重型機械公司安全應急預案.doc

預 案 編 號：*-001 預案備案登記號：*生產(chǎn)安全事故應急預案 編制單位：XXXXXXXXX 實施日期：二O一四年九月九日 簽 發(fā) 人： 生產(chǎn)安全事故應急預案批準頁為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，認真執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)、安全生產(chǎn)許可證條例（國務院令397號）等法律、法規(guī)和標準的有關規(guī)定，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題，防止和減少本公司生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，完善本公司應急管理機制，保護員工人身安全和公司及社會財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，結合公司的實際情況，制定了本公司生產(chǎn)安全事故應急預案。經(jīng)專家評審論證，并對指出的問題進行了修訂完善，現(xiàn)予以批準。編 制：日 期：審 核：日 期：批 準：日 期：XXXXXXXXX文件魯國恒字第201410號 批準人：XXX關于認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案的通知各部門、車間：為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，本著預防與應急并重的原則，結合公司的實際情況，制定了本公司生產(chǎn)安全事故應急預案。我公司編制的生產(chǎn)安全事故應急預案已制定完畢，現(xiàn)予以發(fā)布實施。望各部門、各車間及全體員工認真貫徹執(zhí)行。 XXXXXXXXX 二零一四年九月九日 目 錄 一、綜合應急預案.1 1.總則.1 1.1.編制目的.1 1.2.編制依據(jù).1 1.3.應急預案體系.2 1.4.應急工作原則.2 1.5.適用范圍.2 2.事故風險描述.3 2.1.公司概況.3 2.2.危險源與風險分析.3 3.應急組織機構及職責.6 3.1.應急組織機構.6 3.2.指揮機構及職責.6 4.預警及信息報告.9 4.1.預警.9 4.2.預警行動.9 4.3.信息報告與處置措施.10 5.應急響應.12 5.1.響應分級.12 5.2.響應程序.12 5.3.處置措施.14 5.4.應急結束.14 6.信息發(fā)布.15 7.后期處置.15 8.保障措施.16 8.1.通信與信息保障.16 8.2.應急隊伍保障.17 8.3.應急物資裝備保障.18 8.4.經(jīng)費保障.19 9.應急預案管理.20 9.1.培訓.20 9.2.演練.21 9.3.維護和更新.22 9.4.應急預案備案.22 9.5.應急預案實施.22 二、專項應急預案.22 1.機械傷害事故應急預案.23 1.1.事故風險分析.23 1.2.應急指揮機構及職責.23 1.3.處置程序.25 1.4.處置措施.27 2.觸電事故應急預案.28 2.1.事故風險分析.29 2.2.組織機構及職責.30 2.3.處置程序.31 2.4.處置措施.32 3.熱處理爐事故應急預案.34 3.1.事故風險分析.34 3.2.組織機構及職責.34 3.3.處置程序.36 3.4.處置措施.37 4.火災爆炸事故應急預案.38 4.1.事故風險分析.38 4.2.應急指揮機構及職責.39 4.3.處置程序.41 4.4.處置措施.42 5.天然氣泄露、中毒窒息事故應急預案.43 5.1.事故風險分析.43 5.2.組織機構及職責.44 5.3.處置程序.46 5.4.處置措施.47 6.特種設備事故應急預案.49 6.1.事故風險分析.49 6.2.組織機構及職責.49 6.3.處置程序.52 6.4.處置措施.53 三.現(xiàn)場處置方案.57 1.熱處理爐火災事故現(xiàn)場處置方案.57 2.天然氣中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案.59 3.機械傷害事故現(xiàn)場處置方案.61 4.火災事故現(xiàn)場處置方案.64 5.觸電事故現(xiàn)場處置方案.66 6.起重傷害事故現(xiàn)場處置方案.687.高空墜落事故現(xiàn)場處置方案.70 8.灼、燙傷事故現(xiàn)場處置方案.72 9.廠內(nèi)車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案.74 四、附件.76 4.1.有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式.76 4.2.