三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急演練培訓(xùn).ppt

三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急演練培訓(xùn) 二 一三年六月七日 一 為何需要應(yīng)急演練二 怎樣做好應(yīng)急演練三 醫(yī)院應(yīng)急演練計(jì)劃 一 為何需要應(yīng)急演練 6月3吉林寶源豐禽業(yè)公司氨氣泄露和火災(zāi) 6月2日中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸 5月31日中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫火災(zāi) 6月7日廈門BRT火災(zāi) 吉林德惠 認(rèn)定為嚴(yán)重責(zé)任事故 mp4 回顧 辦法 共分7章39條 對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制 評(píng)審 發(fā)布 備案 培訓(xùn) 演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范 第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育 普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防 避險(xiǎn) 自救和互救知識(shí) 提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能 第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng) 使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 熟悉應(yīng)急職責(zé) 應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所 并設(shè)有明顯的標(biāo)志 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃 根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn) 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估 撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 分析存在的問題 并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見 三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則 中提到的各種演練 二 怎樣做好應(yīng)急演練 前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4應(yīng)急演練目的5應(yīng)急演練原則6應(yīng)急演練類型7應(yīng)急演練內(nèi)容8綜合應(yīng)急演練組織與實(shí)施9應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)10持續(xù)改進(jìn) AQ T9007 2011 3 術(shù)語和定義3 4事故情景accidentscenario針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的危險(xiǎn)源或有害因素而預(yù)先設(shè)定的事故狀況 包括事故發(fā)生的時(shí)間 地點(diǎn) 特征 波及范圍以及變化趨勢(shì)等 AQ T9007 2011 3 5應(yīng)急演練emergencyexercise針對(duì)事故情景 依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng) 事故報(bào)告 指揮協(xié)調(diào) 現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng) AQ T9007 2011 3 6綜合演練complexexercise針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng) 3 7單項(xiàng)演練individualexercise針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng) AQ T9007 2011 3 8現(xiàn)場(chǎng)演練fieldexercise選擇 或模擬 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備 設(shè)施 裝置或場(chǎng)所 設(shè)定事故情景 依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng) AQ T9007 2011 3 9桌面演練tabletopexercise針對(duì)事故情景 利用圖紙 沙盤 流程圖 計(jì)算機(jī) 視頻等輔助手段 依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng) 4 應(yīng)急演練目的應(yīng)急演練目的主要包括 a 檢驗(yàn)預(yù)案 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題 提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性 實(shí)用性和可操作性 b 鍛煉隊(duì)伍 熟悉應(yīng)急預(yù)案 提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力 c 磨合機(jī)制 完善應(yīng)急管理相關(guān)部門 單位和人員的工作職責(zé) 提高協(xié)調(diào)配合能力 d 宣傳教育 普及應(yīng)急管理知識(shí) 提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力 e 完善準(zhǔn)備 完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù) 補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資 提高其適用性和可靠性 f 其他需要解決的問題 AQ T9007 2011 5 應(yīng)急演練原則應(yīng)急演練應(yīng)符合以下原則 a 符合相關(guān)規(guī)定 按照國(guó)家相關(guān)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練 b 切合企業(yè)實(shí)際 結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練 c 注重能力提高 以提高指揮協(xié)調(diào)能力 應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演練 d 確保安全有序 在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施的安全的條件下組織開展演練 AQ T9007 2011 應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練按照演練形式分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練不同類型的演練可相互組合 6 應(yīng)急演練類型 AQ T9007 2011 目的 在沒有時(shí)間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題 鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力 發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題 取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果 現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)的基礎(chǔ) 桌面演練 形式 通常在會(huì)議室舉行 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加 按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序 討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng) 討論問題不受時(shí)間限制 采取口頭評(píng)論形式 并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議 主要特點(diǎn) 是頭腦和口頭上 過一遍 走一遍 應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景 成本低 現(xiàn)場(chǎng)演練 目的 是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力 形式 一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí) 并形成書面報(bào)告 主要特點(diǎn) 一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí)采取交互式方式進(jìn)行 