濱唐代中書(shū)門(mén)下體制下的三省機(jī)構(gòu)與職權(quán)唐代中書(shū)門(mén)下體制下的三省機(jī)構(gòu)與職權(quán)唐代三省六部制的特點(diǎn)唐代三省六部制的特點(diǎn)主題主題史料二史料二(唐長(zhǎng)慶元年正月唐長(zhǎng)慶元年正月)以前檢校大理少卿、駙馬都尉劉士涇為太仆以前檢校大理少卿、駙馬都尉劉士涇為太仆卿。給事中卿。給事中(門(mén)下省官職門(mén)下省官職)韋弘景、薛存慶封還詔書(shū)韋弘景、薛存慶封還詔書(shū)(指皇帝詔書(shū)不當(dāng)而被大臣舉指皇帝詔書(shū)不當(dāng)而被大臣舉駁封還駁封還)，上諭之曰：，上諭之曰：“士涇父昌有邊功，久為少列十余年，又以尚云安公主，士涇父昌有邊功，久為少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下。朕欲加恩，制官敕下。”制命始行，制命始行，(唐元和十三年，戶(hù)部侍郎判度支皇甫唐元和十三年，戶(hù)部侍郎判度支皇甫鏄鏄)以巧媚自固，奏減內(nèi)外官津錢(qián)以贍國(guó)用。敕下，給事中崔以巧媚自固，奏減內(nèi)外官津錢(qián)以贍國(guó)用。敕下，給事中崔祐祐封還詔書(shū)封還詔書(shū)，其事，其事方罷。方罷。 五代后晉五代后晉 劉劉昫昫舊唐書(shū)舊唐書(shū)問(wèn)題：?jiǎn)栴}：根據(jù)以上材料，唐代三省六部制有何特點(diǎn)？根據(jù)以上材料，唐代三省六部制有何特點(diǎn)？提示：提示：(1)史料一中史料一中“決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為”表明三省擁有一定表明三省擁有一定決策權(quán)，在一定程度上制約皇權(quán)專(zhuān)制。決策權(quán)，在一定程度上制約皇權(quán)專(zhuān)制。(2)史料二表明封駁制度是唐代三省制的亮點(diǎn)之一。這一制度的特點(diǎn)是：給史料二表明封駁制度是唐代三省制的亮點(diǎn)之一。這一制度的特點(diǎn)是：給事中有封駁權(quán)；給事中的意見(jiàn)是否被采納，完全取決于皇帝事中有封駁權(quán)；給事中的意見(jiàn)是否被采納，完全取決于皇帝(或沒(méi)有否決權(quán)或沒(méi)有否決權(quán))。三省六部制的特點(diǎn)三省六部制的特點(diǎn)(1)分工明確，提高了工作效率。分工明確，提高了工作效率。(2)“三省三省”分層決策，互相制衡。分層決策，互相制衡。(3)分散相權(quán)，集中皇權(quán)，但又制約皇權(quán)。分散相權(quán)，集中皇權(quán)，但又制約皇權(quán)。 拓展深化拓展深化 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練C 解析解析 中級(jí)官員地位上升，擁有實(shí)權(quán)的尚書(shū)省地位下降，說(shuō)明君權(quán)和相權(quán)中級(jí)官員地位上升，擁有實(shí)權(quán)的尚書(shū)省地位下降，說(shuō)明君權(quán)和相權(quán)的關(guān)系有所調(diào)整，故的關(guān)系有所調(diào)整，故C項(xiàng)正確；唐初三省六部制處于初創(chuàng)階段，故項(xiàng)正確；唐初三省六部制處于初創(chuàng)階段，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中沒(méi)有行政效率提高的信息，故料中沒(méi)有行政效率提高的信息，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)項(xiàng)“決策權(quán)擴(kuò)大決策權(quán)擴(kuò)大”無(wú)法由材料得無(wú)法由材料得出。出。 解析解析 結(jié)合所學(xué)知識(shí)，皇帝開(kāi)始任命中央其他官員為相主要是為了分化三結(jié)合所學(xué)知識(shí)，皇帝開(kāi)始任命中央其他官員為相主要是為了分化三省宰相的事權(quán)，以此達(dá)到削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)的目的，省宰相的事權(quán)，以此達(dá)到削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)的目的，C項(xiàng)正確。削弱相權(quán)是項(xiàng)正確。