《煤礦安全管理》PPT課件.ppt

2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 1 第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理概述 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 2 安全 是個(gè)老生常談的話題 每次學(xué)習(xí)時(shí)只要一談到 安全 就有人表現(xiàn)出一副厭煩的表情 埋怨說 天天講安全 回回講安全 講來講去就是安全意識(shí) 安全規(guī)程 聽都聽煩了 這些誰人不知 誰人不曉 真是浪費(fèi)時(shí)間 不論大家以前進(jìn)行過多少次安全培訓(xùn) 今天還是要講一講大家必須知道的一些安全問題 安全與健康不是一些乏味的工作任務(wù)和令人厭煩的規(guī)則 它不僅保護(hù)你目前的安全與健康 并保護(hù)你未來的健康 前言 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 3 3 關(guān)于安全 關(guān)于安全的理解 什么叫 安全 你也許會(huì)說 那還不簡(jiǎn)單 就是沒有危險(xiǎn) 不能說你的錯(cuò) 但那也不完全正確 安全 的定義是 一種沒有危險(xiǎn) 不出事故的狀態(tài) 正確了解了 安全 的定義后 我們可以知道 它是一種狀態(tài) 要安全就要一直保持這種沒危險(xiǎn) 不出事故的狀態(tài) 這樣才能算是正真意義上的 安全 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 4 安全是什么 安全就是一切 有的同志說了 這話說得大了 安全怎么可能就是一切 大家可以想一想 沒有安全 我們的生命有保障嗎 我們的企業(yè)效益有保障嗎 我們的生產(chǎn)正常進(jìn)行有保障嗎 答案是否定的 說得實(shí)在一點(diǎn) 保證不了安全 我們談什么家庭幸福 談什么個(gè)人理想 只有安全 才能有一切 關(guān)于安全 關(guān)于安全的理解 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 5 1 安全生產(chǎn)管理概述 1 1安全 指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害 通俗地講 安全由兩個(gè)字組成 即 安 和 全 安 有 安靜 安心 安寧 安閑 安祥 安逸 平安等等 從這些詞匯來看 安 就是平靜 穩(wěn)定 沒有危險(xiǎn) 不受威脅的意思 只有在 沒有危險(xiǎn) 不受威脅 的前提下 才可得以安靜 安心 安寧 安閑 安祥 安逸 平安等等這也就是俗話說的 無危則安 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 6 1 安全生產(chǎn)管理概述 全 有 全部 完全 全體 全員 全面等等 從這些詞匯來看 全 就是完整 沒有損失 不受傷害的意思 這也就是俗話說的 無損則全 那末 安全 實(shí)際上就是沒有危險(xiǎn) 不受威脅 不會(huì)遭損失 不會(huì)受傷害 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 7 1 安全生產(chǎn)管理概述 系統(tǒng)工程中的安全概念 認(rèn)為世界上沒有絕對(duì)安全的事物 任何事物中都包含有不安全因素 具有一定危險(xiǎn)性 當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí) 人們就認(rèn)為是安全的 明白 安全是相對(duì)的 這個(gè)道理 所以安全要天天講 處處講 一刻都不能放松 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 8 1 安全生產(chǎn)管理概述 1 2安全生產(chǎn) 職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ) GB T15236 94 概括地講是消除或控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素 保證生產(chǎn)順利進(jìn)行 安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故 消除或控制危險(xiǎn)有害因素 保障人身安全與健康 設(shè)備和設(shè)施免受損壞 環(huán)境免遭破壞的總稱 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 9 1 3安全生產(chǎn)管理 管理是一種現(xiàn)象 一個(gè)過程 一種約束行為為了達(dá)到一定的目標(biāo) 對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行計(jì)劃 組織 指揮 協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 10 1 3安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理 針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題 運(yùn)用有效的資源 發(fā)揮人們的智慧 通過人們的努力 進(jìn)行有關(guān)決策 計(jì)劃 組織和控制等活動(dòng) 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備 物料 環(huán)境的和諧 達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 11 1 4本質(zhì)安全 通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性 即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故 本質(zhì)安全是生產(chǎn)中 預(yù)防為主 的根本體現(xiàn) 也是安全生產(chǎn)的最高境界 實(shí)際上 由于技術(shù) 資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因 目前還很難做到本質(zhì)安全 只能作為追求的目標(biāo) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 12 1 5危險(xiǎn) 指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 是特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 13 安全生產(chǎn)管理基本概念 注 危險(xiǎn)程度一般用危險(xiǎn)度R來表示 R為生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的函數(shù) R f F C 式中 R 危險(xiǎn)度F 發(fā)生事故的可能性C 發(fā)生事故的嚴(yán)重性 危險(xiǎn)度隨著事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的增大而增大 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 14 1 6危險(xiǎn)源 指可能造成人員傷害 疾病 財(cái)產(chǎn)損失 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài) 它可以是一次事故 一種環(huán)境 一種狀態(tài)的載體 也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物 分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn) 加工 搬運(yùn) 使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 GB18218 2000 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 15 1 7事故隱患 