應急物資裝備的名錄或清單.77 4.3規(guī)范化格式文本.78 4.4關鍵的路線、標識和圖紙.78 4.5相關協(xié)議和備忘錄.78 一、綜合應急預案 1.總則 1.1、編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，認真執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法等法律、法規(guī)和標準的有關規(guī)定，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，完善應急管理機制，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，結合本公司的實際情況，特制定此事故應急預案。制定應急預案的目的是為了快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度，進一步規(guī)范應急管理機制，提高應對風險和防范事故的能力，確保具備快速反應和處理事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。1.2、編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）（2）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第六號）（3）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）（4）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）（5）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）（6）建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）（7）建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2005）（8）安全標志及其使用導則(GB2894-2008）（9）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989主席令22號）（10）山東省安全生產(chǎn)條例（2006年6月1日實施）（11）山東省<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則（試行）（12）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）(13)標準化工作指南（GB/T20000.4) (14)生產(chǎn)安全事故應急演練指南（AQ/9007) （15）關于開展生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作的通知（魯安監(jiān)發(fā)2009128號）1.3、應急預案體系本公司應急預案體系主要包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案機械傷害事故應急預案觸電事故應急預案熱處理爐事故應急預案 專項應急預案火災爆炸事故應急預案天然氣泄漏中毒事故應急預案特種設備事故應急預案灼、燙傷事故應急預案 熱處理爐火災事故現(xiàn)場處置方案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案天然氣中毒窒息事故處置方案起重傷害事故現(xiàn)場處置方案廠內(nèi)機動車事故處置方案灼、燙傷事故現(xiàn)場處置方案火災事故處置方案 現(xiàn)場處置方案 1.4、應急工作原則 本公司應急工作堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，充分準備、科學救援，預防為主、平戰(zhàn)結合的基本原則。當發(fā)生各類事故時，在最短的時間內(nèi)得以有效地控制，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和危害，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。1.5、適用范圍本預案適用于本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的以下類別生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理：特種設備傷害、觸電事故、熱處理爐事故、火災爆炸事故、天然氣泄漏中毒、窒息事故、灼、燙傷事故及廠內(nèi)車輛事故等，直接經(jīng)濟損失在五萬元以上的事故等生產(chǎn)安全事故以及其他性質較為嚴重、產(chǎn)生較大社會影響的生產(chǎn)安全事故。2、事故風險描述 2.1、公司概況 XXXXXXXXX位于# ，于2014年4月21日成立，注冊資金1000萬元，總投資26132萬元，占地面積56112.7，現(xiàn)有職工80人。