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1、縣民政局關(guān)于2019年脫貧攻堅工作謀劃情況的匯報 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組: 今年以來,我局以作風(fēng)建設(shè)年暨規(guī)范化建設(shè)年活動為契機(jī),以“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”為核心,以提高困難群眾生活保障水平為目標(biāo),嚴(yán)格落實社會救助暫行辦法,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步織密扎牢基本民生“安全網(wǎng)”,切實提高救助對象準(zhǔn)確率,充分發(fā)揮社會救助政策性保障兜底作用。 截止目前全縣現(xiàn)有各類社會救助對象7.8萬人,發(fā)放各類社會救助資金1.4392億元。其中城市低保對象1652戶3626人,發(fā)放資金1939.2萬元;農(nóng)村低保對象13509戶43548人,發(fā)放資金7935.6萬元;特困供養(yǎng)對象1971戶2269人,發(fā)放資金117
2、3.16萬元;特困供養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼364人,發(fā)放資金114.54萬元;醫(yī)療救助對象5126人,發(fā)放資金961.1萬元;臨時救助對象4813戶18083人,發(fā)放資金1524.28萬元;殘疾人兩項補(bǔ)貼對象6912人,發(fā)放資金587.67萬元,經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼對象1340人,發(fā)放資金157.47萬元。 2019年,我局將以完全或部分喪失勞動能力的兜底對象6971戶15387人為基礎(chǔ)(農(nóng)村一類低保1599戶3269人、二類低保3401戶9849人,特困供養(yǎng)對象1971戶2269人),在嚴(yán)格落實動態(tài)管理的前提下,實行政策性兜底保障。特別是對未脫貧建檔立卡戶中兜底保障對象5204戶12524人(其中農(nóng)村一類
3、低保931戶2793人、二類低保2652戶7956人,農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員1621戶1775人)。在落實“兩不愁、三保障”的前提下,堅持兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo),優(yōu)化政策供給,綜合運用各類救助措施,確保貧困人口基本生活不出問題。重點做好以下幾個方面的工作: 一、精準(zhǔn)認(rèn)定兜底保障對象。全面運用農(nóng)村低保家庭困難狀況評估指標(biāo)體系、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對等手段,準(zhǔn)確認(rèn)定兜底保障對象。農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時,應(yīng)把因病、因殘等喪失勞動能力而導(dǎo)致返貧家庭作為重點,將符合條件的及時納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保,不錯保漏保一戶一人。精準(zhǔn)認(rèn)定特困供養(yǎng)對象,對16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人,符合
4、特困人員救助供養(yǎng)條件的,納入特困人員救助供養(yǎng)。 二、持續(xù)提高兜底保障對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年3720元的基礎(chǔ)上,2019年參照全省確定的脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),按照保主保重的原則逐年提高完全和部分喪失勞動能力的農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平,確保其實現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年分散供養(yǎng)5388元、集中供養(yǎng)8000元的基礎(chǔ)上,2019年根據(jù)特困人員基本生活需求和照料護(hù)理需求,逐年提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 三、加大醫(yī)療救助力度。對城市低保全額保障對象、農(nóng)村低保一類保障對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、在鄉(xiāng)的七至十級殘疾軍人、“三屬”
5、、參戰(zhàn)退役人員、農(nóng)村籍原8023部隊退役人員的個人繳費部分給予全額資助;農(nóng)村低保二類保障對象按個人繳費部分的60%予以資助;農(nóng)村低保三、四類保障對象、城市低保差額保障對象、建檔立卡貧困人口(與其他資助對象未重合的)、老復(fù)員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,給予80元定額資助。對農(nóng)村低保對象、特困救助供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困人口診療發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,按照“基本醫(yī)保+大病保險+大病保險再報銷+醫(yī)療救助”的路徑進(jìn)行報銷和救助,醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)在全省統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5個百分點。在省上確定的50種重特大疾病醫(yī)療救助病種的基礎(chǔ)上,按照全市規(guī)定將具有易發(fā)多發(fā)等特點的地方病種克山病,擴(kuò)大為重特
6、大疾病醫(yī)療救助病種范圍。 四、落實殘疾人兩項補(bǔ)貼制度。全面落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度,將符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人納入殘疾人兩項補(bǔ)貼范圍,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、不漏一人。 五、綜合運用各項社會救助政策,助推精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)原縣關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案有關(guān)規(guī)定,綜合運用農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等保障性扶貧措施,充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用,切實為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口提供兜底保障,到2020年努力實現(xiàn)所有享受農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)政策的建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、不愁吃、不愁穿。