中建三局項目勞務(wù)管理辦法.doc

中建三局項目勞務(wù)管理辦法第一章 總則第一條為了加強(qiáng)對我局工程項目勞務(wù)承包的管理，確保所使用的勞務(wù)分承包方滿足企業(yè)的要求，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。第二條本條例適用于局屬各施工生產(chǎn)單位及所承接的所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項目。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條通過局、公司(分公司)、項目經(jīng)理部等層次對勞務(wù)分承包方實施管理。每一層次的人力資源（勞資）部門為勞務(wù)分承包方的歸口管理部門，財務(wù)、市場商務(wù)（經(jīng)營預(yù)算）、生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、材料、動力等相關(guān)部門參與管理。第四條局對勞務(wù)分承包方管理的主要職責(zé)是：制定局勞務(wù)分承包方管理的有關(guān)規(guī)定、指導(dǎo)局勞務(wù)協(xié)會開展工作、對局屬單位勞務(wù)分承包方管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督、對違規(guī)行為進(jìn)行查處等。第五條公司（分公司）對勞務(wù)分承包方管理的主要職責(zé)是：根據(jù)局有關(guān)規(guī)定制定公司（分公司）勞務(wù)分承包方管理的實施辦法;指導(dǎo)公司勞務(wù)協(xié)會（局勞務(wù)協(xié)會分會）開展工作;組織公司（分公司）勞務(wù)分承包方資質(zhì)審查、勞務(wù)招標(biāo)、考核、評比等工作;對項目勞務(wù)分承包方管理工作進(jìn)行管理、檢查、監(jiān)督和審核把關(guān)，對違規(guī)行為進(jìn)行查處；定期上報有關(guān)部門資料、信息等。第六條項目經(jīng)理部的主要職責(zé)是：執(zhí)行公司（分公司）有關(guān)勞務(wù)分承包方的管理規(guī)定、參與項目勞務(wù)分承包方的招標(biāo)工作、實施對勞務(wù)分承包方使用過程中的管理、對勞務(wù)分承包方進(jìn)行考核、按規(guī)定整理上報各類數(shù)據(jù)信息等。第二章 項目勞務(wù)分承包方的選定第七條項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工組織設(shè)計方案和施工進(jìn)度安排，編制勞動力需求計劃，并向公司（分公司）提出勞務(wù)需求的書面申請。第八條項目勞務(wù)分承包方通過招標(biāo)的方式確定，公司（分公司）按規(guī)定組織項目勞務(wù)招投標(biāo)，招標(biāo)項目的項目經(jīng)理參與。招標(biāo)項目的項目經(jīng)理可以推薦12家勞務(wù)包隊伍參加本項目的勞務(wù)招投標(biāo)。 第九條參加勞務(wù)招投標(biāo)的勞務(wù)隊伍原則上應(yīng)是局勞務(wù)協(xié)會的會員單位，應(yīng)具備以下條件：1、 有獨(dú)立的法人地位，或經(jīng)法人單位授權(quán)；2、 具有相應(yīng)的建筑勞務(wù)分包資質(zhì)和較好的勞務(wù)業(yè)績；3、 具有完善的質(zhì)量、安全等組織管理體系和與項目勞務(wù)分包相匹配的、相對固定的勞務(wù)作業(yè)人員。4、 具有必要的機(jī)具設(shè)備。第十條參與勞務(wù)投標(biāo)的單位需提供以下有效證照（“五證一照”）原件：1、 工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2、 建設(shè)主管部門簽發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書；3、 企業(yè)所在地稅務(wù)部門簽發(fā)的稅務(wù)登記證；4、 企業(yè)法人的法人證明書或企業(yè)法人簽發(fā)的法人授權(quán)（委托）書；5、 建筑管理部門簽發(fā)的企業(yè)安全資格認(rèn)證書；6、 外埠企業(yè)應(yīng)提供由當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T簽發(fā)的外出施工證明。第十一條公司(分公司)應(yīng)對以上資料進(jìn)行查驗，并對非會員單位進(jìn)行以下幾個方面的考察：1、 對隊伍實體真實存在的考察；2、 對隊伍合法有效的考察；3、 對隊伍負(fù)責(zé)人是否法定代表人或是否經(jīng)法人授權(quán)（委托）的確認(rèn)；4、 對隊伍提供施工所需工種、人數(shù)能力的考察；5、 對隊伍具備的綜合管理能力和綜合施工能力的考察；6、 對以往業(yè)績和信譽(yù)的考察。