天津市結(jié)對幫扶困難村工作簡報.doc

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1、天津市結(jié)對幫扶困難村工作簡報 真情結(jié)對幫扶共建美麗村莊 天房集團(tuán)駐村工作組落實(shí)幫扶措施速度快效果好 天房集團(tuán)選派兩個駐村工作組，結(jié)對幫扶靜海縣唐官屯鎮(zhèn)薛家莊、大十八戶、慈兒莊、林莊子四個村。一年來，駐村工作組從提升村容村貌、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面推進(jìn)幫扶工作,踐行“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”的天房精神，創(chuàng)新思路，扎實(shí)苦干，幫扶村整體面貌明顯改善,取得了讓群眾滿意的效果。 一、責(zé)任到人,團(tuán)結(jié)協(xié)作擰成繩。干好村里事，必須先當(dāng)村里人。工作組嚴(yán)格落實(shí)“四同”要求，快速進(jìn)入角色，把辦公室建成工程指揮部，每位同志制定工作職責(zé)和工作承諾，對工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確責(zé)任人和完成時限，并在

2、村內(nèi)進(jìn)行公示，大家心往一處想，勁往一處使，補(bǔ)臺不拆臺，形成工作合力。 二、迅速落實(shí)，幫扶項(xiàng)目贏民心。駐村開展幫扶工作，就要實(shí)打?qū)崕痛謇镛k事，讓村民得到實(shí)惠。針對群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，駐村工作組下定決心力爭在最短時間內(nèi)解決?；菝窆こ涕_工前后，工作組馬不停蹄往返集團(tuán)和工地之間，及時協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金，解決棘手問題。短短兩個月，集團(tuán)累計(jì)投入幫扶基金1400余萬元，完成了幫扶村主道路翻建整修、給水排水管道鋪設(shè)改造、村民健身廣場擴(kuò)建、村服務(wù)站建設(shè)、小學(xué)教學(xué)樓和幼兒園改建等多項(xiàng)工程,幫扶村面貌煥然一新，贏得了村民的普遍贊譽(yù)。 三、注重“造血”，村莊發(fā)展增后勁。注入資金改善村容村貌只是治標(biāo)，治不了本。村莊根

3、本轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為此，工作組先后組織幫扶村“兩委”干部外出參觀考察15次，聘請農(nóng)業(yè)專家規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供政策、信息、技術(shù)等支持。xx年底，薛家莊、大十八戶村成立種植合作社和農(nóng)機(jī)合作社，完成村土地承包權(quán)再分配，為農(nóng)戶“集中入社”打好基礎(chǔ)。今年初，引入專業(yè)種植公司，與兩村合作社簽訂樹苗種植協(xié)議，先期承包260畝土地，優(yōu)先安排本村村民就業(yè)，預(yù)計(jì)可增加村集體收入15萬元,拓展了農(nóng)民致富新渠道。 舉全局幫扶之力創(chuàng)全市美麗村莊 -市國土資源和房屋管理局扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對幫扶工作 自天津市國土資源和房屋管理局結(jié)對幫扶白澗鎮(zhèn)辛西村以來，局黨委認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，堅(jiān)持舉全

4、局之力，幫助解決群眾生產(chǎn)生活和關(guān)系村莊長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)問題，使全村面貌發(fā)生翻天覆地變化，不僅率先實(shí)現(xiàn)了“美麗村莊”創(chuàng)建目標(biāo)，而且以扎實(shí)的作風(fēng)贏得了鎮(zhèn)村干部和群眾的高度贊譽(yù)。 一、實(shí)施飲水工程，辦好群眾最急需的事。辛西村是一個庫區(qū)遷建村，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)原因，打淺井不出水，打深井又沒錢，村民全靠到外村買水、拉水吃，長期面臨吃水用水難題。局黨委高度重視，把解決群眾生產(chǎn)生活用水問題作為幫扶工作的首要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自入村調(diào)研，并聘請地質(zhì)專家?guī)椭鷮ふ宜础Ｔ诰贮h委的大力支持下，經(jīng)過駐村工作組的不懈努力，歷時3個月，投資320萬元，為該村打了1眼300米深水井，并修建高標(biāo)準(zhǔn)水塔1座，鋪設(shè)自來水管道7100

