建設(shè)工程公開招標項目進場交易操作流程.doc

建設(shè)工程公開招標項目進場交易操作流程【信息時間： 2013/1/8 閱讀次數(shù)：2437 】【我要打印】【關(guān)閉】建設(shè)工程公開招標項目進場交易操作流程（征求意見稿）一、國有投資項目招標代理機構(gòu)選定受理窗口：工程交易科服務(wù)時限：即時受理（一）提交資料：1、招標人網(wǎng)上下載招標代理機構(gòu)選定申請表2、立項批復(fù)文件（二）操作規(guī)程：法定公開招標的投資項目，招標人持招標代理機構(gòu)選定申請表和立項文件（屬政府采購工程的，招標人持市財政局批準的洛陽市直政府采購項目申報表）到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理登記手續(xù)。工程科負責招標代理機構(gòu)的隨機選取操作并發(fā)放招標項目隨機抽取選定代理機構(gòu)通知單，選取結(jié)果在交易中心網(wǎng)站上公示3天，無異議者雙方簽訂代理合同。二、建設(shè)工程項目受理（一）承辦科室：工程交易科窗口人員（二）服務(wù)時限：即時受理（三）提交資料：招標人或招標代理公司從網(wǎng)上下載的建設(shè)工程項目入場交易登記表同時按登記表要求提供所需資料。（四）操作規(guī)程：1.招標代理機構(gòu)提交建設(shè)工程進場交易登記表、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、資金證明、立項批復(fù)文件、圖紙設(shè)計審查合格證書、招標代理合同、代理人委托書、身份證、行政監(jiān)督部門備案后的招標公告和招標文件，其他證明材料，屬財政投資（包括投融資）建設(shè)工程項目，須持市財政局辦理的政府采購手續(xù)。招標代理機構(gòu)持上述資料到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理進場交易登記。對手續(xù)齊全的項目，窗口人員進行交易登記，確定項目編號，科室領(lǐng)導根據(jù)項目的特點，確定項目負責人。2、一次性告知：對手續(xù)不全的項目，窗口人員應(yīng)向招標人一次性告知需完善的內(nèi)容并在申請受理一次性告知單中注明。三、招標公告發(fā)布（一）承辦科室：工程交易科項目負責人綜合科信息科（二）服務(wù)時限：招標公告發(fā)布規(guī)定時限（三）提交資料：招標公告和招標文件（四）操作規(guī)程：1.工程交易科項目負責人將經(jīng)過行政主管部門備案后的招標公告到綜合科加蓋中心公章后交信息科在中心網(wǎng)站上發(fā)布。公告發(fā)布時間不得少于5個工作日。2.項目負責人提前向中心綜合科預(yù)約開、評標室，由綜合科負責按照約定的時間安排。四、投標報名（一）承辦科室：代理機構(gòu)窗口人員（二）服務(wù)時限：即時受理（三）操作規(guī)程：1.代理機構(gòu)工作人員在工程科指定的窗口接受投標單位報名，工程科窗口人員負責代理機構(gòu)人員的簽到和監(jiān)督工作。2.潛在投標人，應(yīng)在投標報名有效時間段內(nèi)，持建設(shè)工程投標報名登記表（通過網(wǎng)上下載，打印并加蓋公章確認，一式兩份），到公共資源交易中心代理機構(gòu)窗口報名。代理機構(gòu)派專人在窗口接受潛在投標人報名，時間不得少于5個工作日。2.對通過報名受理的，由代理機構(gòu)向潛在投標人發(fā)售招標文件。3.報名結(jié)束后由代理機構(gòu)人員打印報名匯總表（建設(shè)工程），由招標代理機構(gòu)和中心人員簽字確認后封存。五、交納投標保證金（一）承辦科室：財務(wù)科出納員（二）服務(wù)時限：按招標文件規(guī)定時間進行（三）操作規(guī)程：1、潛在投標人按照招標文件規(guī)定的時間和金額由本單位基本賬戶向向中心財務(wù)科指定賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金。（投標保證金以到賬時間為準）2施工合同簽訂后5日內(nèi)財務(wù)科將施工企業(yè)繳納的保證金退回原該企業(yè)賬戶。六、投標預(yù)備會（如果有）（一）承辦科室：工程交易科項目負責人（二）服務(wù)時限：按招標文件規(guī)定時間進行（三）操作規(guī)程：1、投標預(yù)備會議應(yīng)按招標文件確定的時間、地點召開，會議由招標人或招標代理機構(gòu)主持，招標人代表與其專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計單位、造價咨詢單位代表也應(yīng)出席預(yù)備會議，現(xiàn)場解答投標人提出的疑問。