第十二條 對中標(biāo)單位下達(dá)中標(biāo)通知書和進(jìn)場通知書（附件一）。勞務(wù)隊伍進(jìn)場通知書應(yīng)明確入場的時間、地點(diǎn)、工種、人數(shù)、機(jī)具設(shè)備等。第三章 合同管理第十三條 由公司或授權(quán)的分公司（以下簡稱分公司）與中標(biāo)單位簽定勞務(wù)分包合同、安全生產(chǎn)合同、廉政建設(shè)合同、治安合同等合同，項目經(jīng)理部參與有關(guān)條款的協(xié)商。以上各類合同正本一式三份，公司（分公司）、項目經(jīng)理部、勞務(wù)分承包方各一份，副本若干份，人力資源（勞資）、財務(wù)、合約等相關(guān)部門備案。第十四條 各單位要嚴(yán)格按照合同法、建筑法、勞動法及其它有關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，由公司（分公司）人力資源(勞資)部門組織與勞務(wù)分承包方簽定勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、 合同主體雙方的全稱；2、 工程項目的名稱、地點(diǎn)；3、 勞務(wù)分包工程范圍及工程量清單；4、 工程工期、承包方式、承包總價和人工單價；5、 材料供應(yīng)、施工機(jī)具配備；6、 現(xiàn)場管理;7、 工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工管理；8、 工程款支付；9、 違約責(zé)任等。第十五條 安全生產(chǎn)合同由公司（分公司）的安全管理部門組織簽訂。合同中應(yīng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，規(guī)范勞務(wù)分承包方安全責(zé)任落實的合同，而非違反國家法律法規(guī)的生死合同。第十六條 廉政建設(shè)合同由公司（分公司）政工部門組織簽訂。第十七條 治安合同由公司（分公司）保衛(wèi)部門組織簽訂。第十八條 勞務(wù)分包合同必須按規(guī)定加蓋雙方單位公章，并由雙方單位法定代表人或授權(quán)（委托）人簽字（蓋章）后，方能生效。第五章 進(jìn)場管理第十九條 中標(biāo)單位按規(guī)定的時間，持與公司（分公司）簽訂的各類合同和進(jìn)場通知書進(jìn)入項目施工現(xiàn)場。第二十條 勞務(wù)隊伍進(jìn)入項目施工現(xiàn)場后，需向項目人力資源(勞資)部門提交以下資料：1、進(jìn)場通知書和與公司（分公司）所簽訂的各類合同；2、勞務(wù)分承包方的“五證一照”等證件；3、勞務(wù)分承包方進(jìn)場人員花名冊（附件二）、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員分工情況、進(jìn)場人員的照片、身份證、流動人口計劃生育證明、操作上崗證和技能等級證書等資料。第二十一條 項目經(jīng)理部對以上資料進(jìn)行查驗，并對人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對后，資料整理歸檔。第二十二條 入場教育。1、入場教育的內(nèi)容。包括規(guī)章制度、治安規(guī)定、文明施工規(guī)范以及1SO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系等方面的內(nèi)容。其中職業(yè)健康與安全管理應(yīng)列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。2、入場教育的方式。采取集中學(xué)習(xí)、授課、看錄像、辦黑板報等各種形式進(jìn)行，累計學(xué)習(xí)必須達(dá)到16學(xué)時。3、入場教育記錄。入場教育必須有文字記錄，每人建立學(xué)習(xí)檔案和三級教育卡，必須有學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間、地點(diǎn)、授課人的詳細(xì)記錄，以及受教育人員的親筆簽名，并將此資料歸檔保存。第六章 現(xiàn)場施工管理第二十三條 項目經(jīng)理部人力資源(勞資)部門根據(jù)勞動力需求計劃，組織勞動力進(jìn)行現(xiàn)場施工。勞動力需求計劃，原則上每月編排一次。第二十四條 項目經(jīng)理部預(yù)算部門根據(jù)工程進(jìn)度安排，提供工程量清單，人力資源(勞資)部門依據(jù)預(yù)算部門提供的工程量清單下達(dá)施工任務(wù)書。第二十五條 工程收方、驗收。勞務(wù)分承包方按照施工任務(wù)書組織施工后，由項目經(jīng)理部預(yù)算部門進(jìn)行工程量的核定，質(zhì)量、安全、材料部門分別對其施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、材料消耗等方面予以評價、考核，并在收方結(jié)算單簽字后，報項目經(jīng)理審核。