削弱相權(quán)是鞏固君主權(quán)力的必然措施，鞏固君主權(quán)力的必然措施，A、B、D三項(xiàng)沒(méi)有指出皇帝做法的根本目的。三項(xiàng)沒(méi)有指出皇帝做法的根本目的。C 史料探究史料探究 史料一史料一 (漢代漢代)察舉制察舉制“四科取士四科取士”為：為：“一曰德行高妙，志節(jié)清白；二一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令四曰剛毅多略四曰剛毅多略皆有孝悌廉公之皆有孝悌廉公之行。行?！?后漢書(shū)后漢書(shū)百官志注百官志注史料二史料二(兩晉兩晉)九品訪人，唯問(wèn)中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)九品訪人，唯問(wèn)中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門(mén)蓬戶(hù)之俊，安得不有陸沈者哉！涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門(mén)蓬戶(hù)之俊，安得不有陸沈者哉！ 晉書(shū)晉書(shū)段灼傳段灼傳古代選官制度的演變古代選官制度的演變主主 題題史料三史料三唐人沈既濟(jì)說(shuō)：唐人沈既濟(jì)說(shuō)：“故太平君子，唯門(mén)調(diào)戶(hù)選，征文射策，以取祿故太平君子，唯門(mén)調(diào)戶(hù)選，征文射策，以取祿位位足以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽(tīng)，希其風(fēng)采。每歲得第之人，不浹旬而足以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽(tīng)，希其風(fēng)采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下。周聞天下?！鞭D(zhuǎn)引自韓國(guó)磐轉(zhuǎn)引自韓國(guó)磐隋唐五代史論集隋唐五代史論集問(wèn)題：?jiǎn)栴}：上述材料表明中國(guó)古代的選官標(biāo)準(zhǔn)有何變化？上述材料表明中國(guó)古代的選官標(biāo)準(zhǔn)有何變化？提示：提示：(1)史料一表明漢代察舉制以才學(xué)、道德、品行為選官標(biāo)準(zhǔn)。史料一表明漢代察舉制以才學(xué)、道德、品行為選官標(biāo)準(zhǔn)。(2)史料二表明門(mén)第出身為九品中正選官制的標(biāo)準(zhǔn)，下層出身的人才沒(méi)有出史料二表明門(mén)第出身為九品中正選官制的標(biāo)準(zhǔn)，下層出身的人才沒(méi)有出頭的機(jī)會(huì)，社會(huì)矛盾易激化。頭的機(jī)會(huì)，社會(huì)矛盾易激化。(3)史料三表明科舉制以學(xué)識(shí)和考試成績(jī)?yōu)檫x官標(biāo)準(zhǔn)，具有公平、公正的一史料三表明科舉制以學(xué)識(shí)和考試成績(jī)?yōu)檫x官標(biāo)準(zhǔn)，具有公平、公正的一面。面。(1)中國(guó)古代選官標(biāo)準(zhǔn)的變化中國(guó)古代選官標(biāo)準(zhǔn)的變化 拓展深化拓展深化 朝代朝代制度制度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)西周西周世卿世祿制世卿世祿制血緣血緣戰(zhàn)國(guó)、秦、西漢初戰(zhàn)國(guó)、秦、西漢初軍功爵制軍功爵制軍功軍功漢武帝漢武帝察舉征辟制察舉征辟制品行品行東漢末、魏晉南北朝東漢末、魏晉南北朝九品中正制九品中正制門(mén)第門(mén)第隋唐隋唐科舉制科舉制考試成績(jī)考試成績(jī)明清明清八股取士八股取士八股文八股文(2)選官制度的發(fā)展趨勢(shì)選官制度的發(fā)展趨勢(shì)選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門(mén)第逐漸發(fā)展為才學(xué)。選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門(mén)第逐漸發(fā)展為才學(xué)。選拔方式：由推選逐漸發(fā)展為公開(kāi)考試。選拔方式：由推選逐漸發(fā)展為公開(kāi)考試。選官原則：逐步制度化、公開(kāi)、公平、客觀。選官原則：逐步制度化、公開(kāi)、公平、客觀。選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大。