主要從事鑄鍛件、回轉支承、風電法蘭、風電機軸、大型曲軸、起重機鍛件、焦化爐配件及部分冷加工，主要原料有：鋼錠、連鑄坯。公司主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員均已經(jīng)過培訓，持證上崗。公司東鄰#，南鄰-，西鄰-，北側為規(guī)劃工業(yè)用地，公司周邊相鄰單位無生產(chǎn)、儲蓄易燃易爆、劇毒及放射性的物質，無重大危險源的裝置和設施。公司主要有鍛造車間、加工車間、物資倉庫、配電室、辦公室等，大門向南西連興唐路，供人流、物流出入。公司生產(chǎn)過程中使用的主要生產(chǎn)設備是：ZDYJ-5000液壓機、D53K-6300碾環(huán)機、裝取料機、機加工設備等。2.2、危險源與風險分析2.2.1危險源序號部位名稱所處位置重點防范項目責任單位1天然氣爐鍛造車間火災爆炸鍛造車間2行車各車間機械傷害 觸電各車間3配電室配電室火災 觸電安保設備部4配電盤各車間火災 觸電各車間55000T壓機鍛造車間火災機械傷害鍛造車間6退貨爐碾環(huán)車間火災爆炸碾環(huán)車間7碾環(huán)機碾環(huán)車間火災 機械傷害碾環(huán)車間8立車、數(shù)控鉆加工車間機械傷害 觸電加工車間9進出料機鍛造車間機械傷害 觸電鍛造車間10辦公室、倉庫各辦公室 倉庫火災 觸電各辦公室2.2.2風險分析1）熱處理爐事故公司生產(chǎn)過程中使用天然氣熱處理爐，其工藝及流程復雜，具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點，同時，熱處理爐爐生產(chǎn)過程中由于操作不慎，極易發(fā)生煤氣事故。在生產(chǎn)、使用的過程中，如突發(fā)設備故障、職工違章操作、停電、停水、自然災害等的情況下，存在著天然氣氣泄漏、火災爆炸和人員中毒窒息等事故的潛在危險。危害程度及影響范圍若發(fā)生熱處理爐爐事故，可能產(chǎn)生爆炸、火災。危害程度為人員傷亡、設備損壞。影響范圍為公司及周邊相鄰單位、居民。2） 火災事故（1）天然氣泄漏遇明火發(fā)生火災事故。（2）電氣設備產(chǎn)生故障，操作過程中線路打火、電線老化等均可引起火災，因此電氣設備的防火也是安全工作的重點。（3）如果在倉庫、車間內(nèi)有火種（例如點著的煙蒂）遺落在易燃物品上，極易引起火災。 (4 )在進行電氣焊檢修作業(yè)時，引起火災和爆炸事故。如果焊接時乙炔氣瓶泄漏，又與氧氣瓶相距太近，極易發(fā)生燃爆事故。危害程度及影響范圍: 若發(fā)生火災事故，可能產(chǎn)生爆炸，危害程度為人員傷亡、設備損壞。影響范圍為公司及周邊相鄰單位、居民。 3 )觸電事故生產(chǎn)過程中，使用電氣設備較多，要防止觸電傷害事故。露天設置的電器開關，經(jīng)風吹日曬，易造成線路老化、設施誘蝕、腐蝕，而造成接觸不良，失去作用。夏秋季雨水較多，各電器開關易吸潮而造成短路，引發(fā)觸電事故。因而要特別注意加強電器設備的維修及使用管理。電器維修一定要切斷電源，嚴格執(zhí)行掛牌制度等安全規(guī)程，防止意外觸電事故的發(fā)生。如檢修電器設備拉閘斷電后，要掛有“有人工作，切勿合閘”的警示牌。否則就有可能發(fā)生觸電事故。手持電動工具一定要安裝漏電保護器，否則可能導致事故的發(fā)生。設備電源線沿地面鋪設經(jīng)過人行道時，應有保護設施。車間在檢修時，要做好救援、防護及監(jiān)護，防止事故發(fā)生。4）機械傷害事故生產(chǎn)裝置中，有各種運轉機械和傳動裝置，若運轉部分缺少防護設施或檢修不及時，則可能導致機械傷害事故的發(fā)生。檢修設備時，工作人員操作失誤，造成正在檢修的設備突然起動，或因為各種工具使用不當也有可能導致機械傷害事故的發(fā)生。 5）廠內(nèi)機動車輛傷害事故廠內(nèi)各類運輸車輛如車輛本身缺陷，或制動、音響、燈光等失效，道路狀況不符合規(guī)定要求、違法安全操作規(guī)程或誤操作等均可引發(fā)廠內(nèi)機動車輛傷害事故。6）高處墜落危險該公司當前有許多較高的設備和設施，但也存在一定的高空墜落的危險因素，如果在登高維修電氣線路的作業(yè)中，不注意安全管理及自我防護，很容易發(fā)生墜落事故，造成傷害。7）高溫危險分析生產(chǎn)車間內(nèi)，夏天環(huán)境溫度較高，特別在酷暑季節(jié)、通風不好的情況下，將對職工造成高溫傷害。據(jù)測試，在環(huán)境溫度30-350C工作環(huán)境中，職工的工作能力將明顯下降，職工的操作反應速度、運算能力、感覺的敏感性、運動協(xié)調能力都將明顯下降，僅是一般情況下的30-70%左右，使勞動效率降低，操作失誤率增加。如果較長時間在高溫環(huán)境中作業(yè)，可出現(xiàn)高血壓、血肌受損及消化功能障礙。3、應急組織機構及職責 3.1、應急組織機構為確保事故發(fā)生時分工負責、搶險迅速、處理得當，公司成立了“應急救援指揮部”。