預(yù)備會議結(jié)束后，由招標人或招標代理機構(gòu)負責整理、編寫補疑文件。交由項目負責人審核，如補疑內(nèi)容涉及與原招標文件存在原則性不一致的，應(yīng)拒絕補疑并告知招標人重新辦理招標社手續(xù)，如補疑內(nèi)容不涉及上述范圍，可經(jīng)招標人蓋章確認后及時報送相關(guān)行政主管部門備案后錄入網(wǎng)上系統(tǒng)。3、補充或答疑文件中關(guān)系到開標時間、地點變動的，項目負責人應(yīng)當向辦公室重新預(yù)約會議場所。七、評審專家抽?。ㄒ唬┏修k科室：工程科項目負責人信息科操作員監(jiān)察室人員（二）服務(wù)時限：開標前1小時內(nèi)抽取（三）操作規(guī)程：1.工程交易科項目負責人應(yīng)于開標前一天通過辦公平臺向中心監(jiān)察室、信息科和招標人傳遞評審專家抽取通知。2.招標人的授權(quán)代表應(yīng)于開標前1小時持授權(quán)委托書和身份證由項目負責人帶到專家抽取室參與抽取評委。中心信息科操作員負責電腦抽取和向?qū)＜野l(fā)送短信。評標專家到齊后，將用加密紙書面打印評標專家抽取表，由招標人、監(jiān)督人員、信息科操作員簽字確認。3.中心紀檢監(jiān)察室人員負責確認進入評標室的工作人員名單，監(jiān)督專家和工作人員通過門禁系統(tǒng)。八、開標（一）承辦科室：工程交易科項目負責人（二）服務(wù)時限：按招標文件規(guī)定時間進行（三）操作規(guī)程：1、項目負責人和招標代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當至少提前半個小時到達開標現(xiàn)場，做好開標前設(shè)備、資料的準備工作、負責維護會場秩序，提供現(xiàn)場服務(wù)。2、招標代理機構(gòu)負責簽到工作。3.項目負責人負責現(xiàn)場管理、開標設(shè)備的操作、資料的收集工作。公證人員、紀檢監(jiān)察及行政監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責。4.評標結(jié)束后項目負責人組織實施對招標代理機構(gòu)、評審專家的綜合評分工作。九、評標（一）承辦科室：工程交易科項目負責人（二）服務(wù)時限：按招標文件規(guī)定時間進行（三）操作規(guī)程：1、項目負責人宣讀會場紀律。2、評標由招標人依法組織的評標委員會負責。3、工程交易科人員負責現(xiàn)場管理、評標設(shè)備操作、資料收集，監(jiān)督機構(gòu)對交易活動實施監(jiān)督。4、評標結(jié)束后，項目負責人負責組織實施對該項目的代理機構(gòu)及評審專家的綜合評分工作。十、中標公示（一）承辦科室：工程交易科項目負責人信息科監(jiān)察室財務(wù)科（二）服務(wù)時限：評標結(jié)束后當天（三）操作規(guī)程：1、評標結(jié)束后當天或第二個工作日，由招標代理機構(gòu)填寫中標結(jié)果登記表，經(jīng)監(jiān)察室和項目負責人確認后，將中標結(jié)果公示在規(guī)定的媒體上。2、公示期滿且無異議的，招投標活動當事人到中心財務(wù)科繳納交易服務(wù)費。十一、出具交易鑒證書（一）承辦科室：工程交易科項目負責人窗口工作人員（二）服務(wù)時限：招標結(jié)果公示三日后（三）操作規(guī)程：建設(shè)工程項目招標結(jié)果公示三日內(nèi)無疑異的，項目負責人收到財務(wù)科結(jié)算窗口傳遞的已交費單據(jù)后，向中標人出具交易鑒證書。中標單位在窗口領(lǐng)取。十二、發(fā)放中標通知書（一）承辦科室：建設(shè)工程交易科窗口人員（二）服務(wù)時限：即時辦理（三）操作規(guī)程：中標通知書由工程交易科負責統(tǒng)一制作，招標人負責發(fā)放。建設(shè)工程項目招標結(jié)果公示3日內(nèi)無疑異的，招投標活動當事人持交易鑒證書到中心窗口領(lǐng)取中標通知書。十三、交易檔案的匯總、移交和保管（一）承辦科室：工程交易科項目負責人（二）服務(wù)承諾：7個工作日內(nèi)完成（三）操作規(guī)程：中標通知書發(fā)放后7個工作日內(nèi)，由招標人（招標代理機構(gòu)）整理歸檔資料，裝訂成冊，報交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口，確認后由中心工程交易科存檔，屬政府采購工程項目的，還須由招標代理機構(gòu)轉(zhuǎn)交市財政局（投資評審中心）一套備案，作為財政撥款、投資評審，并監(jiān)督其工程款支付、竣工決算的依據(jù)。