人力資源管理論文-國(guó)有電力企業(yè)干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理初探.doc

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1、人力資源管理論文-國(guó)有電力企業(yè)干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理初探在日常工作生活中,民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)在各個(gè)領(lǐng)域中都一直被廣泛應(yīng)用,隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,各種民意調(diào)查測(cè)評(píng)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)運(yùn)而生。但是,測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化也僅僅是局限于大眾化項(xiàng)目上,諸如市場(chǎng)調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等等,結(jié)果不需要很準(zhǔn)確、普通民眾對(duì)結(jié)果也不至追究的項(xiàng)目,而對(duì)于一些較為重要、敏感的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的采集,無(wú)論是政府部門還是各企業(yè)內(nèi)部,依然絕大多數(shù)采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)測(cè)評(píng)方法,特別是針對(duì)干部考核的民主測(cè)評(píng),由于測(cè)評(píng)結(jié)果是干部績(jī)效評(píng)估及干部選拔任用的重要依據(jù)之一,具有較強(qiáng)的政治性和嚴(yán)肅性,為確保測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的公正性、保密性和可查性,多年來(lái)基本上一直是采用傳統(tǒng)的

2、紙質(zhì)測(cè)評(píng)方法。國(guó)有電力企業(yè)也不例外,雖然多數(shù)國(guó)有電力企業(yè)都不同程度地實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、開發(fā)了人力資源管理信息系統(tǒng),但對(duì)于干部考核民主測(cè)評(píng)卻一直沒(méi)有推行網(wǎng)絡(luò)化考核,多數(shù)企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的測(cè)評(píng)方法,過(guò)程繁雜,費(fèi)時(shí)耗力不說(shuō),結(jié)果還往往不盡如人意。民主測(cè)評(píng)是干部績(jī)效考核的重要組成部分,如何利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)干部考核民主測(cè)評(píng)自動(dòng)化,保證測(cè)評(píng)效果,提高工作效率,是人力資源管理需要研究的一個(gè)重要課題。本文就試以本單位實(shí)踐操作為例,探討電力企業(yè)干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理的新方法、新途徑。1傳統(tǒng)干部考核民主測(cè)評(píng)的操作方法和局限性1.1傳統(tǒng)干部考核民主測(cè)評(píng)的操作方法:國(guó)有電力企業(yè)傳統(tǒng)的干部考核民主測(cè)評(píng)方法都有一整套的測(cè)

3、評(píng)程序要求,一般由人事部門組織,事先按參加測(cè)評(píng)人數(shù)打印好測(cè)評(píng)表,準(zhǔn)備會(huì)議資料,布置好會(huì)場(chǎng),然后按照相關(guān)規(guī)定,組織干部群眾或職工代表召開干部述職大會(huì)(中型、大型電力企業(yè),人員多的情況下,有時(shí)還要按車間分別布置會(huì)場(chǎng)),由被考核干部一一上臺(tái)作述職報(bào)告,述職結(jié)束后,由工作人員發(fā)放測(cè)評(píng)表,參加測(cè)評(píng)人員在現(xiàn)場(chǎng)手工測(cè)評(píng)打分,匿名提交后,由考核組成員清點(diǎn)唱票,分類統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)票數(shù),再根據(jù)需要提取相關(guān)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)打分、排序等等。1.2傳統(tǒng)干部考核民主測(cè)評(píng)的局限性1.2.1過(guò)程復(fù)雜,費(fèi)時(shí)耗力,效率低下。傳統(tǒng)干部考核民主測(cè)評(píng)具體操作過(guò)程比較復(fù)雜,費(fèi)時(shí)耗力,如果是一個(gè)有一千人左右的企業(yè),中層干部至少有40-50名,一個(gè)

