烏魯木齊市道路總承包管理制度.doc

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）市政道路維護(hù)總承包管理制度 為保證我區(qū)市政道路的完好，一、一般規(guī)定1.定義：市改道路養(yǎng)護(hù)總承包指區(qū)屬產(chǎn)權(quán)需由區(qū)級財政承擔(dān)養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用的機(jī)動車道、人行道連續(xù)面積不超過400m的小修(含結(jié)構(gòu)層處理，結(jié)構(gòu)之外的換填土方單獨(dú)記取)；路緣石、路界石、路平石連續(xù)長度50m以內(nèi)的維修（含混凝土靠背維修）；及道路上的檢查提升（不含檢查井圈井蓋更換）和小型交通標(biāo)志維修。凡大于以上維修面積和長度的應(yīng)列為改造項目，不納入該總承包，應(yīng)單獨(dú)列項。2、道路分類類道路：中亞大道、衛(wèi)星路、喀什西路、維泰南北路、中樞南路、中樞北路；類道路：道路紅線小于50m，大于15m的次干道、支路；類道路：道路紅線小于15m的巷道；3、維護(hù)對象1.已硬化的機(jī)動車道（含砼路面和瀝青砼路面）2.已硬化的人行道3.隨道路的路緣石、路平石及路界石4.因道路修補(bǔ)損壞的道路標(biāo)線5.依道路建設(shè)的小型交通設(shè)施（限速牌、人行道指示牌等提示標(biāo)牌）6.檢查井提升4.維護(hù)面積的核定：（1）現(xiàn)有維護(hù)面積以我區(qū)現(xiàn)有的區(qū)屬產(chǎn)權(quán)且移交我局管理道路紅線面積為準(zhǔn)。（2）每年新移交我局管理的道路在質(zhì)保期結(jié)束后于次年計入總承包面積。（3）其它產(chǎn)權(quán)道路需移交我局管理維護(hù)的，需財政局認(rèn)可后納入總承包面積。（4）當(dāng)年實施改擴(kuò)建的道路，面積從總承包面積中扣除。二、維護(hù)時間1.集中維護(hù)時間每年3月初至3月中旬由總承包合同單位按先主后次的原則編制春季道路修補(bǔ)施工組織設(shè)計。3月下旬組織實施春季道路修補(bǔ)工作，5月1日前完成一類道路和二類道路的機(jī)動車道的修補(bǔ)工作。6月1日前完成類道路修補(bǔ)及一、二類道路人行道路維修、路緣石維修、檢查井提升工作。7月1日前完成三類道路人行道維修、檢查井提升、路緣石維修。冬季冷補(bǔ)：自每年11月1日起至次年3月1日，凡大于0.5m2的一、二類道路需實施冷補(bǔ)。2.網(wǎng)格辦立案時間一、二類道路機(jī)動道修補(bǔ)問題立案時間自5月4日起至11月1日。三類道路機(jī)動車道修補(bǔ)及一、二類道路人行道、路緣石、檢查井提升問題立案時間自6月1日起至11月1日。三類道路的人行道維修、檢查井提升、路緣石問題立案時間自7月1日起至11月1日。三、立案標(biāo)準(zhǔn)及處理時限1.路面坑槽：類道路深度大于20mm，面積在0.04 m以上，處理時限為3天。類道路深度大于40 mm，面積在0.5 m以上，處理時限為15天。類道路深度大于50 mm，面積0.8 m以上，處理時限為30天。2.路面松散：類道路面積在0.1 m以上，處理時限為7天。類道路面積在0.4 m以上，處理時限為15天。類道路面積在1 m以上，處理時限為30天。3.路面沉陷：類道路深度在30mm以上，面積在0.5 m以上處理時限為7天。類道路深度在50 mm以上，面積在0.8 m以上處理時限為15天。類道路深度在70 mm以上，面積在2 m以上處理時限為30天。4.路緣石：類道路單塊路緣石損壞1/3以上，或損壞1/3以下連續(xù)1.5m以上，處理時限為3天。類道路單塊路緣石損壞2/3以上，或損壞1/3以上連續(xù)3m以上，處理時限為7天。類道路單塊完全損壞，或損壞2/3以上且連續(xù)5m以上，處理時限為10天。5.小型交通設(shè)施各類小型交通設(shè)施的損壞、傾斜，處理時限為3天。6.檢查井提升各類檢查井井框與道路高差應(yīng)為-500+20mm之間，處理時限為15天。7.路平石類道路單塊損壞1/3且連續(xù)損壞1m以上，處理時限為3天。類道路單塊損壞1/2且連續(xù)損壞3m以上，處理時限為7天。類道路單塊損壞2/3且連續(xù)損壞5m以上，處理時限為10天。四、總承包合同單位的管理1.總承包單位資質(zhì)應(yīng)為2.由區(qū)市政市容管理局通過服務(wù)外包的方式確定總承包單位，并報區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)。3.由區(qū)市政市容管理局做為法人與區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的總承包單位簽訂道路維護(hù)總承包合同。4.總承包單位應(yīng)接受區(qū)市政市容管理局的管理及建設(shè)、財政、安監(jiān)、網(wǎng)格辦等相關(guān)單位的監(jiān)督。5.總承包合同單位應(yīng)在國家、自治區(qū)、烏魯木齊市及我區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)開展總承包工作。五、總承包工作的管理3.合同管理由區(qū)市政市容管理局及區(qū)網(wǎng)格辦共同監(jiān)督總承包工作的執(zhí)行。4.區(qū)市政市容管理局維護(hù)以督查通知單及轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)格化任務(wù)單據(jù)、12319任務(wù)單據(jù)系書面形式下發(fā)需維護(hù)單元及未維護(hù)達(dá)標(biāo)單元。5.