一旦發(fā)生重大事故，以應急救援指揮部為基礎、以公司生產(chǎn)車間主任為骨干力量進行事故的現(xiàn)場應急救援工作應急救援組織機構圖如下圖所示： 應急救援總指揮：# 副總指揮：*物資疏散組 04通 訊聯(lián)絡組 02醫(yī) 療救護組03現(xiàn) 場保衛(wèi)組 05現(xiàn) 場搶救組 01后 勤供應組 063.2、指揮機構及職責（1）指揮機構的主要職責1）組織制訂修訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案；2)發(fā)生事故時分析緊急狀態(tài)和確定應急響應分級（預警、企業(yè)應急、社會應急），并指揮、協(xié)調應急反應行動;3）負責廠內(nèi)應急力量的指揮調遣、應急物資的準備。下達警戒、封鎖事故現(xiàn)場和人員撤離的命令。在公安、消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作；4）在內(nèi)部力量不足時，負責向上級、地方政府請求援助，并向其匯報險情處理情況。接受政府的指令與調動。啟動事故后的恢復程序，發(fā)布能重新進入事故現(xiàn)場的命令。5）負責組建應急救援隊伍，并組織實施和演練；6）檢查、督促事故的預防措施和應急救援的各項任務的執(zhí)行工作并確定現(xiàn)場指揮人員；7）批準本預案的啟動與終止；8）確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；9）負責事故信息的上報工作，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；10）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；11）組織事故調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓;（2）指揮部的主要職責當發(fā)生重大危險事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令，指揮救援隊伍實施救援行動；同時向上級有關部門和友鄰單位和附近居民通報事故情況，開展緊急疏散；根據(jù)事故發(fā)展情況向有關單位發(fā)出救援請救，組織事故調查；總結應急救援經(jīng)驗教訓。指揮部下設應急救援辦公室，成立了應急救援領導小組，辦公地點設在公司辦公室。日常管理工作由公司安全辦負責；當總指揮不在公司時，兩位副總指揮均在公司時共同商議應急救援方案。當只有一位總副指揮在公司時，必須立即組織救援的臨時指揮，全權負責應急救援工作。特別注明在任何情況下，不允許總指揮與兩位副總指揮同時出差?？傊笓]：XXX副總指揮：* 成 員：01 任通訊聯(lián)絡組負責人02 任現(xiàn)場保衛(wèi)組負責人03 任醫(yī)療救護組負責人04 任現(xiàn)場搶救組負責人05 任后勤供應組負責人06 任物資疏散組負責人（3）指揮人員及各應急救援小組職責總指揮：指揮部的領導核心，負責指揮、組織協(xié)調突發(fā)性事件應急救援工作，對重大問題決策下達救援搶救命令，盡最大努力穩(wěn)定局面。副總指揮：在總指揮領導下，組織指揮應急救援搶險工作的實施，指揮協(xié)調各搶險隊的搶險工作，向上級有關部門報告，組織搞好善后處理。在總指揮不在時代行總指揮職責。 通訊聯(lián)絡組： a服從應急救援總指揮的領導與調遣及傳達總指揮的命令。b事故發(fā)生時立即按預案規(guī)定的報警程序通知各個應急救援組織。c社會應急響應啟動時，負責聯(lián)系其他救援機構，d火災發(fā)生時，在路口引導消防車進入消防通道，協(xié)助警戒保衛(wèi)組的疏散警戒工作。e負責事故后的調查，查明事故的原因，確定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議；f 寫出事故調查報告，記錄在案并備查?，F(xiàn)場保衛(wèi)組：a 服從應急救援總指揮的領導與調遣。 b負責事故現(xiàn)場隔離區(qū)域的設立和疏散區(qū)域的警戒和交通管制，阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場。 c發(fā)生火災事故時，負責廠區(qū)的疏散和人員的疏通，維持事故現(xiàn)場的治安工作。 d保護廠內(nèi)人員和周邊群眾在事故中的安全撤離到指定的集合地點并負責清點人說。e 負責事故現(xiàn)場的保護。醫(yī)療救護組：a 接到報告后立即趕往事故現(xiàn)場安全停車點。b負責將受傷人員救出事故現(xiàn)場，送往醫(yī)院進行救治。c在醫(yī)院救護車未到達之前，對傷者實施必要的應急養(yǎng)護。d出現(xiàn)中毒、窒息或受傷人員時，要及時將傷員救出現(xiàn)場，根據(jù)受傷人員的情況先作一般性的醫(yī)療救急處理，再撥打“120”請求救護。