創(chuàng)建農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣活動(dòng)實(shí)施方案

創(chuàng)建農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣活動(dòng)實(shí)施方 案 xxx 創(chuàng)建湖北省農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣活動(dòng)實(shí)施方案 根據(jù)縣委縣政府關(guān)于印發(fā) xxx 創(chuàng)建湖北省農(nóng)村居民健 康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知文件要求 為全面 促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 進(jìn)一步提高農(nóng)村居民健 康水平 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐 確保創(chuàng)建活動(dòng)取 得實(shí)效 結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際 制定本方案 一 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 從我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 實(shí)際出發(fā) 著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo) 著力解決群眾最關(guān)心 最直接 最現(xiàn)實(shí)的健康問題 以健 全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 強(qiáng)化 農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn) 通過創(chuàng)建活動(dòng)開展 推動(dòng)全鄉(xiāng) 衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展 不斷提升農(nóng)村居民健康水平 二 創(chuàng)建目標(biāo) 從 XX 年 6 月至 12 月 通過 7 個(gè)月的創(chuàng)建 促進(jìn)以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo) 村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療體系逐步 健全 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理體制 運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到鞏固和完善 基本公共衛(wèi)生服 務(wù)得到普及 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提高 農(nóng)民群 眾就醫(yī)條件明顯改善 就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕 看病難 看病貴 問題得到切實(shí)緩解 全鄉(xiāng)農(nóng)村居民主要健康和衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到 孕產(chǎn)婦死亡 率低于 16 10 萬以下 嬰兒死亡率低于 10 以下 5 歲以 下兒童死亡率低于 12 以下 一類疫苗接種率達(dá)到 95 以 上 10 以上的村建成省級(jí)衛(wèi)生村 農(nóng)村自來水普及率達(dá) 65 以 上 衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 95 以上 三 創(chuàng)建內(nèi)容 高度重視農(nóng)村工作 將農(nóng)村衛(wèi)生工作納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 納入 政府目標(biāo)管理責(zé)任制 縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生 每年至 少要專題研究 2 次農(nóng)村衛(wèi)生工作 及時(shí)解決衛(wèi)生工作中存 在的突出問題 將衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 逐年 增加衛(wèi)生事業(yè)投入 政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出比重 逐年提高 提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 1 規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置 嚴(yán)格落實(shí) 建設(shè)辦好 一所衛(wèi)生院 每個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室 的要求 著 力實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理規(guī)范化 服務(wù)信息化 2 加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院 村衛(wèi)生室硬件 軟件建設(shè) 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)化水平 50 的村衛(wèi)生室達(dá)到示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn) 3 加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè) 積極開展執(zhí)業(yè) 助理 醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能培訓(xùn) 到 XX 年衛(wèi)生院至少 有 5 名以上全科醫(yī)生 認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng) 目 每年安排一定資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教 育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 創(chuàng)建周期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)教育覆蓋 率達(dá)到 80 以上 臨床醫(yī)療技術(shù)人員均具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及 以上執(zhí)業(yè)資格 鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的比例逐年提 高 4 積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理 全面實(shí)行 六 統(tǒng)一兩獨(dú)立 一體化管理制度 在一體化管理中 要按照 基本藥物制度實(shí)施方案 重點(diǎn)加強(qiáng)藥品管理 100 配備使 用目錄內(nèi)藥物 鄉(xiāng)衛(wèi)生院要建立中心藥庫 村衛(wèi)生室藥品 由鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一在省級(jí)平臺(tái)采購配送 執(zhí)行藥品零差價(jià)銷 售政策 從而實(shí)現(xiàn)以院帶村 以村促院 院村一體共同協(xié) 調(diào)發(fā)展的局面 5 轉(zhuǎn)變農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制 鄉(xiāng)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室 積極使用適宜技術(shù) 適宜設(shè)備和基本藥物 大力推廣中醫(yī) 藥 為人民 群眾提供安全有效和低成本服務(wù) 建立農(nóng)村基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度 開展縣 鎮(zhèn) 村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院縱向業(yè)務(wù)合作 