指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài) 人的不安全行為及管理上的缺陷 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 16 安全生產(chǎn)管理基本概念 1 8事故 指生產(chǎn) 工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍 事 指人類的生產(chǎn) 生活活動(dòng) 例如上班 下班 工作 勞動(dòng) 吃飯 休息 睡覺等等 故 有兩個(gè)意思 1 變化 即變故 2 死亡 即亡故 事故 意思就是 事 發(fā)生了 變化 甚至 死亡 不存在了 也就是說指人類的某件生產(chǎn) 生活活動(dòng)發(fā)生了變化 甚至于消亡 暫時(shí)或永久停止 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 17 安全生產(chǎn)管理基本概念 所以 通俗的講 事故就是在人們生產(chǎn) 生活活動(dòng)過程中突然發(fā)生的 違反人們意志的 迫使原來的活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的 可能造成人員傷害 財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件 從事故的定義來看 只要有人類的生產(chǎn) 生活活動(dòng)就可能發(fā)生事故 也就是說從宏觀上來講 事故是永存的 人們永遠(yuǎn)不可掉以輕心 和事故作斗爭(zhēng) 講安全 是人類永久的話題 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 18 2 煤礦安全管理的性質(zhì) 安全管理作為一種有目的 有組織 有確定工作范圍的活動(dòng) 應(yīng)具有某些特殊的自然屬性 了解這些特性 可更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法 以不斷提高安全管理水平 1 思想性 安全管理作為一種活動(dòng)是由人來實(shí)施的 人的活動(dòng)是由思想支配的 安全管理活動(dòng)必然要表達(dá)和體現(xiàn)出人的思想觀念和思想方法 2 意志性 管理是人施加于管理對(duì)象的一種特殊行為 由人制定 所有管理都是經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的產(chǎn)物 都是通過人的思想和意志 最終以一系列活動(dòng)表現(xiàn)出來 因此 可以說所有的管理都是人的主觀意志的產(chǎn)物 安全管理不能脫離管理者對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí) 辨析及最終要表達(dá)的意愿 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 19 2 煤礦安全管理的性質(zhì) 3 效益性 獲得利益是管理的出發(fā)點(diǎn) 效益是管理的終結(jié)目標(biāo) 安全管理的效益主要反映在它的社會(huì)效益和環(huán)境效益方面 通過良好的安全管理活動(dòng) 減少事故 從而減少經(jīng)濟(jì)損失 也就體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)效益 4 強(qiáng)制性 安全法規(guī) 規(guī)章制度是安全管理的依據(jù) 安全管理必須運(yùn)用法律規(guī)范的強(qiáng)制手段來規(guī)范從業(yè)人員的行為 以保證不違章 達(dá)到按章作業(yè) 不出事故的目的 不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無序狀態(tài) 其實(shí) 所有的法律法規(guī) 規(guī)章制度 紀(jì)律 操作規(guī)程都是強(qiáng)制性的安全管理行為 5 長(zhǎng)期性 生產(chǎn)的長(zhǎng)期性決定了安全管理的長(zhǎng)期性 安全問題是隨生產(chǎn)的存在而存在 只要有生產(chǎn)活動(dòng)就有安全管理工作 6 科學(xué)性 科學(xué)是研究和探索自然規(guī)律的 運(yùn)用規(guī)律來指導(dǎo)人們的行動(dòng) 法律法規(guī) 規(guī)章制度 紀(jì)律 操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來的 所以它是科學(xué)的 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 20 2 煤礦安全管理的性質(zhì) 7 層次性 安全管理層次包括戰(zhàn)略層 戰(zhàn)術(shù)層和執(zhí)行層三個(gè)層次 戰(zhàn)略層是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)決策層 主要職責(zé)是確定企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃 明確企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展方向 戰(zhàn)術(shù)層是企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)指揮層 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 確定具體的安全生產(chǎn)方案 技術(shù)措施和管理措施 執(zhí)行層是各區(qū)隊(duì) 班組 崗位和個(gè)人 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案 技術(shù)措施和管理措施的具體執(zhí)行和操作 各層次充分理解自己的職責(zé)和任務(wù) 發(fā)揮各自的作用 8 預(yù)防性 安全管理的根本目的是保證安全生產(chǎn) 防止事故的發(fā)生 因此 必須把預(yù)防事故作為安全管理的重點(diǎn) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 21 2 煤礦安全管理的性質(zhì) 9 群眾性 安全生產(chǎn)涉及廣大職工切身利益 同時(shí)又與職工的行為密切相關(guān) 因此 安全管理是全體職工的事 要充分依靠廣大職工 實(shí)行安全生產(chǎn)自我管理 人人管理 提高職工的安全意識(shí)和安全技能 這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件 10 社會(huì)功能性 安全管理不僅是企業(yè)的需要 也是人類社會(huì)的基本需求 安全生產(chǎn)涉及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展 安全生產(chǎn)的好壞也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志 因此 安全管理具有較強(qiáng)的社會(huì)功能性 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 22 3 煤礦安全管理的目的和任務(wù) 安全管理的目的是提高各種災(zāi)害預(yù)防水平 消除或控制生產(chǎn)過程中的隱患和危險(xiǎn) 防止事故發(fā)生 最大限度地減少事故損失 推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行 安全管理的任務(wù)星在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī) 方針政策的前提下 分析 研究 評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)過程中各種不安全因素 從組織 技術(shù) 管理 陪訓(xùn)等方面采取措施 消除或控制危險(xiǎn)源 預(yù)防事故發(fā)生或最大限度地減少事故損失程度 為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 23 安全工作的根本目的是保護(hù)廣大職工的安全與健康 