第二十六條 對勞務(wù)分承包方人員實施動態(tài)管理。1、人員的增減、變更要報項目經(jīng)理部同意。未經(jīng)項目經(jīng)理部的同意，不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術(shù)等級的人員。未經(jīng)同意隨意更換人員，對施工生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的，可以勒令其退場。未經(jīng)登記人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、項目人力資源(勞資)、保衛(wèi)部門應(yīng)定期對勞務(wù)分承包方的人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對，勞務(wù)分承包方每月應(yīng)上報人員變更情況。3、對于人員的進(jìn)場、退場，要做好記錄。4、新增人員也要按進(jìn)場管理規(guī)定進(jìn)行查驗資料和進(jìn)行入場教育。第七章 人工費(fèi)管理第二十七條 人工費(fèi)價格是根據(jù)公司（分公司）人工費(fèi)指導(dǎo)價和當(dāng)?shù)厥袌鰞r，結(jié)合項目的具體情況，通過勞務(wù)招投標(biāo)的形式確定。在簽定勞務(wù)分包合同時，應(yīng)明確人工費(fèi)承包方式和人工費(fèi)價格清單。第二十八條 人工費(fèi)承包方式的確定。1、人工費(fèi)承包采取包干的形式，一般有分部分項包干法、平方米造價包干法、綜合單價法和總價包干法四種承包方式。2、人工費(fèi)實行總價包干的，既要控制總價也要控制單價或人工綜合工日價格，單價或人工綜合工日價格主要用于設(shè)計變更。第二十九條 人工費(fèi)的控制。1、人工費(fèi)控制相關(guān)責(zé)任人與相關(guān)部門職責(zé)。1.1項目經(jīng)理。1.1.1項目經(jīng)理是項目人工費(fèi)控制的第一責(zé)任人，對項目承包后的人工費(fèi)控制全面負(fù)責(zé)，確保完成公司（分公司）規(guī)定的人工費(fèi)計劃指標(biāo)；1.1.2對人工費(fèi)付款書（附件三）和人工費(fèi)申請表（附件四）進(jìn)行審核；1.2公司（分公司）人力資源(勞資)部門。1.2.1公司(分公司)人力資源(勞資)部門是項目人工費(fèi)控制的第二責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)對項目人工費(fèi)按公司（分公司）有關(guān)文件規(guī)定及批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督和審核把關(guān)；1.2.2負(fù)責(zé)建立各項目分部分項用工和人工費(fèi)開支總臺帳，隨時掌握項目人工費(fèi)開支情況；1.2.3嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)部門提供的生產(chǎn)計劃與統(tǒng)計報量，審核付款情況，監(jiān)督檢查項目月度人工費(fèi)開支，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出解決和處理辦法；1.2.4定期制定人工費(fèi)單價標(biāo)準(zhǔn)，列出詳細(xì)的科目內(nèi)容，并定期通報監(jiān)督檢查項目執(zhí)行情況。1.3公司（分公司）財務(wù)部門。1.3.1審核項目的人工費(fèi)付款書和人工費(fèi)申請表；1.3.2支付項目月度人工費(fèi)預(yù)結(jié)款,做好最后結(jié)算。1.4生產(chǎn)技術(shù)部門。1.4.1按時向人力資源(勞資)、財務(wù)等有關(guān)部門提供生產(chǎn)計劃與統(tǒng)計報量情況，以便人力資源(勞資)審核與控制人工費(fèi)。1.5項目預(yù)算員（或內(nèi)業(yè)技術(shù)員）。1.5.1項目開工前，負(fù)責(zé)提供項目各分部分項工程量，以便制定項目人工費(fèi)開支計劃和措施；1.5.2每月施工前，負(fù)責(zé)根據(jù)項目月度施工生產(chǎn)安排，計算出分部分項計劃工程量；1.5.3認(rèn)真審核每月實際人工費(fèi)付款工程量。1.6項目人力資源(勞資)員。1.6.1項目開工前，依據(jù)預(yù)算量編制項目總的人工費(fèi)開支計劃、分部分項用工以及各工種用工數(shù)；1.6.2建立項目各勞務(wù)人工費(fèi)開支臺帳，以及項目實際人工費(fèi)開支總臺帳；1.6.3按時為勞務(wù)隊辦理預(yù)結(jié)算和結(jié)算；1.6.4項目不設(shè)人力資源（勞資）員的，其職責(zé)必須由公司（分公司）人力資源（勞資）部門的人員嚴(yán)格履行，管理到位。