2021年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié) X區(qū)交通運輸系統(tǒng)

2021年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)X區(qū)交通運輸系統(tǒng)法治工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)推進交通運輸法治政府部門建設(shè)，加快“信用交通”建設(shè)，提升交通運輸行業(yè)依法行政能力和水平?，F(xiàn)將2021年上半年法治工作匯報如下：一、縱深推進交通運輸領(lǐng)域改革1.完善市對區(qū)法治政府建設(shè)考核“三項制度”要求。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面準確及時主動公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動時，均按規(guī)定著裝、佩戴標識，主動出示執(zhí)法證件，全過程公開執(zhí)法身份。行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內(nèi)在X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布執(zhí)法決定信息。及時公開本系統(tǒng)上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，并報區(qū)政府和市交通運輸局。按照省廳有關(guān)規(guī)定完善本機關(guān)的音像記錄清單。加強對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用、管理，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。公路、運管均按照不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%比例配備法制審核人員，除簡易程序外所有執(zhí)法決定均通過法制審核，做到“一案一卷一審”，編制完善重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。2.推進“信用交通”建設(shè)。貫徹落實X市“信用交通市”建設(shè)實施方案，積極構(gòu)建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲的管理閉環(huán)。開展“信用交通宣傳月”活動，在運管稽查大隊處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進行循環(huán)播放“信用交通”相關(guān)宣傳語。印發(fā)“信用交通”宣傳冊一千余份，深入車站、港口、干線公路、施工企業(yè)一線，向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳圖片和宣傳冊，實現(xiàn)行業(yè)信用文化宣傳全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的客、貨、維修和駕培機構(gòu)等九大類共X家道路運輸企業(yè)開展年度信用考核工作，通過聽取匯報、實地檢查，查閱臺賬資料等方式，對企業(yè)的安全生產(chǎn)、日常經(jīng)營行為、市場信用遵守情況和服務(wù)質(zhì)量等情況進行進行了全面客觀的評價。二、著力推進交通運輸法規(guī)體系建設(shè)有效加強規(guī)范性文件管理。認真組織對交通相關(guān)法規(guī)草案的研討活動，積極反饋基層呼聲和建議。落實公平競爭審查制度，認真開展評估準備工作，對20XX年以來發(fā)布的XX個規(guī)范性文件進行逐一審查，全面落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環(huán)境。同時根據(jù)“誰制定、誰負責(zé)，誰起草、誰清理”的原則，繼續(xù)保留X個，廢止X個。三、著力提升交通運輸綜合行政執(zhí)法能力1.加快交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照省廳、市局部署，積極落實相關(guān)制度要求，推進交通運輸綜合行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，統(tǒng)一交通執(zhí)法站所標識，規(guī)范基層站所管理。嚴格執(zhí)行X省常用交通運輸行政執(zhí)法文書和檔案式樣X省一般程序交通運輸行政處罰案件質(zhì)量評查標準，提高基層執(zhí)法水平，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2021年以來，交通行政許可辦件量為X件，承辦行政處理案件X件，辦結(jié)各類案件X件,其中完成行政處罰案件X件，未辦結(jié)X件。路政執(zhí)法機構(gòu)共巡查X人次，辦理違法案件X件，其中行政處罰X件，行政處理案件X件,移交交警部門案件X件;運政執(zhí)法機構(gòu)查處完結(jié)各類違章X件，辦結(jié)行政處罰案件X件，查處無證從事出租客運X起，查處無證從事危險貨物運輸X起。辦理市、區(qū)兩級12345熱線及區(qū)內(nèi)X共計X件, 96520等咨詢電話X多件。2.推進交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。推動“互聯(lián)網(wǎng)+交通執(zhí)法”建設(shè)，成立工作專班，全面完成賬號開設(shè)、職能校驗、數(shù)據(jù)歸集、系統(tǒng)對接工作，全面開展日常巡查、專項檢查、雙隨機檢查等應(yīng)用工作。以涉及監(jiān)管事項覆蓋率100%這目標，從而達到交通運輸執(zhí)法人員熟練運用科技手段目的。截止X月X日，區(qū)交通運輸局應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)置雙隨機任務(wù)數(shù)X個，其中跨部門任務(wù)X個，隨機抽查企業(yè)X戶次。總檢查X戶次，檢查出問題X個，掌上檢查完成率X%，掌上執(zhí)法公示占比X%，檢查出問題率X%。3.加強交通運輸法治隊伍建設(shè)。