4、干部如果規(guī)定只有5分鐘的述職時(shí)間,也需要3-4個(gè)小時(shí),這還不算很多干部都會(huì)超時(shí)的情況,再加上會(huì)議掐頭去尾尚需一些時(shí)間,因此,就算是設(shè)置分會(huì)場(chǎng),也要足足折騰半天,長(zhǎng)時(shí)間坐在臺(tái)下聽報(bào)告的測(cè)評(píng)人員早已失去耐心,從心理學(xué)的角度分析,測(cè)評(píng)人還會(huì)產(chǎn)生了不小的抵觸情緒,更不用說(shuō)能認(rèn)真聽取每個(gè)干部的述職。接下來(lái)是對(duì)被考核的干部打分,一般都分為“德、能、勤、績(jī)、廉及綜合評(píng)價(jià)”等六個(gè)部分,每個(gè)部分又有“優(yōu)、良、中、差”或“好、較好、基本稱職、不稱職”等,如果40-50個(gè)干部就意味著每個(gè)測(cè)評(píng)人都要做200多項(xiàng)評(píng)價(jià),接下來(lái)是工作人員對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)于人事部門工作人員來(lái)說(shuō)即有幾千項(xiàng)數(shù)據(jù)需統(tǒng)計(jì),其間又須監(jiān)票、唱票、

5、復(fù)核幾道程序,統(tǒng)計(jì)得眼花繚亂,至少也要一周工作時(shí)間才能得出結(jié)果,而且統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)不易核查,測(cè)評(píng)的整個(gè)過(guò)程下來(lái),先不說(shuō)準(zhǔn)確與否、效果如何,僅過(guò)程而言,環(huán)節(jié)繁瑣、耗時(shí)多且工作效率低下。1.2.2公開卻難保公平、公正。不可否認(rèn),傳統(tǒng)的考核干部方法從形式上看是公開的,但從實(shí)質(zhì)上來(lái)看卻很難以保證公平、公正,而我們考核干部最需要的是測(cè)試的實(shí)質(zhì)性結(jié)果。據(jù)上述考核過(guò)程分析,對(duì)于被考核人來(lái)說(shuō),存在諸多不公平之處,體現(xiàn)在:一是測(cè)評(píng)人對(duì)非同一部門的被考核人客觀上不了解、不熟悉,無(wú)法對(duì)其作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),即公正性難以保證,事實(shí)表明一般在300人以上的單位,測(cè)評(píng)人(一般為職工代表)對(duì)于不同部門的中層領(lǐng)導(dǎo)因無(wú)業(yè)務(wù)上的往來(lái),就不

6、可能對(duì)其作出客觀的評(píng)價(jià)了,如果在1000人以上的單位,甚至有很多測(cè)評(píng)人不認(rèn)識(shí)非同一部門的被考核人的情況,評(píng)價(jià)就更無(wú)從談起；二是看似公平公開的測(cè)評(píng),由于測(cè)評(píng)人的態(tài)度問(wèn)題,測(cè)評(píng)結(jié)果無(wú)法保證,上述過(guò)程已談到測(cè)評(píng)人抵觸心理的問(wèn)題,不負(fù)責(zé)任的測(cè)評(píng)人為早點(diǎn)結(jié)束這個(gè)過(guò)程,很多采取折衷的辦法,我們?cè)诳己诉^(guò)程中就發(fā)現(xiàn),有的測(cè)評(píng)人對(duì)所有的被考核人都打同一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng),如全部是“中”、“良”、“稱職”或“基本稱職”,可見(jiàn)考核結(jié)果的公正性如何；三是僅憑印象、人際關(guān)系打分而不根據(jù)實(shí)際業(yè)績(jī)表現(xiàn)評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)人大有人在,從第一點(diǎn)引伸出來(lái),對(duì)非同一部門的中層干部只能憑印象打分了,這對(duì)于被考核人來(lái)說(shuō)也是一個(gè)重要的不公平因素；四是由于手