如醫(yī)院救護車未到，情況危急應及時將受傷人員送往附近醫(yī)院接受急救。現(xiàn)場搶修組： a負責事故現(xiàn)場險情控制與排查，防止在事故有可能擴大時造成意外傷害；b服從應急救援總指揮的領導與調遣；c根據(jù)事故現(xiàn)場報告人員了解事故發(fā)生的原因，根據(jù)事故發(fā)生后應采取的措施進行搶險救援工作；d熟悉并了解氣體貿(mào)易部的消防器材的種類、擺放位置、性質及其用途禁忌，熟悉預案中所規(guī)定各種危險情況下的應對方法，并定期進行演習；e配合消防隊的滅火方案進行滅火。負責現(xiàn)場救援人員的監(jiān)護工作。后勤供應組：a負責日常消防器材的維護與檢修；b組織有關人員對事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測，及時將環(huán)境情況的信息報告總指揮；c事故發(fā)生后負責廠內(nèi)現(xiàn)金、票據(jù)、財產(chǎn)、物資轉移到安全地帶以及負責后勤物資的供給。d事故現(xiàn)場相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。物資疏散組：a對事故現(xiàn)場及相鄰危險區(qū)域的設備、物資等的搶救與疏散，防止事故的擴散，減少財產(chǎn)損失，保障事故現(xiàn)場的救援；b組織有關人員對事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測，及時將環(huán)境情況的信息報告總指揮。c對重要設備進行保護，必要時拆卸轉移。d負責事故撤離時廠內(nèi)人員的清點與將其轉移到指定安全區(qū)域。e 負責事故后現(xiàn)場有毒物的清理、事故現(xiàn)場洗消、恢復運轉的準備工作。4、預警及信息報告4.1預警公司建立事故信息監(jiān)控方法與程序，建立完善事故隱患和危險源監(jiān)控系統(tǒng)。為辨識公司生產(chǎn)、設備和服務中存在的危險源，由生產(chǎn)部負責組織公司各個車間、場地危險源的辨識、評價和更新，從中確定重大危險目標，由公司最高管理者審批后下發(fā)各部門、車間，作為建立目標、指標及管理方案和運行控制的依據(jù)，對重大危險目標進行治理和監(jiān)控。4.2.預警行動公司應急救援領導小組接到安全生產(chǎn)事故信息后，通知公司相關應急救援部門立即啟動相應預案。公司應急救援領導小組接到可能導致重大安全生產(chǎn)事故的信息后，及時報告應急指揮主要領導，由公司應急救援總指揮或副總指揮下達指令，立即啟動公司重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。（1）預警級別根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例，生產(chǎn)安全事故劃分為特重大事故、較大事故和一般事故3個等級。按照生產(chǎn)安全事故可能發(fā)生的危害程度、發(fā)展趨勢等，采用三級預警級別：一般事故為III級、較大事故為II級、特重大事故為I級，依次用藍色、黃色、紅色表示。（2）預警發(fā)布對事故信息進行分析判斷，必要時組織專家進行分析、評估和預測，確認各種來源信息可能導致事故程度，初步確定預警范圍并向生產(chǎn)安全事故應急指揮部報告，由指揮部發(fā)布預警信息。預警警報發(fā)布后，安全事故應急指揮部成員部門應當迅速作好有關準備工作，應急隊伍應當進入待命狀態(tài)。經(jīng)對生產(chǎn)安全事故信息進行分析、判斷，或者經(jīng)應急指揮部會商議，事故得到控制或隱患已消除，可宣布預警結束。（3）預警處置措施對一般事故的預警信息，事故所在部門立即報告部門負責人和兼職安全員，并啟動應急預案進行處置。對較大事故及以上等級事故的預警信息，事故所在部門負責人立即報告安全員和車間主任，經(jīng)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組同意后啟動級應急預案進行先期處置。（4）預警的升級與降級根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢，當危害程度超出已發(fā)布預警范圍時，則應提高預警級別；當事故得到有效處置，危害程度明顯小于已發(fā)布預警范圍時，則應降低預警級別。4.3.信息報告與處置措施：本公司24小時應急值守電話：（1）當事故發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向事故發(fā)生現(xiàn)場的最高領導進行報告，報告事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況。現(xiàn)場最高領導負責向應急指揮部報告。事故發(fā)生現(xiàn)場有關人員應當保護事故現(xiàn)場、接受事故調查，如實提供事實情況。