1.7工長。1.7.1科學(xué)合理組織安排施工，避免窩工、重復(fù)用工等現(xiàn)象；1.7.2在施工過程中享有對勞務(wù)隊的監(jiān)督權(quán)、獎罰建議權(quán)。1.8項目其它人員。1.8.1質(zhì)量員負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊所完成工程的質(zhì)量情況進(jìn)行及時審核,并提出處理意見；1.8.2項目安全員負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊安全制度、人員、防護(hù)措施、安全資金投入等方面落實情況的監(jiān)督檢查，并提出處理意見；1.8.3項目材料員負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊所消耗材料情況進(jìn)行及時審核，并提出處理意見。2、人工費(fèi)控制措施。2.1公司（分公司）要根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r格和勞動（預(yù)算）定額標(biāo)準(zhǔn)，定期制定和發(fā)布人工費(fèi)指導(dǎo)價位，建立人工費(fèi)價格信息庫，并依據(jù)勞動力指導(dǎo)價格，確定人工費(fèi)單價。2.2項目必須嚴(yán)格執(zhí)行公司(分公司)簽定的勞務(wù)分包合同中有關(guān)人工費(fèi)的條款，搞好人工費(fèi)的總量控制。2.3工程中的零星用工、計時工、包工及所有未預(yù)見用工視工程大小、工期進(jìn)度及難易程度按一定比例包死，原則上工程前期主體施工階段控制在定額用工的5%以內(nèi)，裝修、收尾階段為25%以內(nèi)，總用工不得突破整個項目定額用工的15%。原則上，施工中除定額工作內(nèi)容以外的材料用工、行政用工、大型機(jī)械進(jìn)場用工、安全文明用工外，不得出現(xiàn)其它任何形式的用工。2.4工程中出現(xiàn)的材料用工、行政用工、大型機(jī)械及安全用工等情況，按方案批準(zhǔn)后，一律由項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理）開工，其他人員（包括工長）無權(quán)開工。第三十條 人工費(fèi)結(jié)算。1、結(jié)算方法：1.1人工費(fèi)采取“預(yù)結(jié)算”的結(jié)算方式。1.2預(yù)結(jié)算可以按月進(jìn)行，也可以按形象進(jìn)度結(jié)算或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行結(jié)算。1.3每月的預(yù)結(jié)算要本著“先緊后松”的原則，按照實物工程量的80%90%控制結(jié)算。2、結(jié)算程序。2.1每月由項目經(jīng)理下達(dá)進(jìn)度計劃書。2.2項目預(yù)算員（或內(nèi)業(yè)技術(shù)員）根據(jù)項目進(jìn)度安排，按照預(yù)算計算出分部分項工程量。2.3分包負(fù)責(zé)人到項目人力資源（勞資）員處領(lǐng)取人工費(fèi)付款書，認(rèn)真填寫實際完成工作量和形象進(jìn)度。2.4將填寫完的人工費(fèi)付款書交由項目材料員、質(zhì)安員、預(yù)算員簽署意見。2.5項目人力資源（勞資）員根據(jù)人工費(fèi)付款書填寫人工費(fèi)申請表。2.6交項目經(jīng)理審核并簽署意見；2.7公司(分公司)勞資部門根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部門提供的報量審核“付款書”及申請表并簽署意見；2.8公司(分公司)財務(wù)部門審核并預(yù)付人工費(fèi)。第三十一條 建立人工費(fèi)定期分析制度。1、每個月項目經(jīng)理部勞資部門要對項目所發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行對比分析，填寫人工費(fèi)及相關(guān)指標(biāo)對比分析表（附件五），并上報公司（分公司）。2、找出人工費(fèi)超支或節(jié)余的原因，并寫出書面分析資料。3、公司（分公司）對各項目上報人工費(fèi)分析資料進(jìn)行匯總分析，填寫項目人工費(fèi)控制分析統(tǒng)計表（附件六），將對比分析意見反饋給項目，并對項目人工費(fèi)控制提出指導(dǎo)意見。第八章 質(zhì)量、安全和環(huán)境管理第三十二條 凡進(jìn)入項目的勞務(wù)分承包方必須設(shè)置質(zhì)量、安全和環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境保證體系，制訂安全、質(zhì)量和環(huán)境管理制度，明確責(zé)任人，按規(guī)定配備專（兼）職安全員質(zhì)檢員。