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1、縣民政局關(guān)于2019年脫貧攻堅(jiān)工作謀劃情況的匯報(bào) 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組: 今年以來(lái),我局以作風(fēng)建設(shè)年暨規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”為核心,以提高困難群眾生活保障水平為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步織密扎牢基本民生“安全網(wǎng)”,切實(shí)提高救助對(duì)象準(zhǔn)確率,充分發(fā)揮社會(huì)救助政策性保障兜底作用。 截止目前全縣現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)救助對(duì)象7.8萬(wàn)人,發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金1.4392億元。其中城市低保對(duì)象1652戶(hù)3626人,發(fā)放資金1939.2萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象13509戶(hù)43548人,發(fā)放資金7935.6萬(wàn)元;特困供養(yǎng)對(duì)象1971戶(hù)2269人,發(fā)放資金117
2、3.16萬(wàn)元;特困供養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼364人,發(fā)放資金114.54萬(wàn)元;醫(yī)療救助對(duì)象5126人,發(fā)放資金961.1萬(wàn)元;臨時(shí)救助對(duì)象4813戶(hù)18083人,發(fā)放資金1524.28萬(wàn)元;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象6912人,發(fā)放資金587.67萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼對(duì)象1340人,發(fā)放資金157.47萬(wàn)元。 2019年,我局將以完全或部分喪失勞動(dòng)能力的兜底對(duì)象6971戶(hù)15387人為基礎(chǔ)(農(nóng)村一類(lèi)低保1599戶(hù)3269人、二類(lèi)低保3401戶(hù)9849人,特困供養(yǎng)對(duì)象1971戶(hù)2269人),在嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理的前提下,實(shí)行政策性兜底保障。特別是對(duì)未脫貧建檔立卡戶(hù)中兜底保障對(duì)象5204戶(hù)12524人(其中農(nóng)村一類(lèi)
3、低保931戶(hù)2793人、二類(lèi)低保2652戶(hù)7956人,農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員1621戶(hù)1775人)。在落實(shí)“兩不愁、三保障”的前提下,堅(jiān)持兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo),優(yōu)化政策供給,綜合運(yùn)用各類(lèi)救助措施,確保貧困人口基本生活不出問(wèn)題。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: 一、精準(zhǔn)認(rèn)定兜底保障對(duì)象。全面運(yùn)用農(nóng)村低保家庭困難狀況評(píng)估指標(biāo)體系、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)等手段,準(zhǔn)確認(rèn)定兜底保障對(duì)象。農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),應(yīng)把因病、因殘等喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致返貧家庭作為重點(diǎn),將符合條件的及時(shí)納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保,不錯(cuò)保漏保一戶(hù)一人。精準(zhǔn)認(rèn)定特困供養(yǎng)對(duì)象,對(duì)16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人,符合
4、特困人員救助供養(yǎng)條件的,納入特困人員救助供養(yǎng)。 二、持續(xù)提高兜底保障對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年3720元的基礎(chǔ)上,2019年參照全省確定的脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),按照保主保重的原則逐年提高完全和部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平,確保其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年分散供養(yǎng)5388元、集中供養(yǎng)8000元的基礎(chǔ)上,2019年根據(jù)特困人員基本生活需求和照料護(hù)理需求,逐年提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 三、加大醫(yī)療救助力度。對(duì)城市低保全額保障對(duì)象、農(nóng)村低保一類(lèi)保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、在鄉(xiāng)的七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”
5、、參戰(zhàn)退役人員、農(nóng)村籍原8023部隊(duì)退役人員的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助;農(nóng)村低保二類(lèi)保障對(duì)象按個(gè)人繳費(fèi)部分的60%予以資助;農(nóng)村低保三、四類(lèi)保障對(duì)象、城市低保差額保障對(duì)象、建檔立卡貧困人口(與其他資助對(duì)象未重合的)、老復(fù)員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,給予80元定額資助。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困救助供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困人口診療發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,按照“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)+醫(yī)療救助”的路徑進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)和救助,醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)在全省統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。在省上確定的50種重特大疾病醫(yī)療救助病種的基礎(chǔ)上,按照全市規(guī)定將具有易發(fā)多發(fā)等特點(diǎn)的地方病種克山病,擴(kuò)大為重特
6、大疾病醫(yī)療救助病種范圍。 四、落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,將符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、不漏一人。 五、綜合運(yùn)用各項(xiàng)社會(huì)救助政策,助推精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)原縣關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等保障性扶貧措施,充分發(fā)揮社會(huì)救助在打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用,切實(shí)為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口提供兜底保障,到2020年努力實(shí)現(xiàn)所有享受農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)政策的建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、不愁吃、不愁穿。