防止傷亡事故和職業(yè)危害 保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失 為了實(shí)現(xiàn)這一目的 需要進(jìn)行三方面的工作 即安全管理 安全技術(shù) 勞動(dòng)衛(wèi)生 而這三者中 安全管理起著決定性的作用 其重要意義主要體現(xiàn)在 1 搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策 造成傷亡事故的原因概括起來不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷 要從根本上防止事故 必須從加強(qiáng)安全管理做起 不斷改進(jìn)安全管理技術(shù) 提高安全管理水平 2 搞好安全管理是貫徹落實(shí) 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 方針的基本保證 一方面需要各級(jí)管理人員具有高度的安全責(zé)任感和自覺性 千方百計(jì)制定各方面防止事故和職業(yè)危害的對(duì)策 另一方面需要廣大職工提高安全意識(shí) 自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度 不斷增強(qiáng)自我防護(hù)能力 3 搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保證 4 安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理 才能發(fā)揮應(yīng)有的作用 當(dāng)代生產(chǎn)的高度發(fā)展 要求綜合應(yīng)用各方面的安全技術(shù) 才能求得整體的安全 而這種橫向綜合的功能也只有依靠有效的安全管理才能得以實(shí)現(xiàn) 5 搞好安全管理 有助于改進(jìn)企業(yè)管理 全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高 安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分 二者密切聯(lián)系 互相影響 互相促進(jìn) P32 P34 4 煤礦安全管理的意義及作用 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 24 第二節(jié)煤礦安全管理的內(nèi)容和方法 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 25 1 煤礦安全管理的主要內(nèi)容 1 安全管理基礎(chǔ)工作包括建立縱向管理 橫向各職能部門管理以及與群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理體制 以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的規(guī)章制度體系 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系 安全技術(shù)措施體系 安全宣傳及安全技術(shù)教育體系 應(yīng)急與救災(zāi)救援體系 事故統(tǒng)計(jì) 報(bào)告與處理體系 安全信息管理系統(tǒng) 制定安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 開展危險(xiǎn)源辨識(shí) 評(píng)估評(píng)價(jià)和管理 進(jìn)行安全技措經(jīng)費(fèi)管理等 2 生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理主要指企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中的安全保障 包括 生產(chǎn)過程中人員不安全行為的發(fā)現(xiàn)與控制 設(shè)備安全性能的檢測(cè) 檢驗(yàn)和維修管理 物質(zhì)流的安全管理 環(huán)境安全化的保證 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控 生產(chǎn)工藝過程安全性的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與控制 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理 定期 不定期的安全檢查監(jiān)督等 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 26 1 煤礦安全管理的主要內(nèi)容 3 安全信息化工作包括對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全信息 煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)信息 本企業(yè)內(nèi)安全信息的搜集 整理 分析 傳輸 反饋 安全信息運(yùn)轉(zhuǎn)速度的提高 安全信息作用的充分發(fā)揮等方面 以提高安全管理的信息化水平 推動(dòng)安全生產(chǎn)自動(dòng)化 科學(xué)化 動(dòng)態(tài)化 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 27 1 煤礦安全管理的主要內(nèi)容 安全管理是隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷地發(fā)展的 現(xiàn)代安全管理主要是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上 注重系統(tǒng)化 整體化 橫向綜合化 運(yùn)用新科技和系統(tǒng)工程的原理與方法進(jìn)行安全管理 強(qiáng)調(diào)八大要素 法規(guī) 機(jī)構(gòu) 隊(duì)伍 人 財(cái) 物 信息和時(shí)間 管理 辦法是完善系統(tǒng) 達(dá)到本質(zhì)安全化 工作以完善系統(tǒng) 事前 為主 內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面 1 系統(tǒng)危險(xiǎn)性的識(shí)別 2 系統(tǒng)可能發(fā)生事故類型和后果預(yù)測(cè) 3 事故原因和條件的分析 4 針對(duì)系統(tǒng)作可靠性和故障率的分析 5 研究人機(jī)和諧 6 環(huán)境因素的研究 7 安全措施 8 應(yīng)急措施 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 28 2 煤礦安全管理的方法 1 安全檢查法安全檢查 又稱安全生產(chǎn)檢查 使煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn) 對(duì)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性 定期性 監(jiān)督性的管理活動(dòng) 也是促使煤礦企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的過程中 貫徹方針 執(zhí)行法規(guī) 按章作業(yè) 依制度辦事 實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)管理的一種實(shí)用管理技術(shù)方法 安全檢查的內(nèi)容很多 最常用的提法是 六查 即查思想 查領(lǐng)導(dǎo) 查現(xiàn)場(chǎng) 查隱患 查制度 查管理 具體實(shí)施方法必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合 自查與互查相結(jié)合 檢查和整改相結(jié)合的原則 防止走形式 走過場(chǎng) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 29 2 煤礦安全管理的方法 2 安全目標(biāo)管理法安全目標(biāo)管理是安全系統(tǒng)工程的一種管理方法 是以確定目標(biāo)責(zé)任制的期望值 