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)法和各項質(zhì)量、安全、環(huán)境管理的政策、規(guī)定。第三十三條勞務(wù)分承包方的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理制度必須報公司（分公司）審查合格后交項目經(jīng)理部備案，并向項目經(jīng)理部提交安全、質(zhì)量責(zé)任人和安全、質(zhì)量、環(huán)境管理人員名單。第三十四條 勞務(wù)分承包方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定投入資金配備必要的安全防護(hù)設(shè)施、發(fā)放安全防護(hù)用品；配備必要的質(zhì)量檢驗儀器。第三十五條 勞務(wù)分承包方安全、質(zhì)量責(zé)任人和安全員、質(zhì)檢員須經(jīng)培訓(xùn)并取證后上崗，特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100。第三十六條 公司（分公司）、項目質(zhì)量、安全、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)分承包方的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，在對其下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須進(jìn)行書面質(zhì)量技術(shù)、安全技術(shù)和環(huán)境技術(shù)交底，并辦理交底手續(xù)。對于不符合要求的，予以處罰。第三十七條 項目經(jīng)理部應(yīng)組織勞務(wù)分承包方進(jìn)行安全生產(chǎn)法、安全操作規(guī)程等安全知識、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理規(guī)范的教育和培訓(xùn)，每人建立三級教育卡，并做好安全培訓(xùn)記錄。第三十八條 項目應(yīng)向勞務(wù)分承包方提供必要的安全保護(hù)措施。第九章 考核評比第三十九條 公司（分公司）對勞務(wù)分承包方的管理必須建立健全定期考核制度，加強(qiáng)對勞務(wù)分承包方的監(jiān)督和控制，并將考核結(jié)果與人工費(fèi)結(jié)算掛鉤，充分調(diào)動其作業(yè)的積極性。第四十條 對勞務(wù)分承包方的考核內(nèi)容包括：勞務(wù)分承包方的有關(guān)資料、務(wù)工手續(xù)、持證上崗情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、工程施工進(jìn)度、安全文明施工、工程材料消耗、協(xié)調(diào)配合等方面。第四十一條 考核標(biāo)準(zhǔn)參照“勞務(wù)分承包方綜合考核評定表”（附件七）進(jìn)行。經(jīng)項目、公司（分公司）兩級進(jìn)行綜合考評后，確定其是否為合格勞務(wù)分承包方。評分結(jié)果在85分以上的（含85分）為優(yōu)良，7084分為合格，69分以下（含69分）的為不合格。勞務(wù)分承包方的評定結(jié)果為“優(yōu)良”及“合格”的即是“合格勞務(wù)分承包方”，可以繼續(xù)留用；評定結(jié)果為“不合格”的，不得繼續(xù)留用，應(yīng)立即清退出場。第四十二條 勞務(wù)分承包方在施工過程中一旦發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故的，用工單位應(yīng)堅決將其清退出場，并及時把事故經(jīng)過及處理意見上報局工程部、人力資源部。發(fā)生事故的勞務(wù)分承包方在三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入局系統(tǒng)配合施工。第四十三條 項目對勞務(wù)分承包方的考核分為試用期、使用期、收尾期三個考核階段。1、試用期間的考核。試用期間主要考核勞務(wù)分承包方的人員素質(zhì)是否符合要求、承諾是否履行、進(jìn)場手續(xù)是否完備等方面。在勞務(wù)包合同中應(yīng)確定試用期，試用期可結(jié)合工期的長短和項目規(guī)模大小確定，一般為1-3個月。工期在一年以內(nèi)的，試用期為一個月，工期在一年以上的，試用期為三個月。在試用期滿前五天，對勞務(wù)分承包方作出考核評價，以確定是否仍繼續(xù)使用該勞務(wù)分承包方，對考核不合格的，堅決予以清退。2、使用期間的考核。原則上按月度進(jìn)行考核，且每月考核與月度人工費(fèi)結(jié)算掛鉤?？