政府舉辦 的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制 度 建立能進(jìn)能出和激勵(lì)有效的人力資源管理制度 完善 收入分配制度 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以服務(wù)質(zhì)量和服 務(wù)數(shù)量為核心 以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生 考核激勵(lì)制度 加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作 6 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 建立完善以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能 鄉(xiāng)衛(wèi)生院按 照縣衛(wèi)生局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)公共衛(wèi)生科 并按要求配置相應(yīng)公 共衛(wèi)生人員 7 落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù) 認(rèn)真實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng) 目 按 國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 要求 落實(shí)各項(xiàng)農(nóng) 村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù) 全鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率 50 并全部實(shí)現(xiàn)電子化管理 8 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù) 全鄉(xiāng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆 蓋面 以及食品生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員食品安全等衛(wèi)生 法律法規(guī)培訓(xùn)率 體檢率達(dá)到 100 確保年度內(nèi)不發(fā)生重 大食品衛(wèi)生 學(xué)校衛(wèi)生 公共場(chǎng)所衛(wèi)生 職業(yè)衛(wèi)生 采供 血 院內(nèi)交叉感染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大醫(yī)療安全責(zé) 任事故 9 深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) 將環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境污染治 理納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 推動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn) 村和文明鎮(zhèn) 村 建設(shè) 認(rèn)真組織開展 愛國(guó)衛(wèi)生月 除四害 活動(dòng) 不斷改善生活和工作環(huán)境 提高生活質(zhì)量 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 10 鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 新型農(nóng)村合 作醫(yī)療的覆蓋率不斷提高 參合率穩(wěn)定在 95 以上 11 不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障水平 全 面實(shí)現(xiàn)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式 住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)助率不低于全 省同期平均水平 參合農(nóng)民的滿意度達(dá)到 85 以上 12 建立健全醫(yī)療救助制度 完善救助機(jī)制 實(shí)現(xiàn)合 作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度有效銜接 特困群眾大病救助 率達(dá)到 100 四 工作措施 強(qiáng)化認(rèn)識(shí) 精心組織 農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng) 遠(yuǎn)發(fā)展 關(guān)系到廣大群眾的切身利益 各部門必須站在對(duì) 人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的高度 提高思想認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng) 的宣傳 采取多種形式 大力宣傳活動(dòng)的目的 意義和作 用 切實(shí)與醫(yī)改 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 行評(píng) 黨建等活動(dòng)緊密結(jié)合 起來 積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍 為了切實(shí)加強(qiáng)居民健康 工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng) 分 管衛(wèi)生副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 全面負(fù)責(zé)創(chuàng) 建活動(dòng)的安排 組織 協(xié)調(diào) 檢查工作 創(chuàng)建專班明確分 工 建立健全工作機(jī)制 落實(shí)分解工作任務(wù) 形成一級(jí)抓 一級(jí) 層層抓落實(shí)的工作格局 強(qiáng)化責(zé)任 密切配合 為了確保農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)深入開展 全鄉(xiāng)相關(guān)部門必須通力合作 密切配合 明確職責(zé) 從而 形成齊抓共管的工作格局 衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用 認(rèn)真做好創(chuàng)建工作規(guī)劃 建設(shè) 考核和評(píng)估 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工 作的溝通和技術(shù)指導(dǎo)工作 從而保障創(chuàng)建工作的順利開展 強(qiáng)化督辦 增強(qiáng)實(shí)效 為了努力提高農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建工作成效 建立創(chuàng)建活動(dòng)工作目標(biāo)責(zé)任體系 考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追 究制度 層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書 明確創(chuàng)建目標(biāo) 內(nèi)容和時(shí) 限 保證各項(xiàng)創(chuàng)建措施不折不扣落實(shí) 同時(shí) 定期組織專 班 對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo) 進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問 題 及時(shí)通報(bào) 限期整改到位 對(duì)落實(shí)措施不力 整改不 到位 敷衍塞責(zé)的相關(guān)部門和人員 除全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)外 與年初目標(biāo)考核掛鉤 嚴(yán)格兌現(xiàn) 確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成 二 一二年六月二十九日 主題詞 衛(wèi)生 活動(dòng) 方案 通知 抄送 縣衛(wèi)生局 sss 人民政府辦公室 XX 年 6 月 29 日印發(fā)