選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大。對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練B 解析解析 材料強(qiáng)調(diào)材料強(qiáng)調(diào)“爵秩不再是某一階級(jí)的專(zhuān)利品，而成了社會(huì)各階層都有爵秩不再是某一階級(jí)的專(zhuān)利品，而成了社會(huì)各階層都有權(quán)攀登的進(jìn)身之梯權(quán)攀登的進(jìn)身之梯”，A項(xiàng)只適合一個(gè)階層，排除；項(xiàng)只適合一個(gè)階層，排除；C項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)；項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)；D項(xiàng)表述項(xiàng)表述不嚴(yán)謹(jǐn)，社會(huì)階層應(yīng)該有很多，怎么會(huì)有雙向流動(dòng)？即使有也不符合材料，因不嚴(yán)謹(jǐn)，社會(huì)階層應(yīng)該有很多，怎么會(huì)有雙向流動(dòng)？即使有也不符合材料，因?yàn)椴牧蠌?qiáng)調(diào)的是單向流動(dòng)即各階層的進(jìn)升為材料強(qiáng)調(diào)的是單向流動(dòng)即各階層的進(jìn)升(向上流動(dòng)向上流動(dòng))；新的軍功爵制使官僚政治；新的軍功爵制使官僚政治取代貴族政治，有利于官僚政治秩序的鞏固，故選取代貴族政治，有利于官僚政治秩序的鞏固，故選B項(xiàng)。項(xiàng)。 解析解析 “平民家庭與出于官員家庭的人數(shù)比約為平民家庭與出于官員家庭的人數(shù)比約為7比比3”說(shuō)明平民通過(guò)科舉說(shuō)明平民通過(guò)科舉考試可以晉升到上升流社會(huì)，可以改變處于下層的百姓階層，故考試可以晉升到上升流社會(huì)，可以改變處于下層的百姓階層，故D項(xiàng)正確；項(xiàng)正確；A項(xiàng)項(xiàng)是郡縣制的作用；科舉制不是致力于下層民眾，是郡縣制的作用；科舉制不是致力于下層民眾，B項(xiàng)錯(cuò)誤；項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)，科舉制能夠體項(xiàng)，科舉制能夠體現(xiàn)出公平公正的原則，但現(xiàn)出公平公正的原則，但“實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了”有所擴(kuò)大。有所擴(kuò)大。D 史料探究史料探究 史料一史料一中國(guó)從西周就開(kāi)始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時(shí)期已有大量相中國(guó)從西周就開(kāi)始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時(shí)期已有大量相關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的置吏律置吏律、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的效效律律和考核官吏為政情況的和考核官吏為政情況的上計(jì)律上計(jì)律等。唐朝時(shí)出現(xiàn)了中國(guó)歷史上第一部專(zhuān)等。唐朝時(shí)出現(xiàn)了中國(guó)歷史上第一部專(zhuān)門(mén)的行政法典門(mén)的行政法典唐六典唐六典，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過(guò)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過(guò)了“避親法避親法”“”“避嫌法避嫌法”等回避制度約束等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專(zhuān)門(mén)的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對(duì)監(jiān)察考官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專(zhuān)門(mén)的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對(duì)監(jiān)察考課機(jī)關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細(xì)的規(guī)定。