5、米，于去年元旦讓全村村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，徹底結(jié)束了該村群眾吃水用水難的歷史。 二、實(shí)施美化工程，辦好群眾最渴望的事。村莊環(huán)境臟亂差一直困擾著辛西村百姓，特別是街道坑洼不平，柴草滿地，一到雨季，全村就成了爛泥塘，給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。局黨委對標(biāo)美麗村莊，對該村環(huán)境整治工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。首先投入200萬元，修建1000米主街排水管網(wǎng)，并完成主街道低壓供電線路和弱電通信線路管線入地。在此基礎(chǔ)上，投入600多萬元，對全村15120平米街道全部進(jìn)行硬化，在街道兩側(cè)鋪設(shè)彩磚14000平米，綠化街道6000平米，修建600平米健身廣場1個，安裝太陽能路燈91盞?，F(xiàn)在的辛西

6、村，家家戶戶通上了水泥路，條條街道兩側(cè)鋪上了彩磚，街道兩旁路燈成排，綠樹成蔭，成為了名符其實(shí)的美麗村莊。 三、實(shí)施富民工程，辦好群眾最根本的事。針對辛西村人均耕地不足半畝、村民收入低、集體經(jīng)濟(jì)弱的老大難問題，局黨委駐村工作組因地制宜，因勢利導(dǎo)，依托周邊苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，安排專門資金，對全村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，建立專業(yè)合作社。目前，村集體已按每畝1000元價格，流轉(zhuǎn)土地50畝栽植月季花，種植戶每畝可實(shí)現(xiàn)收益7000元以上，同時計(jì)劃明年年初將全村剩余土地由集體集中進(jìn)行流轉(zhuǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)苗木花卉育苗育種大棚，不僅增加村民的土地租金收益和苗木基地務(wù)工收入，而且每年可增加集體收入20萬元以上。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極

7、聯(lián)系企業(yè)集團(tuán)、村企合資建純凈水廠，預(yù)計(jì)建成后每年再增加集體收入10萬元。 西青區(qū)落實(shí)“兩扶三保四管”為經(jīng)濟(jì)薄弱村“強(qiáng)筋健骨”見成效 日前，西青區(qū)開始對xx年幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，拉開了該區(qū)xx年幫扶工作收功的序幕。結(jié)對幫扶困難村工作開展以來，西青區(qū)出臺了關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的若干政策意見，實(shí)施“兩扶三保四管”，為經(jīng)濟(jì)薄弱村“強(qiáng)筋健骨”。截止目前，該區(qū)為包括市級幫扶村在內(nèi)的18個經(jīng)濟(jì)薄弱村投入專項(xiàng)幫扶資金達(dá)1549.5萬元，幫扶工作取得階段性成果。 一、撥付經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)薄弱村收支平衡 著力解決經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收不抵支和村務(wù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)問題。依據(jù)xx年度固定收入低于xx年核定支出標(biāo)準(zhǔn)的原則，確

8、定各經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額，xx年共計(jì)撥付經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助675萬元，使18個經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)了收支平衡，提高了經(jīng)濟(jì)薄弱村集體的基本公共服務(wù)能力，有力促進(jìn)了村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。補(bǔ)助到位后，該區(qū)所有村年集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元，提前完成了市委、市政府關(guān)于3年之內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以下村的目標(biāo)任務(wù)。 二、下達(dá)項(xiàng)目，提升薄弱村生產(chǎn)生活條件水平 著力解決經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)較差問題，按照“保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和?；竟卜?wù)”的原則，圍繞“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)”等三大領(lǐng)域，按照輕重緩急和群眾期盼程度，下達(dá)了區(qū)級專項(xiàng)幫扶資金幫扶項(xiàng)目27個，項(xiàng)目

9、預(yù)算832.5萬元。其中，涉及道路硬化項(xiàng)目13個，硬化道路19559米，建設(shè)面積67654平米;農(nóng)田水利項(xiàng)目7個，清淤11.5萬立方米、清理淺井41口、新挖深水井1口;農(nóng)業(yè)電力項(xiàng)目4個，改造電路26220米、安裝路燈70個、新增變壓器2個;建筑項(xiàng)目2個，新建新型醫(yī)療所一座、黨員活動室一處;提供配套資金項(xiàng)目1個，為辛口鎮(zhèn)大沙窩村建設(shè)天津市美麗村莊，提供村級自籌配套資金。此外，該區(qū)積極爭取到相關(guān)政策傾斜項(xiàng)目12個，區(qū)級以上預(yù)算配比資金3733萬元。這些惠民項(xiàng)目的實(shí)施，有力助推了經(jīng)濟(jì)薄弱村生產(chǎn)生活條件的提高和村容村貌的改善，為美麗村莊建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、推進(jìn)共建，確保資源充分共享 在市級結(jié)對幫