己说膫?cè)重點(diǎn)在工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全文明施工、材料消耗、協(xié)調(diào)配合等方面。3、工程收尾期間的考核。第四十四條 項目經(jīng)理部在以上階段考核的基礎(chǔ)上，作出對勞務(wù)分承包方在項目使用過程的評價，并將階段考核和總體評價結(jié)果上報公司（分公司）。第四十五條 根據(jù)項目考核情況和通過檢查等渠道所掌握的情況，公司（分公司）作出對勞務(wù)分承包方的總體評價。第四十六條 每年分別由項目、分公司、公司逐級上報考核結(jié)果，局每年在考核的基礎(chǔ)上，確定合格勞務(wù)分承包方名單，并進(jìn)行優(yōu)秀勞務(wù)分承包方的評比工作。第十章 退場第四十七條 工程完工或試用期內(nèi)考核不合格，或發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，或違反有關(guān)規(guī)定的，予以清退出場，并辦理退場手續(xù)。第四十八條 項目經(jīng)理部應(yīng)做好退場的管理監(jiān)督工作，勞資、財務(wù)、設(shè)備等部門做好人、財、物的清點(diǎn)、登記、核對工作。第四十九條 由項目經(jīng)理部人力資源（勞資）部門發(fā)放退場通知書（附件八），組織勞務(wù)分承包方退場。第十一章 監(jiān)督檢查與處罰第五十條 局、公司（分公司）人力資源部及勞務(wù)協(xié)會（勞務(wù)協(xié)會分會）對項目勞務(wù)分承包方的使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、評定與監(jiān)督，或會同局項目法施工一起實施檢查。第五十一條 局屬各單位有下列行為之一的，局將給予通報批評，責(zé)令整改，并對主要責(zé)任人處以2001000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，給予處分。1、違反規(guī)定招用勞務(wù)分承包方的；2、違反規(guī)定擅自印制和簽定勞務(wù)分包合同的；3、違反規(guī)定擅自改變合同條款給企業(yè)造成損失的；4、違反結(jié)算管理及其他規(guī)定的。第五十二條 勞務(wù)分承包方有下列行為之一，局將通過局勞務(wù)協(xié)會給予通報批評，或處以10000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的予以清退出場或從局勞務(wù)協(xié)會合格承包方名單中除名。1、不按規(guī)定交驗單位、個人證件資料；不按時辦理經(jīng)營、務(wù)工、暫住手續(xù)的；2、私招濫雇人員的；3、勞動安全保障體系不健全，不服從安全管理；4、協(xié)調(diào)配合不力，發(fā)生嚴(yán)重打架斗毆、盜竊行為；5、違反社會治安管理條例，不遵守用工單位的規(guī)章制度。6、違反其他管理規(guī)定的。第十二章 資源庫、數(shù)據(jù)庫、結(jié)算庫的建立信息發(fā)布第五十三條 公司(分公司)應(yīng)建立合格勞務(wù)分承包方檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括勞務(wù)隊伍情況介紹、資質(zhì)等“五證一照”資料、隊伍法人和法定授權(quán)（委托）人情況介紹、組織管理體系的設(shè)置情況、人員名冊、人員持證情況、綜合實力、設(shè)備機(jī)具清單、以往業(yè)績等資料，并逐級上報合格勞務(wù)分承包方花名冊（附件九）到局，局在此基礎(chǔ)上建立合格勞務(wù)分承包方人力資源庫。第五十四條 公司（分公司）、項目應(yīng)建立項目實際勞務(wù)人工費(fèi)價格數(shù)據(jù)庫，并按季度上報勞務(wù)單價信息統(tǒng)計表（附件十）到局，局在各公司上報的基礎(chǔ)上匯總后，按季度發(fā)布人工費(fèi)價格信息。第五十五條 公司（分公司）、項目應(yīng)建立項目勞務(wù)人工費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)庫，并通過互聯(lián)網(wǎng)及時上報局，以便局及時掌握人工費(fèi)結(jié)算情況。第十三章 附則第五十六條本辦法由局人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第五十七條本辦法自2002年11月12日起實施。附件一、進(jìn)場通知書二、勞務(wù)分承包方進(jìn)場人員花名冊三、人工費(fèi)付款書四、人工費(fèi)申請表五、人工費(fèi)分析及相關(guān)指標(biāo)六、項目人工費(fèi)控制分析表七、勞務(wù)承包方綜合考核評定表八、退場通知書九、合格勞務(wù)分承包方花名冊十、勞務(wù)單價信息統(tǒng)計表附件一進(jìn) 場 通 知 書 編號:項目經(jīng)理部：根據(jù)你項目施工進(jìn)度計劃和勞動力使用計劃安排以及勞務(wù)招投標(biāo)結(jié)果，現(xiàn)安排中標(biāo)單位 勞務(wù)分承包方 人（其中 ： 工種 人、 工種 人、 工 種 人）進(jìn)入你工地配合施工，請做好工作安排。