7、工測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)量大,不論是測(cè)評(píng)人或是工作人員都有可能導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性誤差。雖然原始的紙質(zhì)材料可以作為原始檔案信息保存,但由于材料繁多,卻難于查考核實(shí)。綜上所述,傳統(tǒng)的干部考核民主測(cè)評(píng)程序繁雜,費(fèi)時(shí)耗力,仍然不能保證測(cè)評(píng)的效果和公正性,而最為突出的問(wèn)題是工作效率低下,存在統(tǒng)計(jì)誤差。2干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理探究2.1干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化需要解決的問(wèn)題:干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化研究的根本目的在于保證測(cè)評(píng)效果,提高工作效率。應(yīng)注意解決以下幾個(gè)的問(wèn)題:(1)規(guī)范性要求。要保持干部考核民主測(cè)評(píng)的程序要求,和參加測(cè)評(píng)的人數(shù)及有效票數(shù)等方面的規(guī)定,保證投票效果,做到一次性符合程序要求；(2)公正性要求。限

8、制一人一次投票機(jī)會(huì),杜絕一人多投的可能；(3)保密性要求。真正做到無(wú)記名投票,讓參加測(cè)評(píng)的人員放心投票；(4)準(zhǔn)確性要求。各項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)提取方便,分類統(tǒng)計(jì),一步到位,快速準(zhǔn)確。(5)安全性要求。要做到測(cè)評(píng)原始信息不可人為修改,達(dá)到原始測(cè)評(píng)檔案材料的可查考性要求。2.2民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理的操作實(shí)例:本人在國(guó)有電力企業(yè)從事人事管理工作多年,針對(duì)傳統(tǒng)考核干部民主測(cè)評(píng)存在的弊端,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特別研究設(shè)計(jì)了一套利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考核干部的網(wǎng)上民主測(cè)評(píng)系統(tǒng),并在本單位微機(jī)中心人員的努力下得以實(shí)現(xiàn),具體操作方法如下:(1)利用企業(yè)開發(fā)的人力資源管理信息系統(tǒng),作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,按照測(cè)評(píng)程序要求設(shè)置參加考核與

9、被考核人員的基礎(chǔ)信息,達(dá)到提取人員信息動(dòng)態(tài)管理。(2)結(jié)合本單位實(shí)際考核測(cè)評(píng)項(xiàng)目,設(shè)置好網(wǎng)上測(cè)評(píng)表(盡量做到簡(jiǎn)潔明了),利用公司內(nèi)部網(wǎng)站,掛網(wǎng)測(cè)評(píng)；(3)保持測(cè)評(píng)程序要求,將干部的年度述職報(bào)告直接掛網(wǎng),為便于參評(píng)人員網(wǎng)上查閱,述職報(bào)告限制數(shù)字,突出重點(diǎn),避免繁文縟節(jié),空話連篇的現(xiàn)象；(4)參評(píng)人員可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),以人力資源管理信息系統(tǒng)中的員工ID號(hào)及個(gè)人密碼進(jìn)入網(wǎng)上考核民主測(cè)評(píng)系統(tǒng),對(duì)被考核干部的德、能、勤、績(jī)、廉及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面直接點(diǎn)選測(cè)評(píng),對(duì)不熟悉,不了解的項(xiàng)目,也可點(diǎn)選“棄權(quán)”,提交即可完成測(cè)評(píng)。一個(gè)ID僅限投票一次,杜絕重復(fù)參加測(cè)評(píng)的現(xiàn)象；(5)投票結(jié)果按各項(xiàng)測(cè)評(píng)所得分值分別對(duì)

10、應(yīng)疊加合并統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按考核要求直接統(tǒng)計(jì)出測(cè)評(píng)折算分值,測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)快速準(zhǔn)確,一步到位。(6)系統(tǒng)管理員可以根據(jù)測(cè)評(píng)要求選擇參評(píng)人員、被考核人員、并可根據(jù)需要改變測(cè)評(píng)項(xiàng)目及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分值比率等,增加了測(cè)評(píng)程序的靈活性,擴(kuò)展測(cè)評(píng)系統(tǒng)的使用范圍；(7)系統(tǒng)可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)尚未參加測(cè)評(píng)的人員名單,卻無(wú)法調(diào)閱個(gè)人投票的具體信息,做到既可掌握測(cè)評(píng)人員的情況,又達(dá)到了無(wú)記名投票的效果；(8)測(cè)評(píng)結(jié)果既可以利用網(wǎng)上的不可修改性,保存測(cè)評(píng)網(wǎng)頁(yè)原件,打印蓋章作為可查考的原始測(cè)評(píng)檔案材料保存,又可以根據(jù)需要提取各項(xiàng)考核數(shù)據(jù),編輯成各種電子文檔統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。附流程圖:2.3民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢(shì)(1)測(cè)評(píng)方式簡(jiǎn)便