書面下達(dá)的各類單據(jù)應(yīng)注明需處理事項及要求處理時限。6.書面下達(dá)的各類單據(jù)需總承包單位簽字方可生效，處理時限自簽字之日起計算。7.如超時未處理各類單據(jù)或處理后未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)市政市容管理局下發(fā)扣分通知單做為考核扣分依據(jù)。8.總承包維護(hù)質(zhì)量及驗收按時城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范CJJ36-2006相關(guān)條款界定和執(zhí)行。9.市政市容管理局工作人員以巡查的方式檢查施工現(xiàn)場對輕微違規(guī)事項提出口頭警告，對未及時整改的下發(fā)扣分通知單。六、基本維護(hù)程序1.在集中修補(bǔ)期結(jié)束后，區(qū)市政市容管理局工作人員將以督查通知單的形式下發(fā)巡查中發(fā)現(xiàn)的未維護(hù)單元及未達(dá)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的單元；或轉(zhuǎn)發(fā)大聯(lián)動的網(wǎng)格化城市管理與服務(wù)工作受理單及12319任務(wù)單據(jù)。2.督查通知單將按立案標(biāo)準(zhǔn)及時限注明完成時限，并送達(dá)總承包合同單位簽字生效。3.總承包單位應(yīng)按照時限要求進(jìn)行維護(hù)和整改，并及時通知區(qū)市政市容管理局相關(guān)工作人員復(fù)查。3.合同單位完成督查任務(wù)后，需以書面形式回復(fù)市政市容管理局五、安全生產(chǎn)1.合同單位內(nèi)部化必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系及安全生產(chǎn)資質(zhì)。2.合同單位在全年組織養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作中，必須有相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)程，要求及應(yīng)急預(yù)案。3.機(jī)械操作人員必須符合上崗條件，并持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按設(shè)備說明書要求合理使用設(shè)備，嚴(yán)禁無證操作。4.養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備操作人員嚴(yán)禁酒后上路作業(yè)。5.養(yǎng)護(hù)人員上路必須著工裝或標(biāo)志服，夜間作業(yè)應(yīng)著反光標(biāo)志服，同時著裝要符合勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，夜間施工車輛須開啟應(yīng)急燈。6.登高作業(yè)人員應(yīng)具備合格的身體條件，作業(yè)時必須配備安全生產(chǎn)保護(hù)裝置。7.占用車道的一般養(yǎng)護(hù)作業(yè)，施工要提前通知市政科，對標(biāo)志擺放聽從市政巡查人員的指揮。8.當(dāng)遇大霧、大雨、冰雪天氣時，應(yīng)暫停養(yǎng)護(hù)作業(yè)。9.養(yǎng)護(hù)作業(yè)時應(yīng)依據(jù)施工寬度和現(xiàn)場交通條件，采取局部封閉單車道封閉、半幅路封閉或全幅路封閉。10.作業(yè)車輛必須開啟雙側(cè)轉(zhuǎn)向指示燈、警示燈或箭頭式導(dǎo)向燈。11.作業(yè)車輛應(yīng)限速行駛，不得任意調(diào)頭，倒車和逆向行駛。12.隨車作業(yè)人員必須在車輛前方區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如需停留作業(yè)時，應(yīng)在車后方設(shè)置錐形交通標(biāo)。13.道路養(yǎng)護(hù)車、道路檢測車、吊車、登高車等施工車輛的行駛作業(yè)，作業(yè)車輛必須懸掛移動性施工標(biāo)志。14.其他須安全生產(chǎn)方面的要求。七、考核1.對于總承包單位的考核采用百分扣分制，對未達(dá)要求事項進(jìn)行扣分，扣分事項及分值如下：序號扣分標(biāo)準(zhǔn)類道路類道路類道路1未按期完成春季道路修補(bǔ)3212未按要求完成春季道路修補(bǔ)1113未按安全生產(chǎn)要求執(zhí)行的每次2224未按12319城市管理熱線單據(jù)、大聯(lián)動的網(wǎng)格化城市管理與服務(wù)工作受理單或督查通知單時限處理3215道路修補(bǔ)后未達(dá)到修補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的3212.總承包以每半年為考核時間，每年16月和712月為考核時間段。3.每半年分值100分80分為合格，可按期支付半年總承包費(fèi)用。4.分值79分60為基本合格，扣除5%20%總承包費(fèi)用后支付。5.分值低于60分為不合格，我局將建議區(qū)委、區(qū)政府取消總承包單位承包資格，并扣除發(fā)生半年的總承包費(fèi)用，同時取消次年總承包投標(biāo)資格。八、總承包費(fèi)用的支付1.區(qū)市政市容管理局按照半年考核結(jié)果，撥付總承包費(fèi)用。2.總承包合同單位應(yīng)在6月10前和12月10前備齊支付所需手續(xù)和材料。九、本制度由區(qū)市政市容管理局負(fù)責(zé)解釋，在2012年試行，過程中發(fā)生的沖突和問題，由市政市容管理局和總承包單位共同協(xié)商解決。 二一二年二月二十日