項目地址:項目聯(lián)系人：進(jìn)場機(jī)具設(shè)備如下: 公司（分公司） 年 月 日附件三人工費(fèi)付款書工程名稱： 勞務(wù)內(nèi)容：分包公司： 付款書號：勞務(wù)合約編號： 所屬年份：勞務(wù)合約金額： （貨幣單位：人民幣元）項目總項摘 要計算式上期累積上期節(jié)余本期發(fā)生 本期節(jié)余累計發(fā)生 累計節(jié)余 1人工費(fèi)合約內(nèi)人工費(fèi)12變更增加人工費(fèi)23人工費(fèi)合計1+24扣款管理費(fèi)5其它6應(yīng)付工程款3457本期付款（大寫）備注制表： 質(zhì)安部門負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)理： 預(yù)算部門負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人： 人力資源部門負(fù)責(zé)人：材料部門負(fù)責(zé)人:勞務(wù)隊簽署意見： 公司（分公司）經(jīng)理： 公司（分公司） 年 月 日附件五人工費(fèi)分析及相關(guān)指標(biāo)填表單位：（項目）截止時間：年月日單位：萬元項目名稱工程結(jié)構(gòu)類型層高開工時間竣工時間面積工程承包基數(shù)（1）人工費(fèi)承包基數(shù)（2）累計自行完成產(chǎn)值（3）自行完成產(chǎn)值（4）累計預(yù)算人工費(fèi)（5）當(dāng)月預(yù)算人工費(fèi)（6）累計實發(fā)人工費(fèi)（7）主體當(dāng)月實發(fā)人工費(fèi)（8）主體裝修裝修合計合計累計定額人工費(fèi)（9）當(dāng)月定額人工費(fèi)（10）累計工資總額（11）工資總額（12）累計定額直接費(fèi)（13）月定額直接費(fèi)（14）月人工費(fèi)支出率（8）/（4）累計人工費(fèi)支出率（7）/（3）月人工費(fèi)支出比例（8）/（6）累計人工費(fèi)支出比例（7）/（5）月定額水平%（10）/（8）累計定額水平%（9）/（7）月工資含量%（12）/（4）累計工資含量%（11）/（3）總盈虧率（）（7）/（2）100%總盈虧率（=）（7）/（1）累計實發(fā)人工費(fèi)中非工程用工其中臨建費(fèi)材料用工機(jī)械用工行政用工注：1、（5）、（6）中應(yīng)加上3-5%，15-25%的包干費(fèi)；2、（9）、（10）指實物量套相應(yīng)定額后乘人工工日；3、（13）、（14）指“驗工月報”中定額直接費(fèi)，其累計應(yīng)等于項目“全額承包責(zé)任狀”中定額直接費(fèi)；4、上表的目的主要是真實分析人工費(fèi)構(gòu)成、支付水平、盈虧情況及各項目之間人工費(fèi)有可比性的真實水平；5、表格中除“工資含量”指標(biāo)及“工資總額”數(shù)據(jù)外，皆從財務(wù)成本角度設(shè)定；6、總盈虧率待工程完工，結(jié)算終止再填報；7、項目每月應(yīng)按時填報，各數(shù)據(jù)來源的時間、口徑應(yīng)統(tǒng)一。項目經(jīng)理： 制表人：時間： 年 月 日附件八退 場 通 知 書編號: 勞務(wù)分承包方:因 原因，現(xiàn)通知你隊伍退場。請辦理各項退場手續(xù)，于 年 月 日前退場。 項目經(jīng)理部 二00 年 月 日附件二勞務(wù)分承包方進(jìn)場人員花名冊項目： 勞務(wù)分承包方： 作業(yè)班組：序號姓 名性別年齡工 種本工種工作時間技術(shù)等級上崗證書編號身份證編號進(jìn)場時間退場時間備注審核人：制表人：時間： 年 月 日備注：勞務(wù)分包方負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系方式： 班組負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系方式：附件四人工費(fèi)申請表工程名稱：計量單位:元時間： 年 月 日序號工程內(nèi)容合約工程量上期累計上期節(jié)余本期累計本期節(jié)余累計工程量節(jié)余工程量單價本期金額備注123456789101112分包商：項目預(yù)算：項目監(jiān)理：主管工長：項目勞資：項目材料：項目經(jīng)理：附件六項目人工費(fèi)控制分析表填表單位:（公司（分公司） （ 年 月） 截止時間： 年 月 