11、、靈活。網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)系統(tǒng)可以做到根據(jù)不同工作需要改變測(cè)評(píng)內(nèi)容,可拓展應(yīng)用于干部選拔民主推薦、干部考核及員工考核測(cè)評(píng)等?？梢愿鶕?jù)需要調(diào)整測(cè)評(píng)人員的范圍,普通員工也可以參與測(cè)評(píng),又可限制必評(píng)人員,如職工代表必須在指定的時(shí)限內(nèi)參加測(cè)評(píng)；既可以做到干部統(tǒng)一測(cè)評(píng)管理,也可以根據(jù)需要按部門限制測(cè)評(píng)范圍,測(cè)評(píng)方式簡(jiǎn)便、靈活應(yīng)用,適應(yīng)不同的需要。雖然前期初始化工作量較大,但系統(tǒng)一旦建立,以后年度則可一勞永逸。(2)測(cè)評(píng)結(jié)果更加公平、公正。測(cè)評(píng)系統(tǒng)程序規(guī)范,比現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)更加安全保密,沒(méi)有時(shí)間和地點(diǎn)的限制,測(cè)評(píng)人員可以自已調(diào)節(jié)參加測(cè)評(píng)時(shí)間,詳細(xì)閱讀干部述職材料,甚至可以在家里完成該項(xiàng)工作,不受測(cè)評(píng)約束,沒(méi)有任何心理

12、負(fù)擔(dān),也不存在會(huì)議時(shí)長(zhǎng)的心理抵觸情緒,可以做到比集中現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)更加認(rèn)真、公正地參加測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果由計(jì)算機(jī)按公式自動(dòng)統(tǒng)計(jì),有效地避免了人工統(tǒng)計(jì)誤差,提高測(cè)評(píng)的效果,使測(cè)評(píng)結(jié)果更加公平、公正、公開。系統(tǒng)管理員還可以掌握測(cè)評(píng)人員是否參與測(cè)評(píng),并適當(dāng)?shù)靥嵝押投酱?保證測(cè)評(píng)參與率。(3)精簡(jiǎn)高效,結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。實(shí)現(xiàn)民主測(cè)評(píng)自動(dòng)化管理,具有界面清晰、操作便捷、快速統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確率高等特點(diǎn),能即時(shí)輸出各項(xiàng)電子測(cè)評(píng)數(shù)據(jù),直接按分值比例計(jì)算形成測(cè)評(píng)匯總成績(jī),杜絕了統(tǒng)計(jì)誤差,且原始信息一目了然,方便查考,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠,有效地解決了組織人事部門干部考核工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大大地提高了工作效率。2.4民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化管理存在的問(wèn)題(1)該測(cè)評(píng)系統(tǒng)是建立在企業(yè)內(nèi)部人力資源管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在推廣應(yīng)用上還有一定的局限性；(2)測(cè)評(píng)人憑印象、人際關(guān)系打分的現(xiàn)象仍然會(huì)在一定范圍內(nèi)存在,但這也是民主測(cè)評(píng)過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象。干部考核民主測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),告別了過(guò)去手工民主測(cè)評(píng)投票的弊端,大大地提高了工作效率,使人力資源管理水平提高到一個(gè)新的層次,并為今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)化打下了基礎(chǔ),相信在今后不久的將來(lái),能夠在干部管理領(lǐng)域中得到廣泛推廣和應(yīng)用。