為落實黨政負責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人這一工作要求，局黨政主要負責(zé)人充分利用局班子會議、局機關(guān)學(xué)習(xí)會等多種學(xué)習(xí)形式，組織廣大干部、職工認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識，積極開展典型案例分析研討會，不斷提高交通行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度，實現(xiàn)應(yīng)持證人員持證率X%。貫徹落實行政執(zhí)法證考試培訓(xùn)管理辦法和執(zhí)法人員崗位退出機制。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵活動，重點學(xué)習(xí)了交通行政執(zhí)法程序規(guī)定、交通行政執(zhí)法文書。查找潛在廉政風(fēng)險點，加強執(zhí)法廉政教育，不斷提升法治隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。四、著力加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督1.落實交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制。組織開展2021年行政處罰案卷質(zhì)量評查，集中交通系統(tǒng)內(nèi)所有法制人員對抽取的行政處罰案件進行互查，以提升案卷制作質(zhì)量。下屬執(zhí)法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律法規(guī)依據(jù)正確、程序合法，案卷歸檔整齊，辦案質(zhì)量良好。2.強化行政爭議預(yù)防和化解能力。全面、準確掌握全行業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況，加強政府部門信息公開。凡是條例規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項，都及時、全面、主動公開。進一步做好行政調(diào)解工作，有效預(yù)防和化解交通領(lǐng)域行政爭議和民事糾紛。完善行政調(diào)解工作制度，成立區(qū)交通運輸局行政調(diào)解委員會，嚴格執(zhí)行行政調(diào)解信息報送和數(shù)據(jù)分析制度，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律知識水平和善于做群眾工作的干部擔(dān)任兼職行政調(diào)解員，真正發(fā)揮行政調(diào)解的作用。3.加強政府合同管理。做好政府合同清理工作，規(guī)范機關(guān)合同簽訂行為。摸清底數(shù)，找準存在的問題，規(guī)避合同糾紛，對20XX年來在行政管理、公共服務(wù)及民事經(jīng)濟活動中所訂立的合同進行全面清理。清理合同總數(shù)共計X件，其中已經(jīng)履行完畢合同X件，正在履行X件。4.積極開展交通運輸行業(yè)安全整治專項活動。積極參與全省范圍內(nèi)開展的,危險貨物運輸、旅客運輸及租賃行業(yè)重點行業(yè)專項整治活動，有重點對危險品運輸企業(yè)和“二客一?！避囕v實行高密度的檢查，同時與相關(guān)執(zhí)法部門在XX及全區(qū)各重點路段開展聯(lián)合檢查，形成“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”工作機制，目前已開展了X次聯(lián)合執(zhí)法行動，出動執(zhí)法人員X人次，整治期間運政稽查大隊共檢查車輛X輛次，檢查重點企業(yè)X家次，查處違法案件X起，其中查處客運車輛X輛；車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查X起。五、著力加強交通運輸法治保障1.嚴格落實重大行政決策程序。學(xué)習(xí)貫徹落實重大行政決策程序暫行條例，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提升依法行政決策能力，將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署，營造依法決策良好氛圍。健全行政規(guī)范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機制。實施重大行政決策事項目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務(wù)的任務(wù)清單，將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程，作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項清單，定期開展第三方評估工作。2.積極開展交通運輸普法宣傳。堅持法治集中宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和以案釋法工作，利用形式多樣的媒體宣傳方式，經(jīng)常性開展交通新法規(guī)和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機，開展集中宣傳教育活動，參加由區(qū)普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽?；顒訉ⅰ胺ㄖ巫o航強國路宣傳”和“徒步”相結(jié)合,借徒步健身活動,開展普法宣傳,同時充分利用各種載體全方位開展法律法規(guī)的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北門廣場等人口密集的地設(shè)點宣傳，發(fā)放宣傳資料，同時解答群眾疑難問題。主動走進社區(qū)、走訪大型運輸企業(yè)進行全方位宣傳活動。累計走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運輸企業(yè)X余家，發(fā)放宣傳近X余份。盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面，做得還不夠扎實。下一步，我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革，努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革，為推進全市交通運輸法治建設(shè)再接再厲，再創(chuàng)佳績。