化學品安全隱患大排查暨“六打六治”專項行動實施方案.doc
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化學品安全隱患大排查暨“六打六治”專項行動實施方案.doc
工作報告/實施方案 化學品安全隱患大排查暨“六打六治”專項行動實施方案 全市根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動的通知(貴安委辦xx46號)要求,經(jīng)研究決定xx年7月至12月底在全市危險化學品領域集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動,現(xiàn)制定實施方案如下:一、工作目標按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,繼續(xù)集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法、違法、違規(guī)、違章行為。通過開展專項行動,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度,促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、領導機構為了切實加強對全市危險化學品“六打六治”打非治違專項行動工作的組織領導,確?!傲蛄巍比〉昧己贸尚?,我局成立危險化學品“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組,辦公室設在?;?,名單如下:組 長: 陸xx 市安全監(jiān)管局局長副組長: 莊xx 市安全監(jiān)管局副局長成員: 劉xx 市安全監(jiān)管局?;瓶崎L張大發(fā) 市安全監(jiān)管局主任科員三、范圍在全市危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)(單位)集中開展安全隱患大排查大整治暨 “六打六治”打非治違專項行動。專項行動打擊范圍如下:1.打擊?;髽I(yè)無證生產(chǎn)、超越批準的生產(chǎn)行為,整治生產(chǎn)儲存在役裝置設計未經(jīng)過正規(guī)設計,圖紙造假、圖實不符問題。2.打擊危化企業(yè)無證經(jīng)營、超越批準的經(jīng)營行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等問題。3.打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。4.打擊?;窡o證運輸和非法改裝、認證、運輸行為,整治?;愤\輸企業(yè)違法掛靠、外包、違規(guī)裝載,及超速、超員、疲勞駕駛等問題。5.打擊?;髽I(yè)新建、改建、擴建無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題。6.打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口與疏散通道堵塞封閉等問題。四、實施方法和步驟按照屬地監(jiān)管為主,各單位自查自糾與督查檢查、執(zhí)法檢查相結合。專項行動從7月開始到12月底結束,為期6個月,分四個階段進行。(一)動員部署階段(7月下旬)。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局要在調查摸底的基礎上,制定工作方案,開展動員部署和宣傳工作,要傳達到轄區(qū)所有企業(yè)。(二)自查自糾階段(8月11月)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報,按照以上打非治違范圍要求,開展自查自糾,凡存在上述重點打擊整治的六類行為的,要立即采取措施整改。每月1日前生產(chǎn)經(jīng)營單位要向當?shù)匕踩O(jiān)管局報自查自糾情況。(三)集中打擊整治階段(8月12月上旬)各縣市區(qū)安全監(jiān)管局要通過開展督查、聯(lián)合執(zhí)法、“四不兩直”暗查暗訪等方式,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊和整治。重點對已公告安全許可證過期或已經(jīng)注銷的企業(yè)進行逐一檢查;對存在非法違規(guī)行為且在整改期限到期仍未整改的,按照有關法律法規(guī)從嚴從重處理。(四)總結階段(12月中下旬)各縣市區(qū)安全監(jiān)管局要及時收集“六打六治”資料和信息,全面記錄行動情況,在此基礎上對各種情況進行分析、研究和總結,采取切實有效的措施克服和解決行動中發(fā)現(xiàn)的問題,同時積極推廣專項整治工作經(jīng)驗和做法,推動長效機制建立。三、工作要求(一)加強組織領導,落實工作責任。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要把開展?;贰傲蛄巍贝蚍侵芜`專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。(二)嚴格責任追究,敢于動真碰硬。專項行動期間,對發(fā)生安全事故的企業(yè)要依法依規(guī)實行掛牌督辦,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)一律依法取締關閉,對存在嚴重違法行為且不整改以及因違法行為導致事故的企業(yè)要列入“黑名單”,通報相關部門。 對“打非治違”不力,發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究主要負責人責任。(三)堅持標本兼治,構建長效機制。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局要定期分析、研究和研判專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,加強指導。對好的經(jīng)驗、好的做法要及時總結及推廣。同時,要將專項行動貫穿于日常安全管理及監(jiān)督工作中,與安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳教育等重點工作相結合,聯(lián)動推進,建立安全生產(chǎn)長效機制。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局每月3日前報送上月 “六打六治”專項行動統(tǒng)計表(附件1、附件2、附件3),12月15日前將專項行動總結報告報市安全監(jiān)管局?;疲ㄋ匈Y料蓋印簽字掃面或拍照后通過q群報送)。