謀求針對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的問題點(diǎn) 制定有效的防治措施 達(dá)到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的 安全目標(biāo)的特點(diǎn)是以人為中心的系統(tǒng)管理 以目標(biāo)為主導(dǎo)和面向未來的管理 目前管理是讓企業(yè)管理人員和工人參與制定工作目標(biāo)并在工作中實(shí)行自我控制 努力完成工作目標(biāo)的管理辦法 它強(qiáng)調(diào)目標(biāo)和人的關(guān)系 使之變成全體管理人員和廣大職工的具體行動(dòng) 上下參與共同來實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 30 2 煤礦安全管理的方法 3 PDCA循環(huán)法PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán) 是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的 最早 它應(yīng)用于企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域 是全面質(zhì)量管理所遵循的科學(xué)管理程序 如今 PDCA循環(huán)法早已不限于質(zhì)量管理 而是成為幾乎所有管理工作得以有效進(jìn)展的不二法門 PDCA即Plan 計(jì)劃 Do 執(zhí)行 Check 檢查 和Action 處理 的縮寫 PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行全面管理 并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序 1 P plan 計(jì)劃 包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定 2 D do 執(zhí)行 執(zhí)行就是具體運(yùn)作 實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容 3 C check 檢查 就是要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果 分清哪些對(duì)了 哪些錯(cuò)了 明確效果 找出問題 4 A action 行動(dòng) 或改善 對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理 成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定 并予以標(biāo)準(zhǔn)化 或制定作業(yè)指導(dǎo)書 便于以后工作時(shí)遵循 對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié) 以免重現(xiàn) 對(duì)于沒有解決的問題 應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 31 1 煤礦安全管理的主要內(nèi)容 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 32 2 煤礦安全管理的方法 4 系統(tǒng)工程管理法安全系統(tǒng)工程 SystemSafety 是運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法 結(jié)合工程學(xué)原理及有關(guān)專業(yè)知識(shí)來研究生產(chǎn)安全管理和工程的新學(xué)科 是系統(tǒng)工程學(xué)的一個(gè)分支 其研究?jī)?nèi)容主要有危險(xiǎn)的識(shí)別 分析與事故預(yù)測(cè) 消除 控制導(dǎo)致事故的危險(xiǎn) 分析構(gòu)成安全系統(tǒng)各單元間的關(guān)系和相互影響 協(xié)調(diào)各單元之間的關(guān)系 取得系統(tǒng)安全的最佳設(shè)計(jì)等 目的是使生產(chǎn)條件安全化 使事故減少到可接受的水平 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 33 第三節(jié)現(xiàn)代安全管理理論 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 34 34 安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支 服從管理的基本原理 系統(tǒng)原理 整分合原則 反饋原則 封閉原則 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 人本原理 能級(jí)原則 動(dòng)力原則 激勵(lì)原則 預(yù)防原理 偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則 本質(zhì)安全化原則 強(qiáng)制原理 安全第一原則 監(jiān)督原則 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 35 35 原理與原則 原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的 一般來說 原理更基本 更具普遍意義 原則更具體 對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 36 36 整分合原則 現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工 在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合 這就是整分合原則 整分合原則在安全管理中也有重要的意義 整 就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo) 進(jìn)行宏觀決策時(shí) 必須把安全納入 作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮 分 就是安全管理必須做到明確分工 層層落實(shí) 要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度 使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé)任 合 就是要強(qiáng)化安全管理部門的職能 樹立其權(quán)威 以保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制 實(shí)現(xiàn)有效綜合 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 37 37 反饋原則 反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一 它是指被控制過程對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用 反饋原則指的是 成功的高效的管理 離不開靈敏 準(zhǔn)確 迅速的反饋 管理反饋是以信息流動(dòng)為基礎(chǔ)的 及時(shí) 準(zhǔn)確的反饋所依靠的是完善的管理信息系統(tǒng) 有效的安全管理 應(yīng)該及時(shí)捕捉 反饋各種安全信息 及時(shí)采取行動(dòng) 消除或控制不安全因素 使系統(tǒng)保持安全狀態(tài) 達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 38 38 封閉原則 管理系統(tǒng)內(nèi)部 管理手段 管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路 才能形成有效的管理活動(dòng) 這就是封閉原則 注意事項(xiàng) 第一 建立健全各種機(jī)構(gòu)并使之各司其職 相互制約 第二 完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度 第三 把握封閉的相對(duì)性 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 