課機(jī)關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細(xì)的規(guī)定。據(jù)白鋼據(jù)白鋼中國(guó)政治制度史中國(guó)政治制度史中國(guó)古代監(jiān)察制度中國(guó)古代監(jiān)察制度主題主題主主 題題史料二史料二宋英宗欲擢王疇為樞密副使，封駁官錢(qián)公輔認(rèn)為王疇宋英宗欲擢王疇為樞密副使，封駁官錢(qián)公輔認(rèn)為王疇“素望素望淺淺”，不宜擢升。英宗不僅不采納其意見(jiàn)，反而貶錢(qián)公輔為滁州團(tuán)練使。，不宜擢升。英宗不僅不采納其意見(jiàn)，反而貶錢(qián)公輔為滁州團(tuán)練使。據(jù)賈玉英據(jù)賈玉英中國(guó)古代監(jiān)察制度發(fā)展史中國(guó)古代監(jiān)察制度發(fā)展史問(wèn)題：?jiǎn)栴}：根據(jù)史料一概括古代中國(guó)權(quán)力監(jiān)督的突出特點(diǎn)。根據(jù)史料一、二分根據(jù)史料一概括古代中國(guó)權(quán)力監(jiān)督的突出特點(diǎn)。根據(jù)史料一、二分析古代中國(guó)權(quán)力監(jiān)督的作用與局限。析古代中國(guó)權(quán)力監(jiān)督的作用與局限。提示：提示：(1)特點(diǎn)：權(quán)力監(jiān)督制度建立時(shí)間早；制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī)；特點(diǎn)：權(quán)力監(jiān)督制度建立時(shí)間早；制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī)；相關(guān)法規(guī)不斷發(fā)展完善；在其他行政制度上也有相應(yīng)舉措。相關(guān)法規(guī)不斷發(fā)展完善；在其他行政制度上也有相應(yīng)舉措。(2)作用：有利于監(jiān)督官員、規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗。作用：有利于監(jiān)督官員、規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗。(3)局限：在皇權(quán)專(zhuān)制制度下，監(jiān)察制度服務(wù)并受制于皇權(quán)，實(shí)際效能有局限：在皇權(quán)專(zhuān)制制度下，監(jiān)察制度服務(wù)并受制于皇權(quán)，實(shí)際效能有限。限。中國(guó)古代監(jiān)察體制的特點(diǎn)中國(guó)古代監(jiān)察體制的特點(diǎn)(1)皇帝擁有最高監(jiān)察權(quán)?；实蹞碛凶罡弑O(jiān)察權(quán)。(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，自上而下垂直監(jiān)察。監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，自上而下垂直監(jiān)察。(3)重視監(jiān)察官的選任。重視監(jiān)察官的選任。(4)憑實(shí)績(jī)黜陟，嚴(yán)格考核監(jiān)察官。憑實(shí)績(jī)黜陟，嚴(yán)格考核監(jiān)察官。(5)允許風(fēng)聞言事。允許風(fēng)聞言事。 拓展深化拓展深化 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練B 解析解析 中央對(duì)地方的垂直管理體系形成的標(biāo)志是秦朝的郡縣制，排除中央對(duì)地方的垂直管理體系形成的標(biāo)志是秦朝的郡縣制，排除A項(xiàng)；項(xiàng)；“名義上以中央官員兼任地方名義上以中央官員兼任地方”體現(xiàn)了中央對(duì)地方管轄和監(jiān)督加強(qiáng)，體現(xiàn)了中央對(duì)地方管轄和監(jiān)督加強(qiáng)，B項(xiàng)正項(xiàng)正確；確；C項(xiàng)與材料主旨不符；項(xiàng)與材料主旨不符；D項(xiàng)中的項(xiàng)中的“根本解決根本解決”表述不當(dāng)。表述不當(dāng)。