日序號項目名稱建筑面積(萬平米)自行完成產(chǎn)值（萬元）扣除上交點(diǎn)后自行完成產(chǎn)值人工費(fèi)支出（萬元）人工費(fèi)支出率（%）扣除上交點(diǎn)后人工費(fèi)支出率（%）預(yù)結(jié)算比例（%）單位面積人工費(fèi)備注當(dāng)月累計上交比例累計當(dāng)月累計其中：非工程用工當(dāng)月累計當(dāng)月累計當(dāng)月累計元/平米合計臨建費(fèi)材料用工機(jī)械用工行政用工合 計合計平均注：1、人工費(fèi)支出以支付貨幣計算，包含管理費(fèi)、抵押金和非工程用工；2、非工程用工包含臨建費(fèi)、材料用工、機(jī)械用工、行政用工；3、甲供料部分按完成量計算，加入自行完成量中，但需單獨(dú)注明；4、建筑面積數(shù)據(jù)均來自生產(chǎn)部門；5、統(tǒng)計數(shù)據(jù)精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。附件七： 勞務(wù)承包方綜合考核評定表勞務(wù)隊伍：考核日期： 年 月 日序號檢評項目標(biāo)準(zhǔn)分檢 查 內(nèi) 容評分標(biāo)準(zhǔn)項目考評意見單位考評意見備注得分評語得分評語1隊伍資料1051、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、法人證明書或法人授權(quán)（委托）書、安全資格認(rèn)證書、外出施工證明及其它資料齊備，且在有效期內(nèi)；隊伍資料不齊或不在有效期內(nèi)，扣 5 分。52、企業(yè)資質(zhì)與所建工程相符。不相符的扣 5 分。2務(wù)工手續(xù)1010建管部門的施工核準(zhǔn)書、公安部部門的暫住證、計劃生育部門的計劃生育證以及勞動部門的相關(guān)手續(xù)。缺一項扣 5 分。3持證上崗情況1551、管理人員配備齊全，且持證上崗。未執(zhí)行勞務(wù)分包合同中人工費(fèi)規(guī)定的，扣 10 分。52、一般技術(shù)工人持證上崗達(dá)到規(guī)定的比例要求。未達(dá)到國家關(guān)于90個技術(shù)工種100%持證上崗要求的，持證比例達(dá)到80%以上的，扣 1分，持證比例在79%-60%的，扣 3 分，持證比例在59%以下的，扣 5 分。53、特殊工種持證上崗率達(dá)到100%。未達(dá)到100%的，扣 5 分。4合同管理1051、與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同、安全生產(chǎn)合同、廉政建設(shè)合同、治安合同、計劃生育責(zé)任狀等各類合同。缺一項扣 1 分。52、嚴(yán)格履行合同。有違約行為的，扣 5 分。5工程質(zhì)量1515按已做完工程部分進(jìn)行質(zhì)量評定打分。質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的不扣分；達(dá)到合格的扣 5 分；不合格的扣15分。6安全生產(chǎn)2051、有安全管理制度及目標(biāo)責(zé)任人，組織機(jī)構(gòu)健全。缺一項扣 2分，最多扣5分。52、開展安全及各項規(guī)章制度教育，并有記錄。記錄不全的扣 5分。103、安全責(zé)任事故。未發(fā)生安全責(zé)任事故的，不扣分；發(fā)生任何一起（除重大安全責(zé)任事故）事故的，扣10分；發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故的，本考核大項不得分（扣20分）。7文明施工1051、有文明施工責(zé)任目標(biāo)。沒有的，扣 5 分。52、文明施工達(dá)到項目要求。未達(dá)到項目要求的，扣 5 分。8隊伍綜合管理1031、服從安排、聽從指揮、按時完成項目分配的任務(wù)。未做到扣 3 分；22、遵紀(jì)守法，不打架斗毆、賭博，與項目關(guān)系協(xié)調(diào)好。未做到扣 2 分；33、進(jìn)、退場手續(xù)規(guī)范，內(nèi)部人員管理有條有理。未做到扣 3 分；24、沒有勞資糾紛。未做到扣 2 分。合計100項目經(jīng)理部：（簽章） 項目負(fù)責(zé)人：（簽章） 考核相關(guān)人：（簽章） 公司（分公司）：（簽章） 公司（分公司）負(fù)責(zé)人：（簽章） 考核相關(guān)人：（簽章） 附件九合格勞務(wù)分承包方花名冊填報單位(蓋章)：填報日期： 年 月 日序號企業(yè)名稱資質(zhì)等級主營范圍負(fù)責(zé)人通訊地址聯(lián)系人聯(lián)系方式總?cè)藬?shù)是否協(xié)會單位備注單位負(fù)責(zé)人： 部門負(fù)責(zé)人： 填報人： 附件十勞務(wù)單價信息統(tǒng)計表單位：（蓋章）序號分包工程名稱計量單位勞務(wù)單價(元)備 注1元/工日2元/M2公司(分公司)負(fù)責(zé)人： 部門負(fù)責(zé)人： 制表人： 年 月 日