建設(shè)工程變更備案服務(wù)指南.doc
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建設(shè)工程變更備案服務(wù)指南.doc
建設(shè)工程變更備案服務(wù)指南為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),完善有形建筑市場(chǎng),根據(jù)深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(深府200886號(hào)文)的要求,自2008年6月1日起,對(duì)深圳市行政區(qū)域內(nèi)屬于市建設(shè)行政主管部門管轄的建設(shè)工程實(shí)行工程變更備案制度?,F(xiàn)將申辦工程變更備案的條件和要求提供的資料清單及相關(guān)事項(xiàng)明確如下。一、工程變更備案辦理?xiàng)l件已按規(guī)定完成施工招標(biāo)投標(biāo)程序,已經(jīng)簽訂施工合同,并開始施工。財(cái)政性資金投資招標(biāo)工程的變更根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)政府指定審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。單項(xiàng)工程變更超過50萬元或超過合同價(jià)5%的;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在變更造價(jià)確定后10個(gè)工作日內(nèi),將變更原因、變更內(nèi)容等報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。二、工程變更備案提交的資料清單建設(shè)項(xiàng)目工程變更報(bào)告?zhèn)浒副恚ㄒ皇絻煞荩?工程變更資料(包括:工程變更指令單、設(shè)計(jì)變更圖紙、工程簽證單、洽商記錄等); 變更過程的影像證據(jù)資料(僅限于事后無法核實(shí)的變更,如拆除變更或隱蔽項(xiàng)目的變更等); 其他相關(guān)資料。三、工程變更備案的主要內(nèi)容 工程變更程序是否符合合同約定或規(guī)定審批程序; 工程變更依據(jù)是否充分; 工程變更內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容約定相背離; 工程變更內(nèi)容是否真實(shí)合理;四、工程變更備案的法律依據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例(2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過);建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法(建設(shè)部107號(hào)令);工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法(建設(shè)部149號(hào)令);注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法(建設(shè)部150號(hào)令);廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定(粵府40號(hào)令);廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)(粵建管字200410號(hào));關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定深府200886號(hào);深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站貫徹建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2003),修改深圳市計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法(深建價(jià)2003 22號(hào));深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)(深建字2005159號(hào));非財(cái)政性資金投資的招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審定及公示辦法;(十一)其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。 五、辦理時(shí)限10個(gè)工作日(自申請(qǐng)單位交齊上述規(guī)定資料之日起計(jì)算。確有必要延長備案期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)備案機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)) 六、合同備案程序第一步 :建設(shè)單位在深圳市建設(shè)工程造價(jià)網(wǎng)(www.szcost.cn)“辦事指南”中下載或到深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站合同管理科領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目工程變更報(bào)告?zhèn)浒副砣鐚?shí)填寫或打印,并按要求備齊工程變更備案應(yīng)提交的資料;第二步:建設(shè)單位向深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站合同科提交工程變更主要原因分析報(bào)告?zhèn)浒副砑案鞣N工程變更備案清單資料,并領(lǐng)取備案受理回執(zhí);第三步:備案機(jī)構(gòu)組織造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行備案,必要時(shí)召集相關(guān)單位了解情況及實(shí)地核查;第四步:建設(shè)單位憑備案受理回執(zhí)領(lǐng)取備案通知書七、違規(guī)后果未按規(guī)定備案的工程變更,不得作為工程結(jié)算的依據(jù)。按規(guī)定必須進(jìn)行工程變更備案而未備案或存在其他違規(guī)行為的,應(yīng)按深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)的規(guī)定對(duì)相關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人做不良行為記錄。八、重要提示工程變更備案時(shí)不確認(rèn)變更價(jià)款,其具體金額在竣工結(jié)算時(shí)審查確定。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,對(duì)工程變更備案內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。需要提供影像證據(jù)資料的變更而未提供的,備案部門可不予認(rèn)可。單項(xiàng)工程變更增加造價(jià)300萬元以上且增加造價(jià)超過合同價(jià)5以上時(shí),建設(shè)單位應(yīng)在工程變更實(shí)施前組織專家對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并在提交工程變更備案時(shí)附上專家意見書。工程變更建議涉及到結(jié)構(gòu)、外墻等影響工程及公眾安全的,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意并提交相應(yīng)變更設(shè)計(jì)。工程變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人報(bào)規(guī)劃管理部門或其他主管部門審查批準(zhǔn)。注:辦文受理地點(diǎn)深圳市振興路3號(hào)建藝大廈9樓合同管理科深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站二八年十二月建設(shè)項(xiàng)目工程變更報(bào)告?zhèn)浒副?建設(shè)單位: 監(jiān)理單位: 施工單位: 建設(shè)項(xiàng)目名稱合同價(jià)款變更項(xiàng)目名稱變更編號(hào)預(yù)計(jì)變更造價(jià)變更時(shí)間報(bào) 告 事 項(xiàng)變更原因: 建設(shè)單位原因(建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)提高、新增項(xiàng)目等) 不可預(yù)見因素(地質(zhì)條件變化等) 設(shè)計(jì)、勘察單位原因(設(shè)計(jì)失誤、勘察設(shè)計(jì)失誤等) 監(jiān)理或咨詢公司原因(招標(biāo)工程量清單有誤、現(xiàn)場(chǎng)管理失誤等) 其它原因(政策原因、驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)變化等)如非上述原因請(qǐng)說明變更具體內(nèi)容:建設(shè)單位(蓋章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽名):聯(lián)系電話: 日期:備案意見現(xiàn)場(chǎng)抽查情況:經(jīng)辦人(簽名): (備案章)科室領(lǐng)導(dǎo):分管站領(lǐng)導(dǎo):