39 39 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 對(duì)安全管理來說 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用可以從兩個(gè)方面考慮 一方面 正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動(dòng)態(tài)之中并且相互影響和制約 才使得事故有發(fā)生的可能 如果各要素都是靜止的 無關(guān)的 則事故也就無從發(fā)生 因此 系統(tǒng)要素的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因 另一方面 為搞好安全管理 必須掌握與安全有關(guān)的所有對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征 充分利用相關(guān)因素的作用 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 40 40 人本原理 1 動(dòng)力原則 推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人 管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力 這就是動(dòng)力原則 物質(zhì)動(dòng)力 精神動(dòng)力 信息動(dòng)力 2 能級(jí)原則 做到才職相稱 3 激勵(lì)原則 利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性 充分發(fā)揮起潛力 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 41 41 預(yù)防原理 1 偶然損失原則 事故后果以及后果的嚴(yán)重程度 都是隨機(jī)的 難以預(yù)測(cè)的 反復(fù)發(fā)生的同類事故 并不一定產(chǎn)生完全相同的后果 這就是事故損失的偶然性 偶然損失原則告訴我們 無論事故損失大小 都必須做好預(yù)防工作 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 42 42 預(yù)防原理 2 因果關(guān)系原則 事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果 只要事故的因素存在 發(fā)生事故是必然的 只是時(shí)間或遲或早而已 這就是因果關(guān)系原則 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 43 43 預(yù)防原理 3 3E原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面 即技術(shù)原因 教育原因 身體和態(tài)度原因以及管理原因 針對(duì)這四方面的原因 可以采取三種防止對(duì)策 即工程技術(shù) Engineering 對(duì)策教育 Education 對(duì)策法制 Enforcement 對(duì)策 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 44 44 預(yù)防原理 4 本質(zhì)安全化原則 本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化 從根本上消除事故發(fā)生的可能性 從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的 本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備 設(shè)施 還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 45 45 本質(zhì)安全 seal safety 人 機(jī)器 環(huán)境的本質(zhì)安全 系統(tǒng)的本質(zhì)安全人的本質(zhì)安全 知識(shí) 技能 意識(shí)素質(zhì) 觀念 倫理 情感 態(tài)度 認(rèn)知 品德等人文素質(zhì) 物和環(huán)境的本質(zhì)安全化 安全工程技術(shù) 推廣機(jī)械化 自動(dòng)化等安全工程技術(shù) 基礎(chǔ)理論 安全管理 人 物 能量 信息的安全系統(tǒng)論安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理 本質(zhì)安全是指一個(gè)系統(tǒng) 設(shè)備 設(shè)施等 的安全技術(shù)和安全管理水平能保障系統(tǒng)安全的自協(xié)調(diào)和故障與事故的自排除能力 系統(tǒng)可以安全可靠的運(yùn)行 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 46 46 煤礦安全的定理 煤礦安全 裝備 環(huán)境 素質(zhì) 僥幸即煤礦實(shí)現(xiàn)安全必須創(chuàng)造可靠的技術(shù) 健康的環(huán)境 良好的素質(zhì) 并消除僥幸 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 47 47 本質(zhì)安全型礦井就是職工主觀安全意識(shí)的充分發(fā)揮 物的安全保障作用的充分體現(xiàn) 系統(tǒng)安全作用的充分展示 人 機(jī)和環(huán)境三因素和諧統(tǒng)一的礦井 是隊(duì)伍素質(zhì)高 創(chuàng)新能力強(qiáng) 科技投入大 生產(chǎn)裝備良 形成了安全管理體系能夠依靠?jī)?nèi)部系統(tǒng)和組織保證長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的礦井 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 48 48 本質(zhì)安全型礦井的形態(tài)體系 安全觀念體系 主要指決策者和大眾共同接受的安全意識(shí) 安全理念 安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 安全行為體系 指在安全觀念體系的指引下 人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中的行為準(zhǔn)則 思維方式 行為模式的表現(xiàn) 安全管理 制度 體系 指對(duì)社會(huì)組織和組織人員的行為產(chǎn)生規(guī)范性 約束性影響和作用 它集中體現(xiàn)觀念體系和物質(zhì)體系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求 安全物態(tài)體系 安全物態(tài)體系是安全文化的表層部分 它是形成觀念體系和行為體系的條件 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 49 49 礦井安全觀念體系 安全理念 生命只有一次安全就是生命安全才能健康健康才能幸福 安全工作信念 以人為本創(chuàng)佳績(jī)實(shí)事求是建真功 四化目標(biāo) 自動(dòng)化生產(chǎn)現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)化操作本質(zhì)化安全 安全價(jià)值觀 安全就是品牌安全就是效益安全就是責(zé)任安全就是保障 核心價(jià)值觀 時(shí)刻把職工的生命安全與健康放在企業(yè)工作的第一位 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 50 50 礦工自我安全觀念 安全價(jià)值觀 生命只有一次 安全是生命之本安全哲學(xué)觀 安全第一安全防范觀 任何責(zé)任事故都是可以避免的安全效益觀 安全是企業(yè)創(chuàng)造最大價(jià)值的基礎(chǔ)安全效率觀 一次把事情做對(duì)的成本最低安全系統(tǒng)觀 企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人 社會(huì) 環(huán)境 