（2）發(fā)生事故時，除向有關領導報告外，還要請求消防救援（火警電話119）；發(fā)生人員傷亡事故時，還應聯(lián)絡急救部門（急救電話120）。（3）現(xiàn)場應急指揮部接到報告后，應立即啟動應急預案。（4）現(xiàn)場總指揮要隨時掌握救援人員人數(shù)，保證救援人員的安全；發(fā)現(xiàn)的傷員應及時進行搶救。 5、應急響應 5.1 響應分級針對生產(chǎn)安全事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，公司將生產(chǎn)安全事故分為級響應。按照分級負責的原則，明確應急響應級別如下：級響應：事故危害程度較小、影響范圍在車間區(qū)域內(nèi)、不超過車間控制事態(tài)的能力；級響應：事故危害程度一般、影響范圍在公司區(qū)域內(nèi)、不超過公司控制事態(tài)的能力；級響應：事故危害程度較重、影響范圍雖在公司區(qū)域內(nèi)但超過公司控制事態(tài)的能力，應在啟動公司應急預案級響應的同時，請求地方政府應急救援力量支援。達到級響應標準時，車間應急救援小組利用車間應急救援器材，將事故消滅在車間范圍內(nèi)。達到級響應標準時啟動公司應急預案，達到級響應標準時在啟動公司應急預案的同時，及時報請上一級應急救援指揮機構，求救公司外部的救援力量實施救援。 5.2 響應程序各級應急狀態(tài)的起始分別由各級應急指揮機構第一責任人做出決定，當?shù)谝回熑稳瞬辉跁r由第二責任人做出決定。（1）宣布進入級應急狀態(tài)后，廠應急指揮部成員均應進入應急工作狀態(tài)，各救援小組成員應迅速到達現(xiàn)場，聽從應急指揮部命令，開始應急搶險救助行動并啟動應急措施和應急保障系統(tǒng)，各小組展開自己的工作。廠應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，決定是否啟動下一級預案。（2）宣布進入下級應急狀態(tài)后，廠應急指揮中心成員要立即進入應急工作狀態(tài)，各救援小組成員要迅速到達事故現(xiàn)場，開始應急搶險救助行動并啟動應急措施和應急保障系統(tǒng)，同時請求外界應急救援力量進行救援。 （3）全廠各部門要一切行動聽指揮，統(tǒng)一行動，密切配合，保證應急行動的順利實施。5.2.1應急指揮根據(jù)應急響應級別不同，級響應指揮由車間主任直接負責。級響應應急指揮由企業(yè)應急指揮部直接負責；級響應應急指揮由企業(yè)應急指揮部間接負責，企業(yè)應急指揮部接受地方政府應急救援指揮部領導。事故的應急救援工作應在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、分級負責、分工協(xié)作的原則上，快速、有序、高效地實施各項應急救援措施。應急救援指揮部通過生產(chǎn)部門、安全部門和事故現(xiàn)場等渠道，系統(tǒng)全面地收集突發(fā)事件的基本情況，包括影響范圍、次生事故的危害性、所需應急救援力量和物資、專家支持等信息，及時指揮內(nèi)部各部門盡快落實各自職責、任務和行動方案。根據(jù)需要，應迅速向上級相關領導匯報溝通，尋求政府應急救援力量的支持。企業(yè)應急救援指揮部還應及時向企業(yè)內(nèi)部各部門及XX縣政府通報應急救援工作的進展，并協(xié)調下一步的應急救援行動方案。5.2.2應急行動根據(jù)應急響應級別不同，應急行動主要依靠企業(yè)和地方政府應急救援力量。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位應按照應急預案迅速采取措施實施救援行動。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。5.2.3資源調配根據(jù)應急響應級別不同，企業(yè)應急指揮部直接或間接統(tǒng)一調配公司應急資源，應急資源不能滿足要求時及時報請上一級應急救援指揮機構支援。5.2.4應急避險根據(jù)不同類型的安全生產(chǎn)事故，分別采取相應的應急避險措施。5.2.4.1應急疏散指揮1）疏散指揮人員首先應確定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散示意圖標識的路線疏散人員。2）如果可能威脅周邊地域時，指揮部應和地方政府部門聯(lián)系，請求督導地方人員的疏散。3）確保無關人員全部疏散后，疏散指揮人員應向應急救援指揮部報告隔離區(qū)疏散情況并監(jiān)守現(xiàn)場。5.2.4.2應急疏散標志1）事故照明：因事故停電時應在人員密集的場所設置事故應急照明燈。2）疏散指示標志：疏散指示標志一般用箭頭或文字表示，在黑暗中發(fā)生醒目光亮，便于識別。5.2.4.3應急疏散出口應急疏散出口應設置明顯標志，提供充足的照明設施，使每個相關者都應熟悉其位置并保證暢通無阻。5.2.4.4疏散形式1）口頭引導疏散。