演習(xí)過程要求盡量真實(shí)調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源來開展實(shí)戰(zhàn)性演習(xí) 以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力 7 1預(yù)警與報(bào)告 根據(jù)事故情景 向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息 并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故情況 7 2指揮與協(xié)調(diào) 根據(jù)事故情景 成立應(yīng)急指揮部 調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源 開展應(yīng)急救援行動(dòng) 7 3應(yīng)急通訊 根據(jù)事故情景 在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進(jìn)行音頻 視頻信號(hào)或數(shù)據(jù)信息互通 7 4事故監(jiān)測(cè) 根據(jù)事故情景 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察 分析或測(cè)定 確定事故嚴(yán)重程度 影響范圍和變化趨勢(shì)等 7 5警戒與管制 根據(jù)事故情景 建立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域 實(shí)行交通管制 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序 7 應(yīng)急演練內(nèi)容 AQ T9007 2011 7 6疏散與安置 根據(jù)事故情景 對(duì)事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散 轉(zhuǎn)移和安置 7 7醫(yī)療衛(wèi)生 根據(jù)事故情景 調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援 并開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和防疫工作 7 8現(xiàn)場(chǎng)處置 根據(jù)事故情景 按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理 7 9社會(huì)溝通 根據(jù)事故情景 召開新聞發(fā)布會(huì)或事故情況通報(bào)會(huì) 通報(bào)事故有關(guān)情況 7 10后期處置 根據(jù)事故情景 應(yīng)急處置結(jié)束后 所開展的事故損失評(píng)估 事故原因調(diào)查 事故現(xiàn)場(chǎng)清理和相關(guān)善后工作 7 11其他 根據(jù)相關(guān)行業(yè) 領(lǐng)域 安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能 AQ T9007 2011 8 綜合演練組織與實(shí)施8 1演練計(jì)劃演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的 類型 形式 時(shí)間 地點(diǎn) 演練主要內(nèi)容 參加單位和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等 AQ T9007 2011 航空總醫(yī)院2013年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃 模板 8 2演練準(zhǔn)備8 2 1成立演練組織機(jī)構(gòu) 綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)策劃組 執(zhí)行組 保障組 評(píng)估組等專業(yè)工作組 根據(jù)演練規(guī)模大小 其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整 a 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備和實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作 具體負(fù)責(zé)審定演練工作方案 演練工作經(jīng)費(fèi) 演練評(píng)估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等 AQ T9007 2011 b 策劃組 負(fù)責(zé)編制演練工作方案 演練腳本 演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案 宣傳報(bào)道材料 工作總結(jié)和改進(jìn)計(jì)劃等 c 執(zhí)行組 負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位 工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào) 事故情景布置 參演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等 d 保障組 負(fù)責(zé)演練活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)保障 確保演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位 e 評(píng)估組 負(fù)責(zé)審定演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案 編制演練評(píng)估方案并實(shí)施 進(jìn)行演練現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和總結(jié)評(píng)估 撰寫演練評(píng)估報(bào)告 AQ T9007 2011 8 2 2編制演練文件8 2 2 1演練工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括 應(yīng)急演練目的及要求 應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì) 應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間 參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé) 應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容 應(yīng)急演練主要步驟 應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件 應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié) AQ T9007 2011 2013年北京市應(yīng)對(duì)人感染H7N9禽流感應(yīng)急演練方案 8 2 2 2演練腳本根據(jù)需要 可編制演練腳本 演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操作實(shí)施的文件 幫助參演人員全面掌握演練進(jìn)程和內(nèi)容 演練腳本一般采用表格形式 主要內(nèi)容包括 演練模擬事故情景 處置行動(dòng)與執(zhí)行人員 指令與對(duì)白 步驟及時(shí)間安排 視頻背景與字幕 演練解說詞等 AQ T9007 2011 脊柱外科超級(jí)細(xì)菌 MASR 應(yīng)急演練腳本 doc 急診模擬演練 突發(fā)性群體傷 doc AQ T9007 2011 醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置演練方案 doc 8 2 2 3演練評(píng)估方案演練評(píng)估方案通常包括 演練信息 應(yīng)急演練目的和目標(biāo) 情景描述 應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)介等 評(píng)估內(nèi)容 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 應(yīng)急演練組織與實(shí)施 應(yīng)急演練效果等 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)估程序 演練評(píng)估工作主要步驟及任務(wù)分工 附件 演練評(píng)估所需要用到的相關(guān)表格等 AQ T9007 2011 8 2 2 4演練保障方案針對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案 并進(jìn)行演練 做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì) 熟練掌握 演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況 應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門 應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等 AQ T9007 2011 8 2 2 5演練觀摩手冊(cè)根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要 