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng) 安全生產(chǎn)需要諸多因素的協(xié)調(diào)與組織才能實(shí)現(xiàn)安全科學(xué)觀 預(yù)防為主 以人為本 責(zé)任與關(guān)懷 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 51 51 安全風(fēng)險(xiǎn)觀 防微杜漸 防患未然安全法制觀 遵章 法 守紀(jì)安全人本觀 尊重人的生命與健康安全情感觀 珍惜生命與健康安全成本觀 安全的工作方式是最經(jīng)濟(jì)的工作方式安全文化觀 安全文化是文明健康文化安全責(zé)任觀 安全是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任與承諾 是勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 52 2020 3 18 安全實(shí)踐觀 血的教訓(xùn)不能不用血來檢驗(yàn) 安全生活觀 安全生產(chǎn)就是享受生活 安全素質(zhì)觀 沒有安全技能的職工 不是合格的職工 安全辨證觀 有了安全不等于有了一切 沒有安全就沒有一切 安全執(zhí)行觀 嚴(yán)在管理 嚴(yán)在系統(tǒng) 嚴(yán)在領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)在規(guī)章 嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn) 安全道德觀 安全是一種仁愛之心 一種尊嚴(yán) 一種道德 一種文明 一種幸福 一種挑戰(zhàn) 一種財(cái)富 一種權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù) 安全自律觀 管理與獎(jiǎng)懲不是最終目的 目的是保障我們職工自己的生命健康和財(cái)產(chǎn)不受到傷害和損失 消除被他人管制的唯一方法就是學(xué)會(huì)自己管理自己 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 53 53 安全管理的強(qiáng)制原理 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng) 使個(gè)人的活動(dòng) 行為等受到安全管理要求的約束 從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理 這就是強(qiáng)制原理 安全管理更需要具有強(qiáng)制性 原因 第一 事故損失的偶然性 第二 人的 冒險(xiǎn) 心理 第三 事故損失的不可挽回性 這一原因可以說是安全管理需要強(qiáng)制性的根本原因 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 54 54 事故預(yù)防的原理和基本原則 預(yù)防第一 防患未然注意做好基礎(chǔ)性工作 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患 根除事故原因消除造成事故的各種原因 全面治理從工程技術(shù) 管理和教育多方面采取措施 提高預(yù)防事故的能力 概括講為預(yù)防事故發(fā)生必須采取三方面的對(duì)策 安全技術(shù) 安全教育和安全管理 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 55 55 通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小具體措施從安全技術(shù) 安全教育 安全管理三個(gè)方面制定措施 事故預(yù)防的原理和基本原則 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 56 56 事故的預(yù)防 預(yù)防過程 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 57 57 事故的預(yù)防 事故對(duì)策 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 58 58 事故的預(yù)防 預(yù)防對(duì)策 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 59 59 安全生產(chǎn) 五要素 及其關(guān)系 安全生產(chǎn) 五要素 安全文化 安全法制 安全責(zé)任 安全科技 安全投入 五要素 之間的關(guān)系 既相對(duì)獨(dú)立 又有機(jī)統(tǒng)一 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 60 60 五要素 之間的關(guān)系 抓好安全文化的建設(shè)可以大大提高人的安全意識(shí)抓好安全責(zé)任制的落實(shí) 可以從根本上大大消除違章表現(xiàn) 從而提高 人的本質(zhì)安全可靠性 加大安全投入 就會(huì)打牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)安全法制建設(shè) 就會(huì)使安全生產(chǎn)在 法制化 的軌道上科學(xué) 規(guī)范地運(yùn)行抓好安全科技 可以大大提高物的 本質(zhì)安全可靠度 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 61 61 以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo) 管理與裝備并重我國(guó)80 以上的事故與管理不善有關(guān) 安全管理的重要作用 人Man 物Machine 管理Management 環(huán)境Medium 事故Accident 事故的構(gòu)成要素 4M問題 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 62 62 事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素 通常稱 4 要素 即 人 Men 人的不安全行為是事故的最直接的因素 機(jī) Machine 機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素 環(huán)境 Medium 生產(chǎn)環(huán)境的不良會(huì)影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用 因此是構(gòu)成事故的重要因素 管理 Management 管理的欠缺是事故發(fā)生的間接 但是最重要的因素 因?yàn)楣芾韺?duì)人 機(jī) 境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 63 63 政府 支持支撐 認(rèn)證授權(quán)管理委托 反饋 中介機(jī)構(gòu) 服務(wù) 請(qǐng)求 企業(yè) 監(jiān)管 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 64 事故致因理論 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 65 事故致因理論 事故頻發(fā)傾向理論因果連鎖論能量意外釋放理論冰山理論軌跡交叉理論系統(tǒng)安全理論 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 66 一 事故頻發(fā)傾向理論 20世紀(jì)初 世界工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初具規(guī)模 蒸汽動(dòng)力和電動(dòng)機(jī)械取代了作坊中的手工器具 由于當(dāng)時(shí)的機(jī)器都沒有安全防護(hù)裝置 對(duì)工人不進(jìn)行培訓(xùn) 日工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13h 傷亡事故頻繁發(fā)生 1909年美國(guó)工業(yè)死亡事故高達(dá)3萬起 百萬工時(shí)死亡率有的工廠竟多達(dá)150 