10、扶的基礎(chǔ)上，組織區(qū)內(nèi)先進(jìn)村與薄弱村，按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相似、組織牽頭、以強(qiáng)帶弱”的原則，開展結(jié)對共建活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。同時，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村將市里、區(qū)里的政策用足、用活、用好，將雙方的優(yōu)勢發(fā)揮好、結(jié)合好、利用好，實(shí)現(xiàn)資源共享、友情互動，合力推動幫扶工作。截止目前，該區(qū)7個市級駐村工作組累計(jì)投入幫扶資金516.3萬元，實(shí)施了生活垃圾閃蒸礦化處理站建設(shè)、貨車捐贈、冬瓜保鮮儲存庫修繕、“農(nóng)社對接”，合作社蔬菜進(jìn)城市等一系列惠民工程，多措并舉使幫扶工作取得了明顯成效，讓群眾切實(shí)感受到了幫扶帶來的變化。 傾心為民辦實(shí)事真心實(shí)意解難題 市婦聯(lián)駐村工作組扎實(shí)開展幫扶工作 自xx

11、年8月，市婦聯(lián)駐村幫扶工作組入駐津南區(qū)小站鎮(zhèn)操場河村和東西莊房村以來，堅(jiān)持接地氣更接民心，辦實(shí)事更解難事，推動幫扶工作扎實(shí)開展，贏得群眾的高度評價。 一、圍繞群眾實(shí)際需求，排憂解難暖民心 駐村工作組立足村民需求，堅(jiān)持整合自身資源、政府資源和社會資源，扎實(shí)開展各類救助服務(wù)活動。入駐1年來，累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事54件，解決群眾實(shí)際困難52件。一是廣泛開展體檢送健康活動。先后三次協(xié)調(diào)多家醫(yī)院專家為兩村近300名村民體檢?；顒痈采w了35歲以上的婦女、老人和6歲以下的兒童。協(xié)調(diào)安定醫(yī)院專家為4名智障兒童進(jìn)行義診，協(xié)調(diào)市婦聯(lián)兩個黨支部與其結(jié)成幫扶對子，確保長期持續(xù)幫扶。二是扎實(shí)開展特殊困難群體幫扶工作。工

12、作組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了特殊困難群體臺賬，建立了幫扶救助長效機(jī)制。協(xié)調(diào)市婦聯(lián)單位黨員定期對困難村特困戶、傷殘戶、單親家庭困難母親進(jìn)行走訪慰問。一年來，先后為10戶申請困難補(bǔ)助1.1萬元，贈送物品近2萬元。工作組主動與一戶患紅斑狼瘡女孩的困難家庭結(jié)成幫扶對子，積極聯(lián)系治療醫(yī)院，免除了部分治療費(fèi)用，并組織市婦聯(lián)、村民等為其捐款3萬多元，極大緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。充分發(fā)揮市、區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的優(yōu)勢，積極幫助外出打工造成傷害的女職工與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，成功解決了因工傷賠償產(chǎn)生的勞動糾紛，最大程度上維護(hù)了女職工的合法權(quán)益。 二、圍繞美麗村莊建設(shè)，凝心聚力打基礎(chǔ) 駐村工作組上下溝通、多方

13、協(xié)調(diào)，凝聚智慧、匯聚合力，助推美麗村莊建設(shè)。一是抓好硬件投入，確保鄉(xiāng)村建設(shè)美。圍繞“清潔村莊”行動，出實(shí)招辦實(shí)事。通過協(xié)調(diào)村“兩委”和相關(guān)部門，為兩村增設(shè)公交站點(diǎn)，增設(shè)路燈25個，修繕照明設(shè)施86處，新建、維修垃圾池87個、水泵站1個、廁所22個、土橋7座、自來水管道2.2公里，修建鄉(xiāng)村小馬路42600平方米、渣土路5000米，清理路邊、河邊、排污水渠5.2公里，清理村內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)位734處，清運(yùn)街道里巷垃圾近1000噸，村容村貌煥然一新。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保鄉(xiāng)村維護(hù)美。針對兩村班子抱怨工作難做、村干部難當(dāng)?shù)膯栴}，工作組積極引導(dǎo)兩委班子打破陳舊觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，力爭做到懂政策、懂

14、法律、懂市場、懂科技、懂管理，真正成為帶領(lǐng)村民致富奔小康的好班子、好領(lǐng)頭人。同時，幫助村委會及時把志愿者登記造冊，成立了第一批農(nóng)村巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織開展“家里門外凈起來巾幗志愿者扮美天津集中清整行動”，為今后美麗村莊建設(shè)維護(hù)工作打牢了隊(duì)伍基礎(chǔ)。三是抓好素質(zhì)提升，確保鄉(xiāng)村人文美。協(xié)調(diào)市婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部為兩村捐贈各種圖書1000多冊，電腦、打印機(jī)2臺，資金5000元，幫助建宣傳櫥窗，做好村務(wù)公開。多次組織專家進(jìn)村為百姓進(jìn)行低碳、法律、和諧家庭等講座，發(fā)放宣傳資料近600份，與村民簽訂美麗家園建設(shè)承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化村民建設(shè)美麗村莊的責(zé)任意識，引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。 三、圍繞農(nóng)民增收致富，發(fā)揮