2）廣播引導疏散。3）強行疏導疏散。5.2.4.5疏散注意事項1）注意佩戴個體防護用品或簡易有效的防護措施，并有相應的監(jiān)護措施；2）應向上風方向轉移。3）按照疏散指揮人員的指令，迅速撤離危險區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。4）嚴禁在低洼處滯留。5）查清是否有人滯留于危險區(qū)。5.2.5擴大應急正在實施的應急響應級別不能滿足當前應急響應要求時，應及時啟動擴大應急響應程序，報請上一級應急救援指揮機構支援。 5.3處置措施 5.3.1處置原則和要求 1）及時報警，爭取外部救援。 2）保護人員安全，盡量減少傷亡。（包括受困、受傷人員、下落不明人員及救援人員） 3）防止事故擴大。 4）防止反復。 5.3.2處置措施一旦發(fā)生事故，立即實施級響應，啟動現(xiàn)場處置方案，利用現(xiàn)場應急器材進行處置，同時逐級上報至總經(jīng)理，安環(huán)科長根據(jù)事故類別、危害程度和影響范圍、響應分級標準啟動相應預案，成立指揮部，及時發(fā)布預警，組織實施救援。各類事故具體處置措施詳見各專項預案。 5.4應急結束 5.4.1應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。 5.4.2事故終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。5.4.3應急結束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實上報縣應急辦。（2）保護事故現(xiàn)場。（3）向事故調查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據(jù)。由應急救援辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報縣應急辦。6、信息發(fā)布事故信息由應急指揮部發(fā)布，必要時也可由辦公室發(fā)布。事故信息的發(fā)布遵循以下原則：第一，指揮部應該充分履行信息發(fā)布的職責，滿足公眾的知情權；第二，如果指揮部或者其他個人發(fā)布虛假信息，造成不良影響或者危害，那么，公司將按規(guī)定追究其責任，嚴重時移交司法機關處理，并追究造謠惑眾者的法律責任。第三，事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時、準確向新聞媒體通報。7、后期處置1、事故處理過程中應注意保護現(xiàn)場，以便查明事故原因，注意保存事發(fā)場所所留痕跡，保存好事故發(fā)生前后的操作記錄，等事故處理完畢后，立即將記錄及有價值的線索進行收集，集中處理。具體工作由辦公室負責。2、現(xiàn)場總指揮指定領導小組中一名成員擔任現(xiàn)場洗消工作的負責人，以救援組成人員為主組成洗消隊伍，在穿戴好防護用品的情況下對事故現(xiàn)場和救援車輛等進行洗消回收處理，防止有毒有害物品被帶出現(xiàn)場，危害社會。3、成立事故調查組，按照“四不放過”的原則展開調查。事故調查報告批復后，應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、受傷人員的搶救和情緒的安撫、保險理賠情況、過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。4、生產(chǎn)秩序恢復過程中要充分考慮現(xiàn)場恢復過程中潛在的危險，如余燼復燃、受損建筑倒塌等。8、保障措施8.1、通信與信息保障本公司各車間、倉庫、值班室等辦公室設有內(nèi)部電話，可以互相通知、聯(lián)絡，主要辦公室設有外部聯(lián)系電話，各辦公室主要負責人等另有移動通訊工具保持聯(lián)絡。（1）辦公室值班聯(lián)系電話：0533-8525118 宋兆利18853322142序號部門姓名聯(lián)系電話應急電話0533-8111111總指揮XXX2副指揮3通訊聯(lián)絡組4現(xiàn)場搶救組5醫(yī)療救護組6現(xiàn)場保衛(wèi)組 7后勤供應組 8物資疏散組 （2）公司應急救援人員名單及聯(lián)系方式 （3）外部應急救援聯(lián)系電話：XX縣消防大隊電話：119XX縣醫(yī)療急救電話：120XX縣公安局電話 ：110（5）政府有關部門聯(lián)系電話：XX縣安監(jiān)局：XX縣應急救援中心：XX縣唐山鎮(zhèn)人民政府：XX縣唐山鎮(zhèn)安監(jiān)辦：8.2、應急隊伍保障公司職能部門和全體員工都負有生產(chǎn)安全事故應急救援的責任。根據(jù)本公司各車間、崗位的作業(yè)性質、危險源及倒班人數(shù)等現(xiàn)狀，建立不脫產(chǎn)的專業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍。生產(chǎn)安全事故救援隊伍是應急救援的骨干力量，其任務主要是擔負本公司各類事故的救援及處置。本公司生產(chǎn)安全事故專業(yè)救援隊伍的組成如下：1、通訊聯(lián)絡組：負責最高管理者與外部有關部門的聯(lián)系、內(nèi)外信息的反饋；保持通訊設施與設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理以及對外聯(lián)絡。成 員：辦公室人員、生產(chǎn)車間人員負責人：牛天曉2、現(xiàn)場保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的警戒、治安、人員疏散、道路保障等管制工作；負責維持廠區(qū)秩序，對事故現(xiàn)場外圍人員進行疏散，保持通道暢通，保障救援行動的順利進行。成 員：門衛(wèi)、辦公室人員負責人：于丁3、醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急救護、分類搶救和護送轉院工作；聽從指揮人員調動，配合救援工作。成 員：車間班組長、辦公室人員負責人：呂宏偉4、現(xiàn)場搶救組：負責事故現(xiàn)場險情控制與排查，防止在事故有可能擴大時造成意外傷害；尋找受害者并轉移至安全地帶；實施搶險搶修工作，負責設備搶修、應急救援用電用水的保障。成 員：公司安全員、車間主任、電工、維修組人員負責人：宗旭 5、物資疏散組：對事故現(xiàn)場及相鄰危險區(qū)域的設備、物資等的搶救與疏散，防止事故的擴散，減少財產(chǎn)損失，保障事故現(xiàn)場的救援；組織有關人員對事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測，及時將環(huán)境情況的信息報告總指揮。成 員：生產(chǎn)技術人員、當值職工負責人：王克超 6、后勤供應組：負責應急救援物資的供應、運輸；組織有關人員對事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測，及時將環(huán)境情況的信息報告總指揮。事故現(xiàn)場相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。成 員：辦公室人員、供銷科人員負責人：石廣亮8.3、應急物資裝備保障（1）、消防依托情況緊急情況下，公司主要依托XX縣消防大隊進行緊急救援，該大隊10分鐘內(nèi)可到達現(xiàn)場。（2）、應急救援所需有關文件資料消防設施配置圖、公司平面圖，工藝流程圖、氣象資料、安全技術說明書等應急救援所需有關文件資料存放在公司安全辦公室，由安全負責人負責保管。（3）、應急救援裝備、物資、藥品應急救援裝備、物資、藥品由辦公室人員張娜管理。應急物資裝備的名錄或清單序號名稱數(shù)量存放位置管理人聯(lián)系方式1防護面罩10個環(huán)機組王克超2護眼器10個壓機組畢海明3高溫手套30付倉庫荊俊榮4高溫防護服6套倉庫分發(fā)3套荊俊榮5安全帽30個倉庫荊俊榮6防高溫鞋75雙65雙分發(fā)荊俊榮7滅火器15個廠區(qū)呂宏偉8麻袋片倉庫荊俊榮天然氣防護器材序號名稱使用單位完好情況數(shù)量管理人電話1煤氣泄漏報警系統(tǒng) 熱處理爐良好一套王克超畢海明2隔離式防毒面具熱處理爐良好5王克超畢海明3正壓式空氣呼吸器熱處理爐良好2王克超畢海明4便攜式報警儀熱處理爐良好2王克超畢海明應急器材配置情況匯總表 序號器材名稱數(shù)量放置位置管理人電話1急救藥箱1個車間辦公室于丁2應急電話1部公司辦公室牛天曉3擔架1個安全辦呂宏偉8.4、經(jīng)費保障應急救援專項經(jīng)費來源于公司安全投入專門賬戶，安全投入提取的比例按要求由財務科按月提取，并自覺接受上級安全管理部門的監(jiān)督。應急專項經(jīng)費50000元用于對公司發(fā)生事故時的應急和處理，不準挪作它用，保證應急狀態(tài)時經(jīng)費的及時到位。專項經(jīng)費由財務科管理，安全領導小組進行監(jiān)督。9、 應急預案管理 9.1、培訓（1）公司員工培訓計劃：確定職責、任務確定所需知識和技能確定與其他培訓計劃相重復的部分制定學習目標課堂教學工作會議現(xiàn)場演示電視教學實施培訓考核保存培訓記錄保存培訓記錄制定進一步的培訓計劃審核培訓計劃的有效性（2）應急救援人員的培訓序號培訓內(nèi)容培訓目的培訓對象培訓方式1熟悉掌握本公司使用的的各種危險產(chǎn)品的理化性質、急救措施、滅火方法、自我防護知識等。使所有參加救援人員具備自我防護、自救、互救的基本知識和技能。企業(yè)所有員工、救援人員課堂教學、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷。2熟悉掌握滅火器材和防護用品的使用要求及方法。使所有救援人員具備自我防護、自救、互救的基本知識和技能。3熟悉掌握在事故發(fā)生后所采取的應急處理辦法。救援人員應具備及時處理突發(fā)事故的應急