200人 美國(guó)賓夕法尼亞鋼鐵公司 1901 1904 年2200名職工中竟有l(wèi)600人在事故中受到傷害 面對(duì)工人生命受到嚴(yán)重威脅 企業(yè)主態(tài)度消極 第一個(gè)單因素理論 事故頻發(fā)傾向論 應(yīng)運(yùn)而生 即認(rèn)為工人性格特征是事故頻繁發(fā)生的惟一因素 這集中地反映了企業(yè)主的錯(cuò)誤觀念 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 67 一 事故頻發(fā)傾向理論 1919年格林伍德 Greenwood 和1926年紐博爾德 M Newbold 認(rèn)為 事故在人群中并非隨機(jī)地分布 某些人比其他人更易發(fā)生事故 因此 就用某種方法將有事故傾向的工人與其他人區(qū)別開來 并依此作為解雇工人的依據(jù) 這種理論的缺點(diǎn)是過分夸大了人的性格特點(diǎn)在事故中的作用 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 68 一 事故頻發(fā)傾向理論 個(gè)別人容易發(fā)生事故 稱為事故頻發(fā)傾向者 事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因 企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者 就可以減少事故的發(fā)生 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 69 多米諾骨牌理論 1 M 人體本身 p 按人的意志進(jìn)行的動(dòng)作 指人為過失 H 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的危險(xiǎn)性 D 發(fā)生事故 A 受到傷害 1 鏈接 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 70 預(yù)防事故措施 人員選擇 即通過嚴(yán)格的生理 心理檢驗(yàn) 從眾多的求職人員中選擇身體 智力 性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè) 人事調(diào)整 把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 71 二 因果連鎖論 該理論認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件 而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果 即 人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果 事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的 人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 72 事故因果連鎖 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 73 第一 遺傳及社會(huì)環(huán)境 M 遺傳及社會(huì)環(huán)境是造成人的缺點(diǎn)的原因 遺傳因素可能使人具有魯莽 固執(zhí) 粗心等對(duì)于安全來說屬于不良的性格 社會(huì)環(huán)境可能妨礙人的安全素質(zhì)培養(yǎng) 助長(zhǎng)不良性格的發(fā)展 這種因素是因果鏈上最基本的因素 第二 人的缺點(diǎn) P 即由于遺傳和社會(huì)環(huán)境因素所造成的人的缺點(diǎn) 人的缺點(diǎn)是使人產(chǎn)生不安全行為或造成物的不安全狀態(tài)的原因 這些缺點(diǎn)既包括諸如魯莽 固執(zhí) 易過激 神經(jīng)質(zhì) 輕率等性格上的先天缺陷 也包括諸如缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能等的后天不足 第三 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) H 這二者是造成事故的直接原因 海因里希認(rèn)為 人的不安全行為是由于人的缺點(diǎn)而產(chǎn)生的 是造成事故的主要原因 第四 事故 D 事故是一種由于物體 物質(zhì)或放射線等對(duì)人體發(fā)生作用 使人員受到或可能受到傷害的 出乎意料的 失去控制的事件 第五 傷害 A 即直接由事故產(chǎn)生的人身傷害 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 74 人的不安全行為的形成 遺傳 社會(huì)環(huán)境或管理缺陷 心理 生理上的弱點(diǎn) 安全意識(shí)低下 缺乏安全知識(shí)及技能等缺點(diǎn) 人的不安全行為 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 75 造成不安全行為和狀態(tài)的主要原因 不正確的態(tài)度技術(shù) 知識(shí)不足身體不適不良的工作環(huán)境 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 76 物的不安全狀態(tài)的形成 設(shè)計(jì) 制造缺陷 使用 維修保養(yǎng)不善 物的不安全狀態(tài) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 77 事故預(yù)防的基本原則 工程技術(shù)方面改進(jìn)說服教育人事調(diào)整懲戒 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 78 3E原則 Engineering 工程技術(shù) 運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝 機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全 Education 教育 利用各種形式的教育和訓(xùn)練 使職工樹立 安全第一 的思想 掌握安全生產(chǎn)所必須知識(shí)和技術(shù) Enforcement 強(qiáng)制 借助于規(guī)章制度 法規(guī)等必要的行政 乃至法律的手段約束人們的行為 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 79 三 能量意外釋放理論 認(rèn)為事故是一種不正常的或不希望的能量釋放 人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移 并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類方法 將傷害分為兩類 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 80 能量意外釋放理論 第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的 第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的 主要指中毒窒息和凍傷 該理論認(rèn)為 在一定條件下 某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量大小 接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度 根據(jù)能量意外釋放論 可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移 從而防止事故的發(fā)生 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 81 預(yù)防事故思路 防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放 防止人體與過量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸 約束 限制人體與能量接觸的措施叫做屏蔽 