15、優(yōu)勢助發(fā)展 工作組積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，推動幫扶村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一年來，先后開展戶籍、土地、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、婚姻法、藥用植物種植、垃圾分類、手工編織、財(cái)務(wù)管理等十余次培訓(xùn)，全面提升婦女的能力素質(zhì)。特別是手工編織技能培訓(xùn)已經(jīng)先后組織3期，培訓(xùn)手工編織骨干31名，嘗試推廣用編織花朵代替喪事鮮花的做法，力爭做到1人創(chuàng)業(yè)，10人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。 真情服務(wù)農(nóng)村熱心服務(wù)群眾 市委組織部駐寶坻區(qū)爾王莊鎮(zhèn)馮家莊村工作組抓固本與惠民成效顯著 在結(jié)對幫扶困難村活動中，市委組織部駐寶坻區(qū)爾王莊鎮(zhèn)馮家莊村工作組緊密結(jié)合幫扶村和本單位的實(shí)際，堅(jiān)持“什么問題突出，就重點(diǎn)幫扶什么;什么問題急迫，就首先解決

16、什么”的思路，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，努力把駐村幫扶工作做成固本強(qiáng)基工程和惠民利民工程。 一、固本強(qiáng)基，建強(qiáng)基層組織 工作組堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，把村級班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為幫扶工作的根本，強(qiáng)化措施抓好落實(shí)，真正留下一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，舉辦培訓(xùn)班4期、受眾59人次，不斷提高村兩委班子干事創(chuàng)業(yè)能力與合力。二是加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理，完善落實(shí)村兩委班子成員分工責(zé)任制，進(jìn)一步健全落實(shí)幫扶村工作例會、重大事項(xiàng)決策等制度，有力提升村級工作規(guī)范化、制度化水平。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，扶持有條件的黨員帶頭致富，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉青年人才，著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一

17、批年輕黨員，不斷鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二、真心服務(wù)，著力改善民生 針對幫扶村生產(chǎn)生活條件急需改善的實(shí)際，駐村工作組積極落實(shí)幫扶措施，實(shí)施了三項(xiàng)幫扶工程。一是完成村內(nèi)道路綜合改造。鋪設(shè)地下排水管道1000米、鋪設(shè)面包磚硬化路肩1.7萬平米、修建花壇90個。并成功協(xié)助幫扶村申報美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目，涉及的14項(xiàng)民生工程，預(yù)計(jì)年底全部完工。二是改善農(nóng)田水利建設(shè)。清淤、建橋、節(jié)水工程、飲水安全等工程方案已報批落實(shí)。目前已新建飲水井1口、完成2400米的環(huán)村渠清淤。另外，申請到1600畝的激光平地指標(biāo)，秋后對全村耕地進(jìn)行統(tǒng)一平整。三是開展環(huán)境綠化美化。利用閑置的荒地種植國槐，已完成35畝，計(jì)劃今秋再利用閑

18、散地種植果樹15畝、清淤后沿環(huán)村渠種植速生柳，形成有層次的環(huán)村林，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。 三、因地制宜，推動強(qiáng)村富民 工作組緊緊扭住發(fā)展這個中心不放松，按照全市美麗村莊建設(shè)規(guī)劃中關(guān)于在遠(yuǎn)郊區(qū)縣“打造京津都市圈重要的安全農(nóng)產(chǎn)品供給基地、休閑農(nóng)業(yè)基地”的思路，科學(xué)論證、多方溝通，決定依托村土地資源豐富的優(yōu)勢，圍繞土地和生態(tài)農(nóng)業(yè)做文章，著力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。一方面籌建農(nóng)村土地股份合作社和種植合作社，逐步集中并平整全村土地，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營、科學(xué)種植，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)依靠土地的增收。另一方面，土地集中經(jīng)營后，大多數(shù)勞動力將脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過為他們提供技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持，在土地股份收入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。目前，種植合作社已獲批成立，土地股份合作社開始試行，已征得村民同意拿出200畝土地進(jìn)行嘗試;引進(jìn)的20畝“渤海糧倉”麥種試驗(yàn)田、20畝棉花新品種示范田進(jìn)展順利。