可編制演練觀摩手冊(cè) 演練觀摩手冊(cè)通常包括應(yīng)急演練時(shí)間 地點(diǎn) 情景描述 主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容 安全注意事項(xiàng)等 AQ T9007 2011 8 2 3演練工作保障a 人員保障 按照演練方案和有關(guān)要求 策劃 執(zhí)行 保障 評(píng)估 參演等人員參加演練活動(dòng) 必要時(shí)考慮替補(bǔ)人員 b 經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)演練工作需要 明確演練工作經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)單位 c 物資和器材保障 根據(jù)演練工作需要 明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材等 AQ T9007 2011 d 場(chǎng)地保障 根據(jù)演練方式和內(nèi)容 選擇合適的演練場(chǎng)地 演練場(chǎng)地應(yīng)滿足演練活動(dòng)需要 避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn) 生活 e 安全保障 根據(jù)演練工作需要 采取必要安全防護(hù)措施 確保參演 觀摩等人員以及生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)安全 f 通信保障 根據(jù)演練工作需要 采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng) 保證演練通信信息通暢 g 其他保障 根據(jù)演練工作需要 提供的其他保障措施 AQ T9007 2011 8 3應(yīng)急演練的實(shí)施8 3 1熟悉演練任務(wù)和角色組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色 并按照演練方案要求組織開展相應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作 AQ T9007 2011 8 3 2組織預(yù)演在綜合應(yīng)急演練前 演練組織單位或策劃人員可按照演練方案或腳本組織桌面演練或合成預(yù)演 熟悉演練實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié) AQ T9007 2011 8 3 3安全檢查確認(rèn)演練所需的工具 設(shè)備 設(shè)施 技術(shù)資料以及參演人員到位 對(duì)應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備 設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn) 確保安全保障方案可行 所有設(shè)備 設(shè)施完好 AQ T9007 2011 8 3 4應(yīng)急演練應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后 參演單位和人員按照設(shè)定的事故情景 實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 直至完成全部演練工作 演練實(shí)施過程中出現(xiàn)特殊或意外情況 演練總指揮可決定中止演練 AQ T9007 2011 8 3 5演練記錄演練實(shí)施過程中 安排專門人員采用文字 照片和音像等手段記錄演練過程 AQ T9007 2011 8 3 6評(píng)估準(zhǔn)備演練評(píng)估人員根據(jù)演練事故情景設(shè)計(jì)以及具體分工 在演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過程中展開演練評(píng)估工作 記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足 收集演練評(píng)估需要的各種信息和資料 AQ T9007 2011 8 3 7演練結(jié)束演練總指揮宣布演練結(jié)束 參演人員按預(yù)定方案集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)或者有序疏散 AQ T9007 2011 9 應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)9 1應(yīng)急演練評(píng)估9 1 1現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)應(yīng)急演練結(jié)束后 在演練現(xiàn)場(chǎng) 評(píng)估人員或評(píng)估組負(fù)責(zé)人對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題 不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評(píng) AQ T9007 2011 9 1 2書面評(píng)估評(píng)估人員針對(duì)演練中觀察 記錄以及收集的各種信息資料 依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià) 并撰寫書面評(píng)估報(bào)告 評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)對(duì)演練活動(dòng)的組織和實(shí)施 演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進(jìn)行評(píng)估 AQ T9007 2011 9 2應(yīng)急演練總結(jié)演練結(jié)束后 由演練組織單位根據(jù)演練記錄 演練評(píng)估報(bào)告 應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料 對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié) 并形成演練書面總結(jié)報(bào)告 報(bào)告可對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備 策劃等工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)分析 參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié) 演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括 演練基本概要 演練發(fā)現(xiàn)的問題 取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 應(yīng)急管理工作建議 AQ T9007 2011 航空總醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)審記錄 doc 9 3演練資料歸檔與備案9 3 1應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后 將應(yīng)急演練工作方案以及應(yīng)急演練評(píng)估 總結(jié)報(bào)告等文字資料 以及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖片 視頻 音頻等資料歸檔保存 9 3 2對(duì)主管部門要求備案的應(yīng)急演練資料 演練組織部門 單位 應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)主管部門備案 AQ T9007 2011 10 持續(xù)改進(jìn) 10 1應(yīng)急預(yù)案修訂完善根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議 由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善 10 2應(yīng)急管理工作改進(jìn)10 2 1應(yīng)急演練結(jié)束后 組織應(yīng)急演練的部門 單位 應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告 總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議對(duì)應(yīng)急管理工作 包括應(yīng)急演練工作 進(jìn)行持續(xù)改進(jìn) 10 2 2組織應(yīng)急演練的部門 單位 應(yīng)督促相關(guān)部門和人員 制定整改計(jì)劃 明確整改目標(biāo) 制定整改措施 落實(shí)整改資金 并應(yīng)跟蹤督查整改情況 AQ T9007 2011 三 醫(yī)院應(yīng)急演練計(jì)劃 1 各部門6月13日前上報(bào)應(yīng)急演練計(jì)劃 重點(diǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)事件和評(píng)審要求演練的事件 2 編寫應(yīng)急演練方案及演練腳本 3 根據(jù)計(jì)劃和方案進(jìn)行演練準(zhǔn)備 實(shí)施 4 完成演練評(píng)估記錄 5 根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行改進(jìn) 包括完善預(yù)案等 以上均按要求上報(bào)院辦 所有資料院辦和部門各保留一份備查 謝謝 本文觀看結(jié)束 謝謝欣賞 祝各位身體健康 萬事如意