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 82 事故預(yù)防措施 消除危險(xiǎn)源限制能量隔離減少故障和失誤 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 83 四 冰山理論 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 84 海因希里提在研究安全健康環(huán)保中提出了冰山理論 他認(rèn)為 安全事故的發(fā)生類似于海里中飄浮的冰山 暴露的問題只是冰山一角 水面下面看不到還有許多許多的問題 未暴露的問題 潛在的問題等等 安全管理中 我們對(duì)于暴露出的問題 必須追查處理 事故處有 四不放過 原則 但再怎么著 事故已經(jīng)發(fā)生 應(yīng)該本著把事故的損失降到最低的限度 進(jìn)行處理 不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生后 造成比事故本身更大的損失 這樣就得不償失了 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 85 安全管理中 重點(diǎn)應(yīng)該是放在未暴露的隱患問題的解決上 一般情況下 但凡發(fā)生了事故的地方 必然存在許多的未暴露的隱患問題 所以必須高度重視對(duì)未暴露的安全隱患問題的排查 發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決 將事故解決在萌芽狀態(tài) 安全管理重點(diǎn)盡可能往前移 在安全管理中 不能單打一 必須多種方法多種手段 往下看 讓班組成員參與 一線人員人人都有安全責(zé)任 發(fā)揮員工的積極性 調(diào)動(dòng)起來 引導(dǎo)好 保護(hù)好 規(guī)范好 往左右看 讓所有部門所有人員都參與 多聽非相關(guān)人員的建議 有時(shí)旁觀者要比當(dāng)局者清楚 往上看 造成這種隱患的原因 必然存在安全管理的疏漏 而安全管理存在著疏漏 必然存在著企業(yè)管理上的某些問題 有句話我深深的認(rèn)可 就是 看似不相關(guān)的事 都會(huì)有必然的聯(lián)系 企業(yè)文化 人事制度 財(cái)務(wù)管理 銷售管理等等都會(huì)通過潛在的渠道 或多或少或直接或間接的影響著安全管理 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 86 越來越想的安全管理思路不是抓好安全管理就可高忱無憂的事 長(zhǎng)效有效的安全管理必須站在全方位高層次的視角進(jìn)行有效綜合管理 冰山理論 告訴我們 露在海面上的冰山只是冰山一角 真正的冰山主體是隱藏在海下的那部分 作為安全工作 真正曝露在 海面 上的隱患并不可怕 可怕的是那些藏在 海下 的隱患才是真正的炸彈 為此 安全工作必須要破 冰 才能順利遠(yuǎn)航 才能真正實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 87 五 軌跡交叉理論 人的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的運(yùn)動(dòng)軌跡發(fā)生意外交叉 即人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時(shí)間 同一空間 或者說相遇時(shí) 則將在此時(shí)間和空間發(fā)生事故 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 88 軌跡交叉論 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 89 預(yù)防事故措施 在設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)盡量減少或避免人與物的接觸 避免人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn) 嚴(yán)格操作規(guī)程 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 90 六 系統(tǒng)安全理論 系統(tǒng)安全理論把人 機(jī)械 環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng) 整體 研究人 機(jī)械和環(huán)境之間的相互作用 反饋和調(diào)整 從中發(fā)現(xiàn)事故的致因 揭示出預(yù)防事故的途徑 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 91 事故是由系統(tǒng)內(nèi)部若干相互影響的因素引起 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 92 系統(tǒng)安全理論的原理 系統(tǒng)安全理論是接受了控制論中的負(fù)反饋的概念發(fā)展起來的 機(jī)械和環(huán)境的信息不斷地通過人的感官反饋到人的大腦 人若能正確地認(rèn)識(shí) 理解 做出判斷和采取行動(dòng) 就能化險(xiǎn)為夷 避免事故和傷亡 反之 如果所面臨的危險(xiǎn)未能察覺 認(rèn)識(shí) 未能及時(shí)地做出正確的響應(yīng)時(shí) 就會(huì)發(fā)生事故和傷亡 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 93 系統(tǒng)安全理論認(rèn)為事故的發(fā)生原因 系統(tǒng)安全理論認(rèn)為事故的發(fā)生是來自人的行為與機(jī)械特性間的失配或不協(xié)調(diào) 是多種因素互相作用的結(jié)果 因此 系統(tǒng)安全理論并不關(guān)注事故的表面原因 而是注意對(duì)事故深層次原因的研究 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 94 安全系統(tǒng)涉及四個(gè)要素 即人 人的安全素質(zhì) 心理與生理 安全能力 文化素質(zhì) 物 設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性 設(shè)計(jì)安全性 制造安全性 使用安全性 能量 生產(chǎn)過程能的安全作用 能的有效控制 信息 充分可靠的安全信息流 管理效能的充分發(fā)揮 是安全的基礎(chǔ)保障 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 95 系統(tǒng)安全的三條命題 加拿大的道格拉斯提出 不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn) 可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性 寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去除幾種選定的危險(xiǎn) 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 96 預(yù)防事故措施 嚴(yán)格系統(tǒng)的生命周期 控制危險(xiǎn)源 努力把后果嚴(yán)重的事故的發(fā)生概率減到最低 或者萬一發(fā)生事故時(shí) 把傷害和損失控制在可接受的程度 從人 機(jī) 環(huán)境綜合考慮事故預(yù)防措施 2020 3 18 云南煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心 97 預(yù)防事故措施 對(duì)于機(jī)械 主張?jiān)鲞M(jìn)其性能的可靠性 減少其性能的不穩(wěn)定性 為此 設(shè)備應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行維修和適當(dāng)?shù)馗鼡Q 對(duì)操作者 應(yīng)提高他們對(duì)危險(xiǎn)的辨別和反映能力 為此 應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)操作者的安全培訓(xùn) 主張分配較多的時(shí)間用于